2022年10月高等教育自學考試

市政學

課程代碼：00292

一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的,

請將其選出。

1、1993年，我國規定設立（縣級）市的最低標準是非農業人口不低于（B）

A、5萬B、6萬

C、10萬D、20萬

2、城市的本質特征中，最體現城市生機和活力的是（D）

A、系統性B、復雜性

C、聚集性D、開放性

3、具有強制性、規范性、穩定性、普遍約束力等特點的市政管理手段是（B）

A、經濟手段B、法律手段

C、行政手段D、技術手段

4、美國較多中等城市和少數大城市如華盛頓哥倫比亞特區實行的市政體制是（B）

A、市議會制B、市委員會制

C、市長議會制D、市經理制

5、我國城市的愛國統一戰線組織是（A）

A、市政協B、市總工會

C、市人大D、巾商聯

6、下列屬于市政職能中防御職能的是（B）

A、經濟發展B、環境與資源保護

C、城市規劃D、公共設施建設

7、城市化的初始動力是（A）

A、農業的發展B、市場化

C、工業化D、第三產業

8、產業和人口向大、中城市的郊區分散和向中、小城市分散，這一現象發生在（B）

A、城市化的早期和初級階段B、城市化的中期和中級階段

C、城市化的后期和高級階段D、再城市化階段

9、人口城市化的基礎是（A）

A、無形城市化B、非農產業城市化

C、地域城市化D、景觀城市化

10、《中華人民共和國城鄉規劃法》的正式實施是在（C）

A、2007年10月1日B、2007年10月31日

C、2008年1月1日D、2008年10月1日

11.英國記者埃比尼澤?霍華德在其《明天，和平改革之路》一書中提出了（A）

A、田園城市理論B、衛星城市理論

C、鄰里單位理論D、增長極核理論

12、我國城市總體規劃的期限一般為（D）

A、5年B、10年

C、15年D、20年

13、下列屬于完全靠財政補償實現投入產出循環的基礎設施部門和單位是（A）

A、路燈養護部門B、燃氣公司

C、出租車公司D、自來水廠

14、城市土地使用者通過房產的交易，間接地使城市土地進入市場流通是在（C）

A、城市土地一級市場B、城市土地二級市場

C、城市土地三級市場D、城市土地四級市場

15、世界上沒有兩塊完全一樣的城市土地，這體現了城市土地的（A）

A、差異性B、耐久性

C、稀缺性D、區位效益性

16、按照城市生態環境要素的性質,城市生態環境質量可以分為（A）

A、大氣環境質量、水環境質量、土壤環境質量、聲環境質量等

B、物理環境質量、化學環境質量和生物環境質量

C、城市自然環境質量和社會環境質量

D、國家生態環境質量和地方生態環境質量

17、城市所轄區域環境保護的第一責任人是（C）

A、城市各級職能部門負責人B、市環保局負責人

C、城市政府主要領導人D、市人大主任

18、按照我國失業保險條例的規定，失業人員失業前所在單位和本人累計繳費時間滿1年不足5年的，領取失業保險

金最長不超過（B）

A、6個月B、12個月

C、18個月D、24個月

19、一般來說，處理公共安全突發事件迅速而高效的手段是（C）

A、法律手段B、宣傳手段

C、經濟手段D、行政手段

20、對于城市公共安全最大的威脅是（D）

A、恐怖襲擊B、社會動亂

C、特大自然災害D、傳染性疾病

21、新中國成立以來，已經進行的人口普查有（D）

A、四次B、五次

C、六次D、七次

22、根據執行決策的不同階段所發生的控制，可以把城市公共安全控制機制分為（D）

A、事前控制和事后控制B、預防性控制和善后性控制

C、事中控制和事后控制D、事前控制、事中控制和事后控制

23、市政績效指標的效度中，某項績效指標與其他指標在統計上的相關程度稱為（C）

A、表面效度B、預見性效度

C、相關性效度D、一致性效度

24、根據主管單位管理者對評估對象在日常工作中所表現出來的行為記錄，由評估者對其進行評估，確定評估對象的

績效。這種評估方法稱為（A）

A、關鍵事件法

B、行為錨定法

C、目標管理法

D、主觀評估法

25、整個市政績效管理體制的核心是（B）

A、信息系統B、決策系統

C、監督系統D、評估系統

二、多項選擇題：本大題共8小題，每小題2分，共16分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的,

請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

26、市政的含義和市政的沿革決定了市政具有（ABCD）

A、雙重性B、系統性

C、綜合性D、動態性

E、超前性

27、我國的城市行政層級設置包括（ABCD）

A、直轄市B、副省級市

C、地級市D、縣級市

E、集鎮

28、下列屬于城市社會發展戰略的有（BCD）

A、城市基礎設施建設的目標和政策B、城市人口發展戰略

C、城市社會安全管理的目標和政策D、城市社團發展戰略

E、水資源保護戰略

29、城市社會福利管理的內容主要有（ABDE）

A、老人社會福利管理B、兒童社會福利管理

C、學生社會福利管理D、精神病人社會福利管理

E、殘疾人社會福利管理

30、城市市場管理的內容主要包括（CDE）

A、對城市公共支出的管理B、對城市公共收入的管理

C、對商品的監督管理D、對市場交易場所的管理

E、對商品經營者及其市場行為的監督管理

31、城市生態系統的主要特點包括（ABCE）

A、復合性B、非完整性

C、非穩定性D、人工性

E、脆弱性

32、市政績效管理監督系統中，內部監督機制實施監督的方式主要有（BCD）

A、政治監督B、信息監督

C、上下級監督D、同級監督

E、法律監督

33、城市規劃的編制原則包括（ABCD'）

A、城鄉統籌原則B、合理分布原則

C、節約用地原則D、集約發展原則

E、規劃建設同步原則

三、簡答題：本大題共6小題，每小題6分，共36分。

34、簡述市民參政的條件。

答：

(1)透明的市政決策。(2分)

(2)高素質的市民。(2分)

(3)多元的參政途徑。(2分)

35、簡述我國市政職能改革與發展的具體要求。

答：

(1)撤銷城市政府的企業經營管理職能。(1分)

(2)將屬于資源配置、生產經營和社會自治的職能轉移出去，交由市場、企業、社會中介和自治組織承擔。(2分)

(3)增加城市社會公共服務職能。(2分)

(4)強化城市政府的宏觀調控職能。(1分)

36、簡述我國城市發展戰略的制定程序。

答：

(1)由中共市委和市政府組織起草城市發展戰略。(2分)

(2)市人民代表大會審議和通過城市發展戰略。(2分)

(3)依法經過上級政府審批,取得上級政府的認可，在完成制定城市發展戰略的程序后生效。(2分)

37、簡述市政績效評估體系設計的SMART原則。

答：

(1)S代表specific,要求具體、明確、切中目標；(2分)

(2)M代表measurable,要求可測量、可評價；(1分)

(3)A代表achievable,要求可實現的；(1分)

(4)R代表realistic,要求現實的,而非憑空想象的或假設的；(1分)

(5)T代表timebound,要求應有時限的，而不能不考慮完成期限。(1分)

38、簡述城市社區的構成要素。

答：

(1)有以一定社會關系為紐帶進行共同社會生活的城市居民(2分)

(2)有特定的活動空間和生活居住地域。(1分)

(3)有相對完備的生活服務設施。((1分)

(4)有獨特的文化特征及相對完善的社區組織。(1分)

(5)在情感和心理上有一定的認同感和歸屬感。(1分)

39、簡述城市政府公共支出的原則。

答：

(1)要嚴格控制城市公共支出的范圍(2分)

(2)要講究效益。(1分)

(3)城市公共支出應該使所有居民普遍而平等地受益。(2分)

(4)量入為出。(1分)

四、論述題：本題11分。

40、試述城市基礎設施的性質。

答：

(1)城市基礎設施具有生產性，這一性質決定了城市基礎設施必須有償使用。(2分)

(2)城市基礎設施具有公益性,這一性質決定了城市基礎設施的部門和企業必須把社會效益放在第一位，同時兼顧經

濟效益。(2分)

(3)城市基礎設施具有承載性，只有認識和遵循這些比例關系，城市基礎設施與生產和生活之間才能形成相互促進的

良性循環。(2分)

(4)城市基礎設施具有自然壟斷性，政府只允許少數幾家企業進入基礎設施的每個領域，開展必要的競爭。(2分)

(5)城市基礎設施具有超前性，這一性質決定了城市基礎設施在建設的時間和空間上，必須處理好它與生產設施、生

活設施的關系。（2分）

（6）城市基礎設施具有系統性，必須相互協作，才能最大限度地發揮它們的綜合效能。（1分）

五、材料分析題：本題12分。

41、醫改是維護人民群眾健康福祉的重大民生工程、民心工程。黨的十八大以來，深化醫改取得重大進展和明顯成效、

一是在較短的時間內織起了全世界最大的全民基本醫保網，為實現人人病有所醫提供了制度保障、職工醫保、城鎮居

民醫保和新農合參保人數超過13億，參保覆蓋率穩固在95%以上。城鄉居民基本醫保財政補助標準大幅提高，全面

實施城鄉居民大病保險，不斷完善醫療救助制度。

二是全面深化公立醫院改革。

三是有序推進分級診療制度建設。加快建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療制度。

四是逐步健全藥品供應保障體系。加強國家基本藥物制度與公共衛生、醫療服務、醫療保障體系的銜接，構建藥品生

產流通新秩序，大力推進藥品價格改革。

五是大力實施公共衛生服務項目，人均基本公共衛生服務經費補助不斷提高。六是不斷完善綜合監管制度。在深化醫

改中著力用法治思維建立政府為主體、社會多方參與的醫藥衛生監管體制。

通過不懈努力，群眾負擔實現“一優兩降”，即醫院收入結構持續優化，全國公立醫院藥占比已從2010年