9第一節總體國家安全觀的創立一、中國共產黨國家安全思想的演進家可保也”,則是對這一樸素愿望的鮮明表達。數千年來，對安寧、和平矛盾，最大限度地維護和改善國家安全環境，并根據國際斗爭形勢，提出“積極防御”和“人民戰爭”的戰略思想，提出為維護人類和平和捍衛國家安全積極發展、和平利用核技術的戰略思想，提出“深挖洞，廣積糧，不稱霸”和“三個世界”劃分的戰略思想。同時，黨也認識到維護國家經濟安全的重要性，提出“中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經濟力量，這是兩件大事”①的戰略思想。這一時期，黨既重視主權獨立和安全，又強調通過建立國際統一戰線維護國家安全。我國與蘇聯簽訂《中蘇友好同盟互助條約》、進行偉大的抗美援朝戰爭，戰勝了帝國主義、霸權主義的侵略、破壞和武裝挑釁，取得了保衛祖國邊疆斗爭的勝利，獨立研制出“兩彈一星”,恢復了在聯合國的一切合法權利，支援世界民族解二、總體國家安全觀的形成和發展統籌國家安全工作”③。2014年4月15日，習近平在十八屆中央國家安全黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障，目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務，建立集中統一、高效權威的國家安全體制，加強對國家安—二習近平在十八屆中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日)(一)明確在總體國家安全觀指導下維護國家安全是黨和國家的一項2014年4月，習近平在十八屆中央政治局第十四次集體學習時指出，改革開放以來，中國共產黨始終高度重視正確處理改革發展穩定關系，始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作。2015年7月，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過了《中華人民共和國國家安全法》,以法律的形式確立了總體國家安全觀的指導地位和國家安全領導體制，明確了維護國家安全的任務、職責和制度，明確了公民、組織的權利和義務，為推進國家安全體系和能力現代化奠定了堅實(二)明確堅持總體國家安全觀是新時代堅持和發展中國特色社會主2017年10月，習近平在黨的十九大報告中提出，要堅持總體國家安2019年1月，習近平在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解(五)明確提出做好國家安全工作的“五個統籌”2022年10月，習近平在黨的二十大報告中強調，我們要堅持以人民總體國家安全觀形成和發展的過程，是內涵不斷豐富、體系不斷完各領域安全問題，統籌運用各方面資源和手段予以綜合解險阻、越過一次次驚濤駭浪，譜寫并不斷續寫新時代國家安全工作的新答，指導新時代中國發展在世界大變局中開創新局，在世界亂局中化危為機，不斷在更高水平上實現對發展和安全的統籌，這是對如何在推動構建人類命運共同體中實現世界普遍安全這一課題的科學(二)總體國家安全觀提出的政治意義家安全理論是馬克思主義國家學說的重要組成部分。馬克思深刻揭示了國家安全的階級性，指出資產階級社會“沒有借助安全這障”@。資產階級的國家安全，本質上是維護資產階級的階級安全和利益安全，這也在根本上決定了資產階級國家安全的虛假性?！八麄円肋h維持強權、欺騙和冒險的結果，把這叫做安全。為牲品了?！绷袑幰苍谂匈Y產階級國家安全的基礎上深刻指出：“一的階級性和虛假性的基礎上，馬克思主義國家學說深刻回答了無產階級及其政黨如何建立勞動人民的國家政權并捍衛人民安全的重大課題，科學闡述了無產階級必須打碎舊的國家機器并建立自己的國家政權、必須堅持無產階級專政和人民政權的性質、必須堅持馬克思主義政黨在國家政權中的領導核心作用、必須堅持運用科學的理論來掌握群眾等重要原理，為維護社會主義國家安全提供了理論指導?？傮w國家安全觀在運用這些重要原理的基礎上，全面、系統、深刻地總結了中國共產黨維護國家安全的理論和實踐，把保證國家安全作為事關實現中華民族偉大復興中國夢的頭等大事，把統籌發展和安全作為治國理政的重大原則，把安全列入人民日益增長的美好生活需要范疇之中，并且在傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全、維護安全和塑造安全的結合中深化了對國家安全內涵和外延的認識與實踐，用一系列具有原創性、時代性的新觀點深化了對馬克思主義國家安全理論的認識，開辟出馬克思主義國家民為邦本，本固邦寧沒有德行，沉迷游樂，長期在外田獵不歸，招全，堅持推進國際共同安全，在普遍安全的戰略新格局中，積極倡導共和自由主義的安全理念，摒棄了零和博弈、絕對安全、結盟對抗等舊思一、總體國家安全觀的“十個堅持”設計，完善各重要領域國家安全政策，健全國家安全法律法規，有效應對習近平就貫徹總體國家安全觀全面系統地提出了十個方面的要求，即“十全過程，推動各級黨委(黨組)把國家安全責任制落到實處。三是堅持以人民安全為宗旨。國家安全一切為了人民、一切依靠人二、總體國家安全觀的“五個統籌”全。因此，必須順應當今國際形勢發展的新疊。當前，非傳統安全中的問題往往與傳統安全威脅態，鮮明體現了對國家安全傳統領域和非傳統領域進行綜合治理的全態勢。一、總體國家安全觀涵蓋的重點領域總體國家安全觀涵蓋的重點領域包括政治安全，國土安全，軍事安面免受威脅、侵犯、顛覆和破壞的客觀狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。政治安全主要包括政權安全、制度安全和意識形態規模殺傷性武器的影響的狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的二、總體國家安全觀的基本特征第一，涵蓋領域上的全面性。新時代我國國家安全是具有全面性的與此同時，總體國家安全觀涵蓋的重點領域也是根據安全形勢的發展而不斷擴展的，如