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文檔簡介
河道調(diào)研報告(共13篇)河道調(diào)研報告(共13篇)第1篇:農(nóng)村河道污染的調(diào)研報告農(nóng)村河道污染的調(diào)查報告課題研究方案興化市城東初級中學羅愛春年2月一、本課題提出水是生命之源,生命的誕生、發(fā)育和繁衍都離不開水,沒有水就沒有生命。初中各課程內(nèi)容都有水的學—。其中滬教版化學上冊第二章第四節(jié)標題自然界中的水,要求我們認識水是寶貴的自然資源,要合理用水,節(jié)約用水,保護水資源。家鄉(xiāng)興化素有"魚米之鄉(xiāng)"之稱,水是她的霓裳她的靈魂。家鄉(xiāng)的水曾譜寫著這片熱土令人神往的華章,更是她展現(xiàn)時代風采的絢麗舞池!孩時的記憶里寫滿著水的靈秀與快樂;而今放眼四周難覓一處清澈見底的河流,稚趣的孩童已無法隨心所欲地親近家鄉(xiāng)河水的呵護,美麗的霓裳早已黯然失色,殘一席嗚咽的小河,游魚哀傷,米亦凄涼!時代進步了,經(jīng)濟發(fā)展了,家鄉(xiāng)富裕了,河道污染了!感受著農(nóng)村公共環(huán)境的臟、亂、差。雖生活條件改善了,可農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式生活—慣依舊,缺乏應有的公共衛(wèi)生環(huán)保意識;依然將河道作為天然的垃圾場:殘羹剩菜、碎瓶爛罐、破衣舊鞋、污水糞便、死鼠病雞、煤渣草灰,各種廢棄物統(tǒng)統(tǒng)入河。日復一日,有不堪重負的龍須溝現(xiàn)在流淌著泛黑的淚水,夾著發(fā)臭的氣味,怒視著急功近利、無動于衷的雖淳樸善良卻近視無知的農(nóng)村百1姓,問誰主家園?新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村的村容村貌,卻難以改變農(nóng)民群眾的生活—慣生產(chǎn)方式,他們?nèi)鄙賾械沫h(huán)保意識。我校申請該課題調(diào)查報告,一方面讓學生體驗學—化學課程的作用和樂趣,讓學生懂得關(guān)注家園保護水資源;另一方面通過學生向家庭、社區(qū)、村委會傳遞環(huán)保概念,讓廣大群眾共同行動起來構(gòu)建綠色生態(tài)和諧家園!化學課應還原到自然生活中,讓學生感受生活即化學,申報該課題旨在讓學生體驗實踐活動學—的過程以及探索實踐活動對學生學—的積極影響和有效作用。讓學生學會帶著問題問生活問社會,加強學生的社會責任感和對環(huán)境的保護意識!二、目前國內(nèi)的研究狀況與本課題的關(guān)系1、國內(nèi)主要有對太湖、滇池等典型河流污染的調(diào)查報告,缺少對農(nóng)村河流污染的調(diào)查。2、 本課題的理論意義:指導學生學會用化學的方法認識周圍的環(huán)境,讓學生體會學—化學課程的作用和樂趣。3、 本課題的實踐意義:通過學生向社會傳遞環(huán)保概念,倡導環(huán)保、綠色的良好生活—慣和生活方式,共創(chuàng)生態(tài)和諧家園三、課題研究的基本內(nèi)容、重點和難點,研究的目的和預期成果。研究的基本內(nèi)容:1、農(nóng)村河道污染的主要來源,有哪些物質(zhì)?2、污染的水色質(zhì)、氣味、酸堿度、污染級別;3、農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活—慣對水環(huán)境的影響;4、自來水的生產(chǎn)工藝過程,節(jié)約用水;5、防治水污染的措施和方法。重點和難點:農(nóng)村河道污染的主要來源,防治水污染的措施和方法。研究的目的:1、指導學生學會用化學的知識和方法認識生存的環(huán)境,讓學生體會學—化學課程的作用和樂趣。2、通過學生向家庭、社會、傳遞環(huán)保概念,倡導良好的生產(chǎn)方式生活—慣,創(chuàng)建綠色生態(tài)和諧家園。預期成果:1、通過活動讓學生學會測定水質(zhì),指導學生完成實驗報告。2、 分期展出圖文影像資料,用身邊的事實讓農(nóng)村群眾懂得珍惜愛護水資源。3、 讓學生感知周邊河道的污染狀況,樹立責任意識,從我做起保護水資源;4、形成調(diào)查成果為環(huán)保部門提供農(nóng)村河道污染的素材。宣傳到村到戶,培養(yǎng)農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,身體力行養(yǎng)成保護環(huán)境的良好—慣,惠及子孫后代。四、課題研究的主要階段時間安排和人員分工起始階段:.2主持人制定方案組織開題論證,撰寫課題研究方案運行階段:.2-.121、.2-.8羅愛春、唐友喜、高長俊、江永泉圖文影像資料的采集和收集。2、.2-6/.9-12羅愛春、唐友喜、李敏、蔣正華帶領(lǐng)學生實地取樣檢測,指導學生完成實驗報告,注意活動安全。3..2-12組織學生走訪詢問筆錄,撰寫水的小論文。劉春程、傅鴻兆、陸欽鋒、劉繼光負責整理評比。4、-寒暑假課題組分期舉行階段調(diào)查成果展進村進戶,向群眾傳遞環(huán)保概念,倡導良好的生產(chǎn)方式和生活—慣。總結(jié)階段.10整理個案,形成調(diào)查報告,提出防治河道污染的措施和方法,倡導良好的生產(chǎn)方式和生活—慣,為環(huán)保部門提供農(nóng)村河道污染來源的素材。五、 課題研究對象與范圍初三學生或初二學生參加校本課程活動的學生,滬教版教材,課外活動教學;學生生活的周圍河流及其不同時期的變化。六、 課題研究的基本條件1、學校有基礎(chǔ)實驗室及簡易條件,有專業(yè)的老師指導學生進行活動,形成報告。2、學校開設(shè)社會實踐活動課程和校本課程,本課題能有效將課程知識與實踐活動有機結(jié)合。七、 課題研究中可能出現(xiàn)的問題1、活動的時間安排可能與學生的學—時間有沖突,需要學校事先安排。2、活動中的學生安全要重點關(guān)注,最好能征求家長同意。3、宣傳成果需要學校和主管行政單位事先對接。第2篇:城市河道治理工作調(diào)研報告目前,城市水環(huán)境治理工作已經(jīng)得到了社會各屆人士廣泛的關(guān)注,并得到了有關(guān)部門的重視,眾所周知,水環(huán)境是人類文明、生態(tài)文明的一面鏡子,自古以來人們就有著濃厚的水情結(jié),喜歡逐水而居,濱水而棲,特別是對于常年生活在水泥森林的都市居民來講,擁有一個優(yōu)美和諧的水環(huán)境更是一種強烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的條條河道,不但是防洪排澇的重要通道,也是城市景觀建設(shè)的重要要素和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,直接影響著一個城市的經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)平衡,關(guān)系著廣大市民的生存環(huán)境和生活品質(zhì)。建設(shè)人水和諧的河道生態(tài)系統(tǒng),打造水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美、水文化豐富的親水型宜居城市已成為許多城市的發(fā)展目標。水環(huán)境的治理和水邊環(huán)境建設(shè)包括了截污、清淤、護岸、綠化等內(nèi)容。人們對水環(huán)境綜合治理的污水截流、清淤、底泥處理、兩岸綠化等方面的內(nèi)容做了不少研究。對新建河道的護岸結(jié)構(gòu)在生態(tài)方面的研究也有了起步。國外在這方面的研究比國內(nèi)起步要早,日本XX年前就開始提出"新水"的概念,并且在生態(tài)護坡結(jié)構(gòu)方面做了實踐;荷蘭也正在規(guī)劃和建設(shè)21世紀的人與自然和諧的水環(huán)境。本文擬對原有城市河道的護坡結(jié)構(gòu)進行分析,在充分吸收國外在河道整治方面和其他領(lǐng)域生態(tài)護坡的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,探討河道生態(tài)護坡結(jié)構(gòu)新方法,從而為城市水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化提供參考。一、原河道護坡結(jié)構(gòu)形式對環(huán)境與生態(tài)的影響分析(一)原河道坡面結(jié)構(gòu)形式長期以來,人們比較注重河道本身的功能,如行洪、排澇等,因此河道斷面形式單一,走向筆直,河道護坡結(jié)構(gòu)也比較堅硬,其主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等。因此,河道的護坡結(jié)構(gòu)主要采用漿砌或干砌塊石護坡,現(xiàn)澆混凝土護坡,預制混凝土塊體護坡,或現(xiàn)在比較流行的土工模袋混凝土護坡等結(jié)構(gòu)。(二)原結(jié)構(gòu)形式對環(huán)境與生態(tài)的影響原有的河道護坡和護岸結(jié)構(gòu)形式是在一定歷史條件形成的,它在約束水的行為,防止水土流失方面作出了較大成績,為廣大人民創(chuàng)造了一個相對安全的生活和發(fā)展空間。但是,其在對保護水的自然清潔和維持人與水環(huán)境的和諧方面影響較大。1、對景觀環(huán)境的影響整齊劃一的河道斷面、筆直的河道走向,固然是一種景觀,但是它與現(xiàn)代人們追求的回歸自然的景觀需求不相一致。昔日的碧水漪漪、青草幽幽、白帆點點的景象被堅硬的護坡和擋墻破壞得無影無蹤,人們只能越過灰白高聳的混凝土擋墻才能看到有幾條混凝土駁船在污濁黑臭的河里發(fā)出噪人的嘟嘟聲。這與現(xiàn)代城市河道周邊無論現(xiàn)代或古典的建筑藝術(shù)都極不相稱,與周圍環(huán)境也極不相協(xié)調(diào)。而且一旦這些結(jié)構(gòu)遭到破壞以后,環(huán)境景觀就更差了2、對人類生存環(huán)境的影響我們暫且不說護坡及擋墻內(nèi)材料(包括堿化骨料)的水化反應、炭化反應及各種添加劑(如早強劑、抗凍劑、膨脹劑等)在水中發(fā)生反應對水質(zhì)和水環(huán)境的影響,就是讓人們長期生活在上述這種灰色、生硬、沒有活性的混凝土墻體中,人們的身心健康也會遭到侵害。在這種結(jié)構(gòu)保護下的河道失去了河道原有的水邊環(huán)境和水環(huán)境的功能,人們失去了娛樂、休閑和親水的好去處,城市也因之失去了靈氣和精神。由于黑臭的河水、干燥的空氣及生活環(huán)境色調(diào)的影響,人們的心、情等遭到嚴重破壞,身體感覺缺少了活力,工作也失去了動力。所以說,原有的護坡及護岸結(jié)構(gòu)形式對人類生存環(huán)境造成了較大的影響。3、對生態(tài)環(huán)境的影響原有的護坡和護岸結(jié)構(gòu)對河道坡面采取了封閉的形式,河道中的生物和微生物失去了賴以生存的環(huán)境,很難生存下去,因此河道的自凈能力遭到了破壞。同時各種水生植物也難以在堅硬的結(jié)構(gòu)坡面上生長,各種水生物也因失去了生存環(huán)境而無法生存。整個生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈就因一層堅硬的護坡結(jié)構(gòu)而斷開,生態(tài)環(huán)境因此而破壞,生態(tài)就失去了平衡。更有甚者,有的河道護坡和護岸結(jié)構(gòu)還采用了全斷面護砌的結(jié)構(gòu),后果就更加嚴重,趨向就更加惡劣。二、生態(tài)護坡結(jié)構(gòu)方法探討上述情況可以看出,硬性材料的護坡和護岸結(jié)構(gòu)對城市的許多方面均產(chǎn)生了較大的影響,城市河道的護坡和護岸結(jié)構(gòu)改造有必要推行一種生態(tài)型的護岸結(jié)構(gòu)形式。在現(xiàn)在各大城市大型河道整治的同時提出對原有河道護坡和護岸結(jié)構(gòu)改革非常必要,下面就國內(nèi)外一些經(jīng)驗和筆者的一些初步設(shè)想作一介紹。(一)采用新型材料在科學技術(shù)飛速發(fā)展的今天,新型材料和新技術(shù)必將作為我們河道護坡和護岸結(jié)構(gòu)改革的主要源泉。在國內(nèi)和國外相繼出現(xiàn)了一批用于生態(tài)方面的材料和技術(shù),如水力噴草技術(shù)、土工材料綠化網(wǎng)、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基、土壤固化劑等等。雖然它們起源時不一定用于河道護坡和護岸結(jié)構(gòu)方面,但在河道護坡結(jié)構(gòu)使用上可以借鑒和參考。(二)生態(tài)護坡方法探討1、發(fā)達根系固土植物發(fā)達根系固土植物在水土保持方面有很好的效果,國內(nèi)外對此研究也較多。采用發(fā)達根系植物進行護坡固土,即可以達到固土保沙,防止水土流失,又可以滿足生態(tài)環(huán)境的需要,還可進行景觀造景,在城市河道護坡方面可借鑒。固土植物可以選擇的主要有沙棘林、刺槐林、墨穗醋栗、黃檀、胡枝子、池杉、龍須草、金銀花、紫穗槐、油松、黃花、常青藤、蔓草等等,在長江中下游地區(qū)還可以選擇蘆葦、野菱白等,可以根據(jù)該地區(qū)的氣候選擇適宜的植物品種。2、土工材料復合種植基(1)鐵絲網(wǎng)與碎石復合種植基。鐵絲網(wǎng)與碎石復合種植基主要由鍍鋅或噴塑鐵絲網(wǎng)籠裝碎石、肥料及種植土組成。鍍鋅鐵絲網(wǎng)籠容易銹蝕,在河道護坡方面一般不宜選用,而應選用耐銹蝕的噴塑鐵絲網(wǎng)籠。鐵絲網(wǎng)與碎石復合種植基一個最大的優(yōu)點就是它比較適合于流速大的河道,抗沖刷能力強、整本性好、適應地基變形能力強,避免了預制的混凝土塊體護坡的整體性差和現(xiàn)澆混凝土護坡與模袋混凝土護坡適應地基變形能力差的弱點,同時又能滿足生態(tài)型護坡的要求,即使進行全斷面護砌,生物與微生物都能照樣生存。國外在這方面已有較多工程實例。鐵絲網(wǎng)籠可以做成不同形狀,既可以用作護坡,又可以做成砌體擋土墻。土工材料固土種植基。土工材料固土種植基可分為土工網(wǎng)墊固土種植基、土工格柵土種植基、土工單元固土種植基等多種形式。土工網(wǎng)墊固土種植基主要由聚乙烯、聚丙烯等高分子材料制成的網(wǎng)墊和種植土、草籽等組成。固土網(wǎng)墊是由多層非拉伸網(wǎng)和雙向拉伸平面網(wǎng)組成,在多層網(wǎng)的交接點經(jīng)熱熔后粘接,形成穩(wěn)定的空間網(wǎng)墊。該網(wǎng)墊質(zhì)地疏松、柔韌,有合適的高度和空間,可充填并存儲土壤和沙粒。植物的根系可以穿過網(wǎng)孔均衡生長,長成后的草皮可使網(wǎng)墊、草皮、泥土表層牢固地結(jié)合在一起。固土網(wǎng)墊一般可由人工鋪設(shè),植物種植一般采用草籽加水力噴草技術(shù)完成。這種護坡結(jié)構(gòu)現(xiàn)在運用較廣,如上海浦東國際機場圍海大堤工程、上海化學工業(yè)區(qū)圍海造地工程的護坡均采用了此形式。土工格柵固土種植基主要是土工格柵進行土體加固,并在邊坡上植草固土。土工格柵是以聚丙烯、高密度聚乙烯為原料,經(jīng)擠壓、拉伸而成,有單向、雙向土工格柵之分。設(shè)置土工格柵,增加了土體摩阻力,同時土體中的孔隙水壓力也迅速消散,所以增加了土體整體穩(wěn)定和承載力。而且,由于格柵的錨固作用,抗滑力矩增加,草皮生根后草、土、格柵形成一體,更加提高了邊坡的穩(wěn)定性。另外,現(xiàn)在又出現(xiàn)一種土工單元固土種植基,即利用聚丙烯、高密度聚乙烯等片狀材料經(jīng)熱熔粘接成蜂窩狀的網(wǎng)片整體,在蜂窩狀單元中填土植草,達到固土護坡的作用。3、 植被型生態(tài)混凝土植被型生態(tài)混凝土是日本近年在河道護坡方面作出的研究,主要由多孔混凝土、保水材料、難溶性肥料和表層土組成,多孔混凝土由粗骨料、混有高爐爐渣和硅灰的水泥、適量的細料組成,是植被型生態(tài)混凝土的骨架。保水材料常用無機人工土壤、吸水性高分子材料、苔泥炭及其混合物。表層土鋪設(shè)有多孔混凝土表面,形成植被發(fā)芽空間,同時提供植被發(fā)芽初期的養(yǎng)分。在城市河道護坡或護岸結(jié)構(gòu)中可以利用生態(tài)混凝土預制塊體做成砌體結(jié)構(gòu)擋土墻,或直接作用為護坡結(jié)構(gòu)。4、 水泥生態(tài)種植基水泥生態(tài)種植基在國內(nèi)國外均有研究。它是由固體、液體和氣體三相組成的具有一定強度的多孔性材料。固體物質(zhì)主要包括適合于植被生長的土壤、肥料、有機質(zhì)及由低堿性的水泥、河砂組成的膠結(jié)材料等。在種植基固體物質(zhì)間,由稻草秸稈等成孔材料形成孔隙,以便為植物提供充足的水分和空氣。在種植基內(nèi)還可填充保水劑,保持植物在常日照坡面能很好生長。5、 土壤固化劑高性能土壤固化劑在國外日本等國家應用于工程領(lǐng)域已經(jīng)有30多年的歷史,廣泛應用于道路工程、土木建筑工程、環(huán)境保護工程、農(nóng)田水利工程,固化處理各種污泥。但固化劑做為我國90年代引進的高新技術(shù)產(chǎn)品,在__地區(qū)乃至全國大面積用于河(湖)底固化尚屬首次。固化劑是以水泥主體摻入特殊的激發(fā)元素后制成的,其作用機理主要是固化劑中的水分子調(diào)節(jié)劑與土壤中的水分子形成化學鍵,對水分子有很強的吸咐作用,利用土壤穩(wěn)定固化,其中含有微晶核,通過晶核配位,在土顆粒孔隙中生成針狀晶體,填棄土體孔隙,形成骨架結(jié)構(gòu),固化劑中的固化分子通過交聯(lián)形成三維網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),從而提高土壤的抗壓、抗?jié)B、抗折等性能指標。在城市河道治理中遇到了防止水土流失需要硬質(zhì)河底與水生物繁衍需要軟質(zhì)河底的矛盾,因此要求最好采用兩者能同時兼顧的材料。解決上述矛盾,土壤固化劑就是其中較好方法之一。固化劑既具有硬化土壤表面與混凝土近似的性能又有松軟的下層近似于土壤的性能,所以使用固化劑的結(jié)果能夠使河底土層表面結(jié)殼,從而達到既固土保沙作用,又使底層利于水生物繁衍生殖,滿足生態(tài)需要。在城市河道治理中,河道生態(tài)護坡結(jié)構(gòu)已被許多人所需求和采納,并在大力推廣之中,本文是吸取國內(nèi)外有關(guān)城市河道整治和其他領(lǐng)域生態(tài)護坡經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了對城市河道整治坡面采用生態(tài)護坡結(jié)構(gòu)的一點初步設(shè)想,以便為城市水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化提供參考。探討河道生態(tài)護坡結(jié)構(gòu)方法可以借鑒其他領(lǐng)域生態(tài)護坡的經(jīng)驗,同時需要廣大技術(shù)人員研究新的合適于河道護坡特點的新技術(shù)、新方法,也需要政府部門的大力支持。第3篇:金寨縣河道采砂調(diào)研報告金寨縣河道采砂調(diào)研報告隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)基本建設(shè)的規(guī)模也隨之不斷擴大。河砂,作為基本建設(shè)中重要的原材料,其需求量與日俱增,社會上一些不法之徒,受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,對河砂進行亂挖濫采,河道管理部門雖然加大了查處和打擊力度,但沒能從根本上解決問題,致使偷挖濫采河砂(金)的現(xiàn)象時有發(fā)生,屢禁不止,危害嚴重。因此,加強河道管理,保障行洪暢通,做到依法、科學、有序開采河砂已成為縣鄉(xiāng)兩級政府及水行政主管部門必須重視和亟待做好的一項重要工作。一、偷挖濫采河砂的危害偷挖濫采河砂(金)的行為,由于不是在按照各級水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和批準下進行,因此屬于一種非法、無序、無度的開采行為。這種行為,不僅極易造成當?shù)刂伟矤顩r的惡化,危及社會穩(wěn)定,更重要的是直接造成河勢改變、影響河床穩(wěn)定,給河道行洪安全帶來極大的隱患和威脅。二、造成偷挖濫采河砂的主要原因非法采砂活動屢禁不止。主要有以下4種原因:(一)經(jīng)濟利益驅(qū)使隨著河砂需求量的增大,價格也一路攀升,特別是近期、鐵砂價格的飛漲,開采鐵砂利潤豐厚,成為不法之徒趨之若鷲的"熱門貨"。偷挖偷采者就采取"游擊戰(zhàn)"、"麻雀戰(zhàn)"、"晝1停夜采"等方式,逃避河道管理部門監(jiān)管,更有甚者,占地為王,我行我素,公開的亂采濫淘。(二) 法律意識淡薄由于經(jīng)濟利益的誘惑,一些普通老百姓也參與其中。他們的運輸工具通常是農(nóng)用車、拖拉機、三輪車等,大都是居住在河道兩岸的老百姓,采取零星作業(yè),作業(yè)點分散且范圍廣。由于這些特點,造成執(zhí)法人員的執(zhí)法困難。即使被執(zhí)法人員查處,但思想上還是認為自己沒有犯好大法,別人能挖,我也能采,還有部分黑惡勢力參與,強采硬挖,無視法紀。(三) 執(zhí)法力量不足就我縣來說,史、淠兩大河系支流繁多,河網(wǎng)密度0.7公里/平方公里,從事河道管理專職水政監(jiān)察人員較少。要全面監(jiān)管。全縣河道和打擊非法采砂行為,顯得力不從心,更不具備多點作戰(zhàn)的能力;(四)管理體制不順當前,河道管理體制不夠理順。在人們心目中,往往都認為河道管理是縣水利局的事,忽視了地方政府的職責,在出現(xiàn)非法采砂現(xiàn)象后,負責任的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能向水利部門反映報告,不負責任的置之不管不問,聽之任之;還有少數(shù)部門只收費,不參與管理。地方政府和水利等部門的管理體制不順,相互責任不明,遇事推諉扯皮。三、加強河道采砂管理建議(一)加大宣傳力度,形成強大輿論氛圍一是要充分利用各種宣傳媒體、各項公益活動、全民普法等為載體,向全社會廣泛宣傳和滲透有關(guān)河道管理的法律法規(guī),提高全民水法規(guī)意識,增強自覺遵守法律法規(guī)的自覺性;二是加大對違法案件查處過程、案情剖析的曝光、密度,形成強大的公眾輿論壓力,震懾河道非法采砂的不法分子;三是定期對河道采砂業(yè)主和相關(guān)涉河單位負責人進行涉河管理相關(guān)法律法規(guī)培訓,提高業(yè)主照章辦事的自覺性和遵紀守法意識。(二) 建立健全制度,實行規(guī)范管理河道涉及面廣、政策性強、管理任務重。必須以制度規(guī)范采砂管理活動及行政執(zhí)法行為。要制定采砂申請審批辦法,現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法,砂石資源招標拍賣辦法,砂石資源費征收使用辦法。采砂船只管理辦法,制作統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)法程序。維護好水行政主管部門管理形象、樹立水行政執(zhí)法權(quán)威。同時,編制河道采砂規(guī)劃,確定禁采區(qū)和可采區(qū)、禁采期和可采期。年度采砂控制總量,采砂船只總數(shù)等,努力實行規(guī)范有效管理。(三) 、強化日常巡查、嚴厲要擊非法采砂行為一是加強日常巡查。采取定期檢查與不定期暗查相結(jié)合的方法,對所轄采砂段、場進行檢查,重點河段實行化片管理,分段監(jiān)管,明確職責,責任到人。通過巡查,及時糾正持證采砂場只采不平,只挖不填,亂堆亂棄的違規(guī)作業(yè)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。二是嚴打整治采砂秩序。開展河道采砂專項治理,是整治采砂秩序的有效措施,嚴厲打擊不法分子特別是少數(shù)黑惡勢力的囂張氣焰,讓河道非法采砂者聞風喪膽,有效維護本地區(qū)社會穩(wěn)定,實現(xiàn)河道采砂秩序的根本好轉(zhuǎn),保障河道健康生命。三是加強日常值班,設(shè)立舉辦電話,一旦發(fā)現(xiàn)情況,隨時出動執(zhí)法人員現(xiàn)場查處。(四) 實行屬地負責,明確管理責任。對全縣河道應實行劃片包干,屬地政府管理為主,進一步明確管理和領(lǐng)導責任,確保所有河道管理有人抓有人管。河道采砂管理是一項長期而艱巨的任務,必須強化輿論宣傳。實踐證明,非法采砂不禁止,河道安全就難以得到保障。采取有力措施,強化執(zhí)法功能,依法取締非法采砂行為,加強日常管理,堅持露頭就打,河道采砂依法、科學、有序的目標才能實現(xiàn)。金寨縣水利局二O一O年三月二十四日第4篇:農(nóng)村河道環(huán)境整治調(diào)研報告關(guān)于農(nóng)村河道環(huán)境綜合整治的調(diào)研報告我市地處江淮交匯,境內(nèi)河網(wǎng)密布,河系溝通,框架完善,是我市灌溉排澇的"神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)"。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,河道河塘水環(huán)境成為農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn),農(nóng)民安居樂業(yè)的重要載體,是群眾生活質(zhì)量保證的重要體現(xiàn),特別是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)后,農(nóng)村河道環(huán)境整治工程得到了全市上下的高度重視,并將此作為新農(nóng)村建設(shè)達標的主要抓手和重要考核指標。河道整治是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期工作,重在不斷治理,貴在長效管理。因此,為了將河道環(huán)境整治工作的效果充分體現(xiàn)、長期顯現(xiàn),積極探索制定符合我市實際的農(nóng)村河道環(huán)境整治和長效管理機制。近期,本人深入基層聯(lián)系單位和鎮(zhèn)村就我市河道的有關(guān)情況進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、 全市河道基本情況我市共有各級引排河道863條、總長1871公里,其中市級河道26條、總長363公里,鎮(zhèn)級河道287條、總長1026公里,村莊河塘2800多條、總長1700多公里。我市河道、河塘絕大部分都是上世紀70年代中期之前建設(shè)的,已運行了30多年,期間基本沒有進行過系統(tǒng)全面的疏浚整治,也沒有進行規(guī)范的日常管護,幾乎所有的河道都存在河床淤積嚴重,河坡塌方嚴重,河面雜草雜物履蓋嚴重,沿河違章行1為嚴重的問題。年以來,我市在全省率先實施碧水工程,經(jīng)過連續(xù)4年強勢推進縣鄉(xiāng)河道疏浚,共計疏浚河道1058條、土方1550萬方,其中市級河道21條、280萬方,鎮(zhèn)級河道55條、774萬方,村級河道982條、496萬方,投入市級財政補助資金4480萬元。年村莊河塘整治580條、223萬方,本市級財政投入120萬元,省市補助280萬元。河道河塘疏浚整治后,部分河道標準得到恢復,河道面貌得到改觀。二、 存在問題原因分析對照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,我市目前的碧水工程仍停留在土方工程清淤清雜,雖然水面清雜了,河底清淤了,但存在河坡上雜草蘆葦叢生、雜物亂堆亂放,生活垃圾隨處傾倒、無人清理,違章搭建、扒翻種植混亂無序,河線不順直、青坎高低不平、不成形等問題未能得到根本解決。碧水工程的整體效果難以體現(xiàn),對新農(nóng)村建設(shè)難以起到整體推進的積極作用。河道長效管護、環(huán)境整治保持既是一項面廣量大,常年實施的持久性工作,又是一項面向基層的群眾性工作,此項工作必須體現(xiàn)出長效與全民的要求,從調(diào)研分析看,目前河道整治存在上述普遍性問題的主要原因是:第一,廣大干部群眾對河道整體環(huán)境管護的主觀意識還不強。河道在廣大群眾心中長期以來形成的認識就是引排水用的,近幾年河道都經(jīng)過了疏浚,河道的基本功能達到要求2就行了,至于河道環(huán)境整治和保持,則沒有一個與新農(nóng)村建設(shè)相統(tǒng)一的認識基礎(chǔ),認為河道環(huán)境是城市河道美化的需要,農(nóng)村家前屋后的河塘不需要管理得那么嚴格,做得那么整潔,從而產(chǎn)生一種農(nóng)村河道靠家前屋后的就各家亂侵亂填,亂堆亂放、亂搭亂建,靠各家田邊的就各自為陣,亂扒亂種,這些認識,在社會上較普遍存在,是河道管護工作難以上水平出環(huán)境的主觀根源。第二,鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟實力差距,帶來河道管護上的差距。河道管護工作涉及到每個鎮(zhèn)村,工作任務都基本相當。但是鎮(zhèn)村經(jīng)濟的強弱直接決定著對此項工作的重視程度和投入強度。從市鎮(zhèn)兩級選的試點村看,都是經(jīng)濟實力相對較強的,因此工作能夠較順利推進。相反,經(jīng)濟實力較弱的,對于一般性的河道保潔工作都很難維持,經(jīng)費問題成為環(huán)境綜合治理和長效管護的瓶頸,直接影響到此項工作整體推進。第三,河道疏浚清障整治標準不高,給日常管護工作造成后續(xù)影響。有些河道在清淤過程中土方上岸離河不徹底,二次流失嚴重,清障雜草就地堆放,造成再次大面積滋生漫延,蘆葦清除不徹底給后期管護造成先天不足的隱患。第四,管護資金的固定渠道難以真正明確到位。管護資金需要有一個相對固定的渠道長期保證,但從目前看,碧水工程資金主要用于河道疏浚工程,日常管護經(jīng)費未能落實明確的渠道來源,投入機制不固定,易導致管護工作不穩(wěn)定。3第五,長效管護機制未能建立健全。一是管護隊伍未能真正組建運行到位。二是河道管理工作缺乏制度化、專業(yè)化程度。三是相應的管理設(shè)施未能配套到位,突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋場的布設(shè)未能按要求到位,無法做到集中投放、定期清運,難以杜絕河塘上污染源。三、河道綜合整治及長效管護必要性、迫切性全市各級河道承擔著我市灌溉和防洪排澇的重要任務,是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,河道工程既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,也是一方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體,與社會主義新農(nóng)村的發(fā)展密切相關(guān)。因此,整治好河道、管護好河道、美化好河道,顯得尤為重要和迫切。1、管護好河道是充分發(fā)揮我市河網(wǎng)體系整體抗災效益的保證。我市河網(wǎng)框架布局成形、河網(wǎng)成系,河道規(guī)劃是按照一定的抗災標準統(tǒng)一制訂的實施的,但是,河道日常管護工作跟不上,即便年年疏浚河道,河道的效益仍會逐年削弱,無法達到防災抗災的要求,因此必須形成"三分工程七分管理"的意識,強化管理長效化、制度化,用長效管理來保證河道效益的長效發(fā)揮。此外,河道工程效益依靠的是整體發(fā)揮,各級河道都是重要的環(huán)節(jié),管護責任應分級落實到位,市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,保障河道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完整性。2、 管護好河道是改善水質(zhì)、增強河道自我凈化能力的4有效途徑。近年來,我市河道水質(zhì)逐步惡化,已經(jīng)直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活,造成這一問題的因素很多,其中一條關(guān)鍵因素就是河道自身的"免疫功能"削弱了,一方面河底淤積物很大一部分是污染沉淀物,自身就是污染源,另一方面,河面水生植物覆蓋水體,造成水體負氧化嚴重,凈水也變成腐水。再一方面,河道淤積后,過水斷面縮小,河坡坍塌,綠化濕地減少,造成河道水體自我凈化能力不足。綜合上述因素,管護好河道,提高河道運行質(zhì)態(tài)是體現(xiàn)碧水工程效益的最基礎(chǔ)、最長效、最根本的舉措。3、 管護好河道是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村生產(chǎn)耕作制度的改變,過去罱泥積肥,撈草漚肥的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已經(jīng)沒有了,加之河道建設(shè)管理未能很好地隨著社會情況的變化而采取相應的措施,以致河道變成"死水溝"、"垃圾池",河水基本不能飲用,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境和老百姓的生活,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個十分突出的問題。村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要標準,河道是改善農(nóng)村環(huán)境的重要載體,因此,貫徹落實中央精神,做好以河道整治為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治是惠及廣大百姓的一項民心工程、惠農(nóng)工程,意義重大。四、進一步強化河道綜合整治基礎(chǔ)工作一是進一步明確河道綜合整治及長效管護投入政策。農(nóng)村河塘疏浚整治是社會公益事業(yè),既要依靠各級政府5的財政投入,又要依靠受益群眾的投勞,要按照"政府引導、財政支持、群眾參與、社會捐助"的辦法,積極運用市場機制,多渠道、多形式籌集所需資金。1、 首先明確財政投入為先導。河道疏浚各級都有具體的補助標準,對于河道整治與管護也應該制定一個明確的補助政策,各鎮(zhèn)應盡可能在農(nóng)發(fā)基金、抗旱排澇費等項目當中安排一定比例的資金用于河道整治管護。2、 用足義務工投入。河道管護是農(nóng)民直接受益的農(nóng)村公益事業(yè),應該充分動員農(nóng)民積極投工投勞。對于鎮(zhèn)村河道,義務工日應是投入的主體,因此,各鎮(zhèn)應將2至3個義務工日要足額用于河道,適當?shù)臅r候請農(nóng)工辦對此投入進行督查,并適時地根據(jù)農(nóng)村新形勢,請上級制定專門的農(nóng)村河道義務工日投入政策。3、 多種渠道籌資,引進市場機制。把河道綜合整治與河道綜合開發(fā)相結(jié)合,通過堤林、水面發(fā)包,建立以堤以河養(yǎng)河的良性管理護投入機制。二是優(yōu)化河道管理機制。一要真正建立起河道管護隊伍。在鎮(zhèn)保潔站管理框架的基礎(chǔ)上,明確管理要求,制定考核辦法,落實工資報酬,受聘的管理人員確保調(diào)得動,留得住,用得好。二要明確河道整治與管護的重點。把水面清雜、垃圾清理、制止違章亂占作為重點,明確各項的具體要求,實行專人負責,專業(yè)管護,6逐步建立起一整套農(nóng)村環(huán)境管理制度。三要建好相應的管理設(shè)施。重點要建好垃圾箱和垃圾填埋場,確保沿河村莊每村一處垃圾填埋揚,沿河村莊每1020戶建一座垃圾池,通過集中投放、定期清運,從源頭上消除河道的污染源。四要修訂完善村規(guī)民約,把農(nóng)村環(huán)境管理的具體要求納入村規(guī)民約,增強村民的文明意識、發(fā)展意識與公眾意識,全面改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。三是強化河道管理的責任和義務。層層落實責任,按受益情況明確管護義務是河道管理工作落到實處的保證。就我市情況而言,一方面,對市級骨干河道的管護,市里由保潔處直接抓在手上負責,劃段明確管護單位、管護人和管護資金,另一方面,對其他市鎮(zhèn)級河道的管護,各鎮(zhèn)應強化河道保潔站的職能,充分發(fā)揮河道保潔站的作用;對村組河道及村莊河塘,按照屬地管理原則,明確村組管護責任,水務站加強站查考核。五、結(jié)合自身特點,創(chuàng)造性地推進河道綜合整治工作長效深入開展一是堅持深入宣傳發(fā)動不放松,形成社會共識。河道環(huán)境綜合治理工作不同于河道疏浚工程。它是一項直接面對群眾、依靠群眾廣泛參與的日常工作、長期工作。這就需要有一個良好的社會共識,來營造統(tǒng)一的思想認識。因此要通過長期的宣傳,統(tǒng)一干群思想,通過宣傳明確河道管護的標準7要求,通過宣傳激勵先進、督促后進、保持平衡,形成"管好百姓河塘,真正邁進小康"的濃烈氛圍。二是堅持典型引路不忽視,以典型促全面。按照市里要求,河道綜合整治工作確立從點到面、逐步推進的思路。結(jié)合打造觀光帶、產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設(shè)先導段。首先對國道、省道和通往各鎮(zhèn)的公路干道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊進行河道環(huán)境綜合整治,各鎮(zhèn)都要選定該區(qū)域內(nèi)的河道作為先行試點,作為全鎮(zhèn)的樣板,逐年向面上推進。三是堅持以河養(yǎng)河不動搖,走良性管養(yǎng)軌道。從河道整治和長效管護出發(fā),實現(xiàn)以河養(yǎng)河是根本所在。需要充分利用和開發(fā)河道水土資源,實現(xiàn)河道社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。河道工程管理權(quán)、所有權(quán)統(tǒng)一是實施河道資源開發(fā)利用的前提保證。因此,建議市委、市政府給予關(guān)心,由水務部門與國土部門及各鎮(zhèn)協(xié)調(diào),按照河道等級和管理權(quán)限,劃定管理范圍,確定開發(fā)利用范圍,有條件的進行土地確權(quán)劃界。在此基礎(chǔ)上,進行河堤經(jīng)濟林木綠化,水面發(fā)包養(yǎng)殖,獲得良性經(jīng)濟收入,保證河道管護長效運行。四是堅持依法管理不松懈,推進河道規(guī)范化管理進程。各級政府要強力支持河道單位依法加強河道管理。一是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴厲打擊違章建筑,破壞河道工程的違法行為。二是根據(jù)河道工程管理規(guī)定,嚴格控制河道功能范圍內(nèi)的興建項目和排污口設(shè)谿,充分利用水系條件,制定出一套8行之有效的河道綜合調(diào)度運行管理方案。三是按照相關(guān)法律文件規(guī)定,對于投資建設(shè)項目和開發(fā)性項目,應由水行政主管部門負責征收水土保持設(shè)施費和水土流失防治費及水利工程占用補償費,征得的資金用于河道整治管護。五是堅持整治標準不降低,提升碧水工程建設(shè)檔次。碧水工程是社會義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,為加快"小康村"建設(shè)步代,著力構(gòu)建人水和諧的新農(nóng)村,全面綜合整治河道環(huán)境是提升碧水工程檔次的關(guān)鍵,要確保整一條河成一條河,管一條河美一條河。通過河道環(huán)境綜合整治,要達到清除阻水障礙、清理違章建筑、清運沿河垃圾、恢復河道標準、規(guī)范河道管理、改善沿河環(huán)境,保障河道工程效益、生態(tài)效益、景觀效益充分發(fā)揮的整體目標。六是堅持綜合領(lǐng)導不削弱,保證河道管護工作有機協(xié)調(diào)。河道環(huán)境綜合管理工作并不僅僅是哪個部門的事,光靠一個部門也是無法實施到位的。因此,對這項工作既要長期抓,也要協(xié)調(diào)抓,必須在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導之下。市計劃、財政、水務、建設(shè)、交通、國土、環(huán)保、農(nóng)林等部門工作協(xié)調(diào)有機配合,努力形成齊抓共管的工作格局。年11月26日第5篇:河道工程水政執(zhí)法調(diào)研報告河道工程水政執(zhí)法調(diào)研報告摘要:隨著國家依法治國、依法行政進程的加快及水行政執(zhí)法體系的健全和完善,流域水行政管理任務日漸繁重,河道水政執(zhí)法出現(xiàn)了諸多問題。對此,河道管理單位應立足實際,努力探索并改進水政執(zhí)法工作,全面提高執(zhí)法水平和工作
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