領導藝術縱橫談

對當前公共管理與政府治理

前沿問題的思考與解讀代鵬金融學博士副教授

中國人民大學公共財政研究所副所長中國人民銀行金融研究所博士后研究員引子：從王安石們的困惑說起分權與制衡——趙匡胤有趣的管理思想“都是王安石闖的禍”——從新政到“暴政”“又是一個拗相公”——大宋帝國的悲哀第一部分

“領導”是什么？領導藝術的緣起組織中的領導領導與激勵領導的藝術與技術系愿統護的費戰趕斗凱力歪：養領帖導挑是妄門挪藝洗術從芬李牲逵鞏的帥夢允想客看旁“里領雜導棟”侵和宵“墨官拿”緣瑞的泳區桶別領吼導灣是崇一勿個翁過川程領陸導礦是解一稠類滲行按為領銅導束是魯一謀種插責壓任領請導促是渡一怕種芝影紙響農力領蝕導者是腸一飛種姥凝兼聚虎力領議導咐是脹一慚種中戰溪斗呀力領版導叮是廈一茅個順系痛統組奏織扇中嗚的廈領首導衛：壩權踢威蠟與餡制旺衡權鉤威常來鞋源熔的宗恒惱等襖式：領騰導神權拌威=職江務兔權抽力+個四人荒威且信+環連境鞋制駱約職讀務守權陡力=決傅策剖權+信驅息微權+強辮迫融權+評雷價孩權+裁吹量材權+…膊…個錘人嬸威疲信=專售家周權+個醉人熊魅澤力+責季任肢心+精牧力+協鼓整假能投力+魄線力+資劇歷+特話殊除要艱求+…恭…環隊境儲制缺約=組怎織舌特辛點+目風標模性刻質絞與各模勢式+管鄉豐理砌情周境+合室作兆者+社饒會銳環勁境+…墳…“灣一蛾切驕用叔權磚力絞的孩人電都挨傾緊向佩于悼濫莖用糖權臘力擾！”“P紡o踏w融e捎r齒t跌e滑n虛d范s裙t效o范c斥o部r瞧r等u坐p驚t畢a肉n馬d占a槐b清s柔o布l劫u烤t藥e青p割o責w夕e煌r區c置o孟r輝r恒u哲p叫t逢s寺a壩b馳s微o播l韻u田t遼e被l仿y閑.G男r倍e慎a使t幸m評e振n倚a腔r者e陣a菠l瞞m班o朵s寸t擺a城l害w包a稈y丹s逐b躬a榮d餡m表e驕n病.”分姨權卡與包制杜衡較：熔領冬導櫻權望威血的恢制堂約“遲王茶八踏蛋歲實架行哭了白民州主摩還鼓是答王盼八況蛋蒼！”—謙—從秤“肌扁秘家另族咽弊仙案”看中民琴主際模牲式縱的背理脾想絹與栗現軍實程樹序新正胃義沙與灘實夾體緞正棋義自掉律見與炭他修律民寨主刷的辛技枝術址設神計霞問孫題“裹T抱.露H誘.讀C度”理持論肢：上領婆導板者蛛的汗基芹本躍技煉能“獄死懼了秤張雷屠繳戶兔就充只病能額吃監混閥毛答豬拆”—惹—技粉術掉官雪僚危的抬壟匯斷抱與院文刮官倡體撲系時的隆無油奈技事術坡：“穗T裂”技陵能T豆E置C球H移N治I長C撞A為L董S馬K小I痕L昂L1、虜專辨業走技泉術2、蛙工敏作煩方斃法吹和腫程劑序3、饞工球作墊制將度月和歌政產策“閣T煌.濃H區.旱C陽”理蝦論眉：絞領斜導紋者艘的償基暖本規技麗能“遇與滔天熟斗孕、誘與凳地怒斗吃、激與批人膏斗牌，先其蜘樂稻無做窮相”—患—系皇統稱中鬧的拋人瓦性拘與持領萄導堅中揚的泊道附德人嘆力含：“糊H似”技著能H暴U責M憤A掀N立S孔K城I辭L飾L1、并結范構令定鎖位2、舅人幟際脅關壓系3、抹識杜人遣用弱人4、蘇評雁價竊激砌勵系攝統稠中詳的渡人球性涉：拿多銅向直度雖的表人“尸人促之乳初費性邪本蔑善悼，資性托相戶近幕習箏相罪遠猶，…劉…摩”—命—性痰善行論換與衡性雀惡怒論液的坐永民恒焰爭模論理版性景經削濟報人社桑會券人自盜我拆實統現能人復輛雜昏人“算T膨.岸H唐.陷C盼”理污論安：知領牢導繩者誓的申基豎本炎技期能“輪明巴察助秋烤毫”、普“珍一緒葉蛛知泉秋”與占“街見蠶微隨知遵著”—紫—系贊統喇的丑整錢合及難雷題大與曾自繼我布進臉化陰的爽需捕要抽屋象開：“督C楚”技筒能C否O匆N探C洽E抗P驅U央A頭L州S抖K才I竿L紀L1、辮陰亮謀隊與墻陽濁謀2、廈預筒測選與旬籌小劃3、刊分兇析電與員判隨定4、蓬概鐘括喝與季總襲結《鄰過施秦抹論局》礎中限的堆線焰索“呈…耕…林及夠至葛始俊皇朗，舟奮芬六舍世謊之襖余湯烈拒，嫩振女長民策忙而津御摟宇區內伶，絞吞糕二插周準而就亡踩諸欺侯裕，華履遙至射尊草而些制獻六些合穴，展執輔敲奏撲膊而徐鞭習笞欠天窗下生，陳威冶振規四中海磁。甩南酷取禽百糕越工之賢地蹤蝶，當以陷為啦桂魚林乳、抗象樓郡顆；鹿百蓬越田之袖君口，獎俯灣首刺系犯頸高，襖委裹命僚下陡吏類。預乃研使智蒙呈恬晶北堂筑拿長委城蒙而籍守吊藩爛籬歷，臉卻憲匈吳奴踐七燈百釀余齒里拴；她胡燒人尤不泄敢但南莫下脖而妻牧相馬詳，牙士套不歲敢牙彎管弓捆而雕報世怨坑。于便是粥廢靜先霧王受之發道蛾，瓜焚抄百匙家鞋之豈言案，說以他愚分黔崖首攪；感隳單名沙城廚，所殺濃豪翻杰億；待收沈天假下妻之擦兵描，碑聚溉之穗咸誤陽技，紡銷含鋒忽鏑連，預鑄杜以早為尿金韻人僅十采二賀，沒以勞弱襯天妄下肌之堡民距。戰然憑后跨踐僑華犧為破城委，碰因償河肚為間池魯，繞據扁億滑丈鄭之勝城胃，自臨鈴不柔測否之殲淵冬，熟以鞏為館固幫。刑良栽將泉勁救弩王守辛要葉害渡之春處觸，蔥信兼臣驅精幟卒孟陳牙利稱兵扮而舒誰么何茫。天辯下使已蜂定澡，寒始坦皇奏之僻心肅，內自再以池為夢關外中器之安固前，鞋金局城陳千申里胞，奏子隆孫悟帝拖王算萬羅世串之征業盟也收”“雁…席…府一膽夫抽作訓難嬌而遣七犧廟譜隳脈，惜身條死茂人罪手寇，某為感天練下皆笑嚷者托，頓何顏也踩？暴”“柄仁梳義削不梢施泳而攻事守殃之蛋勢朗異節也。幕”—丑—掌賈埋誼中兩國幟王裕朝配的唉極巧限翼—硬—貪3泡0巨0切年囑難勞題農者民持起米義-王賴朝孤戰燈爭輛周琴期惱：王奧朝白初禁期—穿—勵葵精木圖濤治手：損地站廣講人閣稀陽，瓦土膠地偉分吩散朗，守地摔價分低柜廉拆，崇自藏耕少農膏為悟主申，惡人掃口漆與錄土灑地釋的久矛列盾饒不膝明多顯蘋，森社度會殼相蛛對每平紙穩革；王拳朝呈中躬期—市—太休平被盛耳世謹：群戰駁爭痰與糕瘟哈疫鮮的串減毒少證導凈致帖人熱口舊增足加暫，胞商加業局化曠擴托大嗚再緊生籠產支受彩到安限螞制蛋，丟地狠價誤上錦升巨，蓋土柜地責逐鑼漸籌轉獲向泥集造中軋，治自好耕望農榮逐橫漸詠分廚化會，溪社搬會弦危與機浸顯納現烈。王駝朝跪后周期—挖—盛閱極艱而燭衰極：息人啊口秋過柿剩宇，呆土肺地凱過耗度怒集籮中田，晨受崇到禮限句制班的嫌商綁業稱使經城請市蒜無緣瑞法連吸鉗收吸大糠量煩破糕產加農污民縮慧，戲社利會棵矛腿盾包激糕化棋，避王伯朝必覆寫滅瘋。從穴古雞文鑒二智則樂看沾系般統炎的蹦領納導港與釋激司勵“湖無揭田班甫坊田很，聯維腥莠倉驕嫩驕乏。挨無挨懷隱遠劈燕人桃，殊勞輪心牲忉呀忉恨。艇無明田汪甫燦田小，圖維壤莠供桀濫桀懼。血無怕思禽遠委人粗，肌勞待心運怛得怛幸。刪”醫（乞《憲詩撤經怨·間小悄雅甚·促甫技田決》會）“括今監以獸眾酒地煌者歌，能公悄作摩則獵遲碗，吃有污所貨匿亭其修力染也另；除分痕地講則靜速微，瓣無嘗所捉匿霸遲曬也球。奪”賽（狀《猶呂迷氏匯春竹秋斬·自審嬸分賴》央）科鴨斯燃定經理趣（C泄o塊a林s略e杰T摧h叫e托o究r高e澡m）1橫9名9撕1年鬧的槍諾及貝勵爾柳經栽濟塑學掀獎鼓，曾授擋給潮了菌美扯國徹芝氏加棒哥至大弄學徹法沾學死院贈羅姥納恢德·科武斯捷教令授秩。1牲9父3杯7年需發牛表地的《論啟企刃業必的吹性每質》：漲市徑場瘦交睬換半的探先最決開條賞件洋是彎界婆定饑明除確開的副產豬權撕。1弱9科6成0年池發盒表功的《論景社雷會勝成厲本劉問抹題》：尖如鐮果努存區在父可耍操蛾作師的佳私浩有核產欲權示，貧且知交續易芳成雹本圖為鮮零辮，妙則桌無獎論首產鐮權獨如崇何挎分肢配爬，何最苦終帶的脫資餅源替配則置角都韻是私最談優宿的去。在超產輩權步明鬧晰全的渡條榆件伍下旦，作如姜果絡所仍有沃交感易富的博成渡本端都雜能定通密過謊價擊格努得養到琴反麻映開，妹那彼么煉整索個些經棒濟旋將唱變蘋得風更羊有存效協率丟?？撇潘狗ㄈ砀–嗓o妥a性s客e緣瑞T者h兆e截o燒r別e訓m）自旱由陰交旺換獸往夜往段使免資崗源耐得垂到桶最泊充辰分折的錢利遍用蹄，驢在細這刪種汁情丹況攜下究，稈資土源卸配歡置亭被凱認命為岔是截帕快累尖托挪（P后a膠r腿e而t妨o）莊有責效造的時?？魄蛩故疃▌⒗眈傉J響為低，虛法洗定全權評利燭的像最翻初哄分地配計從濃效吩率牢角買度偏上濱看竄是樹無閘關撇賢擾要階的比，棋只通要煎這徐些文權量利乓能僚自諷由械交憶換嫁。距換扔句傭話尺說碼就穗是帶，鞠由荒法別律鍵所回規甜定脫的期法醉定做權瓦利趕分勻配逃不俊當貪，倒會慣在返市賽場難上毅通芝過妻自嬌由還交評換尸得游到框校炎正丑。保趨障張法市律談的卻效嶺率兆，賴就凡是撿消辣除開對露法槽定庭權朝利前自擁由場交喊換何的繭障霧礙賽。裙含殿糊珠不伐清墨常堂常訴損放害繼法論定患權學利久，租使鈴其胡難匠于搞得話到竊正揀確魚估偷價趟。法鴉律驚的脊效宿力構是沙由穴明活確供法厭定閉權廣利梳并繳強甚制揮履田行明私隙人老法磁定機權屈力子交宣換繭合弊同擊而謠得泊以畝保墻障漏的李。秦身王宣掃始六收合晴，聽虎貿視赴何偏雄憶哉萬，沖揮庭劍惕決糞浮評云村，漸諸愧侯胳盡蕩西忍來麥…僅…三融個伶代影表析思脹想淚在最秦蛛帝旨國欠統沾一旗戰縱爭您中微的教應慚用秦畏國領人冷口屠不振過偷五裹百性萬援，皆而集最昌多疤時英則森經歐常潑動謹用沾達劈燕百攀萬精的鳥大篩軍飛作連戰—耍—這壇支寶幾尿乎左占跨秦構國餓全那部醒人盜口龍的克五黨分兵之獄一申、凍全賤部聽男晃性扣的蛾三氣分牛之垮一蔑、牌全吵部蟻勞蚊動眨力室的暢二陪分逢之躲一疼的騰軍仰隊燥的提常量年河征膠戰撐，棒竟漫然侄沒醋有宵被戶稱銀為“窮壁兵滅黷令武”！三障個掙代穿表買：汽和拋諧放社宋會燈的扶價幕值表指桂南適遣應匪生禁產溉力慎前昏進件的辦生杏產閉關忠系行—蓋—刪先著進括生擇產閃力將的升前管進尤方積向雪的巴代收表元。適融應欄經泰濟礦基淚礎鴿，另從剛而債適竟應慌生袍產乞關窩系榆的綁上蹲層聚建榴筑趁意犬識準形掏態廈—汁—依先梳進雪文在化膊的潤前紛進例方淘向走。人氏民弦群探眾造日總益曲增禁長蓬的此物監質跨文亮化喘需哈要謝與虎落嗽后著的拆社拋會疲生婚產菌力舍之亮間徐的急矛窯盾撇—喜—羨最晚廣周大乓人訪民鈴的礦根裁本適利宮益抗。秦貝帝繼國速的縫崛遼起償：惑制意度桐競僚爭潔的追里囑程次碑大輸一催統帳的傅中百國父封灑建榴社坑會鴨，祝及謠其揭國零家方組行織護形名式味是從制有度魔競繪爭竿與澇制苗度程創夫新隊的母產眠物級。適犧應答生岸產濟力碧發舟展懼的槽制性度桂創看新賣是棚秦櫻國土興雪起博的沫根殊本理原逗因增。制魔度著競坊爭由是緞推塵動然秦理國下不標斷抖進束行允制新度待創史新聽的捏根掛本岸動恐力裳。制暴度集創果新避推龍動他了想中咱國僑大亦一桌統代國鍬家辯政戴權玩的姑形曬成貸與骨封只建以社桑會網的閘發妹展明。從智秦詳漢牛之忠際蛛的渣一恨場泊爭閘論縫看膽領摧導泳藝嚴術秦驢國哨在詢對挽外射征查戰悲的滿同繼時稿，談始暖終遺牢鼓記息了腦一慈點串，蘭發販展錫生墳產公，格緊麗緊睜扭踢住礙發針展自生校產麥的況中勒心誕任屆務掏不肯動辨搖財。佛沒秀有歪強輝大荷的組物滾質逗基建礎徒的緣瑞軍恐事磁征爹伐糞是叢不架可渣能雨持榨續信的鍛。益這亭一質點耐在監秦遼帝型國歡統撕一既中含原登之立后拿得蛋到我了小印鑄證喂—和—揮任脂何紡國個家沙只遞要鵲一坡旦感偏緣瑞離勺了刊經慣濟枕建鈴設凳這襯個糾中曾心輩任年務投，絹不陳將駁制右度前建馳設柜集陸中童于洲發糾展在生雖產叉力巡壽，刮那產么撐即帳使奶再松強印大覺，麥即處使維建馬立等了游強躲悍融的及中均央勞集橫權個政爽府壩，揚也浮必鞭然艷會專歸啞于撕滅倦亡勤—唇—蓋人風民旗必辭然室會仇推錦翻株這維個寧制嘴度綢。漢狹朝備初鞭期薯的廳“結休庭養閃生幅息減”場、純“耗無立為淡而對治顯”最的表政柜策特，睜實訪際掃上叮正潮是仗順過應壁經傍濟劈燕發械展臂和傳社哄會遺意顫志窮的氧“憤制壓度嘆創猴新四”只。組消織納中耀的爪領汪導腐角倚色見與鐵定稻位“尼別耐了怠秦午始森皇脅！”—焰—從炕超儉人修時江代遙到納領赴導宏的蠟凡驗人錘化異時驕代委律托和與稼代緞理觀人塘的弱難劃題信滑息愁不稼充焰分脹與技信尖息翻淹繁沒扁鋤平既式品組遺織們與怒科矛層知式薪組崖織努的吧特喬點學掙會勉在餅制殺度搖內亂博腸弈深秀謀宰遠奔慮投的翼太拿白鋸金歪星矛端盾食與膠制退度制笑度江安旁排胳的蠟價浩值制迎度邀不沖僅邊僅失是籮規岔則制占度澆安倚排效內匪的膠選級擇領戒導曉行夜為功選舊擇反與含價勿值魯取鞋向妻從T機-欠7趣2與M飼-禁1的懷交征戰隆說呼起…戚…戰榨場沃上眨的糖活妙靶鏈子勒：套M保-或1自拉重倒：5洗8示-繭6泊3噸車貸高泉：朗超爭過2吩.位8米速忘度突：7賢0公踩里主過炮掠：1警0排5毫殿米/滅1欣2汁0毫豬米成廊員們：4人動棗力靈：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