某項目勞務招投標管理制度?一、總則1.目的為規范某項目勞務招投標活動，確保勞務隊伍選擇的公平、公正、公開，保證勞務服務質量，控制勞務成本，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于某項目所有勞務分包工程的招投標活動。3.原則（1）合法合規原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，確保招投標活動合法有效。（2）公平公正原則：對待所有參與投標的勞務隊伍一視同仁，不偏袒、不歧視，依據統一的標準和程序進行評審。（3）公開透明原則：招投標信息、程序、結果等應向所有相關方公開，接受監督。（4）擇優選擇原則：綜合評估勞務隊伍的實力、信譽、報價等因素，選擇最適合項目需求的勞務隊伍。二、管理機構及職責1.招投標管理小組成立以項目經理為組長，項目技術負責人、商務經理、質量負責人、安全負責人等為成員的招投標管理小組。其職責如下：（1）負責制定勞務招投標工作計劃和方案。（2）審查投標勞務隊伍的資格條件。（3）組織開標、評標、定標工作。（4）協調處理招投標過程中的重大問題。2.商務部門（1）負責編制勞務招標文件，包括招標公告、投標須知、合同條款、技術規范、工程量清單等。（2）收集、整理投標勞務隊伍的報價文件，并進行初步評審。（3）協助招投標管理小組進行商務談判和合同簽訂工作。3.技術部門（1）負責編制勞務招標的技術文件，明確勞務工作的技術要求、質量標準等。（2）對投標勞務隊伍的技術方案進行評審，提出技術方面的意見和建議。4.質量部門（1）參與制定勞務招標的質量要求和驗收標準。（2）對投標勞務隊伍的質量管理體系進行審查，評估其質量保證能力。5.安全部門（1）制定勞務招標的安全要求和安全考核標準。（2）審查投標勞務隊伍的安全管理措施和安全業績，確保施工安全。三、勞務招投標流程（一）招標準備1.項目需求分析項目管理團隊根據項目施工進度計劃、施工圖紙和質量安全要求，確定勞務工作內容、工作量、工作時間等需求信息。2.招標文件編制商務部門會同技術、質量、安全等部門編制招標文件，主要內容包括：（1）招標公告：發布招標項目的基本信息，如項目名稱、地點、規模、勞務工作內容、報名時間、投標截止時間等。（2）投標須知：明確投標的相關要求，如投標文件格式、裝訂要求、密封要求、送達地點等。（3）合同條款：包括勞務分包合同的主要條款，如工作內容、價格、付款方式、工期、質量標準、安全責任等。（4）技術規范：詳細描述勞務工作的技術要求、施工工藝、驗收標準等。（5）工程量清單：列出勞務工作的具體工程量及計量規則。（6）其他附件：如資質要求、業績證明、信譽要求等。3.資格預審文件編制（如有）對于大型或復雜的勞務項目，可編制資格預審文件，對潛在投標勞務隊伍的資格條件進行初步審查。資格預審文件內容包括：（1）資格預審公告：與招標公告類似，明確資格預審的相關信息。（2）資格預審申請文件格式：要求潛在投標勞務隊伍填寫企業基本情況、資質證書、業績證明、人員配備、設備情況等內容。（3）資格審查標準：制定資格審查的具體條件和評分辦法，如資質等級、業績數量和規模、人員資質和經驗、設備配備等。（二）發布招標信息1.內部發布在項目內部辦公系統、宣傳欄等渠道發布招標信息，向項目全體員工通報勞務招標情況，鼓勵員工推薦合格的勞務隊伍。2.外部發布（1）通過公共資源交易平臺、行業網站、社交媒體等渠道發布招標公告，廣泛吸引潛在投標勞務隊伍參與。（2）向長期合作且信譽良好的勞務隊伍發送招標邀請書，邀請其參與投標。（三）報名及資格審查1.報名潛在投標勞務隊伍在規定時間內按照招標公告要求，向項目商務部門提交報名資料，包括營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證、法定代表人身份證明、授權委托書、業績證明材料、人員資質證書等。2.資格審查（1）初步審查：商務部門對報名勞務隊伍提交的資料進行初步審查，檢查資料的完整性和符合性，剔除明顯不符合要求的報名隊伍。（2）詳細審查（如有資格預審）：招投標管理小組根據資格預審文件的審查標準，對通過初步審查的勞務隊伍進行詳細審查，可通過實地考察、電話查詢、業績核實等方式，評估其實際能力和信譽。審查合格的勞務隊伍進入投標階段。（四）招標文件發放向資格審查合格的投標勞務隊伍發放招標文件，并收取一定金額的招標文件工本費（如有）。同時，組織投標答疑會，解答投標勞務隊伍對招標文件的疑問。（五）投標文件編制與提交1.投標文件編制投標勞務隊伍按照招標文件要求編制投標文件，包括商務部分、技術部分和價格部分。（1）商務部分：主要包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、商務條款偏離表、資格證明文件（如營業執照、資質證書、業績證明等）。（2）技術部分：包括勞務工作方案、質量保證措施、安全管理措施、進度計劃、勞動力配備計劃、設備配備計劃等。（3）價格部分：明確勞務分包的總價及各項工作內容的單價分析。2.投標文件提交投標勞務隊伍在規定的投標截止時間前，將密封完好的投標文件送達指定地點。（六）開標1.開標時間和地點按照招標文件規定的開標時間和地點，由招投標管理小組組織開標會議。2.開標程序（1）宣布開標紀律。（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場。（3）檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期、質量目標等主要內容。（4）記錄開標過程，并由投標人代表、招標人代表、監標人等簽字確認。（七）評標1.評標委員會組建評標委員會由項目招投標管理小組成員及相關專業技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數。評標委員會成員應具備相應的專業知識和評標經驗，且與投標勞務隊伍無利害關系。2.評標原則和方法（1）評標原則：遵循公平、公正、科學、擇優的原則，對投標文件進行全面、客觀、公正的評審。（2）評標方法：采用綜合評估法，對投標勞務隊伍的商務報價、技術方案、企業信譽、業績經驗、人員配備、設備情況等方面進行綜合評分，得分最高者為中標候選人。具體評分標準如下：|評審因素|分值|評分標準||||||商務報價|[X]分|根據投標報價與評標基準價的偏離程度進行評分，報價越接近評標基準價得分越高。||技術方案|[X]分|對勞務工作方案、質量保證措施、安全管理措施、進度計劃等進行評審，方案合理、可行、針對性強者得分高。||企業信譽|[X]分|考察企業的信用等級、有無不良記錄等，信譽良好者得分高。||業績經驗|[X]分|根據企業類似項目的業績數量、規模、質量等進行評分，業績豐富者得分高。||人員配備|[X]分|審查勞務隊伍的人員資質、數量、技能水平等，人員配備滿足項目需求且素質高者得分高。||設備情況|[X]分|查看設備的種類、數量、新舊程度等，設備配備齊全、先進者得分高。|3.評標過程（1）評標委員會成員認真閱讀投標文件，按照評標標準進行獨立評審，并填寫評標記錄。（2）對投標文件中的疑問或不清楚之處，評標委員會可要求投標人進行澄清或說明。（3）評標委員會根據綜合評分結果，推薦中標候選人名單，并編寫評標報告。（八）定標1.中標候選人公示招投標管理小組根據評標委員會推薦的中標候選人名單，確定排名第一的中標候選人為中標人。如中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。中標候選人確定后，在項目內部公示[X]個工作日，接受項目員工的監督。2.中標通知公示無異議后，向中標勞務隊伍發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標勞務隊伍。（九）合同簽訂1.合同談判中標勞務隊伍收到中標通知書后，在規定時間內與項目商務部門進行合同談判。談判主要圍繞合同條款的具體細節、雙方權利義務、付款方式、工期調整、質量驗收、違約責任等內容進行，達成一致意見后形成合同草案。2.合同簽訂合同草案經項目招投標管理小組審核通過后，由項目法定代表人或其授權代表與中標勞務隊伍簽訂勞務分包合同。合同簽訂后，雙方應嚴格履行合同約定的各項義務。四、監督與管理1.過程監督在勞務招投標過程中，項目紀檢監察部門應對招投標活動進行全程監督，確保招投標程序合法合規，防止出現違規操作和腐敗行為。2.投訴處理設立專門的投訴渠道，接受項目員工、投標勞務隊伍及其他相關方對勞務招投標活動的投訴。對于投訴事項，應及時進行調查核實，如投訴屬實，依法依規處理，并將處理結果反饋給投訴人。3.檔案管理商務部門負責收