93.160CCS

P

58DB42 DB42/T

1740—2021退垸（田、漁）還湖技術指南Technical

for

polder

fishpond)

lake 湖北省市場監督管理局 發

布DB42/T

1740—2021 前言

................................................................................

III1

...............................................................................

12 規范性引用文件

.....................................................................

13 術語和定義

.........................................................................

14 總體原則

...........................................................................

25 工作程序

...........................................................................

26 現狀調查

...........................................................................

37 技術要求

...........................................................................

48 生態修復

...........................................................................

5附錄

A（資料性） 底泥污染的分層、評價方法及標準.......................................

6附錄

B（資料性） 湖泊最低生態水位的計算方法...........................................

9DB42/T

1740—2021 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖北省水利廳（湖北省湖泊局）提出并歸口。本文件起草單位：長江水資源保護科學研究所、湖北省湖泊保護中心。本文件主要起草人：華平、尹煒、賈海燕、雷俊山、熊昱、辛小康、楊芳、裴中平、王超、李建、朱惇、龍華、廖煒、袁修猛bsl_xczx@163.com；對本文件的有關修改意見建議請反饋至長江水資源保護科學研究所，聯系電話郵箱：cjsbszhc@126.com。IIIDB42/T

1740—20211 范圍本文件規定了退垸（田、漁）還湖工作程序、現狀調查、工程任務和生態修復等內容及技術要求。本文件適用于湖北省擬開展退垸（田、漁）還湖工作的湖泊。2 規范性引用文件文件。HJ

2035 固體廢物處理處置工程技術導則SL

219 水環境監測規范SL

290 水利水電工程建設征地移民安置規劃設計規范SL

395 地表水資源質量評價技術規程SL

442 水利水電工程建設征地移民實物調查規范SL

644 水利水電工程水庫庫底清理設計規范SL/T

河湖生態系統保護與修復工程技術導則3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1圩垸 polder在低洼地區周圍筑堤形成的與外水相隔離的封閉區域。3.2塘埂 ridge

of

pond圩垸內池塘、魚塘等周邊修筑的堤壩。3.3退垸（田、漁）還湖

polder

fishpond)

lake為湖面的措施。3.4棄土棄渣 spoil

slag退垸（田、漁）還湖施工中拆除各類建筑物、構筑物及地基所產生的土和渣的總稱。3.5底泥 sedimentDB42/T

1740—2021各種礦物的混合物。底泥分為污染底泥和非污染底泥。3.6最低生態水位 the

ecological

water

能夠保證特定發展階段的湖泊生態系統結構穩定、發揮湖泊生態系統正常的生態功能和環境功能、維持湖泊生物多樣性和生態系統的完整性等而需要的最低水位。4 總體原則4.1 問題導向。針對湖泊存在的面積（容積）萎縮，調蓄洪能力降低，生態功能退化等問題，以恢復水域面積和增加湖泊容積為目標，合理布局，提升湖泊生態系統功能。4.2 標本兼治。通過實施退垸（田、漁）還湖，突出解決湖泊生態保護與種養殖之間的矛盾，堅決遏制圍湖墾殖的現象發生，持續提升區域湖泊防汛抗洪減災能力。4.3統籌兼顧。確保“退垸（田、漁）還湖”之后的湖泊更好地發揮調蓄洪水功能，保障移民搬遷后的安置和長遠生計，促進地方經濟發展方式轉型和長江大保護戰略實施。4.4 還湖技術措施。5 工作程序5.1 退垸（田、漁）還湖工作程序包括退垸（田、漁）還湖范圍確定、現狀調查、退垸（田、漁）還湖工程方案和實施，以及生態修復等。詳見圖

1。DB42/T

1740—2021退垸(田、漁)收集資料、現場勘測退垸(田、漁)社會活動調查 退垸（田、漁）任務調查

確定退垸(田、漁)水生態環境調查源等

底泥、塘埂、圩堤和堆土場等

水質、底質、水生生物和濱岸帶等退垸(田、漁)還湖方案和實施移民安置和圩垸清理

底泥清理

塘埂挖除

圩堤挖除

棄土棄渣及底泥處理處置退垸(田、漁)圖1 退垸（田、漁）還湖工作程序圖5.2 退垸（田、漁）還湖范圍應根據轄區自然環境和社會經濟狀況、相關規劃、湖泊圍墾及水域歷史變化等綜合確定。5.3 退垸（田、漁）還湖現狀調查應在范圍內開展退垸（田、漁）還湖工程調查、圩垸清理調查和水生態環境調查。涉及移民安置的，應開展移民安置調查。5.4 退垸（田、漁）還湖方案和實施，應根據現狀調查結果，確定并實施圩垸清理，底泥清理，塘埂和圩堤的挖除，以及棄土棄渣與底泥處理處置等工程措施。涉及移民安置的，應先實施移民安置工程。5.5 退垸（田、漁）還湖工程實施后，應采取生態修復措施，快速恢復湖泊生態。6 現狀調查6.1 一般規定DB42/T

1740—20216.1.1 退垸（田、漁）還湖范圍應在調查轄區內圩垸、魚塘和農田等占用湖泊面積、容積情況的基礎歷史變化及社會經濟情況綜合確定。6.1.2 退垸（田、漁）還湖現狀調查，應詳細調查水體、塘埂、圩堤、農田、底泥等現狀，并同步開展水生態環境狀況調查。6.1.3 退垸（田、漁）還湖范圍涉及移民安置和圩垸清理的，應按照

SL

442

和

SL

644

的規定開展人口、生產生活設施、各類污染源狀況調查。6.2 工程任務調查6.2.1 退垸（田、漁）還湖工程任務調查，目的是明確需要清理的底泥的范圍及厚度，需要拆除的塘埂和圩堤的數量、位置及規模，以及棄土棄渣、底泥處理處置場地及方式。6.2.2 開展圩垸內水域底泥調查，調查內容包括淤積底泥的范圍和厚度等。6.2.3 塘埂和圩堤應調查其斷面尺寸及構造。6.2.4 針對工程施工產生的棄土棄渣、底泥，在退垸（田、漁）還湖范圍內或鄰近區域調查確定堆土場的位置及范圍，污染底泥需根據污染程度及風險等級，調查確定專門處理處置方式和場所。6.3 水生態環境調查6.3.1 調查內容包括水質、底泥、水生生物和濱岸帶四個方面。水質、底質和水生生物樣品的采集與分析應按照

SL

219

的技術要求進行。濱岸帶主要調查濱岸水文狀況、形態狀況、岸帶植物以及人為影響等。6.3.2 水質評價應按照

395AHilsenhoff指數法或

指數法等。7技術要求7.1一般規定7.1.1 退垸（田、漁）還湖工程綜合考慮水體連通效果、水質影響程度、工程的經濟性以及湖泊保護規劃要求，確定挖除范圍和工程量。7.1.2 退垸（田、漁）還湖范圍涉及移民安置的，應按照

SL

的技術要求實施。涉及圩垸清理的，應按照

SL

644

的技術要求實施。退垸（田、漁）還湖工程施工應在移民安置和圩垸清理完成后實施。7.1.3 底泥清理，塘埂、圩堤挖除，棄土棄渣和底泥的處理處置等應統籌安排施工程序。先行挖除污染底泥，再挖除非污染底泥，挖除塘埂和圩堤前確保水質達標。7.2 底泥的清理7.2.1 根據

調查評價結果，確定底泥污染等級、污染范圍及深度等。7.2.2 底泥污染屬于以下條件的應全部清理：DB42/T

1740—2021——2000

mg/kg（或STN＞2640

mg/kgSTP＞）的；——重金屬污染底泥，潛在生態風險指數（????）大于等于，或單一污染物污染系數（??????）大于等于3，或單一污染物潛在生態風險系數（??????）大于等于807.2.3 污染底泥清理深度為污染層厚度，清理后的湖底高程不應高于過渡底泥層頂高程。7.3 塘埂的挖除塘埂應全部挖除至自然湖底高程。塘埂挖除前，應對塘埂上的建筑物、構筑物等全部清理。7.4 圩堤的挖除7.4.1 圩堤挖除長度和位置，應根據圩堤長度、航道需求、地形條件、周邊景觀及生態環境確定。7.4.2 圩堤長度小于

m

m～1000m

500m堤長度大于

1000m

1000m

m

水體連通的區段。7.4.3 圩堤挖除后的高程應低于湖泊最低生態水位以下

m

m

的圩堤挖除至自然湖底高程。若圩堤高程與自然湖底高程相差不足

0.3m，圩堤應全部挖除至自然湖底高程。湖泊最低生態水位的確定方法見附錄

B。7.5棄土棄渣處理、底泥處置7.5.1 棄土棄渣和非污染底泥的處置，在不影響湖泊行洪和調蓄功能的前提下，可設置臨岸堆場或湖心島。7.5.2 污染底泥處置應按照

HJ

2035

的技術要求實施。8 生態修復8.1殘留的露水圩堤、堆土場和湖心島等應采取護岸和植被恢復措施，防止岸坡失穩和水土流失。8.2 退垸（田、漁）還湖水域應按照湖泊保護相關規劃要求，采取水質保護和生態修復措施，具體按SL/T

的要求執行。DB42/T

1740—2021

附 錄 A（資料性）底泥污染的分層、評價方法及標準A.1 底泥污染的分層泥層。如圖A.1所示。深度

上覆水體污染底泥層污染過渡底泥層正常沉積底泥層圖A.1 底泥分層示意圖A.2 高氮磷污染底泥評價A.2.1 有背景值資料有背景值資料時，底泥氮磷污染程度可采用公式（）計算評價指標。????

=

????/????(A.1)式中：TNTPTNTP1.0TN0.5TP1.5TN1.0TPTNTP(mg/kg)TNTP1000420TPTNTPDB42/T

1740—2021????──單項評價指數或標準指數；????──評價因子??實測值；????──評價因子??背景值，以河湖未受污染情況下底泥氮磷含量為背景值。有背景值時，底泥氮磷污染程度分級見表

A.1。表A.1

表A.1

底泥氮磷污染程度分級標準（有背景值）無背景值資料時，依據底泥氮磷含量，按照表A.2進行污染程度分級。表A.2

底泥氮磷污染程度分級標準（無背景值）表A.2

底泥氮磷污染程度分級標準（無背景值）??????

=

??????

(A.2)重金屬污染底泥評價采用潛在生態風險指數法（????）。該方法不僅考慮底泥重金屬含量，而且綜數可采用公式（A.2）～公式（????????????

=

??????

×??????

(A.3)????

=

∑????=1??????

=

∑????=1??????

×??????(A.4)式中：??????──底泥中重金屬??的質量分數，mg/kg；??????──底泥中重金屬??的實測值；??????──底泥重金屬??的地球化學背景值（見表

A.3），；??????──單一重金屬潛在生態風險指數；??????──重金屬毒性響應系數(見表

；????──為??種重金屬潛在生態風險指數之和（見表

A.5）。????????????潛在生態風險指數（????????????????40????150??????40??????80150??????????80??????160300??????????160??????60????1200??????320????1200CdHgAsPbCrCuNiZn304010CdHgAsPbCrCuNiZnmg/kg0.200.151535903540100DB42/T

1740—2021表A.3

表A.3

土壤環境背景值表A.4

重金屬毒性響應系數表A.5

單項及綜合潛在生態風險評價指數與分級標準??──湖泊面積（m

????2

=

0(B.2)??──湖泊面積（m

????2

=

0(B.2)

附 錄 B（資料性）湖泊最低生態水位的計算方法B.1 湖泊形態法采用實測湖泊水位和湖泊面積資料，建立湖泊面積與湖泊水位關系曲線如公式（B.1值出現在湖泊面積與水位關系曲線二階導數為零的位置，可采用公式（B.2）計算，此處的水位即為最低生態水位（見圖??

=

??(??)

(B.1)??2??式中：2??──湖泊水位（m湖泊面積變化率最大值湖泊面積變化率最低生態水位湖泊水位圖B.1 湖泊面積變化率與湖泊水位關系示意圖B.2