(7)工程設計圖紙及有關技術文件(包括設計交底、圖紙會審(9)工程建設有關法律、法規、政策規定及現行的各種規范、(10)各項材料、設備的技術文件。監理工作范圍：審定圖紙內的2臺29MW高溫熱水鍋爐、除塵(1)投資控制目標：加強投資控制，實現業主業主投資目標。(2)進度控制目標：按施工合同約定進度目標控制。(3)質量控制目標：質量合格。遵守法律法規、強制性條文，(4)安全文明施工目標：確保安全施工，杜絕一般安全事故的(1)旁站監理：這是駐工地監理人員經常采用的一種主要的現(2)巡視：總監理工程師定期對工地進行巡視，專業監理工程(3)測量：是對管網平面位置、標高、污水處理廠建筑及設備(4)檢測和試驗：檢測和試驗以抽檢為主，抽檢頻率不少于規(2)經濟手段：在施工單位的工程質量未達到標準要求時，又(3)實行工序驗收制度：原材料、半成品、構配件等未經檢驗(4)對影響工程質量因素，即對人、材料、機械等進行控制(5)抽樣試驗b.在承包人的工地試驗室按技術規范規定的頻率進行自檢試驗c.當施工現場的旁站監理人員對施工質量或材料產生疑問并(6)中間驗收b.監理工程師應按工程清單的分項對完工的工程進行一次系統(7)竣工驗收(8)質量缺陷及事故處理程師應在對質量缺陷產生的原因及責任作出了判斷并采取正確的補救方案后再要求承包人進行質量缺陷的處理及下道工序或分項工程當工程在施工期間(包括缺陷責任期)出現技術規范所不允許的(1)監理工作報告制度(2)設計文件、圖紙審查、變更制度(3)施工組織設計審核制度(4)技術交底制度(5)工程開工/復工報審制度(6)工程材料、構配件、設備檢查復試制度(7)檢驗批、分項、分部、單位工程驗收制度(8)隱蔽工程檢驗制度到24小時旁站式監理。(9)監理指令發生重大隱患，應及時下達全部或局部停工通知單(一般情況下均應(10)工地會議制度：工地會議是監理工程師組織協調的重要手(11)專家咨詢：(1)試驗室的資質等級及其試驗范圍；(2)法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；(3)試驗室的管理制度；(4)試驗人員的資格證書；(5)本工程的試驗項目及其要求。(6)專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構(7)項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的(8)總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查。(9)專業監理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請(10)對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下(11)監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故(1)制定工程進度的控制性計劃。(2)總監審批承包單位提交的施工總進度計劃、月進度計劃，(3)審核承包單位提交的施工方案。(4)審核承包單位提交的施工總平面圖。(5)專業監理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，(6)制定由業主供應材料、設備的采、供計劃。(7)協助業主按期完成現場障礙物的拆除，及時向承包單位提(8)協助業主及時解決施工現場三通，盡早為施工單位提交施(9)協助業主按合同規定及時向承包單位提交設計圖紙等施工(10)提醒業主按合同規定及時向承包單位支付工程預付款。(1)在監理日志中及時、動態反映工程進度狀況。(2)監督施工進度計劃的實施。(3)按合同要求，及時進行工程計量。(4)做好有關進度、計量方面的簽證。(5)進行工程進度的動態管理。(6)為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。(7)及時組織召開施工進度協調會。(1)督促承包單位制定保證總工期不突破的對策措施，經審批后實施，并監督施工單位具體落實。(2)督促承包單位制定總工期突破后的補救措施，審批工程延(3)督促承包單位及時調整相應的施工計劃、材料設備、勞動(4)當確認承包單位有充分理由要求延長工期時，經與業主協商后可確定和批準延長工期的期限。(5)處理爭議和索賠。承包人編制工程總進度計劃提交施工(總)進度計劃報審表調整同意簽署施工總進度計劃審批意見劃指令調整承包人編制具體工程項目月度和年度施工進度計劃，并按月報送實際工程進度情況不同意審查進度同意簽署施工進度計劃審批意見量·累計計劃完成數和實際完成數·累計提前或拖后的原因分析·擬采取的對策檢查施工進度計劃執行情況，對比實際進度與計劃進度③③①②③①②找出偏差產生的原因及對后續工程活動的影響，實施進度動態控制否是否是承包人修改月度、年度計劃取應對措施產生影響?是對總工期產生對總工期產生是承包人修改總進度計劃否是進入竣工驗收程序進度控制的任務是采取措施確保工程項目建設工期目(1)施工準備階段本階段進度控制的主要任務是審查承包人申報的施工組織設計審查承包人施工組織設計中的總施工進度計劃是監理機構實現監理對施工計劃的審查應在確保總進度目標的條件下做好進度在審查施工進度計劃時，就考慮各種因素(如自然、社會、政治等)對總進度目標的影響，保證工程實施的連續性和均衡性。同時還(2)施工階段(1)監理工程師進場后，及時通知承包人書面提交工程總進度(2)監理工程師對承包人提交的各種進度計劃進行審查和批準a、工程建設相關單位的影響要是與工程建設有關的單位(如政府部門、業主、設計單位、物資供應單位、資金貸款單位，以及運輸、通訊、供電部門等),其工作進抵施工現場或者是運抵施工現場后發現其質量不符合有關標準的要c、資金的影響d、設計變更的影響g、承包單位自身管理水平的影響施工現場的情況千變萬化，如果承包單位的施工方案不當，計劃承包單位應通過分析、總結吸取教訓，及時改進。而監理工程師應提供服務，協助承包單位解決問題，以確保施工進度控制目標的實現。正是由于上述因素的影響，才使得施工階段的進度控制顯得非常重要。在施工進度計劃的實施過程中，監理工程師一旦掌握了工程的實際進展情況以及產生問題的原因之后，其影響是可以得到控制的。當然，上述某些影響因素，如自然災害等是無法避免的，但在大多數情況下，其損失是可以通過有效的進度控制而得到彌補的。3、施工進度的動態檢查在施工進度計劃的實施過程中，由于各種因素的影響，常常會打亂原始計劃的安排而出現進度偏差。因此，必須對施工進度計劃的執行情況進行動態檢查，并分析進度偏差產生的原因，以便為施工進度計劃的調整提供必要的信息。a、施工進度的檢查方式在建設工程施工過程中，監理可以通過以下方式獲得其實際進展①定期地、經常地收集由承包單位提交的有關進度報表資料工程施工進度報表資料不僅是監理工程師實施進度控制的依據，同時也是其核對工程進度款的依據。報表的內容根據施工對象及承包方式的不同而有所區別，但一般應包括工作的開始時間、完成時間、持續時間、邏輯關系、實物工程量和工作量，以及工作時差的利用情況等。承包單位若能準確地填報進度報表，監理工程師就能從中了解到建設工程的實際進展情況。②由專業監理人員現場跟蹤檢查建設工程的實際進展情況為了避免施工承包單位超報已完工程量，了解工程實際進度，專業監理人員要進行現場實地檢查和監督。月底進行統計作出月進度報告。如果在某一施工階段出現不利情況時，甚至需要每天檢查。(1)每日進度檢查記錄專業監理工程師應要求承包人按單位工程、分項工程或工序對實際進度進行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進度和進行決策的依據。每日進度檢查記錄應包括以下內容：當日實際完成及累計完成的工程量；當日實際參加施工的人力、機械數量及生產效率；當日施工停滯的人力、機械數量及其原因；當日承包人的主管及技術人員到達現場的情況；當日發生的影響工程進度的特殊事件或原因；(2)每月工程進度報告監理工程師應要求承包人根據現場提供的每日施工進度記錄及時進行統計和記錄，并通過分析和整理，每月向總監理工程師及其代表和業主提交一份每月工程進度報告。應包括以下主要內容：工程圖片：應顯示關鍵線路上(或主要工程項目上)一些施工活財務狀況：應主要反映承包人的現金流動、工程變更(3)進度控制圖表通過檢查分析，如果發現原有進度計劃已不能適應實際情況時，為了確保進度控制目標的實現或需要確定新的計劃目標，就必須對原有進度計劃進行調整，以形成新的進度計劃，作為進度控制的新依據。施工進度計劃的調整方法主要有兩種：一是通過縮短關鍵線路上工作的持續時間來縮短工期；一是通過改變某些工作間的邏輯關系來縮短工期。在實際工作中應根據具體情況選用上述方法進行進度計劃的調整。a、縮短關鍵線路工作的持續時間這種方法的特點是不改變工作之間的先后順序關系，通過縮短網絡計劃中關鍵線路上工作的持續時間來縮短工期。這時，通常需要采取一定的措施來達到目的。具體措施包括：(1)組織措施①、增加工作面，組織更多的施工隊伍；②、增加每天的施工時間(如采用三班制等);③、增加勞動力和施工機械的數量。(2)技術措施①、改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間歇時間。②、采用更先進的施工方法，以減少施工過程的數量(如將現澆框架方案改為預制裝配方案)。③、采用更先進的施工機械。(3)經濟措施①、實行包干獎勵；③、對所采取的技術措施給予相應的經濟補償。(4)基本配套措施③、實施強有力的調度等。一般來說，不管采取哪種措施，都會增加費用。因此，在調整施工進度計劃時，應利用費用優化的原理選擇費用增加量最小的關鍵工b、改變某些工作間的邏輯關系這種方法的特點是不改變工作的持續時間，而只改變工作的開始時間和完成時間。對于大型建設工程，由于其單位工程較多且相互間的制約比較小，可調整的幅度比較大，所以容易采用平行作業的方法來調整施工進度計劃。而對于單位工程項目，由于受工作之間工藝關系的限制，可調整的幅度比較小，所以通常采用搭接作業的方法來調整施工進度計劃。但不管是搭接作業還是平行作業，建設工程在單位時間內的資源需求量將會增加。當調整的幅度又受到限制時，還可以同時利用這兩種方法對同一施工進度計劃進行調整，以滿足工期目標的要求。由于非施工單位的原因，造成關鍵線路上的工作時間相對延長，且施工單位在規定的時間提出延期申請，經監理機構批準后，稱為工位應在合同規定的有效期內以書面形式通知監理工程師(即工程延期承包單位應在合同規定的有效期內提交詳細延期申請(理由和依據),監理工程師收到報告后應在規定時間內批準或要求施工單位進一步根據我們對同類工程的監理經驗，確定工程量的核定以及變更、索賠的處理為造價控制及合同管理的重點和難點。對工程量核定控制的對策：監理工程師應及時對驗收通過的工程計量，并在每月工程量匯總時認真與業主和承包單位核算，達成一致意見后由總監簽署付款證書。對工程變更的對策：對施工圖紙，工程現場及早熟悉，對可能引發變更的部分及早提醒業主組織處理，對工程變更的審批要謹慎，尤其涉及價款變化的變更更需謹慎，做到全面掌握每個變更所引起的各方面變化。對索賠的處理對策：要求所有監理人員詳細了解合同條件、協議條款并對工程實際與合同文件進行周密分析，對可能發生的索賠及早預防，加強索賠的前瞻性；及時收集、積累所有涉及索賠論證的資料；及時、合理地處理索賠。(1)投資控制：控制實際投資額不超過計劃投資額；隨時糾正(2)工程投資控制的任務是使工程費用在不影響工程進度，質(3)當前監理投資控制的范圍主要針對施工進程中的計量和支(4)投資控制的任務主要包括：依據施工合同有關條款、施工(1)投資事前控制措施①根據設計文件、預算書，對合同造價目標進行風險分析，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確造價控制的重點，并制定防范性對策。②將總的造價目標進行階段分解，制定階段控制方案。③預測可能發生索賠的誘因，制定防范對策，對可能造成承包單位索賠的因素及早考慮，提醒業主。④總監理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，在工程變更實施前與建設單位和承包單位協商確定工程變更的價款。(2)投資事中控制措施①工程中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其他外部協調、配合。②專業監理工程師應及時收集、整理有關的施工和監理資料，為處理索賠提供證據。③項目監理部應按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。計量和支付程序如下：a承包單位統計經專業監理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。未經監理人員驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，監理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。b專業監理工程師進行現場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監理工程師審核。c總監理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。項目監理部應按如下程序進行竣工施工結算的審核。a承包單位按施工合同規定填報竣工結算表。b專業監理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表。c總監理工程師審定竣工結算表，與建設單位、承包單位協商一致后，簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。(1)施工階段造價控制風險分析及防范措施①造價控制的風險分析根據同類工程特點，結合招標文件的相關內容，我們認為有以下影響造價控制的風險因素，應引起業主注意。a、施工招標工程量清單中漏項。b、施工投標工程量清單中漏項。c、原材料價格的變化。d、施工合同條款的遺漏，表達有誤，合同糾紛。e、洪水、大風雪、火災等不可抗拒自然災害。f、設計內容不全，設計缺陷，地質勘探不準確。g、業主提高功能標準。h、業主指定的原材料、設備、構配件不能及時到位。i、業主不能按合同及時撥付工程款。②防范措施a、嚴格控制設計圖紙質量，作好圖紙審查和圖紙會審，減少施d、對工程量清單，應委托有資質、業務能力較好的造價咨詢單e、業主應對不可抗力的因素應有思想準備，當事件發生后留有h、業主應按合同履行的義務及時審批和撥付工程款，避免相關(2)投資控制的監理的手段和措施a、健全組織體制，明確職能分工，編制各類投資控制程序及實b、進行投資目標的分解，通過控制各個分目標，從而實現總目d、按月進行工程計量、審核并簽署承包單位上報的月進度報表j、協助業主處理合同糾紛和索賠費用的核定，協調業主與承包k、在施工過程中每月(季)進行投資計劃值與實際值作比較，1、審核施工預(決)算；(3)熟悉工程量清單工程量清單的管理主要是核查清單工程數量及工程實施中的工(4)嚴格工程計量工程計量是指根據設計文件及承包合同中關于工程量計算的規(1)質量合格證書(2)工程量清單前言和技術規范(3)設計圖紙(1)工程量清單中的全部項目；(2)合同文件中規定的項目；(3)工程變更項目。①、均攤法所謂均攤法，就是對清單中某些項目的合同價款，按合同工期平②、憑據法所謂憑據法，就是按照承包商提供的憑據進行計量支付。③、估價法所謂估價法，就是按合同文件的規定，根據工程師估算的已完成④、斷面法斷面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的計量。對于填筑土方工這種方法計量，在開工前承包商需測繪出原地形斷面，并需經監理工程師檢查，作為計量的依據。⑤、圖紙法在工程量清單中，許多項目采取按照設計圖紙所示的尺寸進行計⑥、分解計量法所謂分解計量法，就是將一個項目，根據工序或部位分解為若干子項。對完成的各子項進行計量支付。(5)工程費用的支付A、工程款支付的范圍根據合同條件的有關規定提出的報價，并經業主認可的費用。另一部分費用是工程量清單以外的費用，這部分費用雖然在工程量清單中沒有規定，但是在合同條件中卻有明確的規定。因此它也是工程款支付一部分。B、工程款支付的條件計量必須以質量合格為前提。所以，并不是對承包商已完的工程全部支付，而只支付其中質量合格的部分，對于工程質量不合格的部分一③、變更項目必須有工程師的變更通知。沒有工程師的指令承包商不得作任何變更。④、支付金額必須大于期中支付證書規定的最小限額。合同條件約定，如果在扣除保留金和其他金額之后的凈額少于投標書規定的最小限額時，工程師沒有義務開具任何支付證書。不予支付的金額將按月結轉，直到達到或超過最低限額時才予以支付。⑤、承包商的工作使監理工程師滿意。為了確保監理工程師在工程管理中的地位，并通過經濟手段約束承包商履行合同中規定的各項(1)工程量清單項目工程量清單項目分為一般項目、暫列金額和計日工作三種。計日工作以外的全部項目。這類項目的支付是以經過監理工程師計量的施工，或提供貨物、材料、設備或服務，或提供不可預料事件之費用的一項金額。這項金額按照監理工程師的指示可能全部或部分使用，或根本不予動用。沒有監理工程師的指示，承包商不能進行暫列金額③、計日工作。計日工作是指承包商在工程量清單的附件中，按單中沒有合適項目，且不能安排大批量的流水施工的零星附加工作。只有當監理工程師根據施工進展的實際情況，指示承包商實施以日工計價的工作時，承包商才有權獲得用日工計價的付款。(2)工程量清單以外項目①、當承包商按照合同約定提交一份保函后，業主應支付一筆預付款，作為用于動員的無息貸款。預付款總額、分期預付的次數和時間安排(如次數多于一次),及使用的貨幣和比例，應按投標書附錄監理工程師收到承包商期中付款證書申請規定的報表，以及業主收到：1)按照履約擔保要求提交的履約擔保；2)由業主批準的國家 (或其他司法管轄區)的實體，以專用條款所附格式或業主批準的其他格式簽發的，金額和貨幣種類與預付款一致的保函后，應發出期中付款證書，作為首次分期預付款。②、材料設備預付款。材料、設備預付款一般是指運至工地尚未用于工程的材料設備預付款。對承包商買進并運至工地的材料、設備，業主應支付無息預付款，預付款按材料設備的某一比例(通常為發票價的80%)支付。在支付材料設備預付款時，承包商需提交材料、設備供應合同或訂貨合同的影印件，要注明所供應材料的性質和金額等主要情況：材料已運到工地并經監理工程師認可其質量和儲存方式。由于承包商未能履行合同義務，由業主(或監理工程師)指定他人完成應由承包商承擔的工作所發生的費用。在各缺陷通知期限的最末一個期滿日期后，工程師應立即對付給承包商保留金未付的余額加以確認。在計算上述的各百分比時，無需考慮法規改變和成本改變所進行的任何調整。④、工程變更的費用。工程變更也是工程支付中的一個重要項目。工程變更費用的支付依據是工程變更令和監理工程師對變更項目所確定的變更費用，支付時間和支付方式也是列入期中支付證書予以支⑤、索賠費用。索賠費用的支付依據是工程師批準的索賠審批書及其計算而得的款額；支付時間則隨工程月進度款一并支付。⑥、價格調整費用。價格調整費用按照合同條件規定的計算方法計算調整的款額。包括因法律改變和成本改變的調整。(1)承包商提出付款申請(2)監理工程師審核，編制期中付款證書(3)業主支付方補償損失的權利。索賠是工程承包中經常發生并隨處可見的正常現象。由于施工現場條件、氣候條件的變化，施工進度的變化，以及合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現索賠，進而導致項目的