國家農業園區農道建設工程可行性研究報告現狀與發展2.1研究區概況農村公路是我國公路網的重要組成部分，是廣大農村地區最重要的交通方式，是農村經濟社會發展的重要基礎設施。加快農村公路建設，是我國和西部地區公路現代化建設的重要內容。當務之急是開拓農村市場，發展鄉鎮企業，促進農村資源優勢轉變，調整農業生產布局，優化農業農村經濟結構，促進農村經濟發展。農村社會適應文明進步的需要。新中國成立以來，XX縣的社會經濟發生了很大變化。但受地理位置、交通、信息等方面的限制，該地區社會經濟發展水平與新疆平均水平仍有較大差距。本項目的實施，將大大提高XX州各縣的綜合經濟效益，實現縣城擴城，促進小城鎮建設，發展旅游業，帶動產業快速發展。XX國家農業科技園區是2002年科技部批準的36個國家農業科技園區之一，是新疆第一個國家農業科技園區。園區總管轄面積49.8萬畝，其中核心區3.6萬畝，示范區46.2萬畝。園區道路建設不暢直接影響園區招商引資，不利于區內及周邊農鎮農產品運輸，制約園區及沿線經濟發展。本項目是園區示范區路網的骨架。途經自治區華聯農場、自治區煤炭部農場、軍區聯強農場、XX軍區農場、自治區鋰鹽農場等9個農場。整條路貫穿老龍河和牛群。全子湖區；同時，示范區農業科技資源、旅游資源及活動天康集團2萬頭原產豬示范基地、正大集團現代畜禽養殖示范中心、中糧屯河2萬畝機采番茄示范基地.植物資源的合理開發，對地方經濟的發展，對居民收入的促進起著至關重要的作用。項目建成后將惠及沿線近2萬居民。項目經濟影響區劃分表2-1編輯不區域評論編號區域評論1XX地區直接影響區4新疆維吾爾自治區間接影響區2XX市3XX國家農業科技園2.2項目影響地區的社會經濟狀況2.2.1新疆維吾爾自治區地理位置新疆維吾爾自治區，簡稱新，位于歐亞大陸中部，中國西北邊境，總面積166.49萬平方公里，占全國國土面積的六分之一。巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8個國家接壤；陸地邊界長達5600多公里，占全國陸地邊界的四分之一。是中國面積最大、陸地邊界最長、國家最接近的省份。.新疆遠離海洋，四面環山，冰峰巍峨，沙漠遼闊，草原遼闊，綠洲星羅棋布。其地形可摘要為“三山兩盆”：北靠阿爾泰山，南靠昆侖山，中靠天山。它分為南北兩部分。習慣上稱天山以南為南疆，天山以北為北疆，哈密、吐魯番一帶為東疆。新疆南部的塔里木盆地面積53萬平方公里，是中國最大的盆地。塔克拉瑪干沙漠位于塔里木盆地中部，面積約33萬平方公里，是中國最大、世界第二大的流動沙漠。貫穿塔里木盆地的塔里木河2100公里是中國最長的內陸河流。新疆北部準噶爾盆地面積約38萬平方公里，是中國第二大盆地。準噶爾盆地中部的古爾班通古特沙漠面積約4.8萬平方公里，是中國第二大沙漠。新疆湖泊眾多，水域面積達5505平方公里，其中博斯騰湖水域面積達980平方公里，是中國最大的內陸淡水湖。新疆東部吐魯番盆地的艾丁湖低于海平面154米，是中國陸地最低點。新疆屬典型的溫帶大陸性干旱氣候，2007年平均氣溫，10.9攝氏度年均自然降水量165.6毫米。許多河流是由該地區山區的雪融化形成的，綠洲分布在流域邊緣和流域內。行政區劃新疆現有14個地州、市，其中自治州5個，地區7個，地級市2個；87個縣（市），其中邊境縣（市）32個，民族自治縣6個；853個鄉鎮，其中民族鄉43個。2008年末，總人口2130.81萬人，比上年增長1.7%，其中城鎮人口844.65萬人，農村人口1286.16萬人。城鎮化率39.6%。男性人口1083.94萬人，女性人口1046.87萬人，性別比為103.5。年出生人口33.91萬人，出生率16.05‰；死亡人口10.31萬人，死亡率4.88‰。人口自然增長率為11.17‰。新疆生產建設兵團是新疆的重要組成部分，下轄14個師、175個農牧農場，總人口258萬。新疆是一個多民族地區，共有47個民族，其中維吾爾、漢、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古、塔吉克、錫伯、滿、烏茲別克、俄羅斯、韃靼等13個民族。經濟資源自治區始終把農業放在經濟工作的首位，依靠政策、投資和技術，加快水土資源開發，努力提高單產。2007年糧食作物播種面積137.9萬公頃（2068.5萬畝），比上年減少5.9%；棉花播種面積178.26萬公頃（2673.9萬畝），增長7.1%；油料播種面積17.64萬公頃（264.6萬畝），增長16.3%；甜菜播種面積9.14萬公頃畝（141萬畝），與上年基本持平。全年糧食產量867.04萬噸，比上年下降3.1%，棉花產量290萬噸，增長8.4%；油籽產量40.3萬噸，增長22.8%；甜菜產量586.93萬噸，增長5.7%；水果產量750.65萬噸，增長29.3%，其中，園林水果411.98萬噸，增長20.1%。新疆幅員遼闊，油氣資源豐富，含油面積廣。新疆166萬平方公里的面積中，約有90.1萬平方公里的沉積巖用于油氣勘探，占新疆總面積。占總量的54%，占全國沉積巖面積的五分之一。油氣資源主要分布在準噶爾、塔里木和吐魯番哈密盆地。隨著石油、天然氣的發展，石化工業發展迅速，先后建設了獨山子石化廠、克拉瑪依石化廠、烏魯木齊石化廠等一大批大中型石化項目。烏魯木齊、庫爾勒、澤普等不同規模和特色的石化基地。新疆旅游資源豐富多彩，自然景觀奇特，氣候生態多樣，冰峰火地并存，毗鄰遼闊的大海和綠洲，保持著粗獷自然的風貌。著名的自然風光有天池、喀納斯湖、博斯騰湖、賽里木湖、巴音布魯克草原等。新疆歷史遺跡眾多，蛟河古城、高昌古城、樓蘭遺址、克孜爾千佛洞等享譽中外。新疆素有歌舞之鄉的美譽，民族風情獨特，旅游經濟發展迅速。社會資源開發概況新中國成立后，特別是改革開放以來，在黨中央的親切關懷和正確領導下，經過新疆各族人民的團結奮斗，新疆社會事業取得了巨大成就。和經濟發展。國民經濟綜合實力顯著增強，建立了以農業為基礎、以工業為主導的國民經濟體系。初步形成了以天山北坡經濟帶為基礎，以鐵路、公路為骨干的區域和區域經濟。以中心城市為支點，輻射帶動區域經濟發展的區域經濟格局。改革開放以來，自治區進行了大規模的經濟建設，國民經濟實現了較快增長，經濟總量迅速擴大。初步測算，全區實現國內生產總值（GDP）3494.42億元，比上年增長12.2%。人均國內生產總值16860元，增長9.9%。按當年平均匯率折算，達到每人2217美元，首次突破2000美元大關。三產業中，第一產業增加值628.15億元，增長7.0%；第二產業增加值1620.59億元，增長13.4%；第三產業增加值1245.68億元，增長13.3%。三大產業結構為18.0：46.4：35.6。工農業產品產量大幅度增加。目前，糧食基本實現自給，成為西北地區糧食轉運量最大的省份。農業產業化、市場化、標準化程度進一步提高。承包農業面積占50%，新增無公害農產品基地50個。工業生產強勁增長，經營質量顯著提高。除國有企業改革和技術改造外，重點發展支柱產業，進一步優化產業結構。石油、天然氣、鋼鐵工業穩步增長，番茄、奶制品等特色農產品加工業快速發展。消費品市場活躍，現代服務業全面發展。傳統服務業得到完善，大型超市、連鎖店、專賣店不斷涌現，現代電子商務、物流中心、配送中心不斷涌現。汽車、住房、旅游、信息、教育等新領域消費持續增長。城鎮居民人均可支配收入11432元，增長10.9%；農村居民人均純收入3503元，增長10.1%。城鎮家庭恩格爾系數為37.3，農村家庭恩格爾系數為42.5。城鎮單位在職職工平均年工資24696元，增長13.0%。新疆國民經濟主要技術指標見表2-2。新疆歷年國民經濟主要指標表2-2年人口（萬人）國內生產總值（億元）工農業產值（億元）全部的行業農業19901529.16274163689519911554.573361968411219921580.6340222110611519931605.2650628415612819941632.7067437819018819951661.3582545921924019961689.2991248823924919971718.08105058330328019981747.35111759130029119991775.00116958731826920001849.4113647104222882001年1876.1914857384502882002年1905.1915987784733052003年1933.951875年9845714132004年1963.11220011907454452005年2010.35260414569624942006年2050.003045176912415282007年2095.193523203414056292008年2130.814203248217916911991年至2008年的平均增長率1.8616.5916.7320.5112.33闡明數據來源為《新疆統計年鑒》和《新疆統計信息網》。新疆地區生產總值和各產業增加值的絕對數按當年價格計算，增長率按可比價格計算。2.2.2XX回族自治州地理環境XX州位于準噶爾盆地東南緣。是世界聞名的古代“絲綢之路”新北路通往中亞和歐洲各國的必由之路。現在是實施西部大開發戰略的新疆天山北坡經濟最先發展起來的地方。帶的核心區，是五長經濟一體化的重要組成部分。XX州始建于1954年，是一個以回族為自治民族的多民族地區。是全國僅有的兩個回族自治州之一（另一個是甘肅臨夏回族自治州）。行政區劃XX州總面積7.39萬平方公里，居住著回、漢、維吾爾、哈薩克等42個民族，總人口157萬（其中兵團人口38.47萬人），其中少數民族35.68萬人，占23.16%；非農業人口82.02萬人，占53.24%。行政區域下轄5縣2市1區，即瑪納斯縣、呼圖壁縣、XX市、阜康市、吉木薩爾縣、奇臺縣、木勒哈薩克族自治縣、XX國家農業科技園。有兩個少數民族鄉（奇臺縣大全韃靼鄉和木壘縣大南溝烏茲別克鄉）。新疆生產建設兵團境內共有養殖場24個，有一批中央和自治區企事業單位。經濟資源XX州已形成煤炭、電力及煤化工、石油石化下游產品深加工、有色金屬冶煉、高新技術與制造、農副產品深加工等六大優勢支柱產業。以基地為基礎的新型工業化發展體系；以糧食、棉花、番茄、乳制品等12個優勢產業區、產業帶和產業集群為依托，166家龍頭企業帶動農業產業化發展體系。以旅游、商貿流通、餐飲、房地產等為主體的現代服務業發展體系。目前，XX州有31家銷售收入過億元的企業，其中特變電工已成為全國機電制造業的龍頭，全球最大的變壓器制造企業；擁有國家和區級農業產業化龍頭企業46家，培育出中國馳名商標1個、中國馳名商標8個、國家免檢產品11個，占全疆的三分之二，是數量最多的地州新疆名牌產品。主要經濟指標在新疆地州和全國30個少數民族自治州中名列前茅，XX市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣4個縣的綜合經濟實力位居前十在新疆。，農牧民人均純收入7334元，居全國30個少數民族自治州之首。瑪納斯縣是國家棉花基地縣，奇臺縣是國家糧食生產基地縣。2006年，XX市、瑪納斯縣、阜康市進入中國西部百強縣市，呼圖壁縣成為新疆唯一的“全國奶牛百強縣”。顯著的環境優勢已基本形成以首都烏魯木齊為中心，以XX市、阜康市、五家渠市等衛星城市為骨架，以眾多小城鎮為基點的一小時大都市經濟圈。XX高新技術產業開發區、阜康重化工業園、準東五彩灣煤電煤化工園等“八大產業園區”已初具規模。七縣市均設立政務服務大廳，實行“一站式”辦事。XX市被確立為國家衛生城市。XX州與國內25個省區市和100多個地市達成合作關系，與73個國家和地區建立了穩定的經貿關系。XX市地理概況XX市地貌類型大致分為南部山區、中部平原、北部沙漠三大部分。天兒峰，境內最高峰，海拔4562米。耕地面積120萬畝，可利用草地819萬畝。土壤有機質含量高，適宜種植各種農作物。全市年種植面積60萬畝，北部有30萬多畝良田待開發。屯河兩大水庫總庫容4000萬立方米以上，地下水儲量2.15億立方米，供水充足。礦產資源包括煤炭、石灰石、天然氣、硫磺等。其中煤炭資源最為豐富，質優量大，地質儲量50億噸，探明天然氣面積60平方公里。土地資源耕地面積120萬畝，土壤有機質含量在3.32-5.51%之間，土層1米約60萬畝肥沃土地，是種植小麥、玉米、油料、瓜類、棉花和園藝的肥沃土壤莊稼。發展綜合性高產農業的首選。全市有林地46.12萬畝，其中山區林地21.9萬畝；天然草地1203萬畝，可利用草地819.23萬畝。水資源屬中溫帶大陸性干旱氣候，年降水量183.1毫米，年日照時數2833小時，平均無霜期167天。境內有大小冰川158條，面積60平方公里，總蓄水量19.88億立方米。是XX市天然固體水庫。全市地下水儲量2.15億立方米，地下水動態儲量5億立方米1.2-1.0，年平均實際開發利用量0.35-0.05億立方米。發源于天山北麓高山冰川的三屯河和頭屯河自南向北貫穿全市，年徑流量5.46億立方米。并建成三屯河水庫和頭屯河水庫，庫容分別為3500萬立方米和750萬立方米。農業資源XX市氣候屬于歐亞大陸干旱氣候，年平均氣溫7.2度，年平均無霜期170天。由于得天獨厚的光熱水水土條件，全市農產品資源品質優良。番茄原料紅色素占8-10毫克/100克，葡萄品質優良，糖度在18度以上，棉質皮棉占36-38%，小麥粗蛋白（粗纖維）含量為14%，是最適合種植西紅柿、葡萄、小麥的地區之一；生產的各種農作物種子粒粒飽滿，發芽力強，“西育牌”種子是全國種業名牌產品；西瓜品質優良，連續兩次獲得中華人民共和國農業部表彰。“葫蘆獎”；番茄醬和啤酒花遠銷美國、日本、荷蘭、澳大利亞、香港等國家和地區。野生資源境內野生動植物資源種類繁多。野生動物有雪豹、棕熊、羚羊、馬鹿、牛等數百種珍稀鳥類和動物，其中國家一級保護動物12種，二級保護動物42種。木本植物有云杉、落葉松、白楊、白樺、金銀花、白蠟、紅柳、梭梭芽、駱駝刺等；同時，還有雪蓮、貝母、阿魏、麻黃、枸杞、蒼耳等100多種名貴藥材。礦物資源境內礦產資源豐富，主要品種有煤、鐵、石灰石、天然氣、明礬、硫磺、金砂、菱鐵礦等。其中煤炭資源最為豐富，質優量大，地質儲量50億噸，年開采量150萬噸。約2480萬噸石灰石；天然氣探明面積60平方公里。芒硝在北部沙漠表面隨處可見，具有巨大的開發潛力。旅游資源境內南部山區廣闊的草原，茂密的松林，起伏的丘陵，奇峰怪石，濃郁的哈薩克民族風情，是休閑、野餐、觀光的理想去處。著名景點有：硫磺谷、索爾巴陶、金螺壩、努爾嘎草原、民族風情園、北沙窩旅游度假區等。市區廣場。還有建于唐代的XX古城、建于清代乾隆年間的寧邊古城、建于清嘉慶元年（1796年）的清真寺、建于陜西的寺清同治元年（1862年），清光緒八年。（1882年）蘭州寺及有100年歷史的二流拱北等名勝古跡及大量出土文物。XX市國民經濟主要指標表2-42.3受項目影響的區域社會經濟發展趨勢2.3.1新疆維吾爾自治區經濟發展趨勢（一）抓住國家擴大內需的重大機遇，切實保持經濟持續快速健康

發展國務院擴大內需，促進未來兩年經濟平穩較快增長。，抓住機遇，乘勢而上，狠抓落實，努力取得新成果。要做好農業、林業、水利、交通、保障性安居工程、醫療衛生、文化教育、生態環境等項目的扎實、超前準備，全力以赴與有關國家進行溝通對接各部委，積極爭取項目和資金。，力爭更多、更快地啟動關系到自治區經濟社會發展全局的重大項目。根據國家日前批復的《南疆三州建設項目專項規劃》，抓緊落實項目資金，推動項目盡快開工建設，加快推進新疆經濟社會發展。南疆三州。繼續加大招商引資力度，鼓勵、支持和引導社會資本參與建設，拓寬投融資渠道。加大金融對經濟增長的支持力度，合理擴大信貸規模，加大對重點項目、“三農”、中小企業和技術改造的信貸支持。進一步營造良好的市場環境和政策環境，切實增強消費和出口對經濟增長的拉動作用，確保經濟社會持續快速健康發展。

（二）加快農村改革發展，推動現代農業取得新突破：

認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和七屆七中全會精神自治區黨委（擴大）立足區域實際，積極推進農村改革，增強農業農村經濟發展活力。長期穩定和維護現有土地承包關系，嚴格把握和落實土地流轉政策，充分發揮農牧民在促進農牧區改革發展中的主體作用。高度重視糧食安全，立足全區糧食自給，采取多種措施，確保糧食播種面積不少于2200萬畝。進一步著力建設優質棉花基地，通過技術進步，提高單產，穩定棉花總產量。堅持把發展現代畜牧業和特色林果產業作為農業結構調整的突破口，使其成為農業農村經濟發展的重要支柱。推進農業產業化經營，扶持和壯大龍頭企業，不斷提高農業市場化、規模化、組織化和標準化程度。推進新型工業化進程

石油、天然氣、煤炭等優勢資源，進一步加快新型工業化進程。建設和培育一批具有獨特特色和優勢的支柱產業。要不斷拓展新型工業化發展新的增長點，優化產業內部結構，增強新型工業化發展后勁。加快建設國家重要油氣開采加工基地，進一步加快油氣田資源勘探步伐，擴大開采規模，提高油氣產量。進一步圍繞重要煤炭基地和重點礦區建設，積極推動煤炭、煤電、煤化工等產業發展；冶煉加工產業集群將拉長產業鏈，提高附加值。繼續實施大企業大集團戰略，引進和支持國內有實力的大企業大集團參與我區優勢資源轉化，使大企業大集團成為推動我區快速發展的強大動力自治區新型工業化。

（四）進一步加強節能減排工作，增強可持續發展能力：

面對當前資源環境形勢，要進一步增強全民節能環保意識，堅持增收節支并舉，節約優先，加大工作力度，全面推進建筑、交通、農業等領域的工業和節能減排。按照“控增量、調存量、促大抑小、扶優淘汰”的方針，從規劃入手，把節能環保擺在突出位置，堅持高起點、高標準，做到優中選優，不做多做多。進一步加大節能減排資金投入，堅持以科技推動節能技術改造升級，持續淘汰落后產能和技術，提高清潔能源消費比重，積極落實各項強制性標準，建立健全節能減排措施配套法規和政策。認真落實節能減排目標責任制和獎懲措施，對未達標的地州和企業限期整改。要加快形成符合節能減排要求、反映要素稀缺性的價格形成機制，建立健全節能減排、資源綜合利用、能源資源綜合利用等重點領域的稅收支持政策。環境保護，推動節能減排取得新成果。（五）進一步提高基本公共服務水平，著力保障和改善

民生，促進社會和諧穩定。要進一步提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準，提高農村中小學生人均公費補助標準，確保經濟困難家庭子女農民工平等接受義務教育，促進義務教育均衡發展。進一步加快完善覆蓋城鄉居民的醫療保障體系，重點加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設，積極推進貧困人口醫療服務工作。堅持實施積極的就業政策，大力支持自主創業和自主創業，積極開展就業培訓，拓寬就業渠道，增加社會就業機會。要合理調整住房供給結構，進一步加大廉租房和保障性住房投資力度，遏制房價過快上漲。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。進一步加強食品藥品安全生產監管，有效防范重特大事故的發生。

（六）繼續高度重視價格工作，保持價格基本穩定：

密切關注價格形勢，進一步完善價格調控機制，提高價格制定和市場監管的透明度。加強價格監測預警，及時掌握市場價格變化情況，及時發現新出現的、趨勢性的問題，盡快研究提出有針對性的對策。要加大投入，切實落實各項扶持政策，增加糧油肉類蔬菜等基本生活必需品生產供應，完善儲備體系，確保市場有效供給。依法加強市場和價格監管，從嚴查處變相漲價和價格違法行為，完善價格臨時干預措施，強化企業成本約束和價格監管，維護市場價格秩序。進一步建立低收入和困難群眾補貼聯動機制，提高基本消費品價格，完善補貼方式，保障低收入和困難群眾生活。（七）加大力度確保完成主要目標任務：

在“十一五”沖刺階段，要按照五一提出的新目標新任務，積極面對新的困難和挑戰。自治區第七屆委員會全國委員會（擴大）會議和自治區第十一屆人民代表大會第一次會議，進一步加大力度，確保完成以下主要目標任務：全區實現兩位數增長，力爭增長12%以上，到2010年達到5200億元；人均GDP接近或達到全國平均水平，居西部地區前列。處于區域前列；全社會固定資產投資年均增長18%以上，到2010年投資規模達到3000億元；財政收入年均增長20%以上，到2010年地方財政總則預算收入達到460億元。收入超過1000億元；外貿進出口總額年均增長20%以上，到2010年達到210億美元；到2010年，城鎮居民人均可支配收入達到14350元以上，農牧民人均純收入達到4000元以上。2.3.2XX回族自治州經濟發展趨勢一、大力實施優勢資源轉換戰略，大力推進新型工業化進程堅定不移實施優勢資源轉化、大企業、大集團、中小企業發展戰略，樹立產業集群發展理念，更加有效合理地引導和配置區域內各種生產要素，促進產業經濟調整優化升級升級。綜合實力和核心競爭力。工業增加值180億元，增長24%，其中國有工業增加值135億元，增長30%。加快準東煤電煤化工帶開發建設。繼續發揮全國之力，加快推進產業帶項目建設，以煤電、煤基天然氣項目為突破口，充分調動各方積極性，充分協調解決輸出渠道、煤制氣等重點問題。電網準入價格，力爭開工一批項目。.著力做大做強“六大支柱產業”。服務石油、開發石油、培育壯大石油石化產業。依托阜康重化工業園區，加快建設一批冶金項目，加大東天山礦產資源勘查力度，壯大有色金屬冶煉加工業。依托優質小麥、番茄、釀酒葡萄、乳制品等優勢產業和龍頭企業，延伸產業鏈，增加附加值，做強食品加工業。落實相關優惠政策，支持香港溢達紡織加快發展，支持澳洋科技、順全化纖等企業優化產品結構，開拓市場，積極推進天山紡織集團戰略重組，加快振興紡織產業.依托特變電工、嵐山屯河等企業，做大提升機電和新型建材制造業。大力扶持中小企業，加快發展大企業、大集團配套企業。進一步總結研究推進大企業大集團戰略的長效機制，鼓勵和引導企業逐步提高配套產業和產品的本土化水平，催生一批配套中小企業企業。在大力引進關聯企業的同時，切實做好存量中小企業轉型升級，提升重點企業配套延伸能力和水平。按照“專、精、特、創新”的要求，繼續發展一批特色中小企業，在滿足社會需求的同時，加快形成核心競爭力。鼓勵礦產資源加工企業走加盟聯盟發展道路。加快建設以大企業、大集團為中心，匹配大中小型企業，培育一批銷售收入超過10億元、30億元、50億元甚至100億元以上的企業，進一步提升工業經濟的規模、層次和水平。統籌推進產業集群發展基礎工作。按照“產業園區、產業園區、產業集聚”的思路，加大XX高新技術產業開發區、阜康重化工園區等一批產業園區的基礎設施建設和項目引進力度，使它們成為集群企業發展的有力載體。大力實施企業創新工程，著力加大企業技術研發中心建設和產學研聯合發展，推動新技術、新產品開發。積極推進兩化融合，加快企業信息網絡服務平臺和裝備制造信息化項目建設，改造提升傳統產業。深入實施品牌戰略，支持企業積極爭創國內外知名品牌，加大宣傳力度，提升企業知名度和品牌影響力。加快建立中小企業信用體系，夯實發展融資基礎。支持藍山屯河、天山牧業、麥雀爾、泰坤等成長性較好的企業做好上市前工作，加快上市步伐。二、全面提高農業生產發展水平，加快現代農業發展步伐以市場為導向，以結構調整為主線，以增加農牧民收入為核心，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，切實提高規模產業化、農民組織化、設備機械化、生產技術化、經營市場化。推動現代農業發展由傳統生產向市場經營轉變，由規模和數量向質量效益轉變，從農產品初加工向精深加工轉變。初級生產增加值144億元，增長8%。用推進新型工業化的思想規劃農業。堅持不懈地把小麥、番茄、釀酒葡萄、棉花、油料、奶業、豬禽等老牌產業做大做強，成為提高農業增效和農牧民持續增收的特色優勢產業。圍繞優勢產業強化龍頭，優化基地，規范升級農民專業合作組織，增強農產品加工轉化和市場開拓能力，市場占有率不斷提高。全面構建農產品質量安全體系，大力推進農產品標準化生產。以現代產業體系支持農業。進一步調整優化農業產業結構，做大做強畜牧業，優化提升種植業，加快發展特色林果產業，積極發展農村二、三產業。繼續抓好奶牛、生豬、家禽三大產業發展規劃實施，加大畜禽品種改良力度，大力發展牛羊育肥和特色養殖，努力提高畜牧業貢獻度以農牧民為主。進一步擴大制種、蔬菜等優質高效特色經濟作物種植，積極引導專業村、專業鄉（鎮）規模化發展。穩步擴大規模，加強精細化管理，不斷提高林果產業發展質量和效益。大力發展農村勞動力經濟，努力增加非農產業收入。使農業具備現代物質條件。突出設施農業、農業機械化和農業基礎設施建設，提升現代農業發展水平和水平。堅持“政府引導、農民主體、科學規劃、因地制宜”的方針，大力推進大棚蔬菜、林果、繁育、貯藏保鮮等設施農業發展，努力解決供水、供電、技術服務、產品保鮮、銷售等問題。為了最大限度地提高資源利用率、勞動生產率和農牧民收入，要注重品種選擇、品牌建設和市場開拓。繼續用好農機補貼政策，努力在提高適合規模化種植養殖的大型機械綜合配套水平上取得新突破。堅持以項目為抓手，著力實施一批水、路、林、田等重點基礎設施建設項目，改善生產生活條件。以開展“村鎮環境綜合整治年”活動為載體，統籌推進示范縣、鄉鎮、村建設，提高社會主義新農村建設水平。用現代科技改善農業。加強農業科技支撐體系建設，進一步完善農業專業化、市場化、社會化服務體系，擴大農業科技覆蓋面。充分發揮農業技術推廣網絡、科技特派員和農村地方人才的作用，加快農業科技成果轉化推廣，特別是聚焦精準播種等先進實用技術集聚，測土配方，高效節水，機械化收割配套，綜合集成應用，提高農業效益。大力發展高效節水農業，新增面積80萬畝。積極推廣棉花、番茄機采示范種植，面積分別達到30萬畝和15萬畝。深入開展“千元田”和“萬元大棚”高產高效創造活動，分別新增30萬畝和1500塊。加大農業園區基礎設施建設、科技推廣和科技創新力度，更好發揮XX農業園區的高新技術示范作用。加快培育適應現代農業發展的新型農民。充分發揮政府引導作用，通過宣傳、推廣、示范、政策激勵等方式，加快實施“一戶一技”技能培訓致富工程，以種植養殖專家、科技人才為重點。領導干部、農村經紀人和農民專業合作社帶頭人，提高農民運用新技術、適應市場和向非農產業轉移的能力，有效提高農牧民綜合素質。三、大力發展現代服務業，不斷提高發展水平和水平以“改善環境、提升服務、促進消費”為主線，拓展旅游業、物流業、餐飲業、房地產業、新興產業，第三產業繼續發展增強區域經濟發展動力。第三產業增加值154億元，增長16%。大力發展面向人民生活的服務業。重點發展旅游、餐飲、文化、體育、通信等產業，以及社區、家政、養老服務和市政公用事業，滿足人民群眾多層次、多樣化的需求。加快培育旅游業支柱產業。繼續以打造“旅游目的地”為目標，深入貫徹落實國家和自治州關于加快發展旅游業的意見，做好天山天池景區軟硬件建設，加快基礎設施建設建設江布拉克、古海溫泉、胡楊等重點景區。以天山天池為龍頭，環繞東天山精品旅游線路和旅游經濟圈。圍繞假日經濟，繼續舉辦“美食文化節、冰雪旅游節”等系列節慶活動，推出“休閑之城、美食之家”品牌，吸引游客，拉動消費。實現旅游收入32億元，增長30%。加快發展房地產業。依托區位優勢，立足武昌，面向全疆，著力打造一批現代氣息濃郁、功能配套齊全、物業管理先進、安全舒適的精品物業。加快社區商業服務網點和家政服務網絡建設，進一步推進“萬村萬鄉市場工程”和“雙百市場工程”建設，加快農產品批發轉型升級市場、農貿市場和農村網點建設。全面落實“家電下鄉”等惠農政策，繁榮農村消費市場。大力發展生產型服務業。重點發展金融、保險、科技研發、工業設計、現代物流，加快發展會計、審計、工程咨詢、法律、會展、監理等專業服務和中介服務。積極發展文化創意、影視創作、印刷復制、表演藝術、廣告等商業文化產業。加快發展現代物流業。依托烏魯木齊航空、鐵路建設和烏魯木齊市區主要通道建設，規劃建設一批集倉儲、配送、中轉物流為一體的大型物流基地、物流中心和專業配送中心。建設物流中心等項目。做大做強交通運輸業。完成《XX公路交通樞紐總體規劃》。加大城鄉交通資源整合力度，發展專業化交通運輸隊伍，支持骨干交通運輸企業做大做強。道路運輸增加值28.7億元，增長16%。4.以五長經濟一體化為重點，促進區域一體化發展，要進一步推進五長經濟一體化。以武昌城市群“半小時一小時經濟圈”建設為基礎，全面加強重大交通基礎設施建設，以武昌大道二期西延工程、東延工程為重點土烏至大連高速公路，烏魯木齊市蘇州路。八鋼西擴至XX項目及建設XX-五家渠-甘泉堡工業園項目。推進東西線調水和南部山區控制性水利工程建設，進一步緩解資源性缺水問題。積極推進吳常財政統一，加快推進吳常社會保障統一。加快頭屯河兩岸生態景觀工程建設。加強吳常在節能環保、大氣污水和垃圾管理等方面的合作。要著力加快東三縣發展。繼續加大對東三縣在政策、資金、人才等方面的支持力度。以準東煤電煤化工帶建設為契機，以項目建設為核心，著力完善基礎設施，培育壯大優勢企業，推動特色農業和社會事業快速發展，不斷提升自己的開發能力。要進一步做好援疆工作。在鞏固十年援疆成果的基礎上，積極尋求福建省的支持和幫助，把國家政策機遇轉化為擴大工作的機遇，進一步深化閩江交流合作，努力招商引資，項目支持、產業合作、市場拓展、園區建設、智力援助、互訪交流等方面取得新突破。五、加快發展各項社會事業，努力構建和諧XX在促進經濟發展的基礎上，更加注重社會建設。突出社會事業發展，加強社會管理，激發創造力，構建和諧XX。深入實施教育優先發展戰略和“人才強國”戰略。切實鞏固“兩基”成果，積極爭取中央“強基礎教育”工程、農村中小學校舍維修改造、中小學校舍安全工程，加強薄弱學校改造建設，不斷改善中小學辦學條件。.認真落實城鄉義務教育免費政策，完善農村義務教育經費保障機制，促進城鄉義務教育均衡發展。扎實推進“雙語”教學，覆蓋率超過70%。加強教育資源整合，加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。以建設新疆職業教育基地為目標，制定職業教育發展規劃，加強基礎能力建設，提高服務經濟社會發展水平。進一步完善和完善職業留人、行業留人、待遇留人的長效機制，吸引更多人才到我州發展創業。大力發展醫療衛生服務。繼續完善公共衛生防控體系建設，進一步改善基層醫療衛生條件。完善社會保險制度，繼續推動擴大“五大”保險覆蓋面，提高統籌保障水平。千方百計穩定和擴大就業。全面落實國家和自治區新一輪高校畢業生就業支持和促進就業政策，重點解決高校畢業生特別是少數民族高校畢業生、就業困難人員和零就業家庭的就業問題，積極引導用人單位轉變用工觀念，鼓勵勞動者自主創業、自主就業，年內實現就業和再就業2.5萬人。大力開展群眾性文化體育活動，著力創作回花兒、現代新疆曲子等一批精品劇目，繁榮地方文藝創作。積極發展廣播電視事業，加快廣播電視工程數字化和農村廣播電視公共服務體系建設。六、開展安全建設，保持大局穩定牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，堅持“主動出擊、先攻敵、先攻敵”的方針，始終對“三惡勢力”保持高壓態度，牢牢掌握對敵斗爭的主動權。全面落實“四識四清四主”工作機制，建立人、居民、社區和諧團結的關系，形成維穩的強大合力。加強對互聯網等現代媒體的監管，堅持正確的輿論導向，抵制各種錯誤思想的滲透和傳播。加強各類學校的德育和思想政治教育，把課堂和講壇作為反對民族分裂、維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的重要陣地。七、堅持以人為本，做好八件事造福于民一是繼續實施通達工程，改建230公里重要農村公路，建設200公里油路和村通工程，完成通村公路建設任務。二是進一步改善基層醫療衛生條件，完成瑪納斯縣人民醫院外科病房樓、XX市人民醫院普通病房樓、5個中心鄉鎮衛生院建設，和38個村衛生室。三是建設7個飲水安全工程，解決8萬農村居民飲水安全問題。四是全力保障保障性住房和城市棚戶區改造，建成廉租房、保障性住房等保障性住房1656套，抗震住房3.25萬套。繼續做好政府干部統一住房工程。五是穩步推進新型農村養老保險工作。六是繼續實施城鄉扶貧工程，幫助10000名城鄉困難群眾。七是完成200套貧困殘疾人危房改造。八是完成800名牧民安置工作。2.3.3XX市經濟發展趨勢近年來，我市以經濟建設為中心，采取了一系列放開振興第三產業的措施，促進了第三產業的平穩健康發展。在拉動經濟增長、改善城市功能、提高人民生活水平、增強經濟實力等方面發揮了重要作用。區域XX市縣72.4受項目影響的區域交通與發展2.4.1新疆維吾爾自治區公路運輸：公路總里程14.37萬公里。已形成以烏魯木齊為中心，7條國道為主要骨架，東連甘肅、青海，西連中亞、西亞，南連西藏，境內有68條省道。是連接境內各市縣的公路交通網絡。鐵路運輸：目前，新疆鐵路通車里程已達1000萬公里3000公里，連接區內主要地市和經濟區。環繞塔里木盆地的鐵路正在建設中。民航運輸：新疆現有民航機場12個，航線141條，形成了連接國內49個大中城市和42個國外城市的航空運輸網絡。通航里程達12萬公里，是全國最大的機場。，飛行航線最長的省份。2.4.2XX回族自治州公路運輸：XX市交通、區位優勢明顯。是新疆重要的交通樞紐城市。發展交通運輸業具有得天獨厚的條件。近年來，隨著交通基礎設施建設投入的不斷加大，全市縣、鄉、農村路網越來越密集，交通網絡基本形成。目前，全市有運輸公司82家（其中危險品運輸公司14家，客運公司7家），駕校13家，維修公司150家（其中一級修理公司1家，二級修理公司39家，三級修理公司）。類維修公司）。110家企業），車輛總數12400余輛，其中載貨車11572余輛，乘用車828余輛，從業人員37200余人。2007年，全系統完成旅客運輸1400萬人次，每公里旅客周轉量104854萬人次；完成貨運量1500萬噸，貨運周轉量155907萬噸/公里；完成運營管理費征收545萬元；征收道路養護費1.1億元；征收旅客附加費330萬元。2.5建設的必要性2.5.1實現黨的十六大提出的全面建成小康社會目標，大力改善農村交通條件要求。黨的十六大提出全面建成小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面。同時，報告還提出要積極推進西部大開發，促進區域經濟協調發展。在西部大開發中，交通是大動脈。新疆在發展，只有有了交通，才能縮小東西方的時空差距，從而帶動人流和物流，進而帶動資金流和信息流，促進社會經濟發展。發展。本項目的建設可以有效改善沿線鄉鎮的交通條件，是全縣貧困人口盡快脫貧的要求。2.5.2是地方加快經濟發展的需要長期以來，XX州各縣的基礎設施建設還比較落后，交通不便，能源短缺，電力不足，水利設施薄弱。中共中央提出，西部大開發首先要加強基礎設施建設。通暢的道路可以帶動沿線的物流和客運。更多的人會去旅游，開闊眼界，轉變觀念，自覺地把科學應用于生產，把農副產品變成經濟效益。這就是人們常說的“要想富先修路，想快富先修路”。該項目的擬建建設將使XX市周邊鄉鎮與村莊的聯系暢通，對區域經濟發展起到極其重要的作用。2.5.3是地方社會主義新農村建設的需要十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活富裕、農村風俗文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。作為農村“六小工”之一的農村公路建設進展順利，為加快農村經濟發展提供了必要的基礎條件，解決了農民出行困難和農民增收問題。隨著農村改革的不斷推進，產業結構的不斷調整，基礎設施的不斷建設，農村扶貧工作的不斷實施，XX市農村經濟取得了長足發展，農民生活水平有了很大提高。改善。但總的來說，制約農業農村經濟發展的因素很多。除自然條件惡劣、自然災害頻發外，農村教育、醫療等社會事業發展嚴重滯后，農村富余勞動力不斷增加，農業戰略結構調整有待進一步深化。除其他因素外，農村道路交通條件差是制約XX市農村經濟社會發展的主要因素。因此，本項目的改造有利于XX市社會主義新農村建設。2.5.4就是提高通行能力，滿足交通需要，解決當地群眾出行難的問題；擬建公路的建設，是XX市推進和完善區域設施建設，穩定和振興新疆地區，促進區域經濟社會健康快速發展的需要。和經濟發展的需要。發展是解決我們面臨的一切問題的關鍵。只有加快縣域發展，實現經濟繁榮，提高人民生活水平，才能從根本上增強中華民族的凝聚力，維護國家長治久安。因此，該項目的實施對于促進政治穩定、加強民族團結、維護民族團結具有重要意義。第三章流量分析與預測3.1公路交通調查分析本項目位于XX州。總路線長度70.7Km。在實地調查過程中，項目組采集了該線路附近的交通量數據，獲得了該路段兩個典型路段的24小時橫斷面交通量觀測數據。換算值按《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）的規定全部換算為乘用車數量，所用換算系數見表3-1。表3-1代表車型及車輛換算系數汽車模型車輛轉換系數闡明小卡車1.0≤19座的乘用車和載重≤2t的卡車中型車1.5＞19座客車及載重＞2t～≤7t大車2.0載重>7t～≤14t的卡車預告片3.0載重>14t的卡車現有道路通車困難，出行特別不便。尤其是現有老路多年來被漿化破壞嚴重，老路技術指標低，橫縱結合差，路面平整度差。需要。制約當地經濟發展，建設高等級公路十分必要。3.2預測思路與方法3.2.1預測思路、方法和步驟本項目未來年交通量是根據XX回族自治州交通運輸局提供的沿線鄉鎮交通出行調查數據，結合沿線鄉鎮經濟發展規劃與交通運輸的發展。根據交通部《交通建設項目可行性研究報告編制辦法》（2010），農村道路和各類功能簡單的專用道路，以及配套道路或其他服務于大規模化工礦項目或新開發區。交通量預測工作可適當簡化或采用其他預測技術代替四階段法。因此，本報告中的預測方法采用“定基校準法”。即首先進行區域社會經濟現狀分析和發展趨勢研究；其次，根據社會經濟發展趨勢和特點及其與交通的相關性，通過經濟規劃值預測區域交通量的增長率，最終得到擬建公路。路段的最終預測交通量。預測分析流程圖3-1交通預測分析流程圖圖3-1社會經濟調查交通調查懷孕生產力量結構布局國民經濟指標產業資源分布歷年人口分布歷年調查的交通量汽車保有量調查當前交通量路網現狀未來路網狀況分析流量和與經濟發展的關系流量增長率未來交通量未來吸引流量道路交通量預測結果根據交通部《交通建設項目可行性研究報告編制辦法匯編》（2010），各類功能簡單的專用道路，以及配套道路或鄉村道路等服務于大面積的道路工礦項目或新開發區。交通量預測工作可適當簡化或采用其他預測技術代替四階段法。根據現有交通量觀測數據和調查，本項目交通流向較為簡單，車輛多為縣城至鄉鎮的短途運輸和沿線鄉鎮之間的客貨往來.現有公路的車流量主要由項目影響地區的經濟發展條件決定，隨著當地經濟的發展，車流量會相應增加。通過基礎數據分析，趨勢車流量與項目影響區社會經濟發展和人口增長具有一定的相關性，因此采用增長率法預測未來幾年的趨勢車流量。預測步驟如下：-確定預測目標；——選擇預測目標的影響變量，最終得到擬建公路各路段的最終預測交通量。-數據收集、整理和分析；-數學模型的選擇和確定；-確定預測期內自變量的值；-確定預測結果。3.2.2預測依據、預期交通量構成根據交通部《交通建設項目可研報告編制辦法匯編》（2010年），公路建設項目三級公路車流量預測期為調查年度至項目實施后20年。項目完成。結合本項目特點，交通量預測基準年為2010年，預測特征年為2016年、2021年、2026年、2031年。本項目預計交通量為：1.XX回族自治州各縣沿線鄉鎮客貨運輸量趨勢；2.XX市各鄉鎮客貨運輸量趨勢；3、擬建道路建成后，XX回族自治州各縣農牧民居民產生的客流量。3.3沿線城鎮客貨運量趨勢預測據當地交通局調查，沿線城鎮客貨運主要為小型客車、農用車、拖拉機。2010年基準年折算成標準乘用車如下，未來年度交通量預測采用彈性系數法確定。擬建項目基準年日均車流量統計表序列號項目名稱基準年交通量（標準客車/天）1XX國家農業園區-XX農場-XX公路建設項目2023.3.1趨勢流量預測根據道路運輸周轉量增長率和同期經濟增長率，計算出客貨各特征年的彈性系數預測值。然后。將客貨彈性系數的預測值乘以項目各區域特征年份的客貨流量增長率。其計算公式：Rti=Ei*Ri其中，Rti——特征年某地、某州客（貨）流量的增長率；Ei——彈性系數（交通運輸周轉增長率與經濟增長率之比）；Ri——項目所在地區特征年的經濟增長率。由于缺乏XX市及周邊縣歷年交通數據，本報告彈性系數根據XX地區數據確定。根據《新疆維吾爾自治區公路網規劃報告（1991-2020年）》中的描述，到2010年，XX地區所有重要區域都將建成公路，項目將受到交通建設（交通+通訊）的影響。）。成為系統運行效率更高的社會經濟系統。區域內的中短途運輸主要通過公路網實現，這也決定了公路運輸在XX地區綜合交通中的主體作用，對經濟發展具有重要作用。誘導交通量預測，根據項目沿線社會經濟和交通發展程度、交通條件的改善情況、可能的新生產開發項目等，綜合分析、類比或專家咨詢的方法確定誘導流量相對于趨勢流量的比率。本項目誘導車流量按趨勢車流量的10%計算。交通總預測結果表年公共汽車卡車增長率總趨勢流量誘導交通量全部的2011122800.18202202222012144940.182382426220131701110.182812830920142001310.183323336520152371550.18392394312016年2791830.134624650820173152070.135225257420183562340.135905964920194032640.136676773320204552980.137537582920215143370.098518593720225613680.0992893102120236114010.091012101111320246664370.091103110121320257264760.091202120132220267915190.091310131144120278625660.091428143157120289406160.0915561561712202910256720.0916971701866年203011177320.0918491852034203112177982016年2022217技術標準4.1主要設計規范依據：《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）《公路線路設計規范》（JTGD20-2006）公路測量規范（JTGC10-2007）《公路路基設計規范》（JTGD30-2004）《公路排水設計規范》（JTJ018-97）《公路橋涵設計通用規范》（JTGD60-2004）《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規范》（JTGD62-2004）《公路橋涵基礎與基礎設計規范》（JTGD63-2007）《公路工程地質調查規范》（JTJ064-98）《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》交工發[2007]358號《公路基本建設項目預算編制辦法》（JTGB06-2007）《交通建設項目可行性研究報告編制辦法匯編》（2010）4.2技術標準“XX國家農業園區-XX農場-XX公路建設工程”項目是當地重要的農村公路之一。綜合考慮項目的地理位置、當前和未來的交通需求、現有道路狀況、投資和社會經濟效益。考慮到各種因素，擬建公路技術標準建議如下：A線、B線、C線、D線、F線、G線、H線道路等級采用三級標準，設計行駛速度為40km/h，路基寬8.5m，路面寬7.0m。E線、I線公路等級采用二級標準，設計行駛速度為60km/h，路基寬10m，路面寬8.5m。主要技術指標見表：序列號項目規模和技術標準評論第一個合同部分第二份合同第一個合同部分第二份合同1建設里程（K·m）31.50930.5732征地（畝）3砍伐樹木（樹木）49020954公路等級3級第2和第3E線是二級公路5設計速度(Km/h)4040,60E線是60Km/h6路基寬度（米）8.57道路寬度（米）7.07(8.5)8路面工程(m2)238184.01253251.089道路標準軸荷BZZ-10010標線(m2)11342.1111006.3111涵洞（道路）41665個蓋涵和36個圓管涵5座蓋涵和61座圓管涵12橋梁荷載標準二級公路13水平曲線最小半徑（m）120200G線JD2，受水道和電線桿限制14最大縱向坡度(%)0.8562.98715凸豎曲線最小半徑（m）8200/1400016凹豎曲線最小半徑（m）9500/14000第五章建設條件和建設計劃5.1沿線地形地質5.1.1地形本項目建設區位于天山北麓，準噶爾盆地南緣阜康、米泉市、五家渠市、XX市和呼圖壁縣境內。南部是天山山脈的博格達多山脈；北部是庫爾班通古特沙漠的東南支：火井尼日辛沙漠、恰布拉庫姆沙漠和艾利森庫姆沙漠。在丘陵和沙漠之間，有廣闊的傾斜礫石平原和平緩的細土平原。該地區整體地勢東南高于西北。隨著海拔的降低，形成了三種不同的地貌單元：侵蝕剝蝕構造地貌、侵蝕堆積地貌和構造侵蝕堆積地貌。(1)侵蝕剝蝕構造地貌低山丘陵地帶，34.5km面積約1150m2.由第三紀和第四紀下更新統組成，巖性為鈣砂膠結的泥巖、砂巖、砂礫巖和冰水沉積砂礫巖。山體呈長壁狀，與地層走向一致。由于山體隆起，不斷受到風化、剝蝕和侵蝕，形成小的樹枝狀山谷。山谷的橫截面呈V形和箱形十米。巖層破碎。(2)侵蝕堆積地貌區內分布廣泛，主要由三屯河沖洪積扇組成。分布面積約700km2個。扇體由松散的第四紀沉積物組成，厚度可達數百米至上千米。該區域可分為三個子區域。1.山前斜坡平原由三屯河沖洪積扇和頭屯河西部沖洪積扇組成。地勢略向北傾斜，坡度為7~13‰，地勢總則像微波一樣起伏不定。地表被兩條河流的扇形水系和溝壑侵蝕和切割。扇頂切深達100余米，向北切深逐漸減小，向北區切深僅0.5~1.5m。該區東北部地勢低洼，有疏浚的沼澤。沖洪臺肩上部巖性單一，如粗粒砂礫石，中部至下部巖石逐漸變薄，呈雙層或多層結構。2.河谷和梯田分布于現代三屯河河谷及兩岸梯田中。河床無常年水流。僅泄洪時有水，巖性為卵石、礫石、砂礫石。砂層等，疏松，透水性好。三屯河口發育六級臺座階地，中部136m切深5～7m，下部切深0.5～1m。上游河床約100～寬150m，中部約350～寬600m，河灘發育。山口附近發育的六級河流階地高差1.5m分別為56m、7.5m、34.5m、和36.5m。去除面的寬度從上到下逐漸變寬，平均寬度約為200~300m。階地系向下游逐漸減少，在五宜公路附近僅發育二級階地，為內疊階地。3.粉絲之間的壓抑位于頭屯河沖洪積扇與三屯河之間。沖洪扇最低點與軸部高差20~30m，平面呈橢圓形，近南北走向。面積約41.3km2。地表巖性為亞砂，約0.5～厚1.5m。下伏上更新統沖積-洪積砂礫石和砂層。(3)構造侵蝕堆積地貌表面高差5~的平臺。15m地表巖性為黃土狀土，厚度約2~6m。羽狀溝發育，切深3～5m。該黃土臺地的形成主要是由于呼圖壁背斜承繼新構造運動引起的小隆起，形成400m了覆蓋第四紀松散沉積并隆起成臺地的特殊地貌形態。面積約45.3km2。5.2沿線地質、水文、氣象條件5.2.1地質條件該區出露地層有：第四紀全新統、上更新統、中更新統、下更新統和侏羅統中、下更新統。第四系沉積厚度在低山丘陵區小于70m，在河流沖積平原為350~600m。從新到舊描述如下：⑴第四部⑴-1、全新世（Q4）分布于現代河床、溝壑中，為現代河流相沉積，巖性為松散砂礫石、粗砂、亞砂土層，厚度不大。⑴-2.更新系統（Q3）區內廣泛分布，形成山前傾斜平原，巖性為松散的砂礫石層、壤質土和壤質層，沉積物顆粒由山前向北部平原逐漸細化。⑴-3.中國更新系統（Q2）分布于本區南緣，為一套冰川水和冰磧沉積物，巖性為黏土夾砂、卵石，局部為土黃色類黃土亞砂土，與海陸相結合。底層。⑴-4、下次更新系統（Q1）在山前丘陵和河谷兩岸的梯田上呈條帶狀分布。它由冰水相沉積。巖性為灰色、灰綠色礫巖、半膠結砂礫巖層。礫石圓度較差，可以看到零星的巨石分布在其中。與底層第三系統的集成聯系。(2)侏羅紀(J2-3)分布于南緣丘陵區，下統主要有八道灣組和三工河組，中統主要有西山窯組、頭屯河組和七鼓組。巖性為棕黃色、灰綠色、灰色中細砂巖、細砂巖、粉砂巖和砂質泥巖夾煤層。5.2.2水文地質發源于天山北麓高山冰川的三屯河和頭屯河兩條河流自南向北貫穿XX市，年徑流量5.46億立方米。.阜康分南山、東山、平原三大水系。南山和東山水系分別發源于南天山和博格達山脈，平原水系由地下潛水溢流補給。米泉主要河流有：水磨溝河、鐵廠溝河和老龍河。呼圖壁縣有呼圖壁河和發源于天山冰峰的去溝河，地表水年徑流量為4.5%9億立方米。該地區的汛期為每年的六月至八月，旱季為十二月至次年的二月。河流水質呈堿性，PH=8.00~8.40，總硬度在100~130mg/l之間。公路沿線埋藏的地下水較淺，總則為3~5米。5.2.3氣候調查區地處歐亞大陸腹地，遠離海洋，潮濕氣流太長無法到達，降水稀少。具有典型的大陸性氣候特征，表現為日照充足、相對濕度低、冬季漫長寒冷、夏季炎熱干燥、降水稀少、蒸發強、無霜期短。根據氣象站的數據，該地區年極端最高氣溫與39℃年-15.6℃極端最低-37.3℃氣溫一樣高7.8℃。永久凍土于11月下旬開始，最大永久凍土深度在勘探區氣象資料一覽表序列號姓名xx1極端最高溫度（℃）392極端最低溫度（℃）-37.33年平均氣溫（℃）7.24最冷月平均氣溫（℃）-15.65年平均蒸發量（毫米）1755.86最大凍結深度（cm）1507年平均無霜期（天）1648主導風向西南9平均風速(m/s)1.810年平均降雨量（毫米）地震烈度新疆地處中亞天山-貝加爾地震帶與地中海地震帶的交匯處，地震活動較為頻繁。根據1:40萬《中國地震參數區劃圖》（GB18306-2001）（《中國地震動峰值加速度區劃圖》和《中國地震反應譜特征周期區劃圖》）擬建工程位于7度，對應的地震動峰值加速度為0.15g，地震動響應譜特征周期為0.40S，設計地震歸入第二組5.3筑路材料及運輸條件5.3.1主要成分據實地調查，道路建設材料主要有兩個堆場，儲量豐富，開采、運輸方便。基本測試是在這個地方的礫石上進行的。實驗主要包括：可溶性鹽和有機物的分析；液塑限聯合測定試驗；標準壓實試驗；針狀顆粒含量測試；骨料壓碎值測試；承載比測試；綜合篩選試驗等七項。經試驗，各項指標均符合規范要求，為非鹽漬土，可用于路基和路基。1、路基、路面基層、底基層材料：0.3km中油砂石場位于Z522線K2+500左側。儲量豐富，機械開采和運輸，通道暢通，礫石出品率達70%。中油砂石場位于Z522線K2+500右側。0.3km儲量豐富，機械開采和運輸，通道暢通。3、水：從沿線的地基井購買。4、電力：各類工程，建設單位自備發電機。5、水泥：由XX附近的水泥廠供應。6、鋼材：由附近鋼廠供應。7、木材：XX提供。8、瀝青：推薦克拉瑪依瀝青。9、交通標志：烏魯木齊提供。5.3.2,運輸條件沿線交通條件便利，每個料場總則都有道路或通路。各類筑路材料可通過現有的通道及周邊路網運輸至施工現場。5.3.3、水電建設條件施工單位可根據實際情況使用發電機自行發電。本項目建有水料場1個，可用于生活用水和工程用水。施工單位可根據實際情況用汽車運、拉水。5.4社會環境項目途經自治區華聯農場、自治區煤炭部農場、軍區聯強農場、XX軍師農場、自治區立巖農場等9個農場。整個路段貫穿老龍河和牛泉子湖區；合理開發康集團2萬頭原豬示范基地、正大集團現代畜禽養殖示范中心、中糧屯河等區域農業科技資源、旅游資源、動植物資源和地方經濟發展2萬頭-畝機采番茄示范基地。，對促進居民收入起到至關重要的作用。施工所需的臨時工可就近提供。5.5舊路狀況5.5.1舊路概覽A線（1）K0+000～K0+540為新建路段，路線穿越荒地和農田，地表植被茂密，土黃，中濕，為低液限淤泥，總鹽分可溶性鹽含量為2.457%。適用于強亞硫酸鹽鹽土。K0+540～K6+800為新建路段，路線途經荒地和農田，地表植被茂密，土黃色，中濕，低液限粘土，可溶性鹽總含鹽量3.529%-2.097%，為強亞硫酸鹽土。K6+800～K8+000為新路段。路線途經荒地，地表植被茂密，土壤呈黃色，中度濕潤，低液限粘土，可溶性鹽的總含鹽量為3.529%-2.097%。適用于強亞硫酸鹽鹽土。（2）老路K8+000-K10+396.971為土路，路基寬度-10.5m在9.5之間，路基高度在0.3之間-0.6m，兩側有林帶。路基土為低液限粉土，總含鹽量為0.782%-1.178%，為中亞硫酸鹽鹽土。C線K0+000～K7+069.479砂石厚度20cm約為8。老路的寬度是8-8.5m.路基填土高度在0.6之間。道路-1.4m兩側為水道、林帶和農田。路基中有許多路基。路基土為低液限淤泥土，回彈模量為45Mpa，可溶性鹽類總鹽含量為2.148%-3.337%，屬強亞硫酸鹽鹽漬土。D線(1)K0+000～K2+743.59為碎石路，碎石厚度為25-30cm，下部為液限低粉土，老路寬度為6.5，-7.0m左側填筑路基，0.4m-1.0mF線K0+000～K0+240老路寬7.0m為混凝土路面，混凝土較厚0.20cm，下部為低液限淤泥，路基填土高度-0.4m0左右，道路兩側為水渠，林帶和房屋。路基土中可溶性鹽的總含鹽量為0.979%，為中亞硫酸鹽鹽土。老路K0+240~K1+100為碎石路，老路寬度為5米，-6.5m砂石厚度20cm為5米左右0.3m-0.6m老路K1+100-K2+980為土路，路基土為低液限淤泥，路基較寬7.5m-8.0m舊路K2+980-K4+376.817貫穿農田，屬于新路段。該路段土壤質量為低液限粉土，可溶性鹽總含鹽量為2.230%-2.312%，屬強亞硫酸鹽鹽漬土。G線老路K0+000-K5+280是一條礫石路，20cm下面有厚厚的礫石和低液限粘土。路基很寬，8m在路基的高度之間填滿。0.2m-0.4m舊路K5+280-K6+918.964為礫石路面，礫石厚實20cm，下面為低液限淤泥。路基很寬，8m在路基的高度之間填滿。0.4m-1.2mB線（1）K0+000-K4+760老路寬度8.5%-10m，砂石厚度約100米20cm，20cm以下為低液限黏土，路基0.3m-1.8m（2）K4+760-K7+089.25老路貫穿農田荒地，屬于新路段。該路段土壤質量為低液限粉土，可溶性鹽總含鹽量為2.230%-2.312%，屬強亞硫酸鹽鹽漬土。E線（1）K0+000～K2+220老路為瀝青路面，瀝青路3cm面和20cm天級配礫石基層，60cm天然砂礫石，以下為低液限淤泥，路基寬度6%-7.5m，路面寬度為6%，-6.5米路基填土高度為0.6%-1.2m兩側有林帶。可溶性鹽的總含鹽量為1.758%，彈性模量為85Mpa。為中亞硫酸鹽鹽土。（2）K2+220-K5+100老路貫穿農田荒地，屬于新建路段。該路段土壤質量為低液限粘土，可溶性鹽的總含鹽量為1.561%-2.213%，為中強亞硫酸鹽鹽漬土。H線K0+000-K9+819.518老路貫穿農田荒地，屬于新路段。該路段土壤質量為低液限粘土，可溶性鹽總含鹽量為2.075%-2.920%，為中強亞硫酸鹽鹽漬土。我線老路K0+000～K8+602.491為瀝青路面，瀝青路3cm面和20cm天級礫石基層，60cm天然礫石，以下為低液限粉土，路基寬度6%-7.5m，路面寬度6%，路基填土高度-6.5米在0.6%之間。-1.2m一邊是林帶。可溶性鹽的總含鹽量為1.758%，彈性模量為85Mpa。為中亞硫酸鹽鹽土。5.5.2原橋涵概況原橋涵荷載標準低，破損嚴重，開孔小，淤積嚴重，排水不暢。考慮到路段地表土壤含鹽程度不同，根據《新疆鹽堿區公路路基路面設計與施工規范》《XJTJ010-2001》中的有關規定，路線縱向路基填土高度坡度設計應滿足鹽分要求。應執行淹土區路基最低填土高度的要求。本工程地下水對混凝土腐蝕性強，沿線土壤含鹽量高，地基土對混凝土腐蝕性強，下部結構采用抗硫酸鹽水泥。所有使用涵洞的涵洞均需涂刷防腐瀝青，并重新進行回填工作。5.6建設計劃本項目XX國家農業園區-XX農場-XX公路建設項目，公路建設邊界采用三級公路要求，路基、橋涵交叉設計中明確了建設邊界范圍。部分。沿線交叉的架設線，要求凈空高度應4.5米在限值以上。公路用地范圍確定超出公路路堤兩側排水溝外緣（如無排水溝為護坡路堤或坡腳），或外緣截坡頂部的截水溝（沒有截水溝是坡頂）1m。每車道停車視距：40米.該路線分為兩個合同段：第一個合同段是A10.397km線長度、C7.069km線長度、D線長度、2.744kmF4.377km線長度、G線長度6.919km和全長31.506km。第二合同段：B線長度7.089km、E線長度13.664km、H線長度9.820km、I線長度8.602km、全長39.175km。5.7推薦的起止點和主要控制點A線起點在X122線（XX公路）K21+800，終點在S301線（干磨公路）K44+32010.397Km。C線起點在X122線（XX高速）K28+180，終點在S301線（干磨高速）K47+6007.069Km。D線起點在X122線（XX公路）K24+700，終點在西堰干渠伴行線K54+3732.744Km。F線起點在X122線（XX高速公路）的K36+100，K2+680與E線K10+733相交，終點為C線K4+448.6，全長4.377Km。G線起點在西堰干渠伴行K57+685，終點在X122線（XX公路）K32+1006.919Km。B線起點在X122線（XX公路）K27+360，終點在天康集團2萬頭純種豬示范基地，全長7.089公里。E線起點在西堰干渠伴行K56+020，終點在贛墨高速K49+55013.664Km。H線起點在C線K3+000，終點在富強高速K6+8009.82Km。一號線起點在西堰干渠伴行線K56+020，終點在大溪渠鎮8.602Km。本項目起點、終點、路線方向均按照XX農業園區規劃要求進行布局。一方面解決了園區內道路的需求，另一方面解決了農業園區內路網與周邊路網X122（XX高速公路）、S301（干磨高速公路）的連接，解決了園區部分大型企業的交通需求。起點和終點按照原來的交點處理，并用角重疊。5.8推薦方案的技術標準和主要技術經濟指標技術標準：A線、C線、D線、F線、G線、B線、H線按國家三級公路標準設計，40Km計算行駛速度/h。E線、I線按國家二級公路標準設計，60Km計算行駛速度/h。（E、I線為農業園區主干道，按國家二級公路標準設計，A、C、D、F、G、B、H為園區二級干線，按國家三級高速公路標準設計。）主要技術指標見表：序列號項目規模和技術標準評論第一個合同部分第二份合同第一個合同部分第二份合同1建設里程（K·m）31.50930.5732征地（畝）3砍伐樹木（樹木）49020954公路等級3級第2和第3E線是二級公路5設計速度(Km/h)4040,60E線是60Km/h6路基寬度（米）8.57道路寬度（米）7.07(8.5)8路面工程(m2)238184.01253251.089道路標準軸荷BZZ-10010標線(m2)11342.1111006.3111涵洞（道路）41665個蓋涵和36個圓管涵5座蓋涵和61座圓管涵12橋梁荷載標準二級公路13水平曲線最小半徑（m）120200G線JD2，受水道和電線桿限制14最大縱向坡度(%)0.8562.98715凸豎曲線最小半徑（m）8200/1400016凹豎曲線最小半徑（m）9500/14000主要經濟指標見下表：第一個合同部分：項目類別單元數量評論里程公路公里31.506清除表土立方米39250.000砍樹、挖根、除草樹490.000路基路基開挖立方米4403.000路基填充立方米132498.000更換地球立方米52597.000路面瀝青混凝土表面平方米252046.530水泥穩定層平方米281031.880天然礫石底基層平方米298990.190海豹平方米272210.250排路肩平方米17643.260涵洞鋼筋混凝土管涵米/頻道394.000/36.000鋼筋混凝土蓋涵米/頻道50.930/5.000平交和下坡高速公路和高速公路平交道口在哪里15.000下坡土方在哪里14.000機耕路在哪里6.000交通設施工程道路標線平方米11342.100里程碑、百米樁、公路界標片34.000各種跡象片46.000第二合同部分：項目類別單元數量評論里程公路公里39.176清除表土立方米89860.000砍樹、挖根、除草樹2095.000路基路基開挖立方米14713.000路基填充立方米203153.000更換地球立方米4768.000鹽漬土處理立方米32957.000排水溝公里11.849路面瀝青混凝土表面平方米325176.550水泥穩定層平方米384152.870天然礫石底基層平方米406482.940海豹平方米373183.710排路肩平方米44650.450涵洞鋼筋混凝土管涵米/頻道725.000/62.000鋼筋混凝土蓋涵米/頻道104.930/11.000平交和下坡高速公路和高速公路平交道口在哪里11.000下坡土方在哪里13.000機耕路在哪里8.000交通設施工程道路標線平方米13935.760鋼筋混凝土護欄根540.000里程碑、百米樁、公路界標片41.000各種跡象片26.0005.9推薦方案項目概述本項目為舊路改造免拆遷，主要工程為路基、路面和橋涵。XX國家農業園區-XX農場-XX公路建設項目可行性研究報告》建設項目勘察設計委托書和合同要求，對線路地理位置和技術標準進行權衡優劣，并按照XX國家交通局的意見，按國家三級公路標準設計，計算行駛速度40Km/h。整個路面與路肩的橫向坡度為1.5%，路基設計標高為路面中心線標高。平曲線路面加寬采用第三種加寬方式，超高方式采用繞道路中心線旋轉。5.路基設計主要依據《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）、《公路路基設計規范》（JTGD30-2004）、《公路排水設計規范》（JTJ018-97），結合工程地質勘察資料、巖土試驗資料和路基專業勘察資料進行設計。參考新疆路基設計施工經驗，本著因地制宜、就地取材的原則，選擇合理的斷面形式和坡度，采取經濟合理的排水防護和防病措施防止各種不利因素對路基的危害，確保路基具有足夠的強度和穩定性。1)、A線、C線、D線、F線、G線、B線、H線按國家三級公路標準設計，40Km計算行駛速度/h。E線、I線按國家二級公路標準設計，60Km計算行駛速度/h。A線、C線、D線、F線、G線、B線、H線基寬8.5m、路面寬度、7.