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文檔簡介

環境影響報告書I前言 1第一章總則 11.1編制目的與評價原則 11.2編制依據 21.3評價標準 51.4評價工作等級 71.5評價范圍與時段 101.6污染控制及環境保護目標 121.7評價工作重點 15第二章工程概況 12.1流域及流域規劃簡況 12.2工程地理位置 52.3工程開發任務、規模與運行方式 52.4項目組成及帶來的環境影響 112.5工程總體布置與主要建筑物 122.6施工總布置 142.7建設征地及移民安置 152.8工程占地 152.9工程前期建設環境影響回顧性調查及存在的環境問題 16第三章工程分析 13.1與相關政策和法規的符合性 13.2裝機規模的合理性分析 83.3主要污染源強分析 103.4影響源分析 11II3.5工程分析結論 12第四章工程地區環境現狀 14.1自然環境 14.2陸生生物現狀調查 74.3水生生態現狀調查 324.4社會環境 474.5環境質量現狀 494.6區域主要環境問題 58第五章環境影響回顧與分析 595.1運營期環境影響分析 595.2小結 72第六章環境保護措施及其技術經濟論證 16.1設計原則及目標 16.2工程已實施的環境保護措施概況 16.3工程已實施環境保護措施的合理性及有效性分析 26.4下階段需進一步落實的環保措施內容 66.5環境保護措施技術經濟論證 14第七章環境風險分析 17.1環境風險識別及保護目標 27.2廢機油泄露的風險 27.3生物入侵風險 47.4森林火災風險 5第八章環境監測與管理計劃 18.1環境監測計劃 18.2環境管理計劃 48.3工程環保驗收 6III第九章環境保護投資估算及環境影響經濟損益分析 19.1環境保護投資 19.2環境影響經濟損益分析 2第十章結論與建議 110.1結論 110.2建議 4樣地調查表 11、阿壩州小水電清理工作專項小組辦公室關于《阿壩州長江經濟帶小水電清理整改涉及河流規劃環評和小水電項目環評工作方案》的通知(阿長水辦[2021]3號);2、小金縣科學技術和農業畜牧水務局、小金縣發展和改革局、小金生態環境局和小金縣林業草原局《關于小水電清理中存在問題電站的整改通知》(小科技和農牧水[2020]153號);3、四川省發展和改革委員會和四川省水利廳《關于印發<阿壩州小金川干流 (小金段)及支流撫邊河、沃日河流域水電規劃報告審查意見>的通知》(川發改能源[2007]26號);4、四川省環境保護局《關于提交<阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、沃日河流域水電規劃環境影響報告書審查意見>及審查意見的函》(川環函[2006]837號);5、阿壩州發展計劃委員會《關于小金縣猛固橋水電站工程項目立項目的批復》(阿州計工交能[2003]440號);6、阿壩州發展計劃委員會和阿壩州小利局《關于小金縣猛固橋水電站初步設計報告的批復》(阿州計工交能[2003]822號);7、阿壩州發展和改革委員會《關于小金縣猛固橋水電站擴容的批復》(阿IV州發改[2011]808號);8、項目用地文件;9、項目臨時占用林地文件;10、阿壩州水利局《關于猛固橋水電站水資源論證報告書的批復》(阿州水發[2004]150號);11、取水取可證;12、小金縣水利局《關于批轉<阿壩州水利局關于猛固橋水電站防洪及河勢影響評估報告的批復>的批復》(小水利[2004]64號);驗收批復;14、四川省農業農村廳《關于對小金縣猛固橋水電站影響水域漁業資源補救措施的審查意見》(川農業審批函[2020]170號);15、水金縣科學技術和農業畜牧水務局、小金縣發展和改革局、小金生態環境局和小金縣林業和草原局《關于<小金縣猛固橋水電站下泄生態流量“一站一策”整改實施方案>的批復》(小科技和農牧水[2019]212號);16、小金縣林業和草原局《關于核實中馬廠電站、猛固橋電站是否涉及縣域內各級各類自然保護地的復函》(小林草函[2021]29號);17、小金縣自然資源局《關于核實小金縣猛固橋電站建設用地是否涉及小金縣生態保護紅線的復函》(小自然資函[2020]320號);18、危險廢物處理協議;前言小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉境內,是小金川支流撫邊河水電梯級開發規劃的第五級電站(最末一級電站),開發任務為發電,無調節性能,除發電外無其它綜合利用要求。工程采用引水式開發,由首部樞紐、引水系統及廠區樞紐三部分組成。工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上,壩型采攔河閘壩,閘壩由攔河閘和取水口組成,閘線全長35.0m,于左岸設置直立岸塔式取水口,壩頂高程2203.00m,正常蓄水位2202.50m,電站無調節能力。引水線路采用隧洞引水至電站前池,壓力管道埋管布置;發電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上,為地面廠房。電站設計引用流量44.4m3/s,設計水頭91m,總裝機容量3×12MW,年利用小時數5181h,wh2006年6月,四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規劃報告》(以下簡稱“規劃報告”),并于2007年1月,四川省發改委員會和四川省水利廳以(川發改能源[2007]26號)出具了《關于印發<阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規劃報告審查意見>的通》。2006年10月,四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、撫邊河水電規劃環境影響報告書》(以下簡稱“規劃環評”);2006年12月6日,四川省環境保護局以(川環函[2006]837號文)出具了《關于提交<四川阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、撫邊河水電規劃環境影響報告書>及審查意見的函》。規劃環評撫邊河流域水電開發推薦方案與規劃報告一致:撫邊河規劃河段為兩河口以下~錳固橋河段,規劃河段全長56.10km,推薦采用五級開發方案,從上至下分別為焦家電站、美臥電站、木坡電站、楊家灣電站以及猛固橋電站,規前言-2劃共利用落差752m,設計總裝機規模21萬kW。本項目猛固橋電站作為規劃期間在建電站,納入了本次規劃梯級開發方案中,屬于推薦的五級開發方案中第五級電站,規劃裝機容量3.6萬kW。2003年,阿壩州發展計劃委員會以《阿壩州發展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站工程項目立項的批復》(阿州計工交能[2003]440號文)予以立項,建設裝機2.4萬kW;2011年7月28日阿壩州發展和改革委員會以《阿壩州發展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站擴容的批復》(阿州發改[2011]808號文),同意猛固橋水電站裝機由原2.4萬kW調整為3.6萬kW(取消溢流道、將壓力前池加蓋、整個引水隧洞由無壓引水改為有壓引水,同時對發電機組進行改造),電50m,正常尾水位2090.00m,設計引用流量44.4m3/s,設計水頭91m。小金縣猛固橋水電站設計參數(實際建設)與規劃相比,參數均基本一致。小金縣猛固橋水電站于2004年開工建設,在建設過程中由于2008年地震導致部分已建設施損毀,猛固橋水電站進行了工程復核和優化調整后,按2006年撫邊河流域水電規劃的規劃方案,以3.6萬kW裝機容量進行建設,于2011年底建成試運行,并于2015年完成整體驗收。目前小金縣猛固橋水電站正常運行。2006年6月,四川省環境保護科學研究院編制完成了《小金縣猛固橋水電站環境影響報告書》(裝機容量:3×0.8MW);2008年12月西藏國策環保工程有限公司編制完成了《小金縣猛固橋水電站擴機1.2萬kW環境影響報告書》,并取得批復(屬越權審批);同期建設單位先后完成了項目水保、水資源論證、行洪專題論證報告,并取得相關部門批復。2020年4月,小金縣科學技術和農業畜牧水務局、小金縣發展和改革局、小金生態環境局和小金縣林業草原局聯合發文《關于小水電清理中存在問題電站的整改通知》([2020]153號),小金縣猛固橋水電站列為整改類,由于前環評審批手續不完善(屬越權審批),應補充完善環評批復手續。根據《四川省長江經濟帶小水電清理整改工作組關于做好小水電清理整改驗前言-3收銷號工作的通知》([2020]6號)中第二條(二)點要求“對評估納入整改類和保留類且無重大生態環境影響、需補辦環評手續的項目(含無環保手續、越權審批撤銷后補辦環評手續等情形),參考《四川省環境保護廳關于穩妥有序推進三州小水電遺留問題的函》(川環函[2016]2200號)等要求,嚴格執行環境保護相關的法律法規、國家標準、技術規范及政策文件,由市(州)人民政府組織市 (州)生態環境局審審批環評文件”。根據上述文件及其他相關文件要求,小金縣猛固橋水電站屬于需整改完善手續的項目,應該重新編制環評報告并報州人民政府組織審查,并將小金縣猛固橋水電站原環境影響評價文件予以撤銷。為此,我單位在前期工作的基礎上,結合“川水函[2020]546號文”及其他相關文件的要求,于2021年5月編制完成了《四川省阿壩州小金縣猛固橋水電站環境影響評價報告書(送審稿)》,報送阿壩州生態環境局組織有關部門和專家審查。在本次環境影響評價工作過程中,得到了當地有關部門和業主單位的大力協作、支持和指導,在此一并表示感謝!第一章總則1.1編制目的與評價原則本工程屬生態影響建設項目,根據工程特點和目前已運行多年的實際現狀,并結合評價區環境功能要求,確定報告書編制目的如下:(1)在原有環評報告及區域和工程影響地區的自然、生態、社會環境現狀調查的基礎上,根據工程總體布置及其開發利用方式,結合評價區的環境功能要求和環境保護目標,進一步識別有無制約工程建設的環境敏感因素,調查分析本工程對周邊環境的影響程度和范圍,以及評價區環境質量變化趨勢。(2)根據目前工程已運行多年的現狀以及工程已采取的環境保護措施有效性分析,提出進一步改善的措施,實現項目建設與自然、經濟、環境的協調和可持續發展。(3)提出或完善環境監測、環境管理(包括環境監理)、環境保護投資和環境保護措施實施計劃,以確保環境保護“三同時”制度的實施,促進經濟建設與環境保護協調發展。1)依法開展評價工作貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等,優化項目建設,服務環境管理。2)科學評價規范環境影響評價方法,科學分析項目建設對環境質量的影響。3)突出重點根據建設項目的工程內容及其特點,明確與環境要素間的作用效應關系,充分利用符合時效的數據資料及成果,對建設項目主要環境影響予以重點分析和評。1.2編制依據(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015.1);(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月修訂);(3)《中華人民共和國水法》(2016年修正);(4)《中華人民共和國水土保持法》(2011.3);(5)《中華人民共和國土地管理法》(2020.1);(6)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月修訂);(7)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月修訂);(8)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018年12月修訂);》(2020.9.1);(10)《中華人民共和國漁業法》(2011年12月修訂);(11)《中華人民共和國野生動物保護法》(2018年10月修訂);(13)《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(2011年12月修訂);(14)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(2016年2月修訂);(15)《中華人民共和國野生植物保護條例》(2017年10月修訂);(16)《全國生態環境保護綱要》(國務院2000年11月26日頒布);復墾條例》(國務院令第592號,2011.3.5);(18)《建設項目環境保護管理條例》(2017年7月修訂);(19)《產業結構調整指導目錄(2019年)(修正本)》;(21)《中華人民共和國長江保護法》(2020年12月26日頒布)。文件業部、農業部第4號令);(2)《國家重點保護野生動物名錄》(國家林業和草原局農業農村部公告2021年第3號);(3)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年本);(4)《關于進一步加強和規范水電建設管理的意見》(川府發[2016]47號);(5)《關于深化落實水電開發生態環境保護措施的通知》(環發[2014]65號);(6)《關于印發<全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果>的通知》(辦水保[2011]188號);7)《四川省生態保護紅線方案》(川府發[2018]24號);(8)《四川省生態保護紅線實施方案》(川府發[2018]24號);(9)《關于印發<四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)>的通長江辦[2019]8號););(11)《四川省人民政府辦公廳關于推動我省水電科學開發的指導意見》(川辦發〔2014〕99號);(12)《關于規范火電等七個行業建設項目環境影響評價文件審批的通知》(環辦[2015]112號);(13)《四川省清理整頓環保違法違規建設項目工作方案》(川辦發[2015]90號);(14)《關于穩妥有序推進三州小水電遺留問題的函》(川環函[2016]2200號);(15)《關于開展長江經濟帶小水電清理整改工作的意見》(水電[2018]312號);(16)《四川省長江經濟帶小水電清理整改工作實施方案》(川水函[2019]329號);(17)四川省水利廳等六個部門下達了《關于印發<四川省長江經濟帶小水電清理整改審批(核準)、環保等手續完善指導意見>的通知》(川水函[2020]546號);(18)《關于印發<四川省長江經濟帶小水電清理整改完善水電站水生生態影響評價及補救措施審批手續的指導意見>的通知》(川農函[2020]310號)。(1)《環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環境影響評價技術導則——大氣環境》(HJ2.2-2018);(3)《環境影響評價技術導則——地表水環境》(HJ2.3-2018);(4)《環境影響評價技術導則——聲環境》(HJ2.4-2009);(5)《環境影響評價技術導則——生態影響》(HJ19-2011);(6)《環境影響評價技術導則——地下水環境》(HJ610-2016);(7)《環境影響評價技術導則——土壤環境(試行)》(HJ964-2018);(8)《環境影響評價技術導則——水利水電工程》(HJ/T88-2003);(9)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018);(10)《開發建設項目水土保持技術規范》(GB50433-2008);(11)《開發建設項目水土流失防治標準》(GB50434-2008);(12)《防洪標準》(GB50201-2014);(13)《內陸水域漁業自然資源調查調查手冊》;(14)《水利水電工程魚道設計導則》(SL609-2011);(15)《水土保持綜合治理技術規范》(GB/T16453.1~16453.6-2008);(16)關于印發《水電水利建設項目河道生態用水、低溫水和過魚設施環境影響評價技術指南(試行)》的函(環評函[2006]4號);(17)關于印發《水電水利建設項目水環境與水生生態保護技術政策研討會號);(18)《水利水電工程環境保護設計規范》(SL492-2011);(19)《水電工程環境保護專項投資編制細則》(NB/T35022-2014);(20)《水電工程生態流量計算規范》(NB/T35091-2016);(21)《環境影響評價公眾參與辦法》(2019.1)。(1)《四川省阿壩州水金縣猛固橋水電站初步設計報告》(四川水利職業技術學院工程勘察設計院,2006.8)(2)《阿壩州小金縣猛固橋水電站對水生生物影響評介及補救措施專題報告)(報批稿)》(成都清禾生態環保科技有限公司、四川禹冰工程勘察設計有限公司,2020.12);(3)《小金縣猛固橋水電站陸生生態環境影響評價專題報告》(四川農業大學,2021.05);1.3評價標準結合項目區環境功能區劃分,本次環境影響評價執行標準如下:地表水:執行GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水域標準。地下水:執行GB/T14848-2017《地下水質量標準》Ⅲ類水標準。環境空氣:執行GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準。聲環境:環境噪聲執行《聲環境聲質量標準》(GB3096-2008)中的2類標土壤環境:現狀質量參照《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600—2018)第二類用地土壤污染風險篩選值標準。值見表1-1及表1-2。表1-1小金縣猛固橋水電站環境質量標準表GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類(mg/l)GB/T14848-2017《地下水質量標準》Ⅲ類(mg/l)GB3095-2012《環境空氣質量標準》(μg/m3)GB3096-2008《聲環境質量標準》2類標準[dB(A)]項目標準值項目標準值項目標準值(日平均)項目標準值二級pH(無量綱)6~9pH(無量綱)6.5~8.5TSP300晝間60COD≤20NH3-N≤0.5PM10夜間50BOD5≤4硝酸鹽≤20NH3-N≤1.0亞硝酸鹽總磷≤0.2揮發酚≤0.002總氮≤1.0砷≤0.001石油類≤005六價鉻≤005糞大腸菌數(個/L)≤10000鉛≤0.01鎘≤0.005銅鋅耗氧量≤3.0表1-2小金縣猛固橋水電站環境質量標準表(土壤環境)序號目二類用地篩選值1砷2鎘3鉻574銅5鉛6汞87鎳900標準廢水排放:電站運營期僅產生生活污水,為保護流域地表水環境,電站運行期生活污水經處理后綜合利用,不外排。大氣污染物排放:本項目施工期已結束,運行期無廢氣污染物排放,故不提出排放標準。噪聲:運行期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2表1-3小金縣猛固橋水電站各階段環境聲污染物排放執行標準表工業企業廠界環境噪聲排放標準(GB12348-2008)[dB(A)]晝間夜間6050及控制標準生態:以不導致珍稀瀕危動植物受到不良影響和不破壞區域生態系統穩定性為標準。水土流失:以不增加土壤侵蝕強度為標準。1.4評價工作等級小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉境內,撫邊河干流設閘壩引水式電站,開發任務為發電,兼顧下游減水河道生態環境用水。根據小金縣林業和草原局“小林草函[2021]29號”,本項目不涉及縣域內各級各類自然保護地;根據小金縣自然資源局“小自然資函[2020]320號”,項目不涉及小金縣生態保護紅線。據此,根據相關導則要求,項目各環境要素評價等級判定如下:(1)地表水本工程所在地面水域規模屬中河。工程河段地面水水質要求為Ⅲ類。工程已安全運行多年,無生產廢水產生,少量值守人員的生活污水經化糞池處理后用于周邊林灌,不外排。根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018),本項目水環境影響類型僅為水文要素影響型。本項目水文要素影響主要表現在攔河閘壩對壩上河段以及壩下減水河段的水文情勢影響。經分析,工程采用引水式開發、無調節運行,綜合考慮工程建設規模及影響程度,依據HJ2.3-2018表2判定,本項目地表水環境評價等級確定為一級。(2)地下水本項目施工已全部完成并已安全運行多年,根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)附錄A地下水環境影響評價行業分類表,該項目類型屬于E類能源項目中,第31項水力發電工程類別的環境影響報告書,對應的地下水環境影響評價類別為Ⅲ類。經現場調查與收集有關資料,工程區周邊不存在集中飲用水源地或分散式飲用水源地,周邊居民生活用水取自山上泉水,地下水環境敏感程度為“不敏感”。表1-4Ⅱ類建設項目評價工作等級分級項目類別環境敏感程度Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三綜上所述,根據地下水環評導則評價工作等級的劃分依據,確定本次地下水環境影響評價工作等級為三級。本項目施工已全部結束,運行期不排放大氣污染物,依據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)并綜合考慮項目實施現狀,本項目的環境空氣影響評價工作等級確定為三級。本項目周圍聲環境敏感點較少,且已穩定運行多年,運行期發電機噪聲經廠房構筑物隔聲、減振降噪等措施后對區域聲環境影響較小,項目區屬于聲環境2類區,按照《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)規定,本項目的聲環境影響評價工作等級確定為二級。小金縣猛固橋水電站占地面積0.1318km2(197.75畝,其中永久占地33畝,臨時占地164.75畝),項目工程影響區不涉及特殊生態敏感區和重要生態敏感區,根據《環境影響評價技術導則生態影響》HJ/T19-2011的“4.2評價工作分級”的規定,生態評價工作等級為三級。由于項目攔河閘壩建設將明顯改變撫邊河壩下河段水文情勢,從而明顯改變減水河段生態環境,評價工作等級上調一級。本項目生態影響評價工作等級確定為二級。(1)影響識別根據《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964—2018)中附錄A土壤環境影響評價項目類別表,本項目為水力發電,判定本工程屬于Ⅱ類項目。根據建設建設項目土壤環境影響類型與影響途經識別,確定本項目土壤影響類型為生態影響型,分別進行土壤環境影響評價。(2)等級劃分建設項目所在地周邊的土壤環境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級。分級原則見表1-5。表1-5生態影響型敏感程度分級敏感程度判別依據鹽化酸化堿化敏感建設項目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地勢平坦區域;或土壤含鹽量>4g/kg的區域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設項目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的,或1.8<干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8m的地勢平坦區域;建設項目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原區;或2g/kg<土壤含鹽量≤4g/kg的4.5<pH≤5.58.5≤pH<9.0不敏感其他5.5<pH<8.5表1-6污染影響型評價工作等級劃分表敏感程度工作等級ⅠⅡⅢ敏感一級二級三級較敏感二級三級三級不敏感二級三級-根據《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964—2018)確定本項目為Ⅱ類建設項目,生態環境敏感程度為不敏感,確定土壤污染影響型環境評價等級為三級。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169—2018)評價工作級別劃分依據,見表1-4。表1-7評價工作級別環境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三a是相對于詳細評價工作內容而言,在描述危險物質、環境影響途徑、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。表1-8建設項目環境風險潛勢劃分環境敏感程度(E)危險物質及工藝系統危險性(P)較高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環境高度敏感區(E1)ⅣⅢⅢ環境中度敏感區(E2)ⅣⅢⅢⅡ環境低度敏感區(E3)ⅢⅢⅡⅠ環境風險本工程已建成運行,運行期絕緣油和潤滑油為主要環境風險。危險物質總量與其臨界量比值Q=0.00004<1,項目環境風險潛勢為Ⅰ。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)中環境風險評價工作等級劃分的規定,項目1.5評價范圍與時段水環境地表水環境:水環境評價范圍為楊家灣電站尾水端至下游小金川干流三關電站閘址,重點評價范圍為撫猛固橋電站閘址下游10km減水河段,評價河段總長地下水環境:按照《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)中相關要求,地下水環境評價范圍應包括與建設項目相關的地下水環境保護目標,以能說明地下水環境的現狀。本項目評價等級為三級,地下水環境現狀調查與評價的范圍應一般不大于6km2。本工程工作范圍以壩址、引水隧洞、廠址區域及周圍為調查評價范圍,調查面積約6km2。小金縣猛固橋水電站對地下水造成影響主要是施工期引水隧洞施工對地下水水位的影響,主要分析內容包括小金縣猛固橋水電站引水隧洞區域。大氣環境本項目環境空氣評價工作等級為三級評價,無需設置大氣環境影響評價范聲環境本項目聲環境評價工作等級為二級評價,運行期噪聲經動力設備構筑物隔聲降噪后對區域聲環境基本無影響,且工程區周圍居民點分布少、距離遠。為反映工程運行對區域聲環境的影響,本次聲環境評價范圍確定為廠房周圍200m區域。生態影響水生生態:與地表水評價范圍一致。陸生生態:結合當地地形地貌及生態完整性要求,將工程施工區上至取水口上游支溝匯口下至廠房下游河流匯口的匯水范圍區域劃為評價區,評價區總面積5277.587hm2,海拔介于4095-2320m之間。重點調查區域為工程占地區域,占地區域面積為13.17hm2,重點調查臨時占地跡地恢復情況。社會環境結合小金縣猛固橋水電站的占地范圍以及河流穿越的行政區域,社會環境影響主要是項目涉及的小金縣雙柏鄉。表1-9評價范圍環境要素評價范圍備注生態環境水生生態:與地表水評價范圍基本一致,評價范圍包括楊家灣電站尾水端至下游小金川干流三關電站閘址,重點評價范圍為撫猛固橋電站閘址下游10km減水河段,評價河段總長度約為16km。陸生生態:結合當地地形地貌及生態完整性要求,將工程施工區上至取水口上游支溝匯口下至廠房下游河流5277.587hm2,海拔介于4095-2320m之間。重點調查區區域,占地區域面積為13.17hm2。自然生態和自然景觀生水生生物等水環境水環境評價范圍包括楊家灣電站尾水端至下游小金川干流三關電站閘址,重點評價范圍為撫猛固橋電站閘址下游10km減水河段,評價河段總長度約為16km。撫邊河大氣環境以廠房為中心,四周各500m的范圍。聲學環境廠房邊界以外200m范圍內。社會環境工程涉及的小金縣雙柏鄉雙柏鄉本工程環境現狀評價水平年為2020年,有關環境質量、陸生動植物多樣性、水生生物多樣性等以2021年現狀監測和調查時段為準。1.6污染控制及環境保護目標水環境水環境:運行期有少量生活污水產生,因項目區為Ⅲ類水域,但為保護流域水環境,環評要求廢水嚴禁排放,控制目標為污水處置措施的可靠性和有效性分析,確保污水不外排。大氣環境本項目運行期不產生大氣污染物,無污染控制目標。聲環境工程運行期噪聲需滿足區域2類聲環境功能區要求。生態環境施工臨時占地及廠區按水土保持要求進行植被恢復并與周邊景觀協調。關系(1)水環境保護對象小金縣猛固橋水電站工程所在河段為Ⅲ類水域,主要保護工程河段的水環境質量,水域功能不改變。(2)環境空氣保護對象工程運行期不產生大氣污染物,對周圍大氣環境無影響,無具體保護目標。(3)聲環境保護對象根據工程布置和現場調查,小金縣猛固橋水電站取水樞紐周圍200m范圍內無居民分布,水電站廠房周圍200m范圍內無居民分布。(4)生態環境保護對象小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉境內,是撫邊河引水式電站,開發任務為發電,兼顧下游減水河道生態環境用水。根據小金縣林業和草原局“小林草函[2021]29號”,本項目不涉及縣域內各級各類自然保護地;根據小金縣自然資源局“小自然資函[2020]320號”,項目不涉及小金縣生態保護紅根據歷史資料收集并結合現場調查,小金縣猛固橋水電站項目評價區沒有國家Ⅰ級重點保護動物分布,只分布有國家Ⅱ級重點保護野生動物5種,其中獸類2種,鳥類3種,涉及國家II級重點保護植物岷江柏。工程所在河段有國家II級保護魚類:青石爬鮡。主要保護目標為:國家II級重點保護植物岷江柏、陸生植被及生境,水生魚類以及生境等。工程區屬國家級水土流失重點預防區,應做好水土保持工作。(5)社會環境保護對象社會環境敏感保護對象主要為工程所在的雙柏鄉,與小金縣猛固橋水電站廠房直線距離5.7km。小金縣猛固橋水電站環境保護目標及主要對象見表1-11。表1-11小金縣猛固橋水電站環境保護對象及定量目標類別敏感對象與工程的區位關系保護對象影響段可能的影響因素水環境工程影響河段水環境撫邊河(壩址上游500m至廠房,其中包括10km減水河段)以及撫邊河廠房下游1000m處,共計11.5km河段,評價河段總長度約為11.5km撫邊河運行期壩址下游的河道流量下泄生態流量不少于3.96m3/s大氣和聲環境/200m范圍內無居民分布運行期聲生態環境水土流失工程渣料場國家級水土流失重點預防區運行期水土流失治理狀況陸生生態評價范圍內國家II級重點保護植物:岷江柏國家Ⅱ級重點保護野生動物:獼猴、黑熊、雀鷹、紅腹角雉、白腹錦雞運行期/水生生態評價河段魚類運行期/社會環境民風民俗小金縣雙柏鄉少數民族的風俗習慣運行期需尊重和保護少數民族的風俗習慣1.7評價工作重點本次環評工作的重點如下:水環境:重點評價工程運行期對評價河段水文情勢的影響、水質變化趨勢與對水質保護目標的影響。生態影響:重點分析工程建設期對陸生生態系統產生影響的恢復情況和運行期河段水文情勢變化(主要為減水河段)以及閘壩阻隔對水生生態(特別是魚類)的影響。工程采取的環保措施論證:根據工程現有采取的環保措施效果調查分析,主要評價其在滿足現行環保要求前提下的合理性和有效性。其他影響做一般性評價。第二章工程概況2.1流域及流域規劃簡況流域概況北源撫邊河是小金川河的主源,發源于小金縣與馬爾康縣交界處的夢筆山,上起兩河口,下止老營鄉猛固橋。全長56.4km,落差近752m,河道平均比降13.33‰,流域面積1943km2,河口多年平均流量39.2m3/s。由北向南流經兩河、撫邊、木坡、八角、雙柏鄉于老營納沃日河后匯入小金川河。干流河谷多呈“V”型谷。撫邊鄉鄧家油坊以上河谷寬闊,人口集中,耕地分布較廣。沿河右岸有到馬爾康縣的公路通過,下游段離河面高程較高,上游段離河面高程較低,一般為的有:右岸匯入的美臥溝、登春溝以及左岸的霸王溝等。工程所在位置及流域水系見附圖。2.1.2撫邊河流域水電規劃及開發現狀1、撫邊河流域水電規劃2005年6月,四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規劃報告》;2006年3月,四川省工程咨詢研究院受四種省發展和改革委員會委托組織有關專家對該報告進行咨詢,四川省水利水電勘測設計研究院根據專家咨詢意見,對開發方案進行了補充與完善后,于2006年6月提出《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規劃報告》(以下簡稱“規劃報告”)。2007年1月,四川省發展和改革委員會和四川省水利廳出具了《關于印發<阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、撫邊河流域水電規劃報告審查意見>的通知》(川發改能源[2007]26號)。根據規劃報告:撫邊河規劃河段為兩河口以下~錳固橋河段,規劃河段全長56.10km,推薦采用五級開發方案,從上至下分別為焦家電站、美臥電站、木坡電站、楊家灣電站以及猛固橋電站,規劃共利用落差752m,設計總裝機規模21萬kW。本項目猛固橋電2-2站作為規劃期間在建電站,納入了本次規劃梯級開發方案中,屬于推薦的五級開發方案中第五級電站。2、撫邊河流域開發現狀據調查,目前撫邊河流域已建成木坡水電站(裝機容量45MW)、楊家灣水電站(裝機容量60MW)和猛固橋水電站(裝機容量36MW),電站均采取引水式開發。流域各梯級電站主要水能參數見表2-1。2-3表2-1撫邊河流域梯級開發主要水能參數表項目單位梯級電站名稱木坡水電站楊家灣水電站猛固橋水電站壩址集雨面積km2k取水口多年平均流量m3/s29.635.639.6正常蓄水位m27092574.02184.48調節性能日日無正常尾水位m25742408.32090.0利用落差m165.791開發方式引水式引水式引水式裝機容量MW456036多年平均年發電量kW.h200592598318650年利用小時數h501543315181開發現狀行行行(3)前期工作概況2003年,阿壩州發展計劃委員會以《阿壩州發展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站工程項目立項的批復》(阿州計工交能[2003]440號文)予以立項,建設裝機2.4萬kW;2011年7月28日阿壩州發展和改革委員會以《阿壩州發展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站擴容的批復》(阿州發改[2011]808號文),同意猛固橋水電站裝機由原2.4萬kW調整為3.6萬kW(取消溢流道、將壓力前池加蓋、整個引水隧洞由無壓引水改為有壓引水,同時對發電機組進行改造)。2006年6月,四川省環境保護科學研究院編制完成了《小金縣猛固橋水電站環境影響報告書》(裝機容量:3×0.8MW);2008年12月西藏國策環保工程有限公司編制完成了《小金縣猛固橋水電站擴機1.2萬kW環境影響報告書》,并取得批復(屬越權審批);同期建設單位先后完成了項目水保、水資源論證、行洪專題論證報告,并取得相關部門批復。2011年項目建成發電,目前正常運行。2.1.3撫邊河流域水電開發環境影響回顧性調查鑒于撫邊河流域已開發數年,目前已建成并正常運行的有小金縣猛固橋水電站、木坡水電站和楊家灣水電站。為調查了解流域開發對區域及流域已造成的環境影響以及現有環保設施的落實情況,本次環評期間針對流域開發現狀開展了回2-4顧性調查工作。(1)木坡水電站(規劃開發方案第三級)木坡水電站于2014年始建成投產,電站總裝機45MW,采用引水式開發,具有日調節性能。該級電站為撫邊河流域第三級電站,采用筑壩取水,電站壩址位于大草壩溝口下游約100m處,廠址位于牟家溝口下游約500m撫邊河左岸I級階地上。電站采取無人值班少人值守模式運行,廠房值班室設置有化糞池,生活廢水經收集處理后用于周邊林灌,不外排;生活垃圾經收集后定期送鄉鎮垃生活圾處理設施處理;電站設置有專門的生態流量下泄設施,電站運行以來未實施魚類增殖放流、施工臨時占地已基本恢復原有植被,基本落實了各項水土保持措施。(2)楊家灣水電站(規劃開發方案第四級)楊家灣電站于2019年始建成投產,電站總裝機60MW,采用引水式開發,具有日調節性能。該級電站為撫邊河流域第四級電站,采用筑壩取水,電站壩址位于木坡鄉大梁村,回水與木坡電站尾水銜接,廠址位于耿大地溝下游約800m處建地下廠房。電站采取無人值班少人值守模式運行,廠房值班室設置有化糞池,生活廢水經收集處理后用于周邊林灌,不外排;生活垃圾經收集后定期送鄉鎮垃生活圾處理設施處理;電站設置有專門的生態流量下泄設施,電站運行以來未實施魚類增殖放流、施工臨時占地已基本恢復原有植被,基本落實了各項水土保持措施。(3)小金縣猛固橋水電站(本項目)小金縣猛固橋水電站于2011年正式建成發電,總裝機容量36MW,采用引水式開發,無調節性能。從撫邊河干流取水,工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上,壩型采攔河閘壩;發電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上,為地面廠房。電站采取無人值班少人值守模式運行,電站共有工作人員10人,廠房值班室設置有化糞池,生活廢水經收集處理后用于周邊林灌,不外排。生活垃圾經收2-5集后定期送鄉鎮垃圾轉運站,同當地生活垃圾一并處理;電站通過提升閘門下泄生態流量,電站運行以來未實施魚類增殖放流;施工臨時占地基本已恢復原有植被,基本落實了各項水土保持措施。2.2工程地理位置小金縣猛固橋水電站位于阿壩州小金縣雙柏鄉境內,撫邊河上游河段。工程采用引水式開發,分別從撫邊河干流取水,工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上,壩型采攔河閘壩;發電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上,為地面廠房,距小金縣城4.5km。工程地理位置見附圖。2.3工程開發任務、規模與運行方式.3.1工程開發任務小金縣猛固橋水電站為撫邊河流域開發的第五級電站,采用引水式開發,壩址以上集水面積1900km2,壩址處多年平均流量39.6m3/s。電站前池正常蓄水位2184.48m,設計水頭91m,無調節能力,裝機容量36MW。小金縣猛固橋水電站的開發任務主要為發電,兼顧下游減水河段生態環境用工程規模工程規模小金縣猛固橋水電站設計引用流量44.4m3/s,電站設計水頭91m,引水隧洞mMW12MW),年利用小時數5181h,多年平均發電量為1.865億kW·h。本工程由首部樞紐、引水系統及廠區樞紐三部分組成。該工程靜態總投資為34100萬元。工程等級及設計標準電站裝機容量36MW,開發任務為發電,兼顧下游河道生態環境用水,無灌2-6溉、防洪等要求。根據《水電樞紐工程等級劃分及設計安全標準》DL5180-2003,本工程為Ⅳ等小(1)型工程,永久性主要建筑物按4級設計、次要建筑物及臨時建筑物均按5級設計。根據《水電樞紐工程等級劃分及設計安全標準》(DL5180—2003),首部閘壩為4級建筑物,設計洪水標準為50年一遇,校核洪水重現期為200年一遇;廠房為4級建筑物,設計洪水標準為50年一遇,校核洪水重現期為100年一遇。工程特性工程名稱:小金縣猛固橋水電站工程建設地點:四川省阿壩州小金縣雙柏鄉境內開發河流:撫邊河工程等別:Ⅳ等小(1)型工程開發任務:以發電為主,兼顧下游減水河道生態環境用水。工程建設性質:已建成投運項目業主單位:小金縣浙川水電開發有限公司設計編制單位:四川省水利電力學校勘測設計研究所主要工程特性見表2-2。表2-2小金縣猛固橋水電站主要工程特性表序號及名稱單位數量備注1.流域面積全流域kmk閘址以上kmk撫邊河2利用水文系列年限年29小金水文站實測資料3多年平均年徑流量5取水口4代表性流量多年平均流量m/s39.6取水口5洪水閘址設計洪水(P-2%)m/s433閘址校核洪水(P-0.5%)m/s517廠址設計洪水(P=2%)m/s4382-7廠房校核洪水(P=1%)m/s481施工導流洪水流量m/s38.4重現期五年6泥沙多年平均懸移質輸沙量21.5多年平均推移質年輸沙量5.38二水庫校洪洪水位(P=0.5%)m2201.33設計洪水位(P=2%)m2202.47正常擋水位m2202.50調節特性無水量利用系數%81.0三工程效益指標1發電效益裝機容量MW36保證出力MW6.0多年平均發電量65年利用小時數h5181四失及工程水久占地1淹沒耕地畝無2遷移人口人無3改線公路長度kmk無4工程永久古地畝33五主要建筑物及設備1擋水建筑物型式地基特性基巖地震基本烈度度7設防烈度度7頂部高程2203.00最大壩高m閘壩頂長度m352泄洪沖砂建筑物閘門型式平板閘門地基特性砂礫石泄洪閘閘孔尺寸m3X6.0X6.0消能方式護坦遠離式水躍2-83引水建筑物設計引用流量m/s44.4取水口型式潛孔式地基特性砂礫石底板高程m2193.00閘門型式潛孔平面閘門數量、尺寸2×4.0×5.0引水隧潤地基特性基巖長度m7858.04斷面內徑m5.6有壓馬蹄形隧洞襯砌型式砼、鋼筋砼、噴錨設計水頭m91調壓井型式阻抗式高度m38.68壓力管道條數條1長度m245.78序號3.4廠房型式地基特性廠房尺寸62X20.6水輪機安裝高程2091.005開站形式地基特性面積尺寸53×306主要機電設備水輪機型號臺數臺3顏定轉速r/min500單機顏定流量m3/s發電機型號臺數臺3額定出力MW2-9序號及名稱單位數量洞挖萬方25.27漿砌塊石萬方砼工程萬方352主要材料水泥t42257鋼筋t3093鋸材方530汽柴油t257炸藥t5752.3.3工程調度運行方式小金縣猛固橋水電站為徑流式水電站,無調節性能,電站各閘壩在首先下放3.96m3/s的生態流量后再引水發電,壩前維持正常蓄水位運行;當壩址來水量等于或小于設計最大引用流量44.4m3/s時,來水全部引用發電;當來水量大于44.4m3/s時,電站只引44.4m3/s發電,多余水量下泄。表2-3小金縣猛固橋水電站撫邊河閘址典型年逐月水量分配表項目/月5月6月7月8月9月10月11月12月2月3月4月豐水年(P=10%)天然徑流(萬m3)1170722352283111816418641106571156069405223472951225590生態流量(萬m3)958電站引用流量(萬m3)95001150811873118001148881961030358804163377140614564電站棄水流量(萬m3)9817153785302612623100000平水年(P=50%)天然徑流(萬m3)1315520538238261368582539525988963124512429748654506生態流量(萬m3)958電站引用流量(萬m3)988210892118911049772268435886352513451333938043479電站棄水流量(萬m3)2212862010875212702900000枯水年(P=90%)天然徑流(萬m3)1627815662173246134488010091885153244126395844723892生態流量(萬m3)958電站引用流量(萬m3)1064611355507338538310782442643065300034122865電站棄水流量(萬m3)1401439904908007210000002.4項目組成及帶來的環境影響小金縣猛固橋水電站項目組成包括主體工程(首部樞紐、引水系統和廠區樞紐)、施工輔助工程及工程占地。項目組成及帶來的環境影響見下表。表2-6小金縣猛固橋水電站工程項目組成表項目名稱工程組成時段帶來的環境影響工程首部樞紐首部樞紐采用全閘壩方案,從左至右為:左岸直立岸塔式取水口、左岸非溢流重力壩、泄洪沖沙閘;閘壩頂高程2203.00m,正常蓄水位高程2202.50m,閘底板高程2190m;閘壩長35m,由一孔沖砂閘、兩孔泄洪閘組成,閘門尺寸為6.0m×6.0m(寬×高),閘前設置15m長鋼筋混凝土鋪蓋,閘下游混凝土護坦長30.0m,其后接20.0m長的海漫;運行期壩址至廠房區間河道減水,閘壩阻隔上下游魚類通道,影響河道景觀。引水系統引水建筑物由引水隧洞、壓力前池、壓力管道等水工建筑物組成。引水隧洞布置在撫邊河左岸,長7858.04m;引水隧洞設置在沉沙池末端,引水隧洞斷面尺寸直徑5.6m,引水隧洞為有壓隧洞;壓力前池上接引水隧洞,下接壓力鋼管,起穩定流速,控制水位的作用。前池正常水位為2184.48m;壓力管道長245.78m,壓力鋼管主管內徑選用3.4m,埋管布置。廠區樞紐電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上,為地面廠房。主廠房長62m,寬20.6m,主廠房內安裝2臺水輪發電機組;主廠房安裝高程2090m,發電機層高程為2097.14m。副廠房于主廠房南側,其中設置中控室、值班室和開關柜室。尾水經尾水管排入撫邊河。項設施本工程不涉及耕地占用和搬遷安置人口,無生產安置和搬遷安置任務,據調查工程也不涉及文物古跡保護、壓覆礦產資源等其他專業項目。//環保工程環保、水保設施生態流量下泄設施:通過提升泄洪閘進行生態流量下泄;魚類增殖放流:增殖放流齊口裂腹魚,暫定放流兩年;廢水處理設施;生活污水經化糞池收集后用于林灌固體廢棄物:設置危廢暫存間,交由有資質的單位處理運行期盡可能保護生態環境、魚類資源和水域環境2.5工程總體布置與主要建筑物2.5.1首部樞紐建筑物首部樞紐由攔河閘及左岸直立岸塔式取水口組成。取水口布置于河道左岸,其后接引水系統。首部樞紐位于撫邊河嘎斯溝口上游干流上,采用全閘方案,由攔河閘、直立岸塔式取水口非溢流重力壩組成,取水口位于左岸,接引水系統。水位2202.500m,設計洪水位2094.25m,校核洪水位2094.65lm。首部樞紐比采全閘方案,由泄洪沖砂閘、左岸非溢流重力壩、左岸取水口、閘后消能護坦等組成。閘壩軸線位于嘎斯溝口上游,閘壩頂高程2203.00m,正m兩孔泄洪閘組成,閘門尺寸均為6×6m(寬×高),閘室順水流方向長度25m,閘前設置15m長鋼筋混凝土鋪蓋。閘下游混凝土護坦長30.0m,其后接20.0m長的海漫。取水口,設在閘首左岸(凹岸),釆用有壓、直立岸塔式進水口。取水口底板邊緣線與攔河壩軸線的夾角,即引水角釆用110°,取水口由攔污柵、工作閘門及上部平臺和隧洞進口建筑物組成。攔污柵及工作門平臺長10m,設1個柵孔,每個柵孔寬5m,墩厚1.5m。為防止泥沙翻入柵孔,取水口底板高程比沖沙閘底板高3.0m,取水口閘室底板以平坡與隧洞進水口相接,兩側用圓弧相連。2、生態流量下泄措施根據《小金縣猛固橋水電站下泄生態流量“一站一策”整改實施方案》,小金縣猛固橋水電站通過提升泄洪閘閘門進行生態流量下泄(采用限位塊抬升閘門),閘門抬升11.5cm,下泄生態流量3.96m3/s。閘址泄洪閘處安裝圖像傳轉裝置和流量監測設備,并預留接入網絡平臺接口,下一步按小金縣水務局要求接入縣級生態流量監控管理平臺。。引水系統引水建筑物由引水隧洞、壓力前池、壓力管道等水工建筑物組成。引水隧洞布置在撫邊河左岸,區內邊坡巖體風化卸荷強烈,強卸荷帶水平寬度一般在40m以上,沖溝兩岸及三面臨空的溝間山脊地帶卸荷作用尤強。基巖為三迭系中統雜谷腦組和上統侏倭組變質砂巖、砂質板巖,呈不等厚韻律互層。區內無較大規模的斷裂構造,為緊密弧形褶皺構造,橫向上多見“W”型次級褶皺。區內除沖溝懸谷口附近有下降泉外,其余地段無地下水露頭。據地形地貌、地層巖性、構造特征、地表地下水系發育狀況分析,隧洞穿越溪溝的相對淺埋段可能有線脈狀地下水,大部分洞段無地下水。V引水隧洞主洞設計引用流量為44.4m3/s,為有壓隧洞,斷面為馬蹄形,隧洞底寬5.6m,分別采用混凝土襯砌。力前池隧洞出口設壓力前池,前池起始點擴散段寬度為5.5m、長度11m、深度5.5寬、11m高閘室,內設檢修閘、工作閘各一扇,閘孔尺寸6.2×5×0.8m。前池.480m,最高水位2185.42m。、壓力管道壓力鋼管主管內徑選用3.4m,埋管布置,并采用聯合供水方式。豎井或斜井段圍巖為雜谷腦組中厚~厚層細粒變質石英砂巖夾薄層板巖,主結構面為層面,巖層陡傾上游。結構面結合較緊密,巖體具有較強的自穩能力,圍巖類別屬III類。下平洞段:自坡面至山體以內50m地段,結構面結合極差,巖體自穩能力差,易發生洞頂塌落及邊墻變形,圍巖類別屬IV類。壓力鋼管主管長度212.80m,主管直徑3.4m,由一條主管分為三條支管分別向廠房內三臺機組供水的聯合供水布置方式,支管總長82.45m,支管內徑2.2m。3廠區建筑物電站廠區樞紐位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上,為地面廠房,由主廠房、副廠房、升壓站等建筑物組成。廠址位于撫邊河口段左岸一級階地上,階地高出枯水位17m左右,覆蓋層為砂礫夾塊碎石,下伏三迭系腦谷腦組變質砂板巖。階地寬15~30m,長180m,階地左側有小金至馬爾康的公路通過,其地形條件和交通條件完全能滿足建廠房要求。安裝間、主機間、副廠房呈“一”字豎形排列,副廠房布置在主機間的北側,安裝間布置在主機間南側,尾水管布置在主機間西側與撫邊河相接。主廠房總長正常尾水位為2090.00m。主廠房內安裝3臺水輪發電機組,機組問距12m,主廠房南側為安裝室。副廠房位于主廠房北側,長12.5m,寬18.5m,布置中控室、開關室、通訊、值班室等用房。主廠房機組高程為2090m,水輪機層高程為2090.00m,發電機層高為2097.14m。尾水經尾水管排入撫邊河。廠區樞紐平面布置見附圖。2.6施工總布置1施工分區本項目施工期分8個工區布置,即首部樞紐工區、6個支洞工區和廠址工區。首部工區臨時設施布置在右岸,該處設拌和站一座,抽水站一座、配電房一處和其它臨時設施。一號支洞工區位于嘎斯溝,利用嘎斯溝口的臺地布置臨時設施并修建一段臨時公路;二號支洞工區位于樁號1+601.161米處;三號支洞工區位于2+805.340米處;四號支洞工區位于3+848.388米處,由于該處有現成的跨河橋和公路,臨時設施布置在洞口位置;五號支洞工區位于5+575.077米處,六號支洞工區位于7+046.704米處;廠區工區位于映小公路和小金至馬爾康公路交匯處,該處是一個主要施工區,要滿足調壓井、壓力管道、廠區和480多米的隧洞施工需要。在各支洞工區均布置風、水、電系統和鋼筋、模板加工系統以及砼拌和系統。廠區工區布置拌和站一座,鋼筋、模板加工廠分兩處設置,一處設置在廠房位置的公路內側,另一處設置在壓力管道中部平緩臺地上。2渣場布置施工階段共布設2個渣場,具體詳見下表。表2-8棄渣場特性及棄渣規劃表位置棄渣來源實際堆渣量設計堆渣量首部樞紐、1~3#支洞3.0hm2耕地2#廠部、4~6#支洞1.67hm2耕地合計m34.67hm22.7建設征地及移民安置本工程不涉及征收耕地和搬遷安置人口,無生產安置和搬遷安置任務。2.8工程占地本工程建設征地分為工程永久占地和工程臨時占地兩部分,永久占地33畝,臨時占地164.75畝。永久性占地主要為主體工程占地;臨時性占地主要包括施工生產生活設施、施工公路和渣場占地。工程占地面積見表2-12。表2-12小金縣猛固橋水電站建設占用土地面積表單位:畝序號項目名稱單位數量一工程永久占地畝331耕地畝2荒地畝20.893林地畝小計畝33二渣場占地畝70耕地臨時占地畝94.751耕地畝302荒地畝51.753林地畝小計畝94.75總計畝197.752.9工程前期建設環境影響回顧性調查及存在的環境問題2.9.1工程前期建設情況小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉境內,是小金川支流撫邊河(也叫達維河)水電梯級開發規劃的第二級電站,開發任務為發電,無調節性能,除發電外無其它綜合利用要求。工程采用引水式開發,由首部樞紐、引水系統及廠區樞紐三部分組成。工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上,壩型采攔河閘壩,閘壩由攔河閘和取水口組成,閘線全長35.0m,于左岸設置直立岸塔式取水口,正常蓄水位2202.50m,電站無調節能力。引水線路采用有壓隧洞引水至電站前池,壓力管道埋管布置;發電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上,為地面廠房。電站設計引用流量44.4m3/s,kwh固橋水電站已于2011年建成發電,目前正常運行。閘首上游閘首下游取水口取水口地埋式壓力管道處廠址下泄生態流量監控設施下泄生態流量顯示器主廠房危廢暫存間尾水排放管減水河段2.9.2前期工程中已采取的環保措施及投資本項目于2016年完成了水保持設施驗收,阿壩州水務局以(阿州水行審[2016]66號)《關于印發小金縣猛固橋水電站水土保持設施驗收鑒定書函》,同意本項目通過水土保持驗收。根據調查,針對前期工程產生的污染物已采取了相應的環保措施,主要有:1、渣場及施工跡地恢復措施根據《四川省阿壩州小金縣猛固橋水電站水土保持設施驗收技術評估報告》以及現場調查,小金縣猛固橋水電站認真落實水土保持“三同時”制度,積極開展水土流失防治工作,在工程建設擾動范圍內采取場地平整、邊坡防護、排水系統等工程措施及植樹、種草等植物措施;棄渣場進行了擋墻防護,對施工臨時占地采取了場地清理、跡地恢復等措施。項目施工場地及渣場植被恢復情況如下:壩址生態恢復情況壓力管道沿線臨時用地生態恢復情況支洞口生態恢復情況1#渣場恢復情況2-202#渣場恢復情況施工場地恢復情況2、水環境保護措施①生產廢水:設置沉淀池,施工廢水經沉淀后返回加工系統,不外排。②生活污水:生活污水經化糞池收集處理后就近用于林灌,不外排。3、固廢污染防治措施①生活垃圾:設置垃圾桶收集,并依托鄰近鄉村處置。②棄渣:按水保方案要求運至各渣場進行堆放,并做到先擋后堆,后期對渣場進行植被恢復。4、前期環保投資根據目前收集到的資料,項目環境保護前期已投資共計為183.1萬元,其中環境保護投資59.7萬元,水土保持總投資123.4萬元。2.9.3工程區存在的主要環境問題由于小金縣猛固橋水電站運行已久,經2019年“一站一策”管理政策的整改實施,現階段已基本完善了生態流量下泄措施,從整個施工階段及運行期的分析沒有造成明顯的生態環境破壞,運行至今也未收到有關環保問題的投訴,根據現狀調查,項目尚存在以下環境問題:1、電站運行以來未實施魚類增殖放流,工程河段應進一步實施魚類增殖放;2、電站未設置過魚設施保障閘壩上下游的連通性;3、工程運行期應開展水生生物和水環境監測,以反映工程運行對河段水生2-21生態及水環境的影響,但工程建成至今,未采取此項措施。第三章工程分析3.1與相關政策和法規的符合性3.1.1與產業政策的符合性根據《產業結構調整指導目錄(2019年本)(修正本)》(國家發展和改革委員會第29號令),“水力發電”屬于“允許類”,本項目符合國家產業政策。3.1.2與流域規劃的符合性2005年6月,四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規劃報告》;2006年3月,四川省工程咨詢研究院受四種省發展和改革委員會委托組織有關專家對該報告進行咨詢,四川省水利水電勘測設計研究院根據專家咨詢意見,對開發方案進行了補充與完善后,于2006年6月提出《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規劃報告》(以下簡稱“規劃報告”)。2007年1月,四川省發展和改革委員會和四川省水利廳出具了《關于印發<阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、撫邊河流域水電規劃報告審查意見>的通知》(川發改能源[2007]26號)。根據規劃報告:撫邊河規劃河段為兩河口以下~錳固橋河段,規劃河段全長56.10km,推薦采用五級開發方案,從上至下分別為焦家電站、美臥電站、木坡電站、楊家灣電站以及猛固橋電站,規劃共利用落差752m,設計總裝機規模21萬kW。本項目猛固橋電站作為規劃期間在建電站,納入了本次規劃梯級開發方案中,屬于推薦的五級開發方案中第二級電站。本項目(小金縣猛固橋水電站)為推薦方案的第五級電站,本項目在規劃期間已開工建設,本項目在規劃期間納入了《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規劃報告》及批復意見中撫邊河梯級開發規劃方案,小金縣猛固橋水電站設計參數(實際建設)與規劃相比,參數均基本一致。工程建設符合撫邊河流域水電規劃。3-23.1.3與主體功能區劃的符合性分析(1)全國主體功能區劃為推進形成人口、經濟和資源環境相協調的國土空間開發格局,加快轉變經濟發展方式,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,實現全面建設小康社會目標和社會主義現代化建設長遠目標,2010年12月21日國務院印發了《<全國主體功能區規劃>的通知》。小金縣猛固橋水電站所在小金縣,從全縣的角度考慮屬于限制開發區域中的國家重點生態功能區——川滇森林及生物多樣性生態功能區,屬于主體功能區規劃中的生物多樣性維護型區域。該類區域表現在瀕危珍稀動植物分布較集中、具有典型代表性生態系統。區域的發展方向定位為:禁止對野生動植物進行濫捕濫采,保持并恢復野生動植物物種和種群的平衡,實現野生動植物資源的良性循環和永續利用。根據主體功能區規劃的要求,對重點生態功能區,要限制大規模高強度的工業化城鎮化開發,但仍允許有一定程度的能源和礦產資源開發。小金縣猛固橋水電站屬于水能資源開發,且前期已經獲得相關主管部門的同意,并已建成發電,水電資源的合理開發利用,可為區域提供一定量的清潔能源,促進區域社會經濟的發展,減輕區域的筏新燒炭的原始生活方式,有利于更好的保護區域的森林資源,以達到野生動植物資源的良性循環。由此可見,本項目的建設與《全國主體功能區規劃》的相關要求不矛盾。(2)四川省主體功能區規劃2011年4月,四川省人民政府以“川府發[2011]16號”文印發《四川省人民政府關于印發四川省主體功能區規劃的通知》。《四川省主體功能區規劃》根據《國務院關于編制全國主體功能區規劃的意見》(國發[2007]21號)、《全國主體功能區規劃》編制。小金縣猛固橋水電站所在的小金縣,從全縣的角度考慮,屬《四川省主體功能區規劃》“限制開發區域”。該區域主體功能定位為四川重要的原始森林、野生珍稀物種棲息地與生物多樣性保護的關鍵地區和生態屏障區域;重點保護原生森林、區域生態系統,加強造林綠化、野生動植物保護和自然保護區建設、小流域治理、礦山生態恢復等生態工程,提高水源涵養、水土保持和野生動3-3植物保護等生態功能。加強防洪基礎設施建設,加強山洪災害防治,提高水旱災害應對能力。可適度開發以養殖業、經濟林為主的生態農林牧業和農產品深加工業,合理開發旅游文化資源,發展生態旅游,點狀開發天然氣、水能、礦產資源。從全縣角度考慮,小金縣猛固橋水電站屬于小規模“點狀”開發水能資源,且工程在2011年已建成發電,電站建成運行后可為區域提供一定量的水電清潔能源,促進區域社會經濟的發展,從而促進區域水土保持。由此可見,小金縣猛固橋水電站的建設與《四川省主體功能區規劃》的相關要求基本相符。3.1.4與生態功能區劃的符合性分析(1)全國生態功能區劃根據《全國生態功能區劃》,該區域位于川西北。該區域的主要生態問題是:人類活動干擾強度大;生態系統結構

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