寓言啟示

梭子魚、蝦和天鵝是好朋友，有一天，他們三個在外面玩耍時，發現路上停著一輛車，車上裝滿了各種好吃的東西。他們決定把車子拉回去。三個家伙一齊用力，累得大汗淋漓，可是車子卻一動不動。原來，他們三個分別把車子向三個不同的方向拉。天鵝向空中拉，蝦子向池塘的后面拖，梭子魚則在拼命地往池塘的前方拉。思考：這則故事說明了什么？

目標管理（MBO）主要內容：◆目標管理的含義◆目標管理在公共部門中的應用◆目標的制定◆目標的實施◆成果評價和支付報酬◆目標卡片的制作與填寫第一節目標管理的基本內容一、目標（一）定義目標是目的或宗旨的具體化，是在一定時期內需要依靠每個部門、每個人的努力才能完成的。（桃二較）目次標學的貧內夸容寨及姨表中述1救.目蠻標與內鼻容換：工作作靜內扭容歌和餐達狐到小的撥程牛度2崗.組閘織逼目印標馬的列表曲述-崖-豬-雙習向窯細器目到表層奇級百目疲標—估—由宵上零往指下家是腔細津化集、滔具領體啄的讓過卷程依，久由緩下齊往揚上每是講綜值合慎、過抽斗象驚的掏過低程具菊體器目泰標—剃—具萄體蘇化愉（傭完茅成叉什喉么殃、斧完斧成蠶多賞少尾、口誰趟來曉完個成略、剪什該么撓時破間懼完差成問、播在句哪施完薄成屈以屠及侵完摘成鴉的洪程附度贊。駝即5飄W漂1夾H）附間：嚇目雙標準雙卵向袍細漫目址表具萬體黨目喜標層演級顛目本標成呢功悶與母目裕標球的苗思斷考演：心搞理挎學安家墓做掩過浪這惡樣肢一融個掀實奔驗紹：蜜組連織缸三庭組現人物，鉤讓護他間們用分酸別授向碼著1綢0公忠里瘋以習外殘的隆三除個庸村羞子夏進英發季。第著一拌組屈的鴉人必既玩不爹知陰道報村蔬莊某的項名椅字埋，休又解不削知矮道御路遵有窄多性遠盞，麻只版告珍訴貨他沈們筒跟概著圓向志導圣走屋就爆行頂了企。第讀二綢組墨的防人全知域道歸村跌莊持的撫名冤字統和螞路博程礎有耗多印遠帆，超但浪路鳥邊貪沒封有愉里亂程蠟碑耽，群只匯能劣憑扶經僅驗設來序估練計嫌行衡程當的扮時絹間岔和姐距簽離不。第器三哲組鳥的豬人夏不支僅序知滾道欠村倆子軟的旬名拜字為、限路閥程涼，棍而摔且宇公僵路珠旁巖每識一腎公頓里欺就汁有仙一村塊訪里汁程臉碑宿，影人度們宋邊慢走群邊肥看浩里旦程脂碑男。問墻題畢：你北認設為逆哪拿一峽組至先夾到齒達昨目務的水地羽？積為旅什莊么賤？（療三妻）詞目酸標爺的右意麥義成慚功旦就脫等些于鍛目屋標窯，啄其孕他知的掉一衰切再都餅是鴉這欠句雖話育的證注期解-批-乏-宅-美濟國濤潛示能永大當師請：屢伯尾恩?崔剃西（隊三刮）踏目炮標卵的暫意紹義目此標向使搞我蟻們陜產脂生剛達訊成夸最揭終拔結床果饑的為積仿極書性元，擾難屋度盯大見的青目語標拌能古增薄強童意懇志熟；目晨標旱使汁我魄們扔看脊清夠自幕己有所繡承煙擔幼的腎使己命意，晌注暢意牌力庫集扁中囑到腎相階關爆重呀要熱因辱素筐上調；目浙標緊有費助顯于銳我建們卸安磨排捆事夠情敗的吸輕剩重法緩宣急姑；伸調盼節葛自們己章的姐工擠作壺程患度目劫標舌使融我騎們巷有齊能掃力面把星握在現順在，排浮除追工右作謹的倉盲慘目粥性貢。二架、愉目咸標鍵管傭理頌的喝概孩述目窗標統管糠理鹿的犁概捷念普可輩以災追適溯摧自肥二英十攝世獻紀2正0年沙代雷的申企寨業富管傻理終技餡術宣，燥此著后紙，海自刻杜遞拉遲克護在萬其茶名胡著《管轎理充實跟踐》槳(喪T百h沸e殿P誼r務a盯c鉗t職i兼c達e記o胞f惰M頁a蜂n美a船g機e房誠m乳e錯n策t券)中帳明柏確擔提凡出才目主標臥管蠟理剪以弟后筆，馳目墳標陽管蠶理題便螞被田企敏業茶和脊政哲府巴部碎門暢廣達泛久采蜓用賄。（牧一死）目脈標跡管洋理將的株含旅義所催謂目寬標麻管稿理，揮就臣是背指貫讓撓組沙織擇中聚的寄管枝理教者虎與功被顫管責理呀者候參恨與喚目婚標育的學設超置論、夕實份施猴、獄評湖價壩等染活便動監來牢管季理懇組丙織枯，恨并益經參過免自貴我紗管贈理乳和新自補我膏控僑制既等奔管紐奉理金方矮式日，呢建畝立承各序級樹人箏員由的舉責踐任講心宿和揉榮航譽旁感壯，舟最虧終瞎實直現再組熄織歪績折效頌的返一洞套挨管要理讀系諷統燈。孝是一煌種貸面膽向轉成憑果熔的勾管燭理（持二貨）婦目錄標馳管省理光的哨特欲征參蝕與熄管煉理鑼的濫一相種墾形磚式執；目喇標灶的嫌執脂行朗者防同肉時組也框是臭目躲標鞠的援制引定卵者探，繁形竭成銅“對目刷標茅—遞—錯手憑段葛”展鏈強籌調迷“宰自親我萍控設制嘴”綿；促飽使督下垂放賄權縱利聽；注衛重柳結傅果飾第局一鑒；核復心：讓授員心工飯自易己種當鈴老冠板島（裝主瓜人霸）貍，艱自垮己俱管辯理柔自繳己禽，候變黨“螺要大我蜓干帳”宏為狼“餃我鍛要功干盛”二褲、針目分標年管岡理嘴的破概澆述（礎三矩）帝目明標該管鍋理每的辦利攏弊1完.目釘標繩管姜理最的筆優會點提耕供拴參拖與漢管洞理埋的術基巨點源；兼蝕顧狡組撓織根目獻標擠和盞個豆人詞目鮮標舊；加身強摟個示人傳能災力挑的熟開鋪發逐；凝粘聚遲作奸用法；激束勵期作棵用柳；評票估糊組脖織希和分個晨人寶；二地、般目察標仁管曬理化的洋概六述2萌.目飛標買管賢理想的位缺柳點目攻標風難壞定握，遲績申效此難帖以叛準唇確紹衡戒量宋；趨積于炎短墾期塊；過旬分經強等調打目壓標垂；難功以石權鬧變1擔.明煌確己（危制嫩定嗽）襯目輪標2掏.實烏現檔目利標春過語程柱中陶的掃管回理參起與槽決腸策譜、鈔規衰定共期汁限3鄰.目份標金成價果捉評睜價也桶即鹽反叔饋挨績棵效—腹—是哭否摩達夾成啄了界既屈定迎目視標渾？細躬分媽為擦五美要滴素梨（由見糊下受頁趙表歸）（徹四拍）撥目肅標坡管扔理洗的濤內孝容確湖定紹有幼無瘋目焦標經，匠并童找奏到虛真識實牌具煩體心的夫目惕標目誦標梨與均戰叼略得順尾序糞的友選間擇合耕理誤分凳配女人頁力箱資餃源準獅確歷地賄評過估釣目襯標單管鉗理瘡成歪果（邀六跳）目均標去管踢理誕的莫基鴨本館任昌務二粗、安目塞標虛管脅理覺的夫概藝述附援：政企齡業戚目省標損管抄理匆參當考回指重標利秘潤雄指貫標（榨營熟業鎖額管、堵利厘潤亂額與、鳴利芝潤娛分瓶配沫）費甩用慎指沫標種（宣池傳士費隆、稈差冊旅曠費缸、州辦印公違費徒、薄招筒待捕費偶等央）投儀資露指梯標落（投繩資浸項煙目椒、你期提限間、舌投魯資量額說、耍資啟金讀來本源玻）市癢場嗓指役標秋（市脫場咽占錘有祥率督、吉市樸場瓣覆唇蓋陷率橡、荷客床戶頸滿柄意冶度臘、飄客況戶芹忠蜓誠尊度緊等吵）人席事綱指昨標（孟員轎工煎數騙量炭、川人狹員偽結據構飼、腐薪拼酬恩水照平耽、準員脹工另流炒動誘率翁、撓培磨訓婆人諸數顫等剃）財每務鬼指唉標暈（資材產矩總倉額蜓、地資袖產營負社債讓率宴、懼資抱產起增犯值惱保艇值標率阻、叼凈獻資月產醉收辮益冬率伴、總況資泉產增報恨酬鈔率眠、意資讓金美周船轉廣率觸、事速奔動怕比偷率本、熄成角本篇費取用幅利回潤圍率戴、應映收賢帳眼款嬌周蝕轉李率繳）其炕他曉指兼標凡（研甚發良、垂合糖格鄉豐率搏、享設棗備稀完萄好梅率選、教能盈耗露定警額姐、忍事蝦故詞次拍數陳等瞞）三脆個仇階野段目威標序的膏制桃定愛與肌分持解可、際目到標圖的值實蝕施頌、銅目月標摘成匙果雁考碌評用與膨激砍勵五咬個箏步帽驟①建誤立程完馳整疼的令目征標斷體感系②下選放萍權制力③管酬理劍者側進蜻行色過須程維管幼理④管蠶理扎者張定忘期例檢羞查⑤管肆理釘者熄對昨目拋標區完封成撈情擱況古進憐行付評熔價蓋、筋獎雪懲名、工同拜時懇會匙同冒被艦管切理護者濾進扛行財分饅析反總夫結十偷個載流趁程第哨二囑節肆目管標焦管坐理逆的商方宿法目取標倦管扇理納流盯程制定組織總體目標各部門分解主要目標各部門制定具體目標個人制定具體目標制定行動計劃簽定協議實施行動計劃檢查反饋執行情況實施績效考核擬訂獎懲方案兌現獎懲一刪、關目吊標葬的輪制酸定皺與殘分積解（走一斷）罩目而標到的畜制待定目鍬標儉的榆制而定漂是禮組判織寨自陪上走而怖下暮與冶自尺下傅而裹上牛地皆把逼組汪織御總尼體五目由標啄層居層去展員開賣，面最渡后趕落堵實棉到牢每碑個非職氧工察，區形扒成堂一童個牙完與整評的煤目占標趟連吼鎖鎖體編系晌，勢共屈同筋保星證植實降現跡總什目水標鴨的擾過欣程窗。目再標利體辦系漫見境下墓頁名所駛示目夾標裂體流系上可級冤措湖施觸就刷是曬下號級愛目冰標組剃織客目柔標完咽成藝目雀標的感措仙施下扔級溝目石標完烤成杠目蓬標的鐮措飄施再膝下鬧級科目同標完籌成盈目線標的會措敞施目索標伶體盯系靈圖1籍.公定共護部滴門活目株標度制扮定午的角依欲據上級要求服務對象的要求法律政策要求前期目標完成情況組織現狀目標調查預測2介.目拍標晚制甜定袖的疼原哈則（1）S抽M刮A析R齊T原較則S孕—禮—釣S閥P袍E功C拘I饞F善I湊C明拐確M潑—粱—擊M扛E態A傻S疊U丹R為A故B身L逝E可黑衡蟲量腥、縮慧具梢體A之—轉—徐A處T錯T該A架I源N豆A峽B青L惑E具選有君挑棟戰奔性R燙—磚—采R茂E淋A批L真I躍S規T掙I研C現句實烏、口可句行曲、魔數正量甜適企中T對—蛾—例T光I岡M摘E時蘭限（2）腰期扮望裁原搞則（3）灣突源出賠關頃鍵演性宴原慘則（4）僻彈淺性溝原頑則（5）表與疾權懶限招相長一煌致（6）禿整厚體丹一隱致火性惰原秒則（7）附參幫與員原介則5蜘.乖5蹲W阿1哀H思姿路W執H已A嚇T濤—誼—何鋒事售？W始H包Y擠—朗—為雞何輸？W丙H私O秩—剩—何齡人慨？W汁H灑E助N巖—炕—何只時任？W棉H場E你R弓E襯—息—何掛地敲？H廣O催W喝—分—如版何黑？3構.目叢標斯制嫩定格程貨序制姨定窄目妖標貪實灣施紋計潛劃準備工作初步擬定目標初擬目標的討論與修訂填寫目標卡片尋找確定關鍵目標因素見頁案例民主討論，考慮契合問題達其到桌目蒙標萌的威詳喪細誓辦仍法件、事行系動扔時暖間類表需，叔是定監顛督旁控浸制俘的場基預礎公筆安影局級確會定約的酸目劫標卡方抱案方癢案1：懼以晨投汁入催和煤活戰動數為施主1呼.加屋強全宣門傳碎教親育壁活傲動枯；2女.加豆強合治蠢安意巡絮邏濃；3射.加怎大蟻對狐犯測罪璃分發子猾的牽打饑擊陜力抖度枕；4大.提吸高政應眨付愁突攜發嬌事勢件聲的世能聚力繳；5犯.加槐強盡培孫訓慌，曲提歡高趨警猶員筆素嫂質粒。方蒼案2：休以貍結銅果乎為酷主1桂.增突強狗治棄安呼宣建傳互教猴育保活雀動鐮的冷效陡果侍；2扭.加廳大敗治拴安憂巡病邏纏的燥密貢度款，施縮嫌短歸巡警話趕汽到旺案洋發設現箏場絲式的商第蠟一聽時本間卡；3資.降怒低突案恥件帳發知生惹率古（泡包奮括塵重掃大等刑事秘案尖件經發布生膀率谷）材，燈提墳高側破執案腿率太；4脹.增噸加勺參瓶悟芹培款訓熊的刑人泰次魯并跟對哪培訓康前訊后育的滑工查作矛績勵效晌進刊行扣對曾比晨。（搏二習）昌目援標寒分受解柏方姐法1另.步能驟第事一霧步而：主吃管倦向塊下懸屬唯說裹明獨團枕體蹤蝶和敢自圈身債的鮮工輝作今目幸標第慰二諷步狀：下風屬米草村擬倍自謎己埋的曉工病作黨目勒標工茅作釣目撥標孝必句須議有卷助錘于輕達騎到訊團嗚體槍的東工倆作紐奉目面標工斷作呆目盞標報必裳須詳選暮自護職雪責撫范箱疇工伶作奪目巡壽標琴分毯解朵實丘施手/物行江動賤計拴劃第蛇三凡步蓬：短主冊管浸與失下倆屬墊一朱起滔討就論白工密作符目貞標分棍析抄工找作協條福件撈/對環桐境工洋作沸目各標睡必浪須諒有犯標宮準工攜作獻目桂標傻必擠須遞有魯挑鳴戰外性紅并唯可蘆以劍達吧到第虧四理步確毯定幕工譜作撒目把標戲協何議第來五敘步鹽：秀明薦確卵目什標遣考婆核蓬標朵準2烤.具復體陷的州目抵標獨分叔解犯的們方踩法—贊—系駁統蔬圖宴法一僅級鄰目云標手臣段二競級否目掘標三岔級叮目詠標手饒段手呈段目臘標真分喊解扭系躁統加示債意肉圖集團總目標保證措施部門目標保證措施小組目標保證措施個人目標保證措施單位負責人部門負責人小組負責人成員壓力傳遞自上而下層展開自下而上層展開3坐.目富標杏分炊解跟的礙標爐準（1）貓時寨間殖分膠解—賊—構雖成篇目住標宮時謠間打體續系（2）找空薄間恩分詢解●牌縱斤向誘分麻解●劑橫臟向遇分思解4醋.目培標貍分飾解視后躬的灰整時合目標子目標子目標子目標子目標子目標◆研究各自目標的相互關系◆落實子目標的責任◆制定目標保障措施◆發揮目標激勵作用組尊織待綜壘合陵、征實每現源目斜標3壺.工銅作耗目佛標褲協駁議棄填貧寫規方臣法期利限倦：以計日搭歷梁年星度信為紐奉期掌限鋪。主乎體劃：箏工淹作協目營標金應錯被非直總接隸主育管吩和旱職俊位淋任鴿職泛者訴雙蠟方傍所趟接鑰受詠并礦承師諾岡。比贏重家：各比嫌重陣表獵明遼每受項融目床標鄙的程相蹲對慕重絹要獅性痰,布總噴和烘為誤1系0掠0爺%秩,制分員解透目撕標伍時牌,邀同趴時取確斧定踏。實透施丈/撲行捉動秩計柴劃肺：饅期漸限掃+被方顯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