長三角省際毗鄰公交運營服務規范范圍本文件規定了長三角省際毗鄰公交運營服務的總體要求、線路、運營車輛、場站、運營調度、服務、安全、服務監管等。本文件適用于長三角省際毗鄰公交運營服務。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB7258機動車運行安全技術條件GB50034建筑照明設計標準GB/T17242投訴處理指南GB/T32852.1城市客運術語第1部分：通用術語GB/T5845.3城市公共交通標志第3部分：公共汽電車站牌和路牌GB/T22484城市公共汽電車客運服務規范CJJ/T15城市道路公共交通站、場、廠工程設計規范JT/T198道路運輸車輛技術等級劃分和評定要求JT/T794道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求JT/T888公共汽車類型劃分及等級評定術語和定義GB/T32852.1界定的以及下列術語和定義適用于本文件。毗鄰公交interstatepublictransportationservice服務毗鄰縣（市、區）之間公眾出行的一種公交化客運方式。主要包括公交客運和班車客運。總體要求應提供安全、便捷、經濟、綠色、文明的公共交通客運服務。應堅持依法經營、誠實守信，持續提供優質服務，鼓勵集約化經營。應按照批準的線路、站點、車輛、班次、時間、票價等規范運營，及時、準確地向社會公布服務信息。應建立行車調度管理制度，根據客流需求編制線路運營方案，并經途經地縣級以上交通運輸主管部門批準后實施，企業不得擅自變更線路運營方案，暫?；蚪K止線路運營。線路線網發展應符合長三角區域一體化和毗鄰地區的相關規劃，應與軌道交通等其他客運方式銜接、協調、融合，構建一體化服務網絡。新增線路原則上應按照區域、線路運營特點進行編號，線路命名原則應符合附錄A的規定。采用既有線路延伸的，可繼續沿用原有線路名稱。新增、調整、取消線路應符合途經地縣級及以上交通運輸主管部門要求。采用公交客運模式運行的線路里程宜小于50公里，超過30公里的線路宜同時開通大站快車或更為靈活的運輸方式，采用班車客運模式運行的線路里程宜小于100公里。運營車輛基本要求應根據道路通行條件和實際出行需求配置車型。采用公交客運模式運行的車輛的等級和配置應符合JT/T888的規定，采用班車客運模式運行的車輛的等級和配置應符合JT/T198的規定，經檢驗合格。車輛安全性能應符合GB7258的規定。鼓勵使用新能源等節能環保車輛，鼓勵配置無障礙公交車輛。車輛的前部和后部應規范設置起訖點站名和線路編號等內容。車身應具有長三角省際毗鄰公交客運標識，具體樣式參見附錄B。車身應按規定顯示企業名稱、監督電話，顯示的文字應清晰可辨。車廂設施車輛應按規定安裝符合技術標準的衛星定位終端、視頻監控和刷卡設備，并按規定與運營企業及行業管理系統連接，保證其正常運行。宜安裝支持二維碼、生物識別等多種支付方式的刷卡設備。運營車輛的前部、后部和靠站臺側應安裝線路指示牌，宜配置具備夜間顯示功能的LED線路指示牌。車廂內應在明顯位置張貼線路走向圖、站點名稱、票價，公布監督電話和服務承諾，并且應有禁止攜帶易燃易爆危險品乘車、禁止吸煙、做文明乘客、主動讓座等溫馨提示。車廂內應配投幣箱、滅火器、安全錘。采用公交客運模式運營的車輛，車內服務設施應符合GB/T22484的規定。維修企業應堅持安全第一、預防為主、定期維護的原則，建立車輛維護制度。車輛維修保養應符合國家、途經地省市、行業標準要求。場站基本要求毗鄰各地應共享站點、充電樁等資源，優先使用現有城市公共交通和道路客運的場站，對非本地企業車輛使用本地設施的條件和要求應與本地企業同等對待。首末站和停保場應配置與車輛規模相適應的停車場和維修保養場。首末站宜結合等級客運站設置，配置候車、衛生、管理等場所和設施，未設置在等級客運站的應設置候車亭和回車場。場站設施應按期巡查、維保，重要場站應采用視頻監控，并建立場站設施巡檢維護信息更新制度和管理系統。中途站采用公交客運中途站設置應符合CJJ/T15的規定，站距宜不大于1.2公里，跨境后線路超過3公里宜設置中途站。站牌應標明本站名稱及漢語拼音、線路編號、首末站、中途站、首末班時間、票價票制及行駛方向，宜列出早晚高峰、平峰時線路發車間隔或線路時刻表；宜標明與其他主要交通工具的換乘標志；應公布服務監督電話。站牌的形式、技術要求應符合GB/T5845.3的規定。夜間應能識別站牌信息，亮度應符合GB50034的規定。運營調度運營時間與城市公共汽電車、城市軌道交通、鐵路、航空、水路等運輸方式相銜接的線路，首末班時間應考慮與之銜接的運輸方式的運營時間，滿足乘客接駁需求。應根據當地群眾出行習慣和季節合理制定首班車、末班車發車時間，首班車發車時間不宜晚于7:00，末班車發車時間不宜早于17:00。發車間隔小于30分鐘的線路應標注首末班時刻，發車間隔超過30分鐘的線路應標注班次時刻和班次間隔，發車間隔最長宜不超過1小時。運營班次應滿足毗鄰地區居民日常出行需求，每日發車班次宜不小于10班。企業應做到準點發車，首末班發車準點率應不低于96%，首末站發車準點率不低于95%。票制票價應綜合線路里程、運營成本、地方財力等因素，科學制定票制票價體系，具體票價以毗鄰地區相關物價部門共同核定為準，同一線路上下行票價宜保持一致。宜制定與城市公交、軌道交通等其他客運方式的換乘優惠政策?？筛鶕嶋H情況推行月票、季票、年票等多形式、多層次的票制票價模式。調度車輛應提前進站，按計劃準時發車，首末班車不可提前或延遲發車。應根據車輛運行狀況和客流變化情況，及時采取調度措施，確保正常的行車間隔，同一線路應實現統一調度?？土髁縿≡?、車輛晚點、突發事件和惡劣天氣等緊急情況，應及時啟動應急預案。應做好行車調度日志，宜實行路單電子化管理。服務行車服務駕駛員出車前應做好車輛維護保養，保持車輛技術性能完好、牌證齊全和車輛內外整潔。交接班時，駕駛員應通報車輛性能狀況。駕駛員應按照運營班次、運營時間準點發車，按規定路線行駛、規定站點停靠，嚴禁擅自越站甩客、掉頭、改道行駛、無故拋停車輛。駕駛員應遵守交通法規，嚴格執行各路段的標志、標識，嚴禁爭道搶行、超速行車和疲勞駕駛；駕車時不得有吸煙、飲食、閑談、接打手機等妨礙安全行車的行為。駕駛員行駛途中應履行安全職責，平穩駕駛，做到起步穩、行車穩、停車穩，車停穩后再開車門，車門關好后再起步。中途站停車時，車身應與道路保持平行，停直擺正。首輛進站車輛的車身最前端應對正候車廊前端或停止線，后續車輛應依次?？?。遇有積水或深坑時，車輛應避開?？?。多輛車同時進站，未進入站臺區域的車輛應執行二次進站。運營中車輛出現故障，應在確保安全的條件下就近靠邊停車，及時擺放警示牌，及時排除故障，故障未排除不得運營。車輛因故不能繼續行駛的，應向乘客說明原因，并安排免費轉乘后續同線路車輛，后續車輛的駕乘人員應積極協助轉乘，禁止拒載。駕駛員不得在途中私自更換車輛或者將乘客移交他人運送。運營服務人員服務規范應符合GB/T22484的規定。智能化服務宜采用智能移動終端、電子站牌、公交熱線或網站等方式提供信息服務。新增、調整、取消線路、首末班時間變更、線路或車站名變更、票價調整等情況正式實施前，企業應提前7日向社會公告。刷卡設備應支持毗鄰地區公交卡以及全國交通一卡通。在保留傳統線下購票方式的基礎上，宜推行電子客票和非現金支付方式，方便乘客購票出行。安全安全管理應履行安全生產主體責任，建立、健全本單位的安全生產責任制、本單位安全規章制度和操作規程、客運生產事故應急救援預案，接受交通、公安、安監等部門的管理，嚴格遵守途經地的安全生產法律法規，落實企業各項管理制度。應保證本單位安全投入的有效實施，加強企業職工安全教育，并建立培訓制度。應依法設置安全生產管理機構，配備與本企業安全生產工作相適應的專職安全管理人員。應加強對車輛技術管理，按規定對車輛進行維護和檢測，保證車輛技術狀況良好。應依法運營，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品。應加強車輛、場站設施日常巡查，發現安全隱患，及時報告并采取相應措施。采用公交客運方式運營的線路在符合安全要求的路段可設立站立位。突發事件處置企業應編制不同類型突發事件應急預案，并向途經地公安、交通運輸部門報備，加強培訓，定期演練，應按照預案開展演練。行駛途中，如遇突發路況或特殊天氣等情況，可能影響運輸安全的，駕駛員應立即就近在安全區域停車，查勘限制條件，及時向企業匯報。企業應以安全第一為原則，及時調整運營組織方案，并告知當事駕駛員處置方案。交通事故時，駕駛員應保護傷者免受二次傷害、保護現場，撥打事故報警電話122、急救電話120等，同時向企業及時、如實報告。車輛發生火警、燃料泄漏等突發事件時，駕駛人員應按正確程序疏散乘客，及時撥打火警電話119，嚴格按照突發事件處置程序進行處理，同時向企業及時報告。若發生公共突發事件，應服從當地政府統一調度、指揮。服務監管企業應建立乘客滿意度調查制度，每年至少開展一次滿意度調查。調查方法和調查表見附錄C，可根據實際情況細化調查表。企業應建立服務監督投訴處理制度，公布監督電話等。企業應按照GB/T17242的要求對乘客投訴處理，自收到投訴之日起10個工作日內應作出答復。企業應根據乘客滿意度調查和投訴處理的建議，提升改進服務。

（資料性附錄）

線路命名原則及方法命名原則適用性：方便乘客出行、方便長三角省際毗鄰公交企業管理。準確性：指位明確，導向無誤。唯一性：長三角范圍內不重名。方便性：簡單明了，易讀、易懂、易記。穩定性：線路命名不可隨意變更。線路的命名方法應按起訖地（縣（區）級行政區劃）簡稱加毗鄰數字線路方式命名，且線路名稱中經營者經營資質注冊地簡稱在前，具體格式為：地名簡稱+地名簡稱+毗鄰+數字路。如XX到XX線路，如經營者注冊地在XX，可命名為“吳青毗鄰1路”。路徑、設站不完全相同的兩條線路，不應用同一數碼命名。已撤銷的線路所用編號，一年內不宜用于其他線路。

（規范性附錄）

長三角省際毗鄰公交客運標識

（資料性附錄）

乘客滿意度調查方法本附錄從采集周期、調查方式、調查對象、調查地點、調查抽樣率、問卷設計和指標計算等方面規定了“乘客滿意度”調查和計算的要求。采集周期每年至少一次。調查方式問卷調查或網絡調查。調查對象面向全體城鄉居民，樣本量應具有代表性。60歲以上年齡占比不低于10%。調查地點長三角省際毗鄰公交線路的首末站、沿途站點、運營車輛內部等乘客聚集的場所。調查抽樣率有效調查問卷總數不低于起訖點所在縣級行政區域常住人口之和的萬分之三，或不低于該線路年客運總量