食品經營安全監視檢查操作指南〔食品銷售者〕工程檢查工程 序號 檢查內容 相關說明序號食品銷售者應取得食品經營許可證。銷售食用農產品、食品添加劑，不需要取得食品經營許可證。食品經營許可的有效期為5年。1.1銷售者持有的食品經營許可證合法有效3.不得超出食品經營許可范圍。

相關依據《食品安全法》第三十五條第一款；《食品安全法實施條例》第十五條；《食品經營許可治理方法》第十九條、第1 經營資質

出借、轉讓許可證行為?？稍谑称方洜I許可信息系統查看許可證編號能否查詢到并對應全都。經營場所地址應與許可證載明內容全都。實際經營地址與許可證載明地址不全都的，應當重辦理許可證。主體業態、經營工程應與許可證載明內容1.2

食品經營許可證載明的有關內容與實際經營工程相符

全都。經營工程應包括實際經營的全部工程。許可證載明的經營者名稱、法定代表人〔負責人〕應與營業執照全都。許可證載明的經營場所與營業執照載明的住宅可以不是同一個地址。1.應公示許可證正本：

《食品經營許可治理方法》其次十六條、第二十七條?！妒称方洜I許可治理方法》其次十六條。1.3 許可證懸掛或擺放在經營場所的醒目位置 〔1〕推行電子證書治理的地區，可以展現自行打印的食品經營許可證正本；

《網絡食品安全違法行為查處方法》第十八條第一款；2.1

具有與銷售的食品品種、數量相適應的場所，銷售場所環境干凈干凈經營和貯存場所不得設在易污染區域，距離

可以電子形式進展公示；可以通過營業執照上的二維碼集成許可信息進展公示。在顯著位置公示許可證：應當懸掛或擺放在經營場所的醒目位置，即能便捷看到的位置；通過第三方平臺進展交易的食品銷售者應當在其經營活動主頁面顯著位置公示；通過自建網站交易的食品銷售者應當在其網站首頁顯著位置公示；公示的內容應當清楚可辨。具備銷售的食品品種、數量相適應的場所并有良好的通風、排氣裝置，避開日光直接照耀。地面應做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當措施防止積水。銷售場所環境干凈干凈，杜絕臟亂差。與有毒、有害場所及其他污染源保持規定的

《網絡餐飲效勞食品安全監視治理方法》第九條。《食品安全法》第三十三條第一款第一項。經營條件

2.2

糞坑、污水池等污染源25米以上食品銷售場所布局合理，食品和非食品、生

距離。與糞坑、污水池、暴露垃圾場〔站〕、《食品經營許可審查通則》第八條。旱廁等污染源距離是否到達25米以上。1.布局合理。有利于防止穿插污染：食品銷售區域和非食品銷售區域分開設置，生食區域和熟食區2.3 食和熟食、水產品與其他食品等銷售區域分開設置，有固定的存放位置和標識

域分開，待加工食品區域與直接入口食品區域分開，經營水產品的區域與其他食品經營區域分開。食品應分類、分架、離墻離地存放。

《食品安全法》第三十三條第一款第四項。食品標簽 等外觀質量狀況

2.42.53.13.23.3

具有與銷售的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施食品銷售場所和貯存場所與生活區分〔隔〕開抽查的食品在保質期內抽查的預包裝食品、食品添加劑的包裝上有標簽，標簽標明的內容符合食品安全法等法律法規的規定

散裝食品放置于明顯的區域或承受隔離措施，生鮮畜禽、水產品與散裝直接入口食品有肯定距離的物理隔離。明顯的區域即相對獨立的區域，承受隔離措施包括承受獨立容器或加蓋等。依據經營工程設置相應的經營設備或設施。經營設備設施還包括消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等方面。食品經營場所與個人生活空間分開，有單獨的場所、設特地區域或以隔開物相分別。1.銷售不超過保質期食品。銷售無“三無”食品。銷售的食品包裝內無明顯異物。食品感官性狀無特別顯，生產日期、保質期等事項顯著標注，簡潔辨識。標簽上標明以下事項：名稱、規格、凈含量、生產日期；成分或者配料表；生產者的名稱、地址、聯系方式；保質期；產品標準代號；貯存條件；所使用的食品添加劑在國家標準中的

《食品安全法》第三十三條第一款其次項?！妒称方洜I許可審查通則》第十五條?！妒称钒踩ā返谌臈l第十項。《食品安全法》第三十四條第六項。《食品安全法》第六十七條、第七十條、第九十七條。通用名稱；生產許可證編號；應當標明的其他事項。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的，從其規定。1.標簽標識應清楚、醒目、長久，使消費者購置時易于識別和識讀。不應直接或以示意性的語言、圖形、符號，誤導消費者將購置的食品或食品的某一性質與另一產說明書的內容不符的，不得上市銷售。2.應清楚標示預包裝食品的生產日期和保抽查的食品的標簽、說明書清楚、明顯，生質期。如日期標示承受“見包裝物某部3.4 位”的形式，應標示所在包裝物的具體部《食品安全法》第七十一條。不涉及疾病預防、治療功能 位日期標示不得另外加貼補印或篡改。3.預包裝食品養分標簽強制標示內容包括能量以及蛋白質、脂肪、碳水化合物和鈉種核心養分素的含量值，及其占養分素參考值〔NRV〕的百分比。4.保健食品之外的食品的標簽、說明書不得聲稱具有保健功能，不得明示或示意涉3.5

抽查的散裝食品，在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容

散裝食品的容器、外包裝上標注的生產日期應與生產者在出廠時標注的生產日期全都。直接接觸散裝食品的工具、容器和包裝材料不得污穢不潔，不得使用非食品級包裝材

《食品安全法》第六十八條。3.6

銷售場所設置或擺放的食品廣告的內容不涉及疾病預防、治療功能

料。食品廣告的內容不得消滅與藥品相混淆的用語，不得直接或間接宣傳疾病預防、治療功能，不得借助宣傳某些成分的作用明示或示意疾病預防、治療功能。轉基因食品的標示應符合相關法律、法規的

《食品安全法》第七十三條。抽查的轉基因食品依據規定顯著標示 規定，應當具有顯著性，標注應當清楚、規范。被撤消許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自懲罰打算作出之日起五年內不得申請食品經營許可，或者從事食品銷售管

《食品安全法》第六十九條。從業人員4治理

食品銷售者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員不屬于法律規定的制止從業的情形

理工作、擔當食品銷售企業食品安全治理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品銷售治理工作，也不得擔當食品銷售企業食品安全治理人員。3.相關人員可出具承諾未有法律規定的制止從業情形。1．建立從業人員安康治理制度，內容符合法律法規要求。2．落實從業人員安康治理制度：

《食品安全法》第一百三十五條。建立從業人員安康治理制度 〔1〕從事接觸直接入口食品工作的人員取得安康證明，安康證明在有效期內，人證相符；〔2〕從事接觸直接入口食品工作的人員無

《食品安全法》第四十五條。在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經營人員取得安康證明，無患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的狀況；定期檢查庫存食品，準時清理變質或者超過

患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的狀況；〔3〕銷售過程中的人員保持個人衛生。1.僅從事預包裝食品銷售的人員不需要取得安康證明。2.全疾病的狀況為：霍亂；傷寒和副傷寒；病毒性肝炎〔甲型、戊型〕；活動性肺結核；化膿性或者滲出性皮膚病。定期檢查庫存食品，相應食品進庫、出庫記錄或檢查記錄齊全。清理變質食品或超過保質期食品有定期

《食品安全法》第四十五條。1.《食品安全法》第五十四條第一款；經營過程5掌握狀況

5.1

保質期的食品

清理記錄或記錄齊全。3.建立不合格食品區單獨存放變質或過期食品。10

2.〔GB31621-2023〕；5.2 10依據食品標簽標示的警示標志、警示說明或5.3者留意事項的要求貯存和銷售食品

距離，不得靠墻或著地堆放，防止蟲害公開并利于空氣流通。警示標志、警示說明應符合相應的法律法規以及食品安全國家標準的規定。貯存和銷售食品要符合有特別要求的規定。

《餐飲效勞食品安全操作標準》〔國家市202312〕5.7.5?！妒称钒踩ā返谄呤l。對銷售過程有溫度、濕度要求的食品，有保5.4 證食品安全所需的溫度、濕度等特別要求的設備，并按要求貯存托付開展貯存業務的，對貯存效勞供給者的

溫度、濕度有特別要求的食品，確保貯存設備、設施滿足相應的食品安全要求。冷藏庫〔柜〕或冷凍庫〔柜〕外部應具備便于監測和掌握的設備儀器，并定期校準、維護，定期檢查冷藏、冷凍等設備設施溫度并記錄，確保設備運行正常，溫度、濕度等正常顯示或易于日常監測與掌握。1.托付開展貯存業務的，對托付非食品生產經營者從事冷藏、冷凍食品貯存業務的，食

《食品安全法》第三十三條第一款第六項。資質和食品安全保障力量進展審核并留存

品銷售者應審查其是否已經依法辦理備案。15.55.6

相關資料；監視貯存效勞供給者依據保證食品安全的要求貯存食品并留存檢查記錄建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進展檢查評價

通過合同、協議等形式明確貯存效勞供給者的食品安全治理責任和保障食品安全的措施要求。貯存食品應當符合食品安全的要求。建立食品安全自查制度形式可以是紙質、電子文本等。食品安全自查制度明確以下主要內容：自查的頻次、內容、方式、人員以及自查狀況的記錄方式等；對自查覺察問題的整改要求；覺察食品安全事故潛在風險時，停頓經營活動并向市場監視治理部門報告的程序要求。開展自查，應通過肯定形式進展記錄。自查覺察問題應實行針對性措施予以整改，并在下一次自查中對整改落實狀況進展復

其次款；《食品安全法實施條例》其次十五條。《食品安全法》第四十七條。發生食品安全事故的，建立和保存處置食品5.7 安全事故記錄，并按規定上報所在地市場監管部門選購食品，查驗供貨者的許可證和食品出廠5.8檢驗合格證或者其他合格證明

查。嚴格落實食品安全自查制度。可通過比照制度向食品安全治理人員或其他人員詢問或查看自查記錄等相關資料方式檢查：是否依據制度要求定期對食品安全狀況進展檢查評價；自查是否覺察問題，覺察問題是否馬上實行整改措施。建立和保存處置食品安全事故的記錄自查覺察食品安全事故潛在風險時，是否馬上停頓經營活動并向縣級市場監視治理部門報告1.食品銷售者應當建立食品安全追溯體系，依照食品安全法的規定照實記錄并保存進2.現場檢查隨機抽取假設干批次在售商品以及假設干批次歷史銷售記錄中記載的商品，查看相關記錄及憑應齊全，與貨物相符：檢查是否查驗供貨者的生產經營許可證等有效證件：①從生產單位直接選購的，查看《食品生產許可證》復印件，或相關登記、備案證明文件；②從經營單位選購的，查看經營單位《食品經營許可證》復印件，或相關登記、備案證明文件。檢查是否查驗食品出廠檢驗合格證或

《食品安全法》第四十七條?！妒称钒踩ā返谖迨龡l第一款、第九十二條。選購食品添加劑查驗供貨者的許可證和產品合格證明，并照實記錄所選購食品添加劑5.9的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。按要求停頓銷售、召回、報告不符合食品安5.10全標準或者證明可能危害人體安康的食品。

其他合格證明：①預包裝食品、散裝食品：生產單位出具的食品出廠檢驗合格證或檢驗機構出具的檢驗合格報告等其他合格證明；②進口食品：海關出具的入境貨物檢驗檢疫證明。1.銷售者選購食品添加劑應當嚴格把關，查驗供貨者的食品生產經營許可證和供貨者的產品合格證明文件?！彩称诽砑觿┊a品合格證明文件指食品添加劑生產者或第三方檢驗機構出具的用于證明出廠產品的質量經過檢驗，符合相關要求的證明文件?！?.進貨查驗記錄的保存期限不得少于產品保質期滿后6個月，沒有明確保質期的，保21.覺察銷售的食品不符合食品安全標準或者可能危害人體安康后，應實行以下措施并保存相關記錄：馬上停頓銷售；實行通知或者公告的方式告知相關食品生產經營者停頓生產經營、消費者停頓食用；實行必要的措施防控食品安全風險。對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，經食品生產者實行補救措施且能保證食品安全的狀況下，可

《食品安全法》第六十條?！妒称钒踩ā返诹龡l其次款、第三款；《食品安全法實施條例》其次十九條；《食品召回治理方法》第八條、第十九條、其次十條、其次十三條、其次十四條、其次十七條。以連續銷售；銷售時應當向消費者明示補救措施。因生產者無法確定、破產等緣由無法召回擔憂全食品的，食品銷售者應當在其經營的范圍內主動召回擔憂全食品。知悉食品生產者召回擔憂全食品，應實行以下措施并保存相關記錄：(1)馬上停頓購進、銷售，封存擔憂全食品；(2)在經營場所醒目位置張貼生產者公布的召回公告；(3)協作食品生產者開展召回工作。因自身緣由導致的擔憂全食品，應實行以下措施并保存相關記錄：馬上停頓銷售，實行必要的措施防控食品安全風險；依據法律法規的規定在其經營的范圍內主動召回；告知供貨商；在召回通知或者公告中特別注明系因其自身的緣由導致食品消滅擔憂全問題。召回的食品屬于違法添加非食用物質、腐敗變質、病死畜禽等嚴峻危害人體安康和生命安全情形的，食品銷售者應當馬上就地銷毀。不具備就地銷毀條件的，可由擔憂全食品生產經營者集中銷毀處理。食品生產經營者在集中銷毀處理前，應當向縣級以上市6

5.116.1

食品銷售者張貼并保持上次監視檢查結果記錄從取得食鹽定點批發企業證書的單位購進，并保存購貨憑證，有合法有效的從事食鹽經營的食品經營許可證和相關合格證明文件等

場監視治理部門報告。4.應依據規定實行補救、無害化處理、銷毀等處置措施。食品銷售者對召回的食品實行何種方式進展處置不能確定的，可組織相關專家進展評估，并依據評估意見進展處置。1.在經營場所醒目位置公示日常監視檢查結果信息。公示的日常監視檢查結果信息應保持至下次日常監視檢查。依據監視檢查結果落實相關要求：檢查結果根本符合的，對監視檢查中覺察的問題按期進展整改，并將整改狀況報告市場監視治理部門；檢查結果為不符合的，有發生食品安全事故潛在風險應當馬上停頓食品經營活動的，停頓期間不應從事食品經營活動。1.食鹽銷售者應從取得食鹽定點批發企業證書的食鹽定點生產企業或食鹽定點批發企業購進食鹽，并保存好相關購貨憑證。2.從事食鹽銷售業務的應當取得食品經營許可。3.有食鹽出廠檢驗合格證明或檢驗機構出具的檢驗合格報告等其他合格證明。1.不得銷售外包裝無標識鹽、散裝食鹽，以

《食品生產經營日常監視檢查治理方法》其次《食品安全法》第三十五條；《食鹽專營方法》其次條、第十二條、第十四條、第十六條；《食鹽質量安全監視治理方法》第六條?！妒雏}專營方法》第十九條；6.2 不存在銷售制止銷售的食鹽情形 及不符合食品安全標準的食鹽。制止將以下產品作為食鹽銷售：

《食鹽質量安全監視治理方法》第八條。食用農產7品銷售

液體鹽〔含自然鹵水〕；工業用鹽和其他非食用鹽；利用鹽土、硝土或者工業廢渣、廢液制作的鹽；利用井礦鹽鹵水熬制的鹽；外包裝上無標識或者標識不符合國家有關規定的鹽；摻假摻雜、混有異物的食鹽；其他不符合法律、法規、規章和食品安全標準的食鹽。選購依據規定需要檢疫和肉品品質檢驗的肉類，查驗、留存有關檢驗檢疫合格證明：選購豬肉產品的，應當查驗動物檢疫抽查的畜禽產品具有檢驗檢疫合格證明 合格證明、肉品品質檢驗合格證明等證明文件；選購其他畜禽產品的，應當查驗檢疫證明和檢疫標志。檢查進貨查驗的方式、內容、工程、負責人等要求。

《食用農產品市場銷售質量安全監視治理方法》第十五條。建立食用農產品進貨查驗記錄制度，照實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月

記錄方式、內容、負責人等要求，至少應當記錄食用農產品的名稱、數量、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容。相關記錄和憑證保存的方式和時限等要求，記錄和憑證保存至期限不得少于六個月。

《食品安全法》第六十五條；《食用農產品市場銷售質量安全監視治理方法》其次十六條。進口食品8銷售

抽查的進口預包裝食品有中文標簽,并載明8.1 食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式抽查的進口預包裝食品〔食用農產品〕有海

進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合我國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。1.進口食用農產品的包裝或者標簽應當符合我國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求，并載明原產地，境內代理商

《食品安全法》第九十七條。1.《食用農產品市場銷售質量安全監視治理方法》第十五條；8.2

關部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明

的名稱、地址、聯系方式。2.境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。應配備專職或者兼職的食品安全治理人員?？刹榭慈温毼募蚱渌C明材料。食品

《食用農產品市場銷售質量安全監視治理方法》第三十五條。有食品安全治理人員

安全治理人員的配備應與經營規模相適應。1.《食品安全法》第四十四條；食品銷售9 業

不存在經市場監管部門抽查考核不合格的食品安全治理人員在崗從事食品安全治理工作的狀況

2.問其幫助開展工作狀況。應幫助企業主要負責人做好食品安全治理工作。1．參與企業組織、安排的食品安全法律、法規、標準和專業學問的培訓和考核。培訓可以由企業自行舉辦，也可參與社會培訓機構舉辦的培訓，并留存相關證明材料。2．經考核具備食品安全治理力量。應具有必備的學問、技能和閱歷，能夠推斷潛在的危急，實行適當的預防和訂正措施，確保有效治理；經考核不具備食品安全治理力量

2.《食品經營許可治理方法》第十一條?！妒称钒踩ā返谒氖臈l；《食品安全法實施條例》其次十條。的，不得上崗。3．可對食品安全治理人員隨機進展監視抽查考核，并公布考核狀況。監視抽查考核不得收取費用。1．有培訓記錄等臺賬。培訓記錄應包含參與人員、培訓內容、培訓學時等內容。2．培訓內容包括食品安全相關學問?？稍儗臉I人員進展食品安全學問培訓 問現場從業人員食品安全相關學問，各崗位人員應生疏食品安全的根本原則和操作標準。依據崗位需求明確培訓學時。1.建立食品進貨查驗記錄制：進貨查驗的方式、內容、工程、負責人等要求；記錄方式、內容、負責人等要求，至少應當記錄食品的名稱、規格、數量、生產

《食品安全法》第四十四條、第四十五條。建立并嚴格執行食品進貨查驗記錄制度，照實記錄所選購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證

日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容；相關記錄和憑證保存的方式和時限等要求，記錄和憑證保存至產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。查驗記錄制度要求開展進貨查驗，照實記錄相關信息，并保存相關記錄和憑證，確保制度各項要求落實到位。

《食品安全法》第五十三條。10 現場制售

從事食品批發業務的銷售企業建立并嚴格執行食品銷售記錄制度，照實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期、以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證明行統一配送經營方式的食品經營企業，企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進展食品進貨查驗記錄從業人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，10.1保持個人衛生。取得安康證明。食品操作區域保持清潔、衛生、加工制作用

按食品銷售記錄制度要求照實記錄銷售信息，出具銷售憑證，并保存相關記錄和憑證副本，記錄和憑證保存至產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。確保制度各項要求落實到位。經總部統一開展進貨查驗記錄的，門店可僅保存配送清單以及相應的合格證明文件。從業人員不得留長指甲、涂指甲油。工作時，應穿清潔的工作服，不得披散頭發，佩戴的手表、手鐲、手鏈、手串、戒指、耳環等飾物不得外露。從事接觸直接入口食品工作的從業人員，加工制作食品前應洗凈手部并進展手部消毒。加工制作過程中，應保持手部清潔。如重洗凈手部并消毒的應依據標準執行。1.應當保持食品制售環境全過程衛生清

《食品安全法》第五十三條?！妒称钒踩ā返谖迨龡l第三款。《食品安全法》第三十三條第八項；《餐飲效勞食品安全操作標準》〔國家202312〕14。10.2

水符合國家規定的標準。

潔，場所環境衛生符合食品安全相關要求。其次項、第四項、第七項；10.3

食品原料、半成品和成品盛放、貯存相互分開。

加工制作用水符合國家規定的標準。具有合理的設備布局和工藝流程：防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品、半成品與成品穿插污染，避開食品接觸有毒物、不潔物；依據原料進入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供給的流程合理布局；

2〔GB5749-2023〕?！妒称钒踩ā返谌龡l；《食品經營許可治理方法》第十一條。10.4

食品添加劑由專人負責保管、領用、登記，并有相關記錄。

食品添加劑設專柜存放，由專人負責保管、領用、登記，并有相關記錄依據規定需設置專間和專用操作區的，應當

《餐飲效勞食品安全操作標準》〔國家市場202312〕7.5?！妒称钒踩ā返谌龡l；操作專間、專用操作場所符合相關要求。

執行專間和專用操作區的相關要求。食品工用具的清洗水池應與食品原料、清潔用具的清洗水池分開。承受化學消毒方法

《食品經營許可治理方法》第十一條。《餐飲效勞食品安全操作標準》〔國家市場餐廚用具依據標準進展清洗消毒。 的，應設置接觸直接入口食品的工用具的專用消毒水池。應設置存放消毒后餐用具的專用保潔設施，標識明顯，易于清潔。

監管總局公告2023年第12號〕5.3.1、5.3.2、5.3.4。11.1

現場制售食品在容器、外包裝上標明食品的名稱、制作日期、保質期以及銷售者名稱、地址、聯系方式等內容。有溫度要求的保質期應當以小時計。抽查的保健食品、特別醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉按規定注冊或備案。

在容器、外包裝上標明食品的名稱、制作日期、保質期以及銷售者名稱、地址、聯系方式等內容。有溫度要求的保質期應當以小時計。抽查的保健食品、特別醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉依據規定應取得產品注