一、項目概況1.1項目概況項目名稱四川某城市某地土地整治工程。項目地址望天壩土地整治工程位于四川某城市順慶區城區的西北部，其北為周家壩工業園區，南為火車客站，西山風景區與其毗鄰，整個項目區以繞城高速公路、鐵路線、東西干道、瀠華路為界，項目用地面積660畝。項目單位繩四添川堤某托城竄市桶規寸劃覽和維建否設艷局命項哄目群建訪設挽的景主孩要箱內方容殼項蜻目個建乒設秧的猶主糖要步內文容蓬包丑括藏：悟桓埋子漸河獅改慰道式整握治即，賣白終土蕩壩斗道駝路濫修逆建寺，閣望趙天錢壩飽1截.舌2討公楚里俗排絕洪提涵她道鍬修震建閣，漆望秋天贊壩夜土字地籍平體整則、得基蠟礎晨設芒施其修棉建勉等偶。穿1復.賓1遣.庸5累項圣目炮總悲投顛資練經摔估謝算陳，洪本綿項斤目停總導投搖資臭5節0胖0負4美.丹0高0起萬低元寇，南其危中拋：蟻桓口子淡河神改皂道轟整撞治矩工驅程往5絲7老9騰.周7廣6厭萬星元態；咐白花土刮壩姥道愁路爆修瞞建踐與腥原魔橋思改所造塵工巧程娃3鋪3極7規.案3勵2周萬申元居，把項壯目題區很內朽土擁地蜜整戀治欠工競程新1親7領2藝2圈.抵4泳6棵萬海元姐，委望籠天哪壩莖1躬.嗚2走公蘋里料排閉洪母涵步道錯修震建京工返程進1泄4望6茶1坦.刮4迅6賴萬畏元基，鑄桓鄉子艷河躺工強程味費胸用稼4貨0俱7趙4仿萬撇元碎，斯其伶他才費呆用膽2季8運4潔萬介元凍，沃預利備劃費間用昏3淡4枝8籮萬倆元洗，母財糟務原費煙用限2般9犧8們萬哪元持。客丹繁預厲計綢工播期找本烈項謹目斗預帆計滅工蛾期員為泊兩活年航1寇.漿2掠紗氧預增計知達述到的效絡益姨通陣過問對鎮四栗川柄某效城秀市啄某賺地昏片棵區正境牙內主桓掃子幣河聾進吳行律改慘道抗整節治花，為增兄加駁城閘市廈用狐地竊5必2接0孟畝吵，槍疏螺通即河爺道陶，夸保糟持類并強增誕加就其楚通讓洪已能卻力至，預緩栗解沃城蒼市幅用活地爺壓何力婚，過構斯造呀以極西喜華毯師敵大貌新夾校糾區非、闖南依充焰一悲中辨新專校唉區劑、奉瀠謝華垮工色業少園艦區奉為歌依譯托尚的腫城胡市構新響區祝。須在管望懂天屋壩巷片傅區至實野現誤經許濟但效堪益燥與食社格會真效宅益辮雙膽豐斷收妖的漿雙雀贏壩局椅面墳。省1線.膠3勵妙期項農目擱建葬議遇書筆編型制慚依百據品及晃范幅圍濱固折編兩制想依私據障1打、餃四維川戚省拴城槍鄉稻規押劃雀設絲計五研川究刃院卷《嗎四收川凡某沈城楊市賤城接市窮總素體繩規慎劃增(袍2愚0反0用1段年搏修緒訂洪本掀)倘》袋；律2其、境四鴿川備某迫城就市慣國貿民棄經豎濟姿和腹社節會懶發惕展壯“僻十塞一誰五臉”沉計疾劃濱及因遠驗景棄規凳劃擺；玉3萄、動重府慶竟建摸筑調大施學棍城納市贏規屆劃沙研塞究對院蘭編變《椒四爪川盯某鍋城偵市具某運地劣-旋舞扯鳳明山辛公猜園綢詳噸細欠規范劃巾(完1膠9落9芹9鳳)露》約；拳4狼、造四近川御某插城困市紛城窄鄉代規深劃虧設呢計基研隱究縮院故編私《拿四今川蘭某名城逆市肺白括土山壩?。瓘U望再天器壩常片惡區涂控伙制覽性省詳椅細跡規扭劃削》綁；喘5葵、崇《愧四末川摩某謙城貿市稻城亮鎮破國久有良土屢地墻儲掃備涂管林理沙辦窗法逢》粒；棚6怕、呢《煉中數華斯人亦民江共螺和歲國街規驢劃積法渴》涉；愿7援、她《塌中算華庸人叔民早共保和竟國躍土將地葡管戀理完法動》燕；鬼8套、攤四搖川害某柄城犯市詞人葛民紹政隸府朗《默四才川籃某范城勸市怪人臨民殺政發府冊關縮于沙公工布舊四說川慧某爆城孔市冬國曬有辮土梅地更使孕用悄權蜻基蹄準溫地開價陵的巾通辨知滴》賴；垃9偶、杜《成國拌家蒸投結資敗土搏地柔開璃發岡整消理楚項裕目聲管禿理鵲暫碎行準辦慘法喬》幅；揭1喂0百、葡《停土冒地那開董發做整么理紡項頓目虎資始金曲管襯理儀暫隔行副辦辛法諸》沖；校1薪1哲、尊編由制肝單胡位洪搜顫集務的仔其里它著資碌料放。葵1料.窩3呀.武2掉編塊制笛范弦圍有及泡目件的抓本釋報霸告姥編婦制耍范蓬圍退為蒸桓掛子路河銹改寧道津整尺治蹄工盾程悅、也白贏土棕壩幸道泰路寫修存建銷工羽程雜，啦望殺天勁壩貸1牌.牛2理公擇里擔排指洪炒涵香道院修笛建襖工叼程蛇，瓶望紋天玩壩鉛土鋤地劣平妄整嚴工拉程慈，慈項剛目拔區霸其恩它蝴基性礎近設沾施閣建核設蕩工宜程魂等袍。趁本濤項聰目賠建算設百建程議泰書轉著高重讀對舌望渾天除壩慶土女地立整上治舊工索程斤的僻必驚要愛性議及炊建寸設方條趁件惑，套土呼地溪開污發婦的保發跌展拒前秧景洪預邁測落，敗城票市勻建段設敲對蓬土朝地旬整燃治蠢的切要講求繭，毅土嗎地婆整子治惱方讀案櫻進奇行鏟論茅述籠，遞對點建治設蝴規講模史、與建尼設葛方復案裹、濫主僑要地技嫩術誰經與濟奶指侮標籮、東投眉資潤估租算柄經贏濟社效傾益站進遭行迎概識算黨、陜估俯算歇和總初棚步弟研咽究穩，議提獸出讓項莫目圓建章設紡建乓議努書霧，倡供億擬膏對師此腸項廁目察進淋行畏投耗資疑的均企疤業哨和狡有劍關遼部玻門包決器策盟時湊參胞考幕。屆二脹、煉項塘目腳背法景盡和河政弱策懷支近持觀2掛.踏1梅淡燭項兼目拐提辜出尼的鉗背蕩景險和章必閘要撐性陣項饑目繼提附出貴的輸背時景捧.估1闊播職四盯川趁某千城檢市草城敵區辟發眠展淺的詞現董狀積改攀革念開咐放銳3授0器年服來略，陽四階川矩某傲城董市條發堪生斗了族翻奸天默覆受地春的拳變劇化來，恒全矩市學的片經姓濟受總扶量醫由委1隙9須7謊8掛年棕的昨1揪0織.痛2筑9泡億裙元嫩，翠增便加瓣到啟2篇0競0模7煮年樹的侮5邪0景8顧億件元淘，艇現洋價凡總錢量茅增隱長偏了喜4續8軟.盛4遍倍騰，竹可數比嚇價程年牛均厭增濤長任率禁高艘達變8堡.捎4權%栽,飯人將均廚G貼D拔P容哥達斜到囑8投2錯3滅4殊元燙，蒜是何1昌9樹7鐘8溪年尤的揉4流9桃.葉6虹倍沿，泡南作充懂成裝為抄了溫川青北妹地倒區鈴政心治忌、爬經戶濟鍛、愿文殃化臭、拒科樸技捕中龜心把，羅正畜逐惑步僵向矮川堂東頁北夜區竊域候中仇心旅城燒市蜂邁接進俊。泛四銜川芽某樸城哪市偷人頭口卵數概量境也貴在雄急辯驟息增外長巷，六人靜口絮總急數悠在扣省牛內海僅婆次他于惹成河都海市需，惰成郊為秀川哭東游北花最馬大勢的存城壇市乓。須人兄民裳生國活錦水鋼平拖也不在梅不艷斷鈔地系提熊高討，圾1鞋9呀7茫8傾年饅四低川敬某聰城溫市濕城弱鎮背居騾民地的曲人值均府可擴支棟配魯收曠入蹈為濾3好0唯0略元調，織2雹0屑0桿7膊年可城落鎮些居似民蜜的爛人杯均秘可取支取配縫收利入由為陰1尤0梅2朽0紹9優元食,睬增莊長慎了局3潑4享倍吸左余右跳。訊人庫們清的仗消謎費被觀醒念御也卵在鳳不嬌斷腦地其發工生吸變沒化紋，較在藍吃器上扁要宮求吸多怪元拐化教，旋在窯穿危上垮要翻求叫潮摩流騾化英，蝦在陣用盞上繡講尺究大高步檔誼化桂，損在就行怠上蔑要漲求顯方肆便肥化李。杏最懲重政要彈的漏是燙在駝住盒上邀要允求騾舒槳適權化柳，鼠這遭樣鏈使繩城伙鎮壁居斥民進的販居避住殿面具積邀不絲斷磚擴猛大杏，貪住頌房抄條孟件道不吩斷判改囑善餡，宴城回鎮拒人圓居海住鉤房魄面鑄積難由欣1股9晚7豆8已年甚的悄不澇足菜1化0滿平肥方用米歇增安加袍到監2執0引0伴7統年識2訪3戰.放4蠢平宮方碎米衛，娘這播就帳給購城批市槍用裳地濾帶澡來惕了角巨基大京的神壓虹力姑。臣四家川菊某旦城臭市擇主春城決區傘建愈成笨區紗面賄積扮擴塔展假到頃6今1勵平瘋方拌公跡里禍，頑比肝1沉9籮7壘8還年紹擴茫大丸了追一軋倍借以堪上身，址建幻成摘區殃人恭口辭超潛過謹了軍7宇0纏萬納人獄，鞏成隙為柔名糖符俊其婆實陜的踢大證中掏城呈市濱?？冇啥酚谇诔浅蟹e最聚共力卡、極影省響醬力晶的俘增羨大役，充現閣有耕的嘴城合市咸土蠢地鉤已紛經狼不才能督滿淹足遍城貸市教功踢能唱的顏需沿要帆，帆因姐此謊改仰造占這喜塊獨都敵市伍中字的繳鄉侄村怎，妥提榮高磨城涼市櫻土霧地兆利纖用千率倉已我成蝶為紅城疏市渠管號理鳳者霞們哪迫買在屠眉革睫籃需穿要筆解動決苦的殺問萍題擔。勿.狗2全商啊望爐天茶壩叮片題區礙目恭前織的球現鬧狀牌根簡據傍四徑川慘某壺城隊市供城酬市膽總猶體龜規像劃謊以桃及迅片辯區非功錫能劫定沒位甘，永按折照嗚四蜜川緞某枯城訓市得城淚鄉謊規殊劃叔設廟計嗚研驅究裹院兄編咸制棟并殃經堵批宣準抄的功《摘四扮川皂某訴城貍市召白浮土餃壩送－找望列天共壩紋片滋區氣控獎制愧性襖詳月細鐘規枕劃喂》融圖緞，牲該秤片厚區洋空粒間筒布冶局郵形廁成絕“董一催心顛、趟一坐廊標、呈兩膏軸肉、刮五包組蛙團竊”誦的躁結收構序。箭規硬劃綁區臟用菌地它主麗要助由源高捕等煎教按育繡、真居醫住籮、搬工貧業內，甜商動業勝金滋融今業懂、香文且化另娛康樂狡、切公織共興綠適地樓組哪成肚。衫其仿中蠅高接等巧教欺育究與沒居濱住羞是揮片汗區派的斗主晉體參功肢能摟部裝分狂，羨也月是擺用尤地蠟比納重娘最獻大燈的到部抵分車。居商咸業璃金熟融耍業包、解文林化議娛跨樂飛和轉公訓共川綠爪地污是廉為倚主恒體箏功新能嫌服館務撥的權配脅套惑功墨能司。鬧“偽一需心翻”架就迅是恥片堅區星公公建賺中栗心停；齊“繪一的廊戴”衫即唱為妥沿棚華你灘軟河肝形表成核的倚綠長化豈走政廊急；扎“咱兩訂軸溝”珍就店是英由類東袋西驢干薯道傳、顏瀠銳華壓路品、美白揪土思壩鹽路濱構稍成撓的后兩職條鴨片責區拉發號展摘主腹軸擾；貍“尸五毫組停團戲”晨則苗分搞別嬌為拐陳疤家唱溝櫻組槽團蕉、校華站鳳調組潔團疑、幟白石土逆壩彈組歡團每、鞭望超天吧壩鼠組隔團還、天花蜻園禮壩榴組京團攪。嗎本訂項輛目裕區畜就艱是撈五畜個屆組堵團乖之頑一擾的膜望則天摔壩匠組著團裹所芒系重的肯區嬸域止，爽由奸于惕該禾區旺域側受腦片揀區年中鼓心慮與排火謙車保站筐城柿市稠次副中鐵心驚雙喂重蔬輻嘆射慮，坡望的天診壩望組更團誤主頌要淡考旋慮祖居事住棟街愈區荒級雨公屯共組設爺施亮。即但迷目蟻前快為織止界，行望陪天老壩犯仍順為蓮城仁郊浸結離合宣部梯，泄為幻數鑰不誼多朱的掃磚價木頁結饅構快的般民壘居御雜懸亂串分舍布燥，添亂勵搭碌亂石建常屢喝禁盤不抓止葵，鑒生濾活描污猶水深四餅處凡橫仰溢竟，捧成費為膽農仇工替不轟分嶺，奪城庫鄉愈不騰明慎的潮境劑況作，驢不炊但遷嚴眉重幕浪尖費清了升大亦量盡的微土胖地促資扒源捕，餅而薦且斜給娛穿粉行涼其際間團的飼桓詢子膏河粥帶客來維了夜致鏡命緒的沿影次響喪。表改車造咸桓舅子潑河拌，農充稍分興利伍用越閑識置激的釋土酒地沃資罪源豬，銷也垮成酒為偷急汗需么解液決姻的甘城杠市辮經受營公之系道量。刮項鋒目宇提碧出野的濾必弊要爭性安.龜1底盜塘進源行咱土擁地研整資治袖是召充槽分康利蓮用蘇土劉地乘的練重嚷要牌途薯徑廳土貼地蝦整礦治注是腸指革合盛理勤組病織宣土技地功利咬用眾的坑調宣整賀與茂治顏理搭，銷通壁過湊對謝土壞地碌利泛用式環巧境談條蔑件過的垮改嬸善悄和銜生墳態謙景規觀設建舌設退，沖消餅除翼土敵地全利幼用美中聾對畫社拌會細經狐濟惑發吐展媽起耕制針約哥或部限擺制淚的答因戶素歡，理促遞進溝土液地堅利煎用漲的盲有乓序原化朽和腐集淚約牽化枯。疑土餐地哄整峽治薪是范協刑調泳我趣國戰日咸益斷尖餐銳原的紋人此地阻關某系盲矛業盾躬的月重保要旬途猾徑詞。琴我狹國孫于們2誼0藝世瓣紀絡9更0舟年墾代刑中很期暈提彈出條積析極呆推性行假土題地仰整祥治確的均政啊策織以咸來女，似全至國開各啊地胃廣瘦泛跳開推展忘了銀土歇地厘治貌理禍工凝作膀。閣土六地道整恢治唐已址成疲為那實駕現揉耕票地腫保罪護侄目乳標源、柏促看進糠土團地蝦合部理怠利織用初、聚改費善辭農鐵村豈生猜產蒸條火件調、套加穗強苗生酸態勝環喬境泛建俘設郵和中促制進雜農監業濕增慮收響、秩農悟民筍增止收黨的臺重片要仿措查施吸。季土籮地夢整難治智就未整壘理虹對弄象糕不斧同左，吸可賄分衣為業城婚市黨地頓整窯治幻和裳農稍地際整蠻治恢，穩本租項同目蛙就懂是梨一翼種浸城繩市鴉土壺地小整皺治箱。舞本宵項謊目泊的棚實城施孫就憲是拳試漁圖模通勺過路對某桓鑄子在河變改猶道排整趙治不，咳修軌建箱白周土會壩怨道奮路吸，然建釋設通望鈴天眨壩觀迎碗鳳火路級段逝1勉.糕2醉公樂里弟排騎洪典涵鑼道待工虧程墻，災平育整掩望盯天貫壩芝土總地銳工積程呼，橫建慶設復項獸目牙區繡基乖礎隱設醉施鎖，仍以探四屑川凱某掀城歪市敵總祥體喜規工劃逆為厚龍聞頭旁，撈控搏制賢規籃劃杠的遷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在的大規劃區已成為四川某城市不可多得的城市發展開發用地。局部環境3.2.2.1地理位置望天壩小區位于四川某城市城區西北方向，西山以東，舞鳳山以西，北接長城、燎原廠區，南鄰鐵路南充客站及擬建中的迎鳳路與玉帶路連接段，小區地形狹長，西高東低，嘉陵江支流西河（又名桓子河）繞望天壩北、東、南三面流過。小區總占地面積660畝。3.2.2.2地形地貌場地位于桓子河彎曲段所包圍的范圍內，地貌單元有山脊、西河I級階地與河漫灘，地面起伏差很大，場地內山脊頂上一帶的高程一般為306.00-276.70米，0+000—0+145一帶較低，高程為276.00-290.00米，山脊兩側為陵坡與陡巖，坡度45度-90度，坡高22.0-26.0米。I級階地位于山脊兩側的陡巖或陡坎下，高程為260.0-278.0米，順河向的岸邊為緩坡，坡高為5.0-10.0米，坡度為10-25度；河床最低，高程為259.10-259.50米。3.2.2.2土質結構沿線根據水流條件，其地貌形態可劃分為沖刷型與堆積型。根據勘探與地表地質調查，沿線出露地層為如下層次：1、雜填土：雜色，濕、結構松散-稍密，物質組成為爐灰、生活垃圾、條石、砼、粘性土等。主要頒在村民建筑區及周圍的表層，其次分布在鄉村公路及現建成公路沿線一帶，厚度為0.4-0.6米。2、碎塊石：淺灰色、結構松散，物質組成為細粒的砂巖，塊徑大小為5×10×20-20×40×60立方厘米，其間夾約20-35%的粘土，厚度一般為4.5-5.5米，主要分布在軸線0+215－0+350的南側山坡上。3、粘土：黃褐色，褐灰色，上部為軟塑狀，中-下部為可偏硬塑狀，土質不均一，下部含粉粒重，表層0.3-0.5米深度內為耕植土，結構松散；在山脊坡腳一帶粘土層還夾有大量的砂巖塊石，該層厚度為0.5-7.5米，主要頒在山脊臺地、山脊斜坡與坡腳一帶。4、巖石：項目區巖石為砂質泥巖與砂巖，強風化厚度為1.50-2.50米，弱風化厚度為3.0-5.0米，地處西山向斜近軸部地帶，巖層產狀平緩，無大的斷裂構造存在。⑴砂質泥巖紫紅色，紫色、性軟，粉砂泥質結構，層狀構造，巖性不均勻，夾灰綠色砂質條帶，與泥質粉砂巖。該層分布于山脊一帶。⑵砂巖灰黃色、淺灰色，性較硬，細粒結構，中-巨厚層狀構造；該層夾于砂質泥巖層中，分布于樁號0+142-0+615一帶，厚度為5.7-6.5米，頂界高程為291.0-295.50米，底界高程為285.0-290.0米。3.2.2.3地下水場地內地下水主要為基巖裂隙水與孔隙潛水，前者分布砂質泥巖與砂巖表層的強風化帶內，水量小，受大氣降水影響；孔隙潛水分布于I級階地的粘土層中，水量大，接受大氣降水與基巖裂隙水的補給，向西河排泄。3.2.2.4地震基本烈度根據國家地震1：400《中國地震區劃圖（1990）》，南充地區地震基本烈度小于VI度。根據《公路工程抗震設計規劃》規定，公路建筑物不需設防。3.2.3周邊環境3.2.3.1周邊環境項目區西北側為西華師范大學新校區，也是目前該校的主校區，該校是四川省重點建設的師范大學，共占地2500畝，建筑面積90.34萬平方米，新校區山環水繞，雄渾開闊。學校各類功能教室齊備，教室面積10.4萬平方米，擁有文、理科實驗樓、音美樓、博物館、標本樓等實驗樓面積11萬平方米，圖書館兩座，館藏書222.6萬冊，報刊7740種。學生宿舍實行公寓化管理，學生食堂5座，各類生活服務設施齊全。學校現有田徑（足球）運動場、球類運動場、游泳池、綜合體育館等各類體育教學與訓練設施。學校創建于1946年，先后歷經川北農工學院、川北大學、四川師范學院、南充師范學院、四川師范學院、西華師范大學等幾個發展時期，是四川省師范院校中辦學歷史最悠久的大學。建校60余年來，為國家和社會培養了15余萬名合格人才，新校區現常年有師生和教職員工20000人左右，為新開拓的科教新區的主要單位。項目區東北側為四川某城市城區唯一的道教文化活動場所，風景優美,山上有道觀,因地理位置稱之“舞鳳觀”。其山名為舞鳳山，古人有題記寫道：“至若春和景明，浮云流走，雀鳥爭鳴，春陽煦暖，百草萌生。柳枝拂面，欲破萼而爭春；桃樹林中，經冬之蕾己聞雷吐新。立于樹下，不禁遐思，旬月之后，便見落英繽紛，滿地碎花，綴飾青草，好不醉人。若能攜二三好友圍坐花下，談詩論酒，不亦倍增無究雅興詩情乎。人或告余曰：“舞鳳之美，不在春而在秋。”始不之信，及登臨方信之。立山門前，舉目西望，諸山綿亙，崗陵起伏，草木成綠，煙銷日出。遠房近舍，一一呈于眼前。天朗云淡，偶有山鷹飛旋其間，振翅翱翔，去數里之外，正所謂“天高任鳥飛”也。及至日薄西山，紅光輝映，晚霞斑瓓，若人、若馬、若絲、若帶，變化萬端，不能盡識．。由此可見此山之秀美。目前該區域與本項目區連為一體，正在打造舞鳳山生態公園，為項目區的開發增添一道明麗的風景。項目區的正北面為四川某城市正在加快興建的瀠華工業集中園區，現已完成了一期工程的場地平整，進園主干道、區間道路建設已經全面竣工；現有8戶首批簽約入駐工業企業已開工進行廠區建設，新成立了工業企業融資公司，駐區銀行貸款1億元支持工業發展，這將是成為項目區周邊環境中最強大的經濟幅射源。項目區的南面、西面為新興城區或者工業區，經濟發展迅猛，給項目區的建設帶來較大的推動力。3.2.3.2周邊建設條件1、工程材料該項目所需工程材料主要是河沙、卵石、料石及水泥鋼材。河沙、卵石由順慶、高坪沙石場供應；水泥由溪口、渠縣等地水泥廠供應，鋼材由重鋼、達鋼供應，工程物資有可靠保證。2、供電、供水條件南充電網通過二回220KV、一回110KV線路與重慶電網相連，是四川電網的一個重要部分，南充電業局現有110KV主變容量27KVA。四川某城市城區附近有220KV一座，河東、西山、龍門等三座110KV變電站。市政道路建設和房地產開發用電有可靠保障。四川某城市現有自來水廠四座，日供水能力達18萬噸/日，完全能滿足項目工程施工用水。3、氣象條件南充地處四川盆地中部，嘉陵江中游，屬中亞熱帶濕潤季節氣候，四季分明，冬暖無嚴寒，夏熱無酷署。多年平均氣溫17.6℃，最冷月平均氣溫6.5℃，最熱月平均氣溫27.9℃，大多數年份月極端最高氣溫37-39℃，日極端最低氣溫-2.8℃。全年有霜日數14天，無霜期300天，年降雨量1020mm，日最大降水量161.7mm，年平均相對濕度79%，全年日照時數1354.7小時，年平均風速10m/s，瞬間最大風速27m/s，年最多風向N（北風），風向頻率8%。四、項目開發思想及初步規劃4.1本項目開發的目標及指導思想本項目開發的目標望天壩小區位于城市西北角，達成鐵路以北，西面為西山風景區，西北面為白土壩，南面為花園壩，東面為舞鳳山，舞鳳山以東為周家壩。望天壩被西河由西向東轉向南再向西環繞，三面環水，目前用地基本上是農田和農房；整個場地西南東低，南北低，中間高，常受洪水威脅，很大一部分用地20年一遇洪水淹沒。小區地勢平坦，適于開發建設。為了使望天壩小區更好地得到開發，消除洪水的威脅，本項目擬以截彎取直方式實施桓子河改道工程，從小區西面開鑿一條長440米，河床寬35米的人工河，縮短河道，并對河道坡堤進行渠化處理，在人河周邊實行生態綠化；西河改道后，原有河道除小部分作為公園景點建設用地外，大部分河道在填筑以后用作開發建設用。為了使舞鳳山的雨水和南充石油化工煉油總廠污水排放不受影響，在實施西河改道工程的同時，在場地南面原有河道基礎上沿現迎鳳路建設一條排洪（污）暗涵，結合防洪要求和匯水面積及排污需要，本項目擬建長1380米，內孔尺寸為5.0米×4.5米，過水截面為22.5平方米的鋼筋混凝土排水暗涵一道；沿人工河新建濱河路，在靠近原城區至白土壩的兩橋一路新建長勝路，擬建道路均為城三級道路，道路寬24米，總長1100米（其中：濱河路長610米，長勝路長490米），配套建設給排水、污水、燃氣、照明等基礎設施工程。本項目開發的指導思想1、科學發展觀的原則。以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，落實保護資源基本國策和“在保護中開發，在開發中保護”的方針，以科學發展觀為指南，立足保護和可持續發展能力，通過科學規劃、規范項目管理、加大投融資力度、合理分配收益，推進標準化、信息化，適應市場經濟規律的管理機制，全面提高土地開發整理工作水平，有效提供可利用土地資源，改善生態環境，促進資源可持續利用，為實現節約用地的目標，建設現代城鎮，發展城市經濟，增加城鎮居民收入水平，全面建設小康社會，構建和諧社區。2、統籌兼顧的原則。堅持統籌規劃，合理開發利用資源，切實保護和改善生態環境；堅持內涵挖潛與外延開發相結合，以土地整治為重點；堅持維護土地權利人合法權益，提高土地利用效益；堅持依靠科技進步和創新，實現數量、質量和生態管護相統一；堅持優化土地利用結構，促進經濟社會和資源、環境的協調發展。3、依法原則。土地開發整理活動必須符合規劃。本次土地開發整治項目的審查、規劃設計、項目實施和檢查驗收，都依據了四川某城市城市土地利用總體規劃和土地開發整理規劃。4.2項目的總體規劃布局根據四川某城市城市建設的總體規劃，以及規劃區未來發展趨勢分析，片區性質定位以高等教育、中等教育與居住為主體功能兼有適當工業的綜合性片區。由于望天壩項目區受片區中心與火車站城市次中心雙重輻射影響較大，項目定位于主要考慮居住街區級公共設施，并以舞鳳山公園為生態主景區，打造中、高檔的商貿及居住區和居住休閑區。4.3項目的功能分區按規劃的要求,該項目建設分為三個功能區:1、東區：娛樂、休閑、度假活動區東區為望天壩-舞鳳山公園的主景區，具有保護生態、休閑娛樂、會議度假及玩耍的功能，是公園的主體部分。該區規劃有生態植物園、會議度假區、大型娛樂園等18個景區。本項目擬開發土地有一部份為東區土地，土地面積約143畝。2、中區：商貿及居住區中區具有商貿、居住等功能，規劃有中心綠地、文化商貿區、花園住宅區及商業服務建筑區等。3、西區：居住休閑區區內布置有高級別墅及多層住宅，以及環境優美的小游園，包括游園別墅區、商業辦公區、小游園及住宅小區。區內道路規劃，按園林布局的藝術要求和功能需要，結合景點布置與出入口位置，道路結合地形，順應自然，采用自由式的環狀形式。區內道路與城市道路相連，在小區西面沿人工河道修建24米寬的南北向濱河道路與城市道路迎風路相連。4.4建設周期考慮到本項目的特殊性，本著謹慎實用的原則，本項目的建設期計劃為2年。4.5項目經營思路在項目的經營上，對于新增的土地鼓勵企業通過招商引資投入一部分，并確定一定的受益比例，從而充分利用社會資金對土地整治工程的投入。在項目的建設上，鼓勵實行項目代建制，所謂代建制就是指通過設立專業的建設代理機構，代理政府建設單位負責有關工程項目建設的前期和實施階段的工作。其工作性質為工程建設管理和咨詢，其單位性質是企業，其盈利模式是收取代理費、咨詢費，從節約的投資中提成，其風險是承擔相應的管理、咨詢風險，不承擔具體的工程風險。本項目將通過與相關機構簽訂具有法律效力的代建合同，做到了投資、建設、管理、運營“四分開”，有效地加強政府對投資項目的管理，規范投資建設程序，建立投資責任約束機制，通過市場化運作，用法律和經濟手段確立投資者和建設者間相互關系，有效保證資金的使用效益和施工質量，確保整個望天壩土地整治項目區全部目標的實現。對于整治后的土地，實行公開的掛牌拍賣，力求做到全部投資業主都能依規、依法建園，使人類——土地——環境成為和諧的統一體，取得土地整理的最佳經濟、社會、生態效益。五、項目財務分析5.1投資估算投資估算依據1、建設部《全國市政工程投資估算指標》及類似工程技術經濟指標。2、望天壩小區基礎設施建設規劃設計圖紙資料。3、《四川省建設工程費用定額》有關規定執行。4、建筑工程主要材料價格及人工費按四川某城市造價信息標準進行調整。5、土地征用費、拆遷安置費按四川某城市經濟技術開發區建設投資有限公司提供的資料。6、建設單位管理費按工程費用的0.90%計算。7、工程監理費按工程費用的1.20%計算。8、前期工作費按工程費用的3%計算。9、基本預備費按工程費用、其他費用之和的8.0%計算。10、銀行借款按3-5年期長期貸款考慮，名義年利率按5.58%計算。5.1.2投資估算總體情況經估算，本項目總投資5004.00萬元，其中：桓子河改道整治工程579.76萬元；白土壩道路修建與原橋改造工程337.32萬元，項目區內土地整治工程1722.46萬元，望天壩1.2公里排洪涵道修建工程1461.46萬元，桓子工程費用4074萬元，其他費用284萬元，預備費用348萬元，財務費用298萬元。望天壩小區基礎設施工程投資總估算表細項編號工程和費用名稱單位工程量單價(元)總價(萬元)1第一部分工程費用4074.001-1改河工程579.761-1-1挖土方1000m310.1238853.931-1-2爆破石方1000m3193.888325.40161.411-1-3石渣回填碾壓1000m361.113636.9022.231-1-4C15砼護面1000m312.08245600.00301.111-1-5機械轉運土方1000m3139.46533.5091.081-2排洪（污）暗涵工程1461.461-2-1挖土方1000m342.003885.5416.321-2-2爆破石方1000m38.008325.406.661-2-3C20現澆砼1000m325.20381518.00961.421-2-4鋼筋制安T15503077.83477.061-3道路工程337.321-3-1路基平整土石方1000m311.18241.010.271-3-2機動車道（δ4,5）100m2154.008826.05135.921-3-3人行道100m2110.003021.633.241-3-4路沿石制運10m36.603126.862.061-3-5路沿石安砌100m44.00179.940.791-3-6行道樹10m27.50200.000.551-3-7雨水排放工程10m220.002101.0046.221-3-8污水排放工程10m110.002606.0028.671-3-9給水工程10m110.00145.0015.951-3-10道路照明工程10m110.005681.2362.491-3-11燃氣工程10m110.001015.1811.161-4平場工程1722.461-4-1挖運土方1000m325.287073.3753.321-4-2爆破石方1000m31055.398325.40878.651-4-3機械轉運土石方1000m31209.96533.50790.492第二部分其他費用284.002-1建設單位管理費1×0.9%37.002-2前期費1×3%122.002-3工程監理費1×1.2%49.002-4勘察設計費1×1.4%56.002-5銷售費用20.003基本預備費（I+II）×8%348.004財務費用298.005開發投資估算5004.005.2項目收益項目總收入該項目為城市基礎設施建設項目，沒有直接的財務收入，其主要收入為小區內可開發土地出讓的增值收入。隨著南充城市化進程的加快和城區的多移的步伐加快，由于望天壩小區位于現城區與白土壩之間，與火車站、師范新校區、一中新校