洛陽工業(yè)區(qū)工業(yè)遺產保護的思考與建議（修改稿）洛陽文化遺產保護研究組摘要:洛陽工業(yè)區(qū)，是中國"一五"時期蘇聯(lián)援建的"奠定中國現(xiàn)代工業(yè)基礎"的156項目最集中的工業(yè)區(qū)之一，是東西方文化交流的見證。洛陽工業(yè)區(qū)規(guī)劃科學、合理；廠部大樓與廠前廣場雄偉開闊，氣勢磅礴；是中國乃至世界社會主義國家工業(yè)遺產最優(yōu)秀、最有代表性的工業(yè)區(qū)之一，有重要的歷史意義和文化價值。深入、科學地認識洛陽工業(yè)區(qū)1950年代中國社會主義建設初期工業(yè)遺產的歷史與文化價值在城市發(fā)展和城市改造的高潮中完善、科學地保護洛陽工業(yè)區(qū)的工業(yè)建筑群及其周邊環(huán)境（包括生活區(qū)的幾個有代表性的歷史街區(qū)），是我們今天面對的重要課題。關鍵詞：洛陽工業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)規(guī)劃工業(yè)遺產一、洛陽工業(yè)區(qū)在中國工業(yè)史上的重要地位洛陽工業(yè)區(qū)是中國"一五"時期蘇聯(lián)援建的"奠定中國現(xiàn)代工業(yè)基礎"的156項目最集中的工業(yè)區(qū)之一，是東西方文化交流的見證，有重要的歷史意義和文化價值。中國的第一個五年計劃，是在蘇聯(lián)政府的大規(guī)模援助下進行的。圍繞蘇聯(lián)援助的156個重點工業(yè)項目，中國開展了中國歷史上空前的大規(guī)模工業(yè)建設，并由此奠定了中國現(xiàn)代工業(yè)的基礎。156項目中，有6個安排在洛陽工業(yè)區(qū)（中國第一拖拉機制造廠、軸承廠、礦山機器制造廠、銅加工廠、熱電廠、高速柴油機廠；以及中國自己設計的耐火材料廠，共計7個大型工廠，11萬產業(yè)工人）；洛陽成為156項目最集中的工業(yè)區(qū)之一。156項目，蘇聯(lián)不但提供了全套圖紙和成套設備，培訓了大批中國技術人員與干部、工人（洛陽拖拉機廠曾選派兩批共計160余名干部、工人到蘇聯(lián)最大的拖拉機廠——哈爾科夫拖拉機廠的各個崗位實習），而且派出了數千名專家，直接參與、指導項目的進行。1950年代，曾經有各個專業(yè)的一百余位蘇聯(lián)專家，在洛陽工業(yè)區(qū)工作，洛陽市專門建設了友誼賓館供蘇聯(lián)專家居住，各個工廠都成立了專家辦公室，配備大量翻譯，成為當時工廠建設過程中的重要機構。洛陽工業(yè)區(qū)的選址、勘探、規(guī)劃、工廠設計、設備安裝與調試等等方面，蘇聯(lián)專家都進行了全程協(xié)助與指導，對洛陽工業(yè)區(qū)的建設做出了重要貢獻，與洛陽工業(yè)區(qū)的干部、工人結下了深厚的友誼。這些來自兄弟的社會主義友好國家的專家們，懷著滿腔的熱情，投入到中國的大規(guī)模社會主義工業(yè)建設中。蘇聯(lián)專家們認真負責、一絲不茍的工作精神，高超的專業(yè)知識水平和現(xiàn)代職業(yè)素質，給剛剛從其他各個領域（當時絕大部分干部、工人都是來自農村）轉業(yè)到現(xiàn)代工業(yè)領域的洛陽工業(yè)區(qū)的干部和工人留下了極其深刻的印象對洛陽工業(yè)區(qū)干部、工人現(xiàn)代職業(yè)素質的培育，對洛陽工業(yè)區(qū)各大工廠企業(yè)精神、企業(yè)文化的形成，產生了無法估量的巨大作用。對這些蘇聯(lián)專家的敬仰和懷念深深埋藏在洛陽工業(yè)區(qū)干部和工人的心中，從來沒有因歷史風云的變幻而消逝。在人類東西方文化交流歷史上，像1950年代中國第一個五年計劃時期那樣，一個歐洲國家對一個東方國家大規(guī)模的、全面的經濟、技術援助和文化交流，是極其罕見的。它是一段非常特殊的歷史，有重要的歷史意義和文化意義。對這一段歷史，學術界一直沒有給予應有的重視和評價。研究洛陽工業(yè)區(qū)的發(fā)展與演變調查洛陽工業(yè)區(qū)第一個五年計劃時期工業(yè)遺產的保存情況和歷史與文化價值，對我們重新認識這一段歷史，對研究中國工業(yè)發(fā)展史和東西方文化交流史，有非常重要的的意義。現(xiàn)在，當年參加洛陽工業(yè)區(qū)建設的干部、工人都已到暮年，近年來許多人已經陸續(xù)離世。大量中國工業(yè)區(qū)建設的細節(jié)，大量東西方文化交流的細節(jié)，正在離我們而去，正在成為歷史永遠的秘密。因此，這項研究已經非常緊迫，與搶救性考古發(fā)掘，有某種近似之處。2、洛陽工業(yè)區(qū)規(guī)劃科學、合理；廠部大樓與廠前廣場雄偉開闊，氣勢磅礴；是中國乃至世界社會主義工業(yè)遺產最優(yōu)秀、最有代表性的工業(yè)區(qū)之一。洛陽工業(yè)區(qū)的規(guī)劃，得到了中國政府的高度重視，是在中央政府有關部門的直接參與下，在蘇聯(lián)著名城市規(guī)劃專家、蘇聯(lián)列寧格勒國家城市設計院建筑師巴拉金的指導下進行的。建工部城市規(guī)劃局專門成立洛陽城市規(guī)劃組，與洛陽市城市建設委員會規(guī)劃處一起，在巴拉金的參與下，共同進行洛陽城市規(guī)劃。洛陽工業(yè)區(qū)的規(guī)劃設計，汲取了長春、包頭等城市工業(yè)區(qū)規(guī)劃的經驗與教訓，規(guī)劃科學、合理，達到了很高的水平，得到了國內外城市規(guī)劃界的高度評價，被譽為"洛陽模式"，是當時中國的樣板。在工業(yè)區(qū)規(guī)劃上，洛陽工業(yè)區(qū)堪稱"中國第一"。洛陽工業(yè)區(qū)以中國第一拖拉機制造廠為中心，包括中國最大的拖拉機制造廠（3.4萬人?1980年代，下同）、最大的軸承廠（2.1萬人）、最大的礦山機器制造廠（1.9萬人）和最大的銅加工廠（1.2萬人）、最大的高速船用柴油機廠（河南柴油機廠，0.69萬人）、最大的耐火材料廠（0.43萬人）。其中，第一拖拉機制造廠生產的拖拉機，長期占有中國拖拉機保有量（按標準臺計算）的50%以上，承擔著中國60%機耕地的耕種作業(yè)量。礦山機器制造廠生產的礦山用大型提升機、洗煤廠用大型洗選設備和鋼廠用冷軋管機在國內市場占有率分別達90%和80%以上。軸承廠生產的精密軸承和超大型軸承，裝備了包括"神五"、"神六"在內的幾乎所有國尖端設備。銅加工廠生產的特種材料，廣泛用于航天、航空、兵器、艦船、通信等國防領域。河南柴油機廠生產的輕型高速大功率船用柴油機，在1960-1980年代，曾經裝備了中國海軍90%以上的高速炮艇、魚雷快艇、輕型護衛(wèi)艦和海岸巡邏艇。這些工廠的廠部大樓與廠前廣場，雄偉開闊，氣勢磅礴；具有獨特的社會主義計劃經濟時期宏大敘事風格，與北京國慶10周年十大建筑在政治文化背景、建筑設計的審美追求與內在精神、氣韻等方面都有驚人的一致之處，是中國乃至世界社會主義計劃經濟時期工業(yè)遺產最優(yōu)秀、最有代表性的工業(yè)區(qū)之一。它可以看做新中國工業(yè)的標志性建筑群，與北京十大建筑（新中國政治、文化的標志性建筑群）互相補充，互相輝映；構成了1950年代新中國建筑的一首宏偉雄壯的交響曲。新中國的絕大多數領導人，都曾經視察過洛陽工業(yè)區(qū)。作為新中國工業(yè)區(qū)的典范，從1960年代開始，中國外交部陸續(xù)安排了許多外國友人和與中國建交的絕大部分國家的駐華使節(jié)來洛陽工業(yè)區(qū)參觀訪問。即使在"十年動亂”中，洛陽工業(yè)區(qū)也是中國少數幾個對外開放的窗口城市之一。洛陽工業(yè)區(qū)在國際上，已經有相當的知名度。中國第一個五年計劃時期的城市規(guī)劃，是中國當代城市規(guī)劃的黃金時代，在中國城市規(guī)劃史上有特殊的地位。當時的中國政府面對中國歷史上從未有過的大規(guī)模工業(yè)建設和城市規(guī)劃謙虛謹慎，認真細致，全力以赴，在蘇聯(lián)專家的指導下，取得了輝煌的成就。但是從1958年第二個五年計劃開始，中國的工業(yè)建設和城市規(guī)劃走上了一條曲折的道路。1958年，在大躍進浪潮中，城市建設一涌而上，盲目冒進，絕大部分城市規(guī)劃不切實際，造成極大的浪費。1960年11月，中央又宣布"三年不做城市規(guī)劃”，各地紛紛撤消城市規(guī)劃機構，精簡規(guī)劃人員，使城市建設失去了規(guī)劃的指導，造成了難以彌補的巨大損失，國的城市發(fā)展走上了混亂無序的道路。1960年開始的嚴重困難，迫使1887萬職工返回農村，減少城市人口共計2600萬人。中國的城市發(fā)展陷于停頓狀態(tài)。1965年開始的第三、第四個五年計劃，以"三線”建設為主強調"三、山、散"和"羊拉屎"、"撒黃豆"，"消滅城鄉(xiāng)差別"；1970年代建設的中國第二汽車制造廠，各個分廠和車間，竟然分布在連綿幾十公里的多條山溝里。"十年動亂”中，中國的城市規(guī)劃機構甚至被取消和"砸爛”，城市建設的大量檔案資料被銷毀。慶油田薩爾圖地區(qū)和唐山市、攀枝花市幾個特例外，其他城市的規(guī)劃基本都處于停滯狀態(tài)。直到1970年代后期，中國的城市規(guī)劃工作才開始逐漸恢復。1990年代，才終于迎來了第二個黃金時代。因此，1950年代中國第一個五年計劃時期的城市規(guī)劃，就顯得格外引人注目，在中國現(xiàn)代城市規(guī)劃史上，有特別重要的地位和特殊的意義。3、洛陽工業(yè)區(qū)是洛陽城市文明史上非常重要的發(fā)展階段，是洛陽城市發(fā)展史上輝煌的一頁。洛陽是中國著名古都，中國第一個朝代——夏代，即在洛陽盆地建都。洛陽城市建設史達3800年，先后有13個朝代在洛陽建都，洛陽作為中國都城的歷史長達1500余年，在中國八大古都中，歷史最久，年代最長。洛陽附近分布著夏、商、周、漢魏、隋唐五個大都城遺址，形成"五都貫洛"的宏偉氣勢，在世界上都是不多見的，歷來得到中國政府和學術界的高度重視。但是，對洛陽1949年以后在中國工業(yè)發(fā)展史上的重要地位，特別是在中國第一個五年計劃時期156項目中的重要地位和洛陽工業(yè)區(qū)工業(yè)建筑群的重大歷史意義與價值，還沒有得到學術界的普遍關注和重視。洛陽工業(yè)區(qū)的城市建設，在洛陽城市文明史上，是一個非常重要的發(fā)展階段，是洛陽3800年城市發(fā)展史上輝煌的一頁。二、保護洛陽社會主義計劃經濟時期工業(yè)遺產的具體思考和建議：四個工廠大門的保護：洛陽工業(yè)區(qū)第一批建設的統(tǒng)一規(guī)劃的拖拉機廠、礦山廠、軸承廠以及稍后規(guī)劃的銅加工廠等四個工廠廠門及廠部辦公大樓和廠前廣場，一線相連，神脈貫通，開朗舒展，雄偉磅礴；沿建設路連綿5.6公里，是一個完整的社會主義工業(yè)建筑風景帶，風格獨特，舉世罕見（其中的礦山廠、軸承廠廠部辦公大樓雖然在1980年代改建，但是廠門區(qū)的整體布局沒有改變，氣勢猶存。改建后的辦公大樓，仍然具有社會主義計劃經濟時期宏大敘事風格，依然雄偉壯觀，與周圍建筑和廣場的風貌基本一致——見附圖）。它們構成了洛陽工業(yè)區(qū)最重要的、成系列的核心建筑群；充分體現(xiàn)了社會主義計劃經濟時期工業(yè)遺產的特點，應列入絕對保護范圍，并爭取盡快列為國家級重點文物保護單位。重要工業(yè)建筑的保護：拖廠的沖壓、工具、裝配、發(fā)動機四個分廠的廠房與拖廠廠門區(qū)及廠區(qū)中央大道（見附圖）；礦山廠的一金工車間（現(xiàn)提升設備分廠）、二金工車間（現(xiàn)洗選設備分廠）、水壓機車間（現(xiàn)鍛壓分廠）與礦山廠廠門區(qū)（見附圖）；以及軸承廠、銅加工廠的主要車間與廠門區(qū)，均是有機相連、互相呼應的整體，是重要的工業(yè)建筑群；拖拉機廠的中國第一條拖拉機裝配線、礦山廠的八千噸水壓機，在中國工業(yè)史、洛陽工業(yè)史上有重要歷史意義。這些建筑物和生產線，是洛陽社會主義計劃經濟時期工業(yè)遺產的重要組成部分;應視為未來國家級重點文物保護單位的一部分，只能保護利用，不能隨意拆除改建。配套的教育、研究、設計等單位建筑群的保護與洛陽工業(yè)區(qū)各個企業(yè)配套的洛陽農機學院（河南科技大學）、洛陽拖拉機研究所（中國拖拉機研究中心）、洛陽耐火材料研究院（中國耐火材料研究中心）、725所（中國船舶材料研究中心）、機械工業(yè)部第四設計院（中國農機工廠設計中心）、有色金屬設計院（中國有色金屬工廠設計中心）、機械工業(yè)部第十設計院（中國軸承工廠設計中心）、軸承研究所（中國軸承研究中心）等，均是國內同行業(yè)中最大、最重要的教育、研究、設計單位。這些單位的主樓，大部分是1950、1960年代建設，帶有那個時代的鮮明印記，講究對稱布局，突出中軸線，具有社會主義計劃經濟時期宏大敘事風格，雄偉壯觀，個性鮮明，線條流暢豐滿，善于鋪敘細節(jié)，洋溢著崇高感和自豪感，有較高的藝術性和觀賞性（與后來盛行的方盒子式建筑截然不同）。洛陽農機學院（河南科技大學）的教學主樓，通過L.5公里長的寬闊的長安路，與第一拖拉機廠的廠部辦公大樓正面相對，遙相互應（洛陽農機學院的早期領導，均由拖拉機廠的主要領導兼任）。它與上述各個研究、設計單位的主樓，沿西苑路（林蔭大道，原規(guī)劃中是藝術干道，街心花園設計了十幾個雕塑小品，曾經號稱是中國第一條城市雕塑大街）一線排列，與沿建設路（即廠前路，貨運干道）一線排列的洛陽工業(yè)區(qū)的工業(yè)建筑群面面相對，風格一致，遙相互應（中間是職工生活區(qū)的一座座紅色或灰色的坡頂樓房）構成了洛陽工業(yè)區(qū)宏偉明朗、莊重肅穆的整體風貌，配合中間的一條條林蔭大道（包括中州路，客運干道；景華路，商業(yè)大街）和點綴其間的工人文化宮、友誼賓館（1954年為蘇聯(lián)專家專門建設，居住過新中國絕大多數領導人和一些外國國家元首和國際友人，與同時建設的洛陽市政府大樓、洛陽飯店風格近似，2005年拆除）、洛陽飯店、中原電影院、紅星劇院、牡丹公園、牡丹廣場（工業(yè)區(qū)中心廣場）、一拖體育館（1980年代建設，中國最早、最大的企業(yè)體育館之一）、一拖展覽館（1990年代建設，中國最大的企業(yè)展覽館之一和最大的農業(yè)機械展覽館）以及各個工廠的職工俱樂部、圖書館、體育場、職工醫(yī)院、子弟學校等公共建筑群，形成了一個統(tǒng)一有序、層次分明的完美的現(xiàn)代工業(yè)區(qū)。這些教育、研究、設計等單位的建筑群和公共建筑群，都是洛陽工業(yè)區(qū)的重要組成部分，除了個別已經拆除改建的建筑（如洛陽友誼賓館、中原電影院、紅星劇院）外，也應考慮列入國家重點保護范圍。居民街坊的保護：洛陽工業(yè)區(qū)居民街坊的保護，比較復雜，難度也最大。A.洛陽工業(yè)區(qū)居民街坊樓群的基本類型洛陽市工業(yè)區(qū)規(guī)劃，設計安排了70多個居民街坊區(qū)，一五時期陸續(xù)建設完成的有36個街坊，共計425棟樓房。這36個街坊的425棟樓房，可以分為三種類型：高檔型：十號街坊、十一號街坊、二號街坊等三個街坊的居民樓，是1954年9月，與洛陽友誼賓館一起，最先開工建設的居民住宅樓。它們按照建工部提供的301號圖紙建設，均是紅磚紅瓦（紅磚墻面，紅機瓦坡頂），樓面、樓門有裝飾性花紋，房頂有檐角，個別樓層鋪設了木地板，造價較高，風格相對比較華麗（見附圖）。這類住宅，1980年代就已經引起一些專家的注意。1987年在洛陽市政府領導下，由洛陽市土地規(guī)劃局等單位編制的《洛陽歷史文化名城保護規(guī)劃》，已經將十號街坊、十一號街坊、二號街坊列為保護對象。中檔型：洛陽工業(yè)區(qū)大部分街坊的居民樓，去掉了樓面裝飾性花紋與房頂檐角，保留樓門的部分裝飾性花紋，風格簡潔樸素。以五號街坊為代表的明走廊樓房，個性鮮明、明朗大方、風格獨特（見附圖）。而且它的明走廊設計與十號、二號、十一號街坊的暗樓洞設計相比，對鄰里關系有很大的親和力，對研究中國社會主義建設時期的街坊文化、鄰里關系有重要歷史意義，在中國住宅建筑史上應該有一席之地。它與十號、二號、十一號街坊的樓型一樣，都反映了1950年代中國社會主義工業(yè)建設初期那種蓬勃向上、團結自信、溫暖和煦的時代精神和人文風貌，有一種特別的審美追求，有自己的個性和風采，是中國民居建筑史上重要的一頁。而且它是灰磚紅瓦（灰磚墻面，紅機瓦坡頂），在中國1950年代的工業(yè)區(qū)居民住宅中，更具有普遍性和代表性，但現(xiàn)在還沒有引起學術界的注意。在1980-2005年的街區(qū)改造中，大部分已經被拆除。五號街坊與十號、二號、十一號這幾個街坊，保存了新中國早期工業(yè)居民區(qū)鮮明的時代特色，是人們對那個難忘時代的溫暖、明亮的群體記憶的物質化載體和物質本源，是洛陽工業(yè)區(qū)、也是中國工業(yè)化歷史上極其重要的物質遺存。低檔型：1958年以后建設的簡易樓房與大部分集體宿舍，沒有任何裝飾，設計極其簡陋，看不出創(chuàng)作者的任何審美追求，而且內部設計極不合理，局促陰暗，多家共用一個廚房與廁所，居住極不方便；工藝也突然變得粗糙和馬虎。這些建筑，實際上隱含著那個時代發(fā)生的重大危機，它的丑陋與病態(tài)，看上去令人觸目驚心，不能喚起人們的任何美感，是大躍進留下的一塊塊傷疤與創(chuàng)痛的物質化標記。這類住宅，目前絕大部分已經被拆除。B.存在的問題理論問題新中國1950年代中期(1953-1957)第一個五年計劃時期建設的工業(yè)區(qū)，已經過去50年了。它是在中央計劃經濟時代、政府主導型大規(guī)模經濟建設背景下，在蘇聯(lián)政府的大規(guī)模援助下，出現(xiàn)的帶有特殊歷史印記的經濟現(xiàn)象乃至文化現(xiàn)象。這類工業(yè)區(qū)，一般均有龐大而統(tǒng)一的布局，宏偉而充滿象征性與崇高感、自豪感的建筑物、廣場，注意對稱布局和突出建筑物中軸線的設計，追求莊嚴宏偉的效果，以及一些帶有政治色彩的標志物(如有鐮刀斧頭、紅旗紅星、麥穗齒輪等蘇維埃與社會主義政治文化風格的洛陽第一拖拉機廠的廠徽，原洛陽市政府大樓頂端有紅星、紅旗的樓徽以及洛陽第一拖拉機廠、軸承廠門前1960年代建造的巨大的毛澤東塑像，等等)；帶有明顯的社會主義計劃經濟時代的宏大敘事風格與理想主義、浪漫主義色彩。由于中國1958年大躍進帶來的城市規(guī)劃的混舌L與停滯和隨后的經濟困難，以及1965——1975年"三五"、"四五”時期轉向以三線建設為主的戰(zhàn)備經濟，這一類布局宏偉、規(guī)模巨大、風格獨特的工業(yè)區(qū)，很少再出現(xiàn)。隨著中國由社會主義計劃經濟向社會主義市場經濟轉變，中國于1979——2000年，在鄧論指導下，基本完成了經濟體制的轉型。以此作為標志，中國（實際上也包括世界社會主義）完成了由浪漫主義、理想主義向現(xiàn)實主義、經驗主義的回歸，中國實際上已經進入一個新的歷史發(fā)展時期；這種類型的工業(yè)區(qū)，已經不可能再出現(xiàn)。因此，1950年代中期中國建設的工業(yè)區(qū)，在中國工業(yè)建設史上，有著非常特殊的價值和意義。它實際上已經進入歷史，已經是一個特定歷史時代的重要遺存，已經可以歸之于社會主義的一個特定歷史時代即社會主義計劃經濟時代（現(xiàn)在中國已經是社會主義市場經濟時代）的工業(yè)遺產乃至人類文化遺產的范疇。它的特殊的歷史價值與文化價值，即將逐步展現(xiàn)。但是，多年來，我們對中國計劃經濟時代建設的工業(yè)區(qū)的物質、文化、歷史內涵（包括城市規(guī)劃、建筑風格及其時代特征與精神風貌），缺乏深入、系統(tǒng)的研究，我們還沒有形成起碼的理論框架和概念體系。這種理論上的滯后，不能不影響到我們對這一特殊而重要的歷史時期的工業(yè)文化及其物質遺存的認識不能不影響到我們對它的歷史街區(qū)特別是居民街坊的歷史文化內涵的認識。我們對中國計劃經濟時代建設的工業(yè)區(qū)的巨大、特殊的歷史文化價值和它的不可再生性，目前還缺乏基本的認識與理解。中國1950年代工業(yè)區(qū)工業(yè)遺產的定義，也值得討論和商榷。對于還在使用的工業(yè)區(qū)，能不能稱之為工業(yè)遺產或者文化遺產（廣義的文化）？我們一時找不到合適的詞匯來代替工業(yè)遺產或者文化遺產的稱謂。我們注意到，許多歸入文化遺產的優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑物以及許多古代建筑物（如周莊等），實際上都還正在繼續(xù)使用中。因此，我們認為，中國1950年代工業(yè)區(qū)，也可以稱之為工業(yè)遺產或者文化遺產（廣義的）。現(xiàn)狀問題1980年以來，洛陽工業(yè)區(qū)在"一五"時期建設的36個街坊，大部分已經改造重建，較完整保存1950年代原貌的街坊已經不多。目前我們還能夠見到的，只有十號街坊、五號街坊、十一號街坊、二號街坊等。其中二號街坊、十一號街坊插建了多棟后期建筑，整體風格已經被破壞；五號街坊南部、十號街坊北部整體面貌保存較好，但是即將拆遷，已經危在旦夕；五號街坊的2、22兩棟樓大部分居民已經搬遷；十一號街坊的洛陽飯店已經破產，即將改建，最近更遭遇火災，樓頂已經焚毀。這幾個有重要意義的歷史街坊的生存，面臨非常嚴峻的局面，已經處在危機中。歷史遺留問題另外，我們也應該看到，這些街坊也存在盲目模仿蘇聯(lián)寒帶地區(qū)的周邊式街坊布局、結果造成許多房間朝向不合理、以及樓棟間距過大、土地資源浪費和單元內部結構不完全合理、缺乏家庭公共生活空間（客廳）的缺陷。另外，十一號街坊北部和十號街坊中部的多棟集體宿舍樓，公共衛(wèi)生間與盥洗間（俗稱水房）的墻面嚴重腐蝕，實際上已經是危樓。同時，由于人口結構的改變（工業(yè)區(qū)單身職工大幅度減少），十一號街坊有的集體宿舍樓已經處于無人居住的荒廢狀態(tài)。顯然，如果不進行徹底的改造，很難繼續(xù)使用。這些，都增加了保護的難度，使問題變得更加復雜。C/保護的必要性與設想作為洛