快遞員交通違法行為的治理研究22052摘要 121052引言 228313一、快遞員交通違法現狀分析 316581二、快遞員交通違法的原因分析 42282（一）快遞員安全意識不足，法律觀念弱 45935（二）交通管理部門的原因 54144（三）快遞員交通違法現象查處難，管理方式單一 529165四、關于快遞員交通違法治理的相關對策 632232（一）加強交通法律法規宣傳 616401（二）繼續推進電動車牌照登記制度，堅決落實電動車佩戴頭盔規定 66718（三）狠抓供給側加強源頭管控 728911（四）堅持科技強警 810147結論 821469參考文獻 10摘要隨著社會的發展，高效率的生活節奏，快遞員的出行方式也發生了巨大改變。電動車具有環保便捷高效的特點，逐漸成為越來越多快遞員的選擇。但是隨著電動車的急劇增長，導致城市內交通流量增大，另外電動車亂停亂放、隨意變道、逆行等違法行為頻繁發生，使得電動車引發的交通事故屢增不減，不僅給快遞員安全帶來威脅還造成經濟損失。為了更好的解決當下快遞員交通違法給城市內交通帶來的危害和潛在隱患。鉆研快遞員交通違法行為的成因及對策尤為重要。作為交通要道，交通參與種類混雜，交通參與者素質高低不一，給道路交通安全和居民出行帶來諸多不利因素。目前，相關部門缺乏比較健全和完整的快遞員交通違法治理的政策，多是以電動車集中治理行動為依托，進行宏觀整治，但是治標不治本。因此，本文結合該路段交通實際現狀，深入分析快遞員交通違法的成因，從成因種類與特點和社會大眾對于快遞員交通違法的民聲意愿，探析交通管理與執法實踐中的適用難點，結合數據分析進而找到目標明確、科學有效的解決方案。關鍵詞：電動車；快遞員交通違法；快遞員交通違法行為成因引言隨著經濟、社會和城市的快速發展，快遞員生活方式的改變和公民需要的多樣化，社會和家庭離不開的快速方便的生活方式，如快遞和外賣。然而，由于快遞員違反交通規則而引起的交通事故經常發生，快遞員和外賣員不遵守交通規則，導致每天發生事故，增加了對城市公共安全的威脅。這些問題導致了城市管理和維持公共秩序的阻力。改善交通環境，標準化快遞管理系統，使快遞與社會和諧發展，是迫切需要解決的問題。目前，相關部門缺乏比較健全和完整的快遞員交通違法治理的政策，多是以電動車集中治理行動為依托，進行宏觀整治，但是治標不治本。因此，本文結合該路段交通實際現狀，深入分析快遞員交通違法的成因，從成因種類與特點和社會大眾對于快遞員交通違法的民聲意愿，探析治理之道。一、快遞員交通違法現狀分析目前，常見的各類交通工具在眾多交叉口附近極易形成交通沖突點。在車站、學校和商場附近堵車、剮蹭等大小事故頻發。這此中快遞員交通違法引起的交通事故占比很大。車站周邊流動小攤販多而且占用非機動車道經營；學校附近上下學時間擁堵，大多電動車不按規定區域停車，隨停隨走現象常見；在交叉路行人依然存在“中國式過馬路”的現象；隨意車道，電動車在機動車道行使并且不知已經違反交通法規；逆行現象突出，有相當一部分人在轉入非機動車道時，根本不知道自己逆行；伴隨著路面上電動車的急劇增多，使用電動車的人員年齡組成無差別化、駕駛電動車的技術參差不齊以及駕駛人的素質高低不一，導致城區內的快遞員交通違法行為的問題凸顯，成逐年遞增趨勢。每年因為快遞員交通違法引起的大小交通事故，屢增不減。對快遞員的出行安全和經濟損失構成重大威脅。調查和統計數據顯示，21至35歲的公民每周使用3至15次快遞或閃送快遞服務，地點主要集中在辦公室、居民區和居民區等富裕和人口稠密地區。由于快遞員趕時間，經常在匆忙中違反規定。在封閉的高速公路上，有長時間和長距離的逆行行為，闖紅燈，違反交通標志，在人行道上高速行駛和穿越道路。如高速行駛和急轉彎。此外，許多無證的摩托車手在高速公路、封閉的高速公路、封閉的道路和人行道以及該地區的內部道路上非法高速行駛。作為快遞員的交通工具，電動車是典型的“人包鐵”，高車速但卻并沒有相匹配的保護措施，電動車與機動車發生事故，即使是剮蹭，對于機動車來說只是經濟的損失。但是，快遞員很大可能因此而受傷。假如電動車駕駛不是“人包鐵”，而是有防護的“鐵包人”，則會在一定程度減輕人身受到的傷害，從而降低傷亡率。交通管理部門的官員發現并證實，由于快遞員的非法活動，每天都會發生許多道路事故，特別是在高峰期。可見，厘清快遞員交通違法行為頻發背后的原因，進行針對性的治理，對于城市交通安全、對于快遞員和社會民眾的生命安全具有重要價值。本文擬對此加以簡要分析。二、快遞員交通違法的原因分析（一）快遞員交通安全意識不足城市快遞物流環節交通環境復雜，加上投遞行業的內卷化，致使快遞員在投遞過程中“貪快”容易引發交通事故。部分快遞員自身安全意識淡薄，目前一些快遞業務員存在對電動三輪車私自加裝改裝，對電動車加裝遮陽傘、拆卸腳踏板、更換非原裝蓄電池的現象，容易造成視野盲區與電池非法安裝，這本身就在無形中增加了電動車發生意外的概率。隨著2018年《電動車安全技術規范》的發布，我國電動車的鑒定和規范要求趨于完善。然而，為了滿足市場需求，許多制造商正在提供改裝和加裝服務，以提高電動車的速度，增強電動車的動態性，安全風險也在增加。在結合某快遞公司的調查中“只有8.7%的快遞員知道《中華人民共和國道路交通安全法》中有關電動汽車的規章制度，57.4%的人不知道這些規章制度。”研究數據表明，我國快遞員對道路安全的意識很低，相當一部分駕駛員甚至不熟悉交通規則。快遞員通常不遵循機動車輛的駕駛規則，易引起交通事故。造成上述情況的原因主要是由于快遞行業工作人員的低門檻、對交通責任和法律意識的漠不關心以及社會責任感的削弱。經過簡單快速的培訓后，平臺公司可以提供上崗和運輸服務，但基本上沒有進行道路安全和自我保護方面的培訓和考核。平臺公司不控制交通參與行動或快遞員使用的車輛，許多有套牌、無號牌、無年檢的車輛可以照常使用。平臺公司忽視了快遞員的違規行為和交通事故以及快遞員造成的個人或財產損失，往往會逃避責任，通過各種保險轉移風險。約束快遞員行為的最佳依據是法律，每一位公民都應遵法守法。對于占用機動車道、逆向行駛、酒駕醉駕、闖紅燈、隨意變道、不配戴安全頭盔、超速行使等快遞員交通違法行為我們要堅決禁止。有法不依，是對自己和他人安全的不負責任。《道路交通安全法》自從施行以來機動車駕駛人的駕駛行為越來越規范。但是快遞員對《道路交通安全法》的接受程度遠不及機動車駕駛人，快遞員的法律觀念亟需進一步加強。（二）交通管理部門存在管理缺陷真源大道交叉口、車站、學校、商場眾多，交通流量大，電動車保有量高，給城市的交通管理部門帶來挑戰。在治理快遞員交通違法過程中原有的管理方式管理部門仍在采用，跟不上社會的發展，道路規劃的是否合理在得到實踐證明之后不能及時采取應對措施，滯后性明顯。交警部門在學校路段、車站附近、商場周邊布置警力不足和人員分配不合理。尤其是在高峰時段執法人員分配不能隨機應變。輔警道路勤務能力欠缺，面對堵車找不準“堵點”，使得電動車隨意變道，部分民警威懾力不夠，不能很好的建立執法威嚴，面對快遞員交通違法行為人存在縱容現象，客觀降低了快遞員交通違法成本，加劇了違法行為人主觀違法意愿。（三）快遞員交通違法成本較低我國電動車數量多的主要原因是電動汽車的價格低、簡單易操作，加之針對電動車及其駕駛人違法的管理手段單一，主要還是5-10元罰款和口頭教育。根據《河南省道路交通安全條例》第51條，非機動車闖紅燈的交通違法行為可處以20元罰款。如果非機動車駕駛員拒絕接受罰款，其非機動車可以被扣留。這顯示出快遞員交通違法成本低，執法震懾力不足，導致民眾安全交通意識不易形成，不利于規范電動車交通。四、關于快遞員交通違法治理的相關對策（一）加強交通法律法規宣傳快遞員對于違法載人、駕駛電動車接打電話、非法加裝改裝、未滿16周歲駕駛電動車、超速、駕駛無牌超標電動車、未帶安全頭盔等違法行為的反感率均在30%以下，這表明了此類違法行為的危險性居民還未充分認識到，因此我們要從以下三個方面加強交通法律法規的宣傳：2.交管部門在執法的同時宣講法律知識。2011年，公安部決定將每年的12月2日定為全國道路安全日，每年的主題都有所變化，但都離不開其追求安全的根本。作為交管執法部門，是宣傳法律的強有力保證，執法要規范，交通安全宣傳更要時刻體現。不僅能減少快遞員交通違法行為，也保障城市內交通暢通。3.政府要帶頭宣傳，起到引領作用。關于宣傳電動車交通安全法律法規，政府也要拓寬宣傳廣度，加強宣傳力度。聯合各大企事業單位、街道辦事處、公安交管部門，定期開展電動車交通安全宣傳活動，最大范圍的擴大普及面。在政府的統一領導下，每個部門和單位都履行自己的職責，把電動車交通安全宣傳落到實處。（二）落實電動車牌照登記等制度規定2018年以來，河南全省范圍內在政府領導下，大力推行電動車申領牌照登記制度，鄭州率先行動，大家積極參與落實申領牌照制度。但是到了2020年，基層縣鄉仍然存在落實不到位的情況，有的已經出現明顯懈怠的現象，基層政府要常抓不懈，絕不放松，當下要再宣傳、再督促、全民監督確保所有的電動車都申領牌照，只有達到“一車一證一人”才能在管理上更具有針對性，更能減少事故的發生。快遞員佩戴頭盔，能在發生危險的時候給快遞員的頭部帶來最大的保護，從而減輕事故帶來的后果。2020年5月20日，公安部明確規定將在2020年6月1日起，在全國范圍內，對快遞員進行佩戴安全頭盔的全面引導和教育。對于電動車佩戴頭盔的新規定地方上不僅要擴大宣傳面，加強宣傳力度,還要積極引導，更要提供便利，與此同時要堅決嚴厲打擊哄抬頭盔價格的生產商和經銷商，讓此新規盡快落到實處。（三）狠抓供給側加強源頭管控電動車超標、超速，這與生產源頭有密切的關系。電動車管理由標準的制定和產品的生產與銷售以及后期管理等環節所構成。目前的問題在于相關部門的不作為，如標準修訂、生產、銷售等，迫使公安交管部門將大量的治理負擔轉移到路面執法環節。而且管理壓力很大，質疑聲大。因此，供給側加強源頭管控要從以下方面著手：1.制定電動車產品管理名單。要不定期地抽查已經列入產品名單里的電動車，確保其各項性能符合國家標準中的技術參數。根據工商部門、公安交管部門的執法反饋情況，或者經質檢部門檢查發現產品名單里的電動車產品不再符合國家技術標準的，及時將其從產品名單中刪除，禁止再生產與銷售。2.明確生產與銷售責任。在超標電動車的情形中，如果生產企業或者銷售商生產、銷售超標電動車應當按照《產品質量法》的規定承擔產品的缺陷責任并嚴厲打擊。3.全方位供給。（1）在產品供應方面，需要加快和完善市場監管。我們需要推進電動汽車控制端口，加強對電動汽車生產和銷售的管理。從源頭上杜絕有問題或不合格的產品進入市場。這將降低控制成本，提高控制效率。（2）在安全供應方面，需要提高安全保障水平。對電動自行車行業標準的修訂需要及時進行，以便更好地明確和規范產品安全標準。電動車企業需要加快轉型升級，提高產品的安全性能，加大技術研發投入，進行規范和引導。他們還應該考慮為電動車事故購買第三方責任保險，并積極發展電動車保險。（3）從政策供給的角度來看，城市管理應該得到改善。相關決策者不僅要考慮執法和管理的便利性，更要關注民情，感受民需，平衡好疏與堵、成本與效益、安全教育的關系和處罰管理，提高城市綜合管理能力。應該鼓勵相關平臺對其運營和管理方式進行合理調整。管理層應向平臺公司提出要求和建議，利用市場手段調整內部運營規則，確保員工在每個訂單上有合理的利潤空間，并適當放寬收貨和交貨時限及處罰標準，確保在合理時間內達成正確的訂單。有合理的時間來處理一些在接送過程中臨時發生的事件，并盡量避免因時間問題而造成的交通違規。（四）堅持科技強警和大數據治理針對快遞員闖紅燈、隨意變道、亂停亂放的現象和快遞員思想上的懈怠，在重要交叉路口可以采用電子大屏幕提醒、實時監控錄像并上傳到現場屏幕，并在互聯網進行處理化曝光，讓現代科技輔助交警的現場執勤執法。讓快遞員意識到電動車交通違法的危害，給交通參與者灌輸相關交通法律法規，把交通違法行為降下來，要達到即使面臨不斷增加的電動車數量，但電動車交通違法行為降下來的目的。公安交管部門的行政處分權需要進一步加強。嚴禁無證駕駛和無牌上路，違者高限處罰，違者列入社會誠信黑名單。我們將加強重點地區和繁華地區的道路執法，解決"電子眼"只顧物不顧人的問題。一旦發生違規或交通事故，交管部門必須追究平臺公司的責任，對平臺公司進行嚴格處罰，確保其嚴格控制員工參與交通，減少交通事故的發生。交管部門應追究平臺公司的責任，對其進行嚴格處罰，確保其嚴格控制員工的參與，減少交通事故的發生。“大數據”自從誕生以來就深受各行各業的青睞。在治理快遞員交通違法方面，通過大數據建設也能給政府和交通管理部門帶來便利。大數據要納入電動車生產商信息，堅決嚴厲打擊違法違規生產不符合國家標準的電動車廠家；大數據要納入電動車銷售商信息，做到有跡可尋，發現不良商家及時取締；大數據要納入快遞員信息，監督駕駛人的駕駛行為，確保安全出行；大數據要納入電動車牌證信息，做到一牌一人，對號入座；大數據要納入重點路段的信息，實時監控重點路段狀況，通過網絡及時預警，從而降低事故率，減少交通事故。結論快遞員在終端配送過程中帶來的社會問題主要包括超速、倒車、逆行超車等，對城市道路交通構成了安全隱患。對進出社區的快速車輛自由控制也很不方便，物品隨意擺放在人行道上，影響市容。因此，本文結合該路段交通實際現狀，深入分析快遞員交通違法的成因，從成因種類與特點和社會大眾對于快遞員交通違法的民聲意愿，探析交通管理與執法實踐中的適用難點，進而找到具有針對性的科