第三課

從列國(guó)到一統(tǒng)——秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立時(shí)代趨統(tǒng)秦國(guó)趨強(qiáng)客觀條件：戰(zhàn)爭(zhēng)醞釀局部統(tǒng)一；人民流亡渴望統(tǒng)一；

經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求統(tǒng)一。主觀條件：地理優(yōu)越物資雄厚；勵(lì)精圖治廣納賢才吏治清明；商鞅變法奠定強(qiáng)盛基礎(chǔ)；遠(yuǎn)交近攻英明策略?！吧跷酚兴径耥槨北逼痍幧街吝|東西至臨洮、羌中南至北向戶東至海暨朝鮮皇帝御史大夫太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆

（監(jiān)察）

（輔佐皇帝處理政務(wù)）軍事（虛設(shè)）皇帝侍衛(wèi)首領(lǐng)皇宮衛(wèi)戍司令掌皇帝的輿服車馬皇室事務(wù)司法刑獄賦稅征收管理工商稅務(wù)皇室財(cái)務(wù)民族外交祭祀禮教丞相皇帝制特點(diǎn)：皇位世襲·皇帝獨(dú)尊·皇權(quán)至上相互配合，彼此牽制，集權(quán)皇帝皇室與政府界限模糊，家國(guó)不分丞相（王）綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（音鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！蓖⑽纠钏棺h曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾。然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎。諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制；天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！蓖趵钪疇?zhēng)的關(guān)鍵？理由？秦始皇采納誰(shuí)的建議？郡郡守（行政）（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）

郡尉（軍事）監(jiān)御史（監(jiān)察）縣縣令/長(zhǎng)（地方最高長(zhǎng)官）縣丞（行政、刑獄）縣尉（軍事、治安）鄉(xiāng)三老（教化）有秩（司法）

游徼（治安）嗇夫（賦稅）里亭作用：實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制分封制郡縣制不同點(diǎn)建立基礎(chǔ)血緣按地域劃分（地緣）傳承制度世襲皇帝任免官吏權(quán)力永久擁有封地、爵位、土地管理權(quán)只有俸祿，無(wú)封地、土地管理權(quán)。與中央的關(guān)系諸侯國(guó)獨(dú)立性大（地方分權(quán)）郡縣聽(tīng)令于中央（中央集權(quán)）政治體制貴族政治官僚政治歷史影響容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力利于中央集權(quán)加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一相同點(diǎn)都是為了鞏固統(tǒng)治；都是古代中國(guó)重要地方行政制度。從有限君權(quán)到君主專制·從諸侯世襲到郡縣任免·從尚爵本位到尚官本位·從貴族集團(tuán)到官僚集團(tuán)·從宗法天下到吏治天下促進(jìn)了各民族的交往交流交融，推動(dòng)了統(tǒng)一多民族國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。中國(guó)國(guó)家形態(tài)超越以血緣為主特征的早期國(guó)家，邁入以皇權(quán)為核心、集權(quán)為手段、官僚制度和戶籍制度為支撐的地緣成熟國(guó)家。大興土木求仙問(wèn)藥外出巡游封禪①窮奢極欲，大興土木②求仙訪藥，動(dòng)眾巡游③開疆拓土，修筑長(zhǎng)城④徭役沉重，刑罰嚴(yán)苛

修建秦長(zhǎng)城秦朝肉刑修建陵墓“始皇死而地分”約450萬(wàn)成年男子，40萬(wàn)修長(zhǎng)城，50萬(wàn)修嶺南馳道，30萬(wàn)修阿房宮，30萬(wàn)修驪山墓糧價(jià)：秦統(tǒng)一前，每石30錢；前215年，每石1600錢；秦亡漢興，每石10000錢“江山就是人民，人民就是江山?！薄?xí)近平作業(yè)：早期國(guó)家與秦朝的區(qū)別？（可從君主權(quán)力來(lái)源與大小、官員權(quán)力來(lái)源與大小、地方治理、疆域范圍、經(jīng)