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文檔簡介
公園EPC建設項目工程監理工作范圍內容監理工作的指導思想監理目標及依據一、監理服務范圍項目監理服務,施工監理按照項目法人的委托,本工程實施全方位監理。在施工階段實施全過程監理,即運用質量、進度、投資三大控制,合同管理、安全管理、環境保護、信息管理和組織協調等方面的手段和措施,對工程項目的質量、工期和投資進行有效控制,盡可能好地實現項目法人的建設目標,確保建安工程質量,確保工程進度,確保工程安全,確保投資控制。質量監理目標是確保達到國家驗收標準。二、監理工作范圍:監理合同范圍內的工程施工質量、進度、投資控制,合同、資料管理,組織協調以及環境保護、安全生產、文明施工管理和材料檢驗,受委托參與施工、試運行、竣工驗收及保修期內出現的修復等過程的全面監理。1、本工程項目建設監理的階段:招標范圍所有工程施工階段(含施工前期)、保修階段的監理。2、本工程項目建設監理監理的范圍:本工程建水“盛世臨安”二期建設工程項目三的通一平、地質勘察、施工階段(含設計圖紙范圍及設計變更、修改通知)及工程質量保修階段的全過程建設工程監理。3、本工程范圍內的所有建筑物和構筑物及總圖工程(不限于以下工程范圍)的建筑、結構、裝飾、給水、排水、通風、燃氣、強電、弱電、消防、電梯、室外附屬、綠化景觀工程等全部工作內容;從場地平整土石方工程、邊坡及基坑支護、樁基工程至整個建設項目竣工驗收前應完成的所有分部分項工程的監理工作。運用管理等方面的手段和措施,對工程項目的質量、工期和投資進行有效控制,盡可能好地實現項目法人的建設目標,確保建安工程質量,確保工程進度,確保工程安全,積極配合甲方做好項目內、外的溝通協調工作等,確保投資控制,質量監理目標是確保達到國家驗收標準。三、監理工作內容:施工階段及保修階段的全過程監理工作,包括:對工程現場的質量、造價、工期、付款、安全等進行管理,配合甲方進行訂貨定價工作;辦理工程竣工驗收的各項手續;配合甲方進行結算審計工作;對保修期內發生的問題配合甲方及施工單位進行處理等。(其中前期監理服務期主要內容為各專業監理人員熟悉施工設計圖,參與施工合同的洽談和簽訂、圖紙會審等;施工監理服務期由各專業監理人員對本專業施工工程從工程質量、進度、安全、造價等方面進行監理;后續監理服務期主要配合工程結算的相關事宜,由項目總監理工程師和預算造價人員參與,其余人員可不參與。)1、基本監理工作內容(1)參與業主與承包商簽定施工承包合同,審核施工進度計劃,并在實施過程中檢查、督促承包商嚴格按合同和施工規范、工程技術標準、設計要求進行施工,監督承包商現場施工管理。(2)協助業主做好開工前準備,審批開工報告,復核灰線,經業主同意下達開工令。(3)制備監理所需的準則、核對單、表格和證書等。(4)建立監理程序和行政管理系統。(5)參與編制招標文什,協助合同談判(如需要)。(6)審查施工圖紙及施工圖預算。(7)協助施工單位做好開工前的一切準備一作,協調不同合同工序間的銜接。(8)工程實施監理,確保監理組織能有效地和順利地進行監理,監理工作包括:建筑結構、安裝(消防工程、電梯采購與安裝、智能化工程)、室內外裝修、室外道路、室外管網、小區景觀綠化、中水工程、專業配套工程等內容??⒐D審核、監理資料歸檔、整理和移交,并提交電子版。1)審查批準施工單位委派的管理、骨干人員、施工計劃、施工組織設計與材料來源;2)合理安排,及時頒發施工圖紙;3)協助業主審核施工圖的設計,參與主持組織圖紙會審,做好記錄,寫出會審紀要。對圖紙文件的經濟性、合理性、使用安全性提出建議。負責施工圖紙的交底會審、從施工階段一直到質量保修階段的質量監督、進度控制、信息管理、組織協調、安全管理、檔案資料的管理、安全生產和文明施工的監督以及對已完工量的審核;。4)審批施工組織設計,審查和檢查施工技術措施、質量保證體系及安全防護措施,提出合理的整改意見和建議;5)審查承包商采購清單,協助各項材料及設備的選型,提出合理化建議。檢查工程使用材料、構件、設備的規格、質量與數量。督促承包商編制材料的供需計劃,協助業主安排甲供材料的供應計劃;6)主持施工圖交底,參與設計變更的簽證;7)嚴格檢查放線與施工測量;8)質量控制與材料和工程試驗;9)工程進度的控制與評估;10)執行現場材料與工程量的計算,編寫有關記錄與報告:11)簽發變更命令、評估變更,確定未標價工程的費率:12)制備并頒發付款證書,簽訂工程的完成;13)根據操作工藝與技術規范的要求檢查工程的施工質量;14)檢查工程進度,督促施工單位做好文明施工防止污染環境;15)核對施工單位的賬目、發票、索賠及核對其他呈報;16)保存付款記錄;17)監督施工單位的安全和保持情況,督促施工單位對工程、周圍建(構)筑物的安全監測與保護;18)主持與施工單位的每周會議,以審查圖紙、工程進度和其他有關事務,做好會議紀要,保存經有關方簽字的會議記錄,調整有關工程建設各種合同爭議,處理索賠事項;19)審核施工單位提交的發票、索賠和其他報告并做出答復,在賬目、索賠、問題、爭議與分歧等方面協助發包人處理或在需要時做出決定,假若需要仲裁,協助發包人為任何法律行動制備支持文件;20)保存與合同計劃不符或更改的記錄,提供修改圖作為竣工圖紙的基礎;21)督促審查施工單何各階段提交的竣工資料及全套竣工資料,簽署建設監理意見,按有關要求組織驗收;22)編寫并保存月度進度報告;23)檢查安全防護措施和文明施工,檢查督促工程進度、施工質量;24)督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料;25)及時提供完整的監理資料,定期編制監理簡報。(9)工程完工階段1)協助業主組織進行交工驗收及竣工驗收;2)建設監理業務完成后,向發包人提交工程建設監理檔案資料。(10)保修期工作:提出要求常駐現場人員數量及時間,對交房后整改方案及維修工程量的確認,對維修工程監督,定期提交書面情況匯報,參加質量回訪,提交回訪記錄等。(11)履行其他法律、法規規定的監理職責義務,提供其他可免費提供的監理服務。(12)完成國家法律法規規定的監理規范要求的其他工作內容。2、施工監理方面的工作內容(1)協助建設單位進行工程招標發包和簽訂工程承建合同。(2)協助建設單位組織設計單位進行現場設計交底,組織各單位施工圖紙會審。(3)全面管理工程承建合同,就承建單位選擇的分包單位資格及分包項目按《中華人民共和國建筑法》有關分包的要求進行審查批準。(4)督促建設單位按工程合同的規定落實必須提供的旖工條件,檢查工程承建單位的開工準備工作,并在檢查與審查合格后簽發工程開工令。(5)審批承建單位提交的施工組織設計、施工技術措施計劃、作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。(6)簽發補充的設計文件、技術規范等,答復工程承建單位提出的建議和意見。(7)施工質量控制:審查承建單位的質量控制體系和措施,核實質量文件。依據工程承建合同文件、設計文件、技術規范與質量檢驗標準,對施工前準備工作進行檢查,對施工工序與資源投入進行監督,以單位工程為基礎,對基礎工程、隱蔽工程、分項分部工程的質量進行檢查、簽證和施工質量的評價。(8)工程進度控制:在招標人確定的工程總目標進度下編制工程控制性進度計劃,即必須確保在合同工期范圍內完工的前提下提出工程控制性進度目標,并以此審查批準承建單位提出的施工實施計劃,檢查其實施情況,督促承建單位采取切實措施實現合同目標要求。當由于種種原因以致使實施進度發生較大偏差時,及時向招標人提出調整控制性進度計劃的建議和意見,并在通過招標人批準后完成其調整。(9)工程造價控制:協助招標人編制投資控制目標和分年度投資計劃。審查承建單位提交的資金流動計劃,審核承建單位的收方計量及單價費用等,并簽發付款憑證。受理索賠申請,進行索賠調查和談判,并提出處理意見。依據招標人授權處理合同與工程變更,下達變更指令。(10)材料、設備的控制:對進入施工現場的材料、設備,中標人必須嚴格檢驗。中標人應承擔施工企業使用不合格材料、設備的相關責任??刂圃O計變更不得隨意降低標準,督促施工單位嚴格按照施工規范進行施工。(11)施工安全監督:檢查施工安全措施、勞動防護和環境保護設施及汛期防洪渡汛措施等。參加重大質量、安全事故調查并提出處理意見。(12)組織協調管理:主持監理合同授權范圍內工程建設各方協調工作,編發施工協調會議紀要。(13)驗收及竣工驗收:協助建設單位和主持按國家規定進行工程各階段驗收及竣工驗收,并編寫驗收報告,審查設計單位和工程承建單位編制的竣工圖紙和資料。(14)信息管理:做好施工現場監理記錄與信息反饋。按監理合同附件要求編制監理月、季、年報表,做好施工監理記錄和工程大事記。按國家規定的檔案管理辦法,承擔本工程的工程檔案管理,提供符合城建歸檔要求的竣工資料一式陸套,交建設方直至城建檔案館認可。(15)其他相關工作保證監督施工承包方按合同工期完工;保證監督施工承包方工程質量達到施工合同確定的質量標準;保證安全、文明監理,按有關安全、文明、環保規定對施工方進行監督、在監理周期中由于監理人不按規定監理造成的安全及責任事故,由監理人負責。3、監理咨詢方面的工作內容(1)受建設單位委托承擔聘請專家的相應工作;(2)根據咨詢合同規定,向咨詢專家提供工程資料與文件;(3)接收并分析研究咨詢專家建議和備忘錄,選擇合理的內容,并作出書面報告。4、監理機構應向招標人提供的信息文件(1)定期信息文件:根據監理工程項目、范圍及內容,隨工程施工進展向建設單位報送監理月報;其內容主要為:1)施工質量情況;2)工程進展情況;3)進場施工機械設備及勞動力動態;4)合同變更和工程變更情況;5)工程款支付情況;6)監理工作情況;7)其他:以上定期信息分周、月、季、年報,提供時間:周報為每周一,月、季報為當月28日,年報為次年元月3日。(2)根據監理工程進展情況的不定期報告1)關于工程優化設計或變更或施工進展的建議;2)資金、資源投入及合理配置的建議;3)工程進展預測分析報告;4)其他監理業務往來文件。(3)監理過程文件1)施工措施計劃批復文件;2)施工進度調整批復文件;3)監理協調會議紀要文件;4)其他監理業務往來文件。(4)歸檔文件報送份數:文件報送份數為2套,按國家有關規定歸檔。四、監理工作的指導思想本公司如有幸中標,在承擔監理合同段監理任務的整個過程中,將以“嚴格監理、優質服務、公正廉潔、科學管理”的監理原則作為監理工作的指導思想。監理工作是以動態控制的運行機制,需要健全的組織管理機構和人員配備,完善的管理制度,規范化的監理工作程序,先進的工作手段,良好的企業信譽和一絲不茍的工作作風。應按照監理委托合同的規定站在公正的立場上,對工程項目進行全面的監督和管理。遵循“守法、誠信、公正、科學”的執業準則,認真履行監理合同。按照“以人為本,規范管理,持續改進,顧客滿意”的工作方針。認真貫徹執行有關施工監理的各項方針、政策、法規,制訂具體的工作計劃、實施細則,明確各監理人員的崗位責任,嚴格執行監理制度。監理工作遵守“法制化、標準化、規范化、程序化”的原則,整個監理過程都要依照政府的有關法令、法規、施工承發包合同和監理合同的要求,搞好質量控制,并在質量控制中以規范、規程、標準、設計文件等數據為依據,實現標準化、程序化、規范化管理,嚴格監理,規范管理,按監理工作程序進行監理,全面實現監理合同目標。1、充分利用我公司在監理同類工程中積累的豐富經驗。在ISO9001系列質量保證體系有效運作下,調配充足的專家人力資源,組建高效的管理班子,為業主提供優質服務,實現業主的目標。2、在監理工作中認真貫徹執行《建筑法》和《建設工程質量管理條例》,嚴格執行國家現行的《工程建設標準強制性條文》和其他建設工程技術規范、技術標準,實現本建設工程的質量、投資、工期目標,搞好建設工程的合同和信息管理,及參加建設工程各方的工作協調。在工程的實施過程中積極維護顧客的合法權益并提供合理化建議,使工程建設更加經濟合理。3、《建設工程監理規范》是我公司在施工階段監理活動的基本行為準則,我們將嚴格執行監理規范,落實公司的質量方針,遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則,做好監理服務工作。4、監理工程師的現場服務一律“按程序辦事,按規范監理,用數據說話,以文字為準”。5、高水準、全方位、全過程服務;標準化,規范化,程序化管理;確保本工程的質量、投資、工期三大目標的實現,將一個工程質量優良、工期合理、節約投資的建筑精品奉獻給業主。監理工作是以動態控制的運行機制,需要健全的組織管理機構和人員配備,完善的管理制度,規范化的監理工作程序,先進的工作手段,良好的企業信譽和一絲不茍的工作作風。應按照監理委托合同的規定站在公正的立場上,對工程項目進行全面的監督和管理。根據我國監理行業的文件法規和業主與承包商簽訂的施工承包合同,監督和證實承包人員是否嚴格按合同要求實施合同,對項目進行工程質量監理、進度監理、費用(計量與支付)監理、合同管理和信息管理及組織協調工作。五、監理工作目標:根據我公司與業主簽訂的委托監理合同的約定,為了與業主和施工單位一起共同實現工程項目預定的總目標,所制定的監理工作目標包括五項內容,即工程質量控制目標、工程進度控制目標、工程造價控制目標、合同控制目標、組織協調管理目標、信息管理目標、安全控制目標及環保監理目標。(一)我公司將從以下幾方面來保證目標的實現:1、駐地項目監理機構———設置完全能滿足本工程監理服務責任所需的駐地監理組織機構;2、駐地項目監理單位人員———我們保證嚴格履行招標文件中的相關規定;3、規范監理行為———為保證本工程監理服務工作的順利進行,確保監理服務質量,嚴格要求駐地項目監理機構的行為必須符合《建設工程監理規程》,為建設單位提供良好的監理服務。(二)監理工作目標控制1、目標的依據對工程進行進度、質量、造價、安全等方面的控制和管理。所以確保建設單位和承包單位簽訂的《建設工程施工合同》中所約定的進度、質量、造價、安全等目標的實現,即為我項目監理部工作的目標值。2、工程質量控制目標達到施工合同約定質量目標按現行的國家標準GB50300-2001《建筑工程施工質量驗收統一標準》和[2000]142號《房屋建筑工程和市政設施竣工驗收暫行規定》實現工程施工合同中約定的質量目標。3、工程進度控制目標在確保工程質量和安全并符合控制工程投資的原則下,采用動態的控制方法,對工程進度進行主動控制,實現建設施工合同中所約定的工期目標。4、工程投資控制目標以建設單位與承包單位簽定的合同中的工程費用額為費用控制的基本目標,以工程承包合同為基礎,嚴格遵守工程技術簽證程序,嚴格控制合同外費用的支出,以事前控制為主,予防和減少索賠事件的發生,合理處理索賠確保建設單位制訂的費用控制目標得以實現。5、工程安全文明控制目標杜絕重大安全事故,避免和減少一般事故。嚴格按工程建設程序執行,重視和加強安全,文明施工的管理工作,執行國家《建設工程施工安全管理條例》(國務院第393號文)和昆明市建設工程現場安全、文明施工管理辦法的有關規定,審查并督促承包單位完善其安全保證體系和工作制度、使安全、文明施工規范化、標準化、制度化。堅決杜絕重大事故,避免和減少一般事故,以強有力的手段實施安全、文明施工監理,盡量大可能地減少對周圍其他單位的干擾,求真務實,嚴格落實安全崗位責任制,做到“四不放過”:即崗位責任制未落實不放過,進場人員未經安全培訓教育不放過,安全隱患因未查清不放過,整改措施未落實不放過;“四個早報”:即發現疫情早報告,發現隱情早報告,發現事故苗頭早報告,發現事故隱患早報告,審批施工組織設計(施工方案)100%的編制安全予防措施,監督承包單位的安全管理意識和文明施工。使現場安全文明施工滿足地方(行業)有關要求,爭創安全文明施工工地稱號。6、工程環境保護控制目標開展工程建設環保監理,可以使工程建設與環境協調發展,使工程建設項目中產生的環境問題能夠在早期得到重視并采取預先防治的措施。對于工程項目環境問題提前防治所投資的費用要遠小于產生污染后再治理所投資的經費,避免先污染后治理的覆轍,也只有如此,才能夠保證我國工程建設的可持續發展。7、工程合同管理目標認真貫徹施工承包合同和監理委托合同,站在公正的立場上,充分發揮監理的控制與管理的特殊作用,協調業主、承包商及各協作部門的關系。管理好合同,規范約束合同各方行為,提高管理水平。以FIDIC合同原理為監理手段,實現工程項目的質量、進度、費用控制目標。8、工程信息管理目標運用現代的管理模式,有組織的收集、整理、儲存和傳遞工程信息,確保溝通渠道的暢通,使參建各方能夠及時、準確地獲取所需要的信息。項目監理部利用計算機系統對工程質量、進度、費用安全控制過程中產生的原始信息通過收集、傳遞、處理和存儲實施動態管理,向建設單位,監理公司準確地提供各種有用的信息,更好地為決策服務。9、組織協調管理目標組織協調工作是監理工作中十分重要的工作內容之一,目的在于協調參與項目實施中有關各方的工作關系,統一認識,按照施工合同與監理合同的要求,三方共同攜手,努力完成工程項目的目標任務。我們將從理順承包人的隊伍內部人員的關系、承包人與業主的關系、設計與施工的關系方面入手,進行組織協調工作,確保工程順利進行。10、監理部內部組織工作目標按照“守法、誠信、公正、科學”的原則,堅持服務第一,信息至上,為顧客提供優質的監理產品,并不斷改進。六、監理工作依據中華人民共和國頒布的《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程質量管理條例》、《合同法》、《招標法》、《工程建設標準強制性條文》2002版、建筑安裝安全技術規程、云南省建筑工程和設備安裝工程預算定額及單位估價表;國家及地方政府有關工程建設的法律法規文件;建設部及地方建委有關建設監理的法規、規范文件;(一)國家和地方有關工程建設的法律、法規。(二)國家和地方有關工程建設的技術標準、規范和規程。1、《建設工程監理規范》GB50319-20002、《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-20013、《建筑地基基礎工程質量驗收規范》GB50202-20024、《砌體工程施工質量驗收規范》GB50203-20025、《混凝土結構工程施工及驗收規范》GB50204-20026、《木結構工程施工質量驗收規范》GB50206-20027、《屋面工程質量驗收技術規范》GB50207-20028、《地下防水工程驗收規范》GB50208-20029、《建筑地面工程施工及驗收規范》GB50209-200210、《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》GB50210-200111、《鋼筋焊接及驗收規程》JGJ18-2003J253-200312、《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》JGJ52-200613、《普通混凝土配合比設計技術規定》JGJ55-200014、《混凝土外加劑應
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