陜西省華縣皮影傳承保護與產業發展中心建設項目可行性研究報告

前

言大約在1萬年前，人類就用楔形文字和甲骨文記錄春種冬藏與部落戰爭的故事。從那時起，逐漸有了古埃及文明、古巴比倫文明、古希臘文明、古羅馬文明以及古中華文明……這些文明的發展與進步，使人類從原始、封閉的過去，一步一步地走到全球一體化的今天。這就是歷史。漫長的歷史歲月中，人類在創造物質文化的同時，也創造著非物質文化。然而，當人類用互聯網讓世界成為一個村落時，人們漸漸忘記了那些記錄著人類祖先生活遺跡的“非物質文化遺產”，忘記了那些“歷史文化的活化石”與“民族記憶的背影”……而這些，卻正是全世界各民族的“根”和“靈魂”；是世界文化多樣性的熔爐和世界文化可持續發展的保證。幸運的是，還有這樣一些組織和個人，他們憑著對遠古神話和祖先經歷的熱愛，在投資建設一個個國際化的非物質文化遺產產業基地，以表達對人類祖先的敬意。皮影戲作為千百年來沉淀下來的精神財富，見證了中華民族源遠流長的歷史，是中國人民精神文化的一個不可或缺的組成部分。近年來陜西省華縣文體事業局致力于皮影的傳承與保護。華縣皮影傳承保護與產業發展中心正是基于這樣的愿景而建設，它是以搶救、保護、展示、傳承、弘揚人類非物質文化遺產——皮影戲，并集代表性、真實性、獨特性、直觀性、藝術性、體驗性、震撼性以及排他性于一體的大型文化旅游與博覽觀光園區，它以皮影戲的展示、演藝、皮影的生產和銷售、皮影戲保護的學研和交流、皮影戲的教育和培訓為核心內容，并圍繞這一核心內容進行產業化延伸。

目

錄一、總

論...1（一）項目背景...1（二）項目概況...2（三）可行性研究的范圍...5二、項目建設背景與必要性...7（一）項目建設背景...7（二）項目建設的可行性...13（三）項目建設的必要性...16三、市場分析與發展戰略...20（一）市場分析...20（二）發展戰略與策略...23四、項目建設條件分析...28（一）項目選址分析...28（二）項目建設條件分析...28五、項目建設方案...31（一）總圖布置...31（二）建筑...31（三）結構...33（四）景觀...34（五）道路...35（六）給水排水...35（七）采暖通風...36（八）供配電...37（九）豎向設計...38（十）綠化...38（十一）環衛規劃...39（十二）其它...39六、環境影響與保護...40（一）環境現狀分析...40（二）影響環境的因素分析及采取的措施...40（三）環境保護...42七、資源節約...44（一）國家節能的相關法律及設計規范...44（二）項目的節能降耗措施...44八、園區安全衛生與消防措施...46（一）安全衛生...46（二）消防...47九、組織機構與人力資源配置...49（一）園區組織機構...49（二）人力資源配置...49十、項目實施進度計劃...52（一）實施措施...52（二）項目實施內容和建設階段...52（三）項目實施進度計劃...53十一、招標方案...54（一）基礎設施建設項目招標范圍及招標組織形式...54（二）投標、開標、評標和中標程序...54（三）評標委員會的人員組成和資質要求...55十二、建設項目投資估算...56（一）投資估算的依據...56（二）投資估算表編制說明...56（三）投資估算...56十三、融資方案...60（一）資金籌措...60（二）資金使用計劃...60（三）融資方案分析...60十四、財務評價和國民經濟評價...62（一）財務評價指標的選取...62（二）財務評價基礎數據的選取...62（三）經營收入測算...63（四）經營成本測算...64（五）財務盈利能力分析...64（六）財務生存能力分析...67（七）不確定性分析...67（八）財務分析評價結論...68（九）國民經濟評價...68十五、社會評價...72（一）社會影響分析...72（二）社會互適性分析...72（三）項目對國民經濟的貢獻...73十六、風險分析...74（一）項目主要風險因素識別...74（二）風險程度分析...74（三）防范和降低風險措施...75十七、結論與建議...76（一）結論...76（二）建議...77附表：

附圖：1、區位分析圖2、總平面圖3、平面CAD圖4、皮影博物館一、二層平面圖5、皮影博物館三層平面圖6、皮影博物館剖立面圖

一、總

論（一）項目背景1.項目名稱陜西省華縣皮影傳承保護與產業發展中心建設項目2.項目地點陜西省華縣縣城東5公里3.項目性質非物質文化保護、開發與研究基地建設4.項目承辦單位華縣文體事業局5.項目法人賈平京（華縣文體事業局局長）6.編制單位陜西省旅游設計院華縣文體事業局7.報告編制的主要依據（1）法規規范《中華人民共和國城市規劃法》《風景名勝區管理條例》《中華人民共和國森林管理法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國環境保護法》《旅游規劃通則》GB/T18971-2003《旅游資源分類、調查與評價》GB/T18972-2003（2）標準原國家計委《投資項目可行性研究指南》國家發改委《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）（3）國家相關條例與資料國務院《關于加快發展服務業的若干意見》(國發[2007]7號)國家旅游局《關于進一步促進旅游業發展的意見》(旅發[2007]51號)文化部《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》文化部《關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展文化產業的意見》《陜西省文化產業“十一五”發展規劃》《陜西省旅游業發展“十一五”專項規劃》《渭南市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》《渭南市旅游業發展“十一五”專項規劃》《華縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》《華縣城市建設總體規劃》(2003――2012年)《陜西省少華山森林公園總體規劃》

華縣人民政府《關于加強優秀民間傳統文化保護工作的通知》《華縣皮影保護與產業開發規劃》《華縣皮影保護與發展的措施意見》（二）項目概況1.項目建設范圍本項報告的主要內容是對“陜西省華縣皮影傳承保護與產業發展中心建設項目”進行可行性研究。就項目建設的可行性、必要性、迫切性、建設內容、投資估算和資金籌措、經濟效益、環境效益等方面進行合理的分析研究，為投資決策部門和承辦單位建設提供可靠依據。2.項目建設地址項目建設選址于陜西省華縣少華山森林公園北側，310國道南側，距離華縣縣城東5公里。項目占地總面積104.8畝，建筑總面積20377.70m2。3.項目建設目標項目建設期限為兩年，是華縣文化產業園最重要的子項目。項目以搶救、保護、展示、傳承、弘揚世界人類非物質文化遺產——皮影戲為事業理念，是集代表性、真實性、獨特性、直觀性、藝術性、體驗性、互動性于一體的，以世界非物質文化遺產成果——皮影戲的展示和演藝、皮影的制作和經營、皮影戲的學研和交流、教育和培訓為核心內容并與旅游業態相融合的復合型文化旅游區。4.項目投入總資金和效益項目規模總投資5519.58萬元，資金來源為申請國債資金3860萬元，地方自籌1659.58萬元。項目建成后經濟效益和社會效益明顯，預計年均綜合收入達到958萬元，年實現利潤總額419萬元，上繳各種稅金337萬元。5.主要經濟技術指標①總投資收益率：7.54%②項目財務內部收益率(所得稅前)：8.53%③財務凈現值FNPV(稅前)：647萬元④項目資本金內部收益率：6.61%⑤資本金凈利潤率：5.65%⑥投資回收期（稅前）：Pt=10.97年⑦年均營業收入：958萬元⑧年平均利潤總額：419萬元6.結論①當前是建設皮影傳承保護與產業發展中心的絕佳時機聯合國科教文組織、中國國家與地方政府對保護人類非物質文化遺產高度重視和支持；文化旅游產業擁有龐大的消費群體和巨大的市場容量。當前政治經濟環境下出游勢頭的迅猛發展、新技術為皮影制造業的手段革新、華縣“中國皮影之鄉”的授予、以皮影生產為中心內容的“國家文化產業示范基地”的形成，使項目獲得千載難逢的絕佳時機。②先進的戰略及運營模式是皮影傳承保護與產業發展中心成功的基礎經過了近十幾位專家對項目建設的時代背景、宏觀政策、市場以及消費群體等的調研、分析與探討，華縣皮影傳承保護與產業發展中心已經形成了從戰略理念、戰略定位、運作策略到運營模式等一整套創新的、系統的發展模式，特有的地域性使其具有唯一性和壟斷性，因此它有條件成為中國最大的皮影保護基地之一。通過將保護中心做大做強，可有力推動民間藝術的發展、帶動當地農民收入、促進和諧社會建設。③技術條件上成熟、經濟上可行華縣靠近世界著名的華山景區，景區每年100萬人次的游客量，這部分游客對文化旅游產品的渴求使項目具有龐大的潛在游客群體；少華山山清水秀、秀美天成，建設場地交通便利、場地平整、配套設施齊備、本地區深厚的皮影文化積淀，都決定了項目在技術上可行。項目的建設投資可通過政府補貼（瀕危非物質文化遺產保護）、皮影生產場地的租賃、旅游收入等多渠道獲得，經過經濟分析和財務評價，項目具有一定的經濟效益。更重要的是項目建成后，在對皮影戲保護的同時可以使這一瀕危遺產得以傳承，通過整合現有的皮影制作加工作坊，使藝人們得以技術創新和交流。與此同時有利于促進世界各國、各民族對人類歷史文化的保護與珍惜；有利于活態地對人類非物質文化遺產進行保護、傳承與弘揚；有利于提升華縣的“軟實力”水平；有利于提升陜西在保護、傳承人類非物質文化遺產工作在全國的地位；有利于促進陜西省文化產業戰略目標的實現；有利于推進陜西省“168”旅游產品體系的形成；有利于提升華縣旅游收入；有利于提高華縣就業水平和經濟發展水平。該項目的建設，必將在國內外產生重大影響。（三）可行性研究的范圍本項目可行性報告研究主要包括以下幾個方面的內容：1、項目建設背景與必要性2、項目建設條件分析3、市場分析4、項目建設方案及工程技術可行性分析5、環境影響與保護6、資源節約7、安全衛生與消防措施8、組織機構與人力資源配置9、項目實施進度計劃10、建設項目投資估算11、經濟效益分析，不確定性分析12、融資分析及風險分析13、社會效益評價

二、項目建設背景與必要性（一）項目建設背景1.地理位置華縣，古稱華州，因州境內的華山而得名。華縣地處關中平原東部、渭河下游，南靠秦嶺，北依渭河，位于北緯34°12′27"～34°36′27"，東經109°4′～110°2′48"。東接華陰市，西鄰渭南市政府駐地臨渭區25公里，南依秦嶺與洛南縣、藍田縣交界，北臨渭河與大荔縣相望。華縣西距西安近90公里，距世界八大奇跡之一秦始皇陵及兵馬俑博物館40多公里，東距國家級風景名勝區華山30公里。土地面積1139.5平方公里，其中耕地面積41.2萬畝。華縣是國務院印發的《西部大開發“十一五”規劃》中提出的三個重點經濟區之一“關中—天水經濟區”的重要組成部分，屬“西安一小時交通圈”。2007年被陜西省政府確定為擴權試點縣。現轄10鎮4鄉，242個行政村，17個居委會。2007年底，全縣總人口為36.4139萬人。2.建設場地自然條件華縣屬大陸性季風半濕潤氣候，四季冷暖干濕分明，南北差異顯著。年平均光照時數2219.8小時，太陽輻射總量117.09Kcal／cm2；年平均氣溫13.4℃，最高平均氣溫39.3℃(7月)，最低平均氣溫－11.6℃(1月)，年平均≥0℃積溫4973．9℃，≥10℃積溫4410．5℃；無霜期283天。年均凍土天數62天，最大凍土深度26cm。年均降水量583.4mm，主要集中在7、8、9月。主導風向為東北風，年均風速1.9m／s。

水資源豐富。水資源總量為3.3億m3。地表水河流均屬黃河流域的渭河及南洛河水系，年徑流量22498m3。全縣有6條南山支流，12座水庫。縣境北部平原區屬地下水富水區，埋藏較淺，潛水埋深1～30m，承壓水埋深13～50m。3.華縣皮影戲的歷史淵源皮影戲發源于漢，唐以后流傳民間。眾多的史料典籍記載印證：世界影戲源于中國——中國影戲源于陜西，華縣(古華州)是中國皮影戲的重要發源地之一。近代史學家顧頡剛在《中國影戲史略及其現狀》中認為：“中國影戲之發源地為陜西，自秦漢至隋唐當皆以其最盛。”齊如山在《故都百戲圖考》論云：“按此戲當然始於陜西，因西安建都數百年，玄宗又極愛提倡美術，各種技術由陜西興起者甚多，則影戲始於此亦在意中。”他又說：“汴京之影戲即由西安流傳而來，言頗近理，因二地不但距離不為甚遠，交通盡有頻繁可能，更以其同為帝都所在，凡百技莫不趨之，都城既由西安而汴京，影戲當隨之而去。”傳日：“貴妃啖荔枝，伶奏碗碗以增味，擊碗撥弦者，皆自華州。”而陜西舊皮影班相沿崇祀梨園祖師偶像，亦即首創梨園的唐明皇李隆基。《中國影戲》著述：“中國影戲從陜西發源，首先沿黃河流域傳播。……靖康元年(公元1126年)金兵攻破開封，靖康二年四月，金人俘欽徽二帝和后妃、皇子、皇女以及宗室貴戚等三千多人北去，其中包括‘弄影戲’等倡優技藝150余家，影戲隨金兵北傳”。其時，宋王朝變遷，高宗南下偏安，影戲隨難民南渡，拓出黃河流域，首先入臨安(杭州)，繼而播植于湘、鄂、粵、皖、浙、贛等南方各地。據考證：川北皮影，四川人稱“陜燈影”、“川北渭南影子”，流傳至今。古之渭南，泛指驪山到潼關渭河以南一帶的廣大地區，時為華州所轄之地也。《燕京歲時記》載曰：“陜西皮影戲歷史悠久，關中則是中國影戲的發源地。近代陜西皮影戲流派極多，粗略言之，東路有碗碗腔皮影，南路有道情皮影，西路有弦板腔皮影，北路有阿宮腔皮影。四路皮影，尤以碗碗腔中的老腔皮影最為古樸，據民間傳說自明代以來即在關中的二華(華陰、華縣)潼關地區流行。”《華縣志》記述：“在清末時……有演出班社二三十家。民國時期皮影仍盛行不衰，極盛時有班社48家。”華縣皮影在發展傳承過程中受華州地區繁榮多樣的地方文化的影響，最終形成了它獨特的藝術形式和審美情趣，而在中國文化史上的地位。在陜西皮影有四大流派：有東路的碗碗腔皮影，南路的道情皮影，西路的弦板腔皮影，北路的阿宮腔皮影，以東路皮影最為優秀。華縣皮影是陜西東路皮影的代表，與陜西乃至全國其它地區各流派皮影相比較，以其雕刻精美的藝術造型，奇妙精湛的演出技巧，委婉優美的音樂唱腔在眾多的皮影流派中一枝獨秀，享有“國寶”、“活化石”、“中華一絕”的美譽，在國內外頗負盛名。4.華縣皮影戲的發展現狀自“優秀民間傳統文化保護工程”啟動以來，華縣縣委、華縣人民政府將華縣皮影戲的保護與發展列入日常議事日程，將華縣皮影戲的保護利用、產業開發列入了全縣“十一五”規劃，并確定為華縣對外宣傳的四張名片之一，縣財政每年列支10萬元用于皮影保護。縣人民政府和文體事業局先后下發了《關于加強優秀民間傳統文化保護工作的通知》、《華縣皮影保護與產業開發規劃》，制定了《華縣皮影保護與發展的具體措施》和《華縣培養皮影戲傳承人獎勵辦法》等文件，并對德藝雙馨皮影老藝人給予生活補助。為有效實施保護，申請注冊了“華州皮影”、“華縣皮影”等一批商標，制定了《華縣皮影制作、雕刻產品質量鑒定標準》，使華縣皮影進入了一個新的歷史發展時期。2004年10月，華縣人民政府命名柳枝鎮梁堡村為“皮影雕刻專業村”；2005年1月，陜西省文化廳命名華縣為“陜西省民間藝術·皮影之鄉”；同年7月授予“華縣皮影·全省文化產業示范基地”稱號；2006年5月20日(國發[2006]18號文件)公布華縣皮影戲列入國家首批非物質文化遺產代表作名錄。2007年華縣皮影雕刻技藝等6項非物質文化遺產項目被列入陜西省首批非物質文化遺產代表作名錄，2008年9月華縣皮影產業群被國家文化部命名為“國家文化產業示范基地”，11月被國家文化部命名為中國皮影藝術之鄉。目前，華縣皮影戲的產業化開發取得了喜人的效果。以華縣皮影戲為主要內容的“華縣民間藝術展覽”面向社會常年開放。具有搶救、保護性質的《華縣皮影》系列光碟由太平洋音像公司與華縣文體事業局聯合攝制面向社會發行。皮影藝人(演出、雕刻)遍布全縣12個鄉鎮，約占全縣鄉鎮總數的80％，以老帶新、以師帶徒、與企業聯姻開展專業培訓的皮影藝術傳承機制已經形成。皮影雕刻已形成產業化，以汪天喜、薛宏權、張華州等為領軍的皮影雕刻產業異軍突起。目前，全縣共形成了有一定規模的皮影雕刻企業(作坊)4家，從事皮影文化中介傳媒單位5家。有“華縣皮影藝術協會”一個，有會員93人。皮影班社13個，有皮影藝人(演出、雕刻)67人，分布12個鄉鎮。皮影從業人員近2000人，年產皮影10萬余件，產品暢銷到德、意、日、英、美、法、加拿大等十余個國家，年產值達3000多萬元。5.華縣皮影戲的文化價值華縣皮影的雕鏤制作，以上等牛皮為原料，經泡制刮毛去脂、磨、刻、染、熨、綴等二十余道工序精工細作而成。影人的造型小巧玲瓏，高約33cm左右，體型夸張大膽，變形巧妙。影人的服飾、圖案花紋，精巧細致，技法成套，在大輪廓中充以菊、蘭、梅、竹裝飾，配以雪花、魚鱗、星眼、松針等圖案，充分折射出了中國古代人民的審美志趣。帝王的皇冠龍服，高官的烏紗蟒袍，后妃的鳳冠霞披，宮娥的彩袖垂裙，大家閨秀的雍華嬌貴，小家碧玉的弓鞋翠簪，平民百姓的布衣麻衫，紈绔子弟的綾羅彩緞……凡此種種，都通過小小的雕刀，用平面雕鏤的手法表現的淋漓盡致，富有強烈的立體感。影人的作色采用傳統繪畫工筆重彩方法，以鏤線分色，用固有色平涂分填，多次烘染，用大紅大綠作強烈對比，鏤線計白，自然調和，絢麗諧調，簡潔明快，精致高雅。每件影人都具有至高無上的藝術價值和美學價值，堪稱藝術珍品。華縣皮影的唱腔——碗碗腔是陜西人民最喜愛最流行的皮影戲主要劇種之一，流行全陜及甘肅、青海等地。就其聲腔而言，屬于板腔體，主要板式有：慢板、慢緊板、緊板、二六板、煽板、二八板、揚句子、滾板、三不齊、單句送等，其腔調分花音、平音、哭音，一般情緒用平音，表現高興時用花音，表現激昂時用哭音。花臉戲吐字重、怒聲如雷、震裂金石；生旦戲啟口輕圓、柔情似水、轉腔疾徐綿細，仄字收音，尖亮切響，如晴絲隨微風上下起浮，一曲三折，蕩氣回腸，典雅飄逸。華縣皮影演出，影人全憑“簽手”一人操作，奇妙而傳神。影人具色具彩，有神有態，腕可伸，股可屈，手可指，步可移，坐立行走自如，實際演出中，靈活多變，輕盈多態。優秀的“簽手”五指間可同時操縱三、四件影人，且各有神態。文戲中閨中少女的一顰一笑，狀元、公子的春風得意等無不惟妙惟尚。武戲中影人的踢、打、殺、砍、上馬、下馬干凈利落，極其生動，更有變臉、撐傘、吸煙，七十二變等絕活。其精湛的演技，令國內外專家、學者尚嘆之不及，拍手叫絕。6．華縣皮影在文化產業發展中的作用華縣皮影是陜西東路皮影的代表，與陜西乃至全國其它地區各流派皮影相比較，以其雕刻精美的藝術造型，奇妙精湛的演出技巧，委婉優美的音樂唱腔在眾多的皮影流派中一枝獨秀，享有“國寶”、“活化石”、“中華一絕”的美譽，在國內外頗負盛名。華縣皮影的在文化發展史上所具有的獨特地位，不僅是華縣的財富，也是中國的驕傲，成為華縣的文化名片，成為華縣走出陜西，走向全國乃至世界的橋梁。但其一度存在人才老化斷層、表演技藝逐漸流失的狀況，華縣皮影戲也曾陷入瀕危的境地。經過近幾年的搶救、保護、發掘、開發，華縣皮影已經具有一定的產業化水平，成為推動華縣文化產業快速發展的內在動力，以皮影雕刻、演出等為主的皮影文化產業，不僅是全縣最大的文化產業，也是當地農民增收和農村經濟發展的新的增長點。華縣目前從事皮影文化相關產業11家。他們以產業化道路為方向，勤奮創業，帶動當地千余農民就業致富。在皮影戲表演大師潘京樂、姜建合、呂崇德、魏金權、董進水、張軍民等20多位皮影屆大師的加盟下，華縣皮影產業迅速發展，并使皮影這一瀕臨滅絕的國家非物質文化遺產和已經滅絕五千年的黑陶藝術又重新展現生機。7.項目的提出華縣皮影戲是我國諸多寶貴非物質文化遺產之一，它具有瀕危性、民族性和傳統性。項目的提出正是基于這種前提。隨著全球化趨勢的加強和現代化進程的加快，皮影戲失去了生存空間而瀕臨滅絕；皮影戲是中華民族個性和民族審美習慣“活”的顯現，是“活”的文化及其傳統中最脆弱的部分；它的存在有其特定的歷史背景和社會環境，它根植于人所處的時空、周邊環境和社交活動之中。而這種特性使其消失和破壞更容易被忽略。在并不遙遠的20多年前，木偶、皮影在我國還隨處可見，而現在要想看一場這樣的演出卻相當困難。豐富的電視節目和現代人的生活方式，使許多傳統的民族的表演藝術日益失去觀眾，這種寶貴的非物質文化遺產一旦丟失，我們失去的不僅僅是工藝技術、傳統風俗的傳承，我們失去的將是數千年文明、文化積淀的特定基因和內涵。這種遺產是民族精神和創作的源泉，是歷代人積累的價值和經驗寶庫。可以說，一個民族或一個國家，如果丟失了自身的風俗習慣和文化傳統，便失去了他們的文化特性。非物質文化遺產是真正的本源文化，民族復興、國家富強，都離不開文化的復興。未來世界真正的持續發展和國富民強，文化發展的因素日益重要。華縣皮影傳承保護與產業發展中心建設項目，以保護、發掘、傳承、推廣“華縣皮影”這一華縣傳統文化為宗旨，以“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承開發”為指導方針，以華縣文化產業園區和少華山森林公園為依托，以“華縣皮影”列入國家非物質文化遺產保護名錄為契機，將旅游與文化產業相結合，通過現代市場運作方式，充分展示華縣皮影戲的深厚底蘊和誘人魅力，通過對華縣皮影戲傳統制作技術和工藝的研究、挖掘、傳承，傳承人的學習培訓，推動傳統文化產品的規模化、現代化生產，提升產業化水平，實現旅游產業和文化產業的協作互補。華縣皮影傳承保護與產業發展中心的建設，可將原本零散的遺產資源進行整合，節約社會成本和經濟成本；通過產業化開發，使生產者自發地產生知識產權的保護要求，從而從法制角度確立非物質文化遺產的主體，促進它保護和傳承的良性發展。（二）項目建設的可行性1．聯合國大力推廣、中國政府對非物質文化遺產保護的大力支持保護瀕危的非物質文化遺產，是由聯合國教科文組織倡導、發起的一場全球運動：1972年，聯合國教科文組織通過了《保護世界文化和自然遺產公約》；2003年，聯合國科教文組織第32屆大會通過了《保護非物質文化遺產公約》；2005年，聯合國科教文組織第33屆大會通過了《保護和促進文化表現形式多樣性公約》。在聯合國的推動下，世界各國紛紛響應。中國作為《保護非物質文化遺產公約》締約國，在2005年，國務院下發《關于加強文化遺產保護的通知》，同年文化部下發《關于申報第一批國家級非物質文化遺產代表作的通知》和頒布《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》。財政部和文化部聯合發出《國家非物質文化遺產保護專項資金管理暫行辦法》的通知，明確提出由中央財政撥款設立專項資金，支持各地開展非物質文化遺產的保護工作。在中國政府推動下，目前國內諸如北京、上海、四川、浙江、新疆、湖南、廣東等地紛紛響應，一場保護與傳承人類非物質文化遺產的運動在全國范圍內風聲水起，潮頭涌動。華縣皮影戲作為重要的非物質文化遺產，在我國必將受到嚴格保護和全世界的關注。2．文化產業的社會條件成熟，皮影產業已成為華縣支柱產業之一“解放和發展文化生產力”也成為向文化產業進軍的號角，2004－2005年間，國務院分別頒發了近50個促進文化事業和文化產業發展的法律法規文件，從法律的角度為我文化產業的發展保駕護航。文化產業是大產業，尤其是非物質文化遺產更可演繹出大量文化產品，如：演藝類產品（歌舞：印象劉三姐等）、影視類產品（動畫片：花木蘭等）、工藝類產品（圖騰造型、剪紙、繡花、皮影等），這些文化產品則可創造巨大的物質財富。美國只有二百多年歷史，但利用非物質文化創造的文化產業價值占其國民經濟總值的30％，而埃及、泰國等國家則主要依靠非物質文化遺產發展文化旅游業，支撐著一個國家的經濟。目前華縣從事皮影傳承保護和產業經營的有2000多人，除演出和雕刻外，還帶動制皮業、黑陶制作業、工具制造裝幀裝裱業、中介經紀業等多元化發展，形成完整的產業體系，已成為當地的支柱產業之一。2008年北京舉辦奧運會和殘奧會期間，華縣雨田科技文化發展有限公司在大柵欄和奧運村附近設點展銷，一次簽訂產品制作和表演合同300萬元。事實證明，華縣皮影作為文化旅游產業，不僅可以通過產品創新獲得更大發展空間、提升華縣“軟實力”，更有希望通過產業內外部整合創造巨大經濟效益，甚至有望成為渭南市的支柱產業之一。3.項目建設得到了地方各級政府的大力支持陜西省委、省政府決定實施加快發展旅游文化產業戰略，提出在“十一五”期間，將初步形成以西安為中心，以人文旅游資源為特色，人文景觀與自然景觀相結合并具有國際影響力和市場震撼力的六大品牌旅游景區。渭南市作為關中平原東部的新興中等城市，近年來貫徹落實省上戰略決策，把加快發展旅游文化產業作為轉變經濟發展方式，促進區域經濟社會發展，構建和諧社會的主要抓手。建設陜西省華縣皮影傳承保護與產業發展中心建設項目，促進華縣旅游文化產業的發展升級，也得到了省、市有關部門的大力支持和積極配合。而這些，又為本項目的順利建設提供保障與支持。華縣縣委、政府一直把加快以少華山森林公園為代表的旅游業發展作為全縣大事，把加大“華縣皮影”保護、發展和產業化作為重點。近年來，華縣縣委、縣政府為了保護搶救華縣皮影作了大量的工作，培養了一批皮影制作專業技術人員，宣傳推介華縣，也加快了文化產業化發展步伐。對于本項目的建設實施，華縣縣委、縣政府給予了高度重視和大力支持，也得到全縣人民的積極響應。各有關部門對本項目建設也是積極配合、特事特辦，多方協調。這些為本項目的建設營造了良好的外部環境和氛圍。因此，從產業政策的角度看，本項目與國家產業政策非常吻合，華縣皮影傳承保護與產業發展中心將有可能得到國家和省級文化與旅游行業管理部門，包括資金在內的全方位支持，前景看好。4．項目具有明顯的競爭優勢目前旅游產品主要有：自然觀光類、工程景觀類、歷史文化類、宗教文化類、民俗文化類、主題公園類、紅色文化類、休閑度假類和文藝演藝類等等。通過對以上目前國內常見的旅游產品類型的分析，可以看出：宗教文化類以及紅色文化類等產品在華縣缺乏較為深厚的沉淀；而單純的文藝演藝類產品對策劃和創意要求很高，對區域性民風民俗也有較為特殊的要求，此類產品如無其他旅游設施支撐很難成氣候。主題公園類產品則需要以特大型城市作為依托。少華山山清水秀、景色宜人，華縣歷史文化和民俗文化積淀深厚，非物質文化遺產資源突出且在國內具有不可替代性，一旦形成自然景觀、歷史文化和民俗文化類的復合旅游產品，將具有極強的競爭優勢。本項目正是綜合以上各類型旅游產品的優勢形成的新型旅游產品類型。中國旅游產品分析產品類型全國典型項目陜西省代表性項目自然景觀類九寨溝、張家界、黃山等太白山工程景觀類長城、都江堰、三峽秦直道歷史文化類馬王堆、十三陵、故宮等兵馬俑、黃帝陵宗教文化類普陀山、峨眉山、布達拉宮等法門寺民俗文化類周莊、豐都、鳳凰古城等岐山民俗村紅色文化類井岡山、瑞金等延安主題公園類嘉年華、錦繡中華、民俗村、迪斯尼等大唐芙蓉園

休閑度假類廬山、北戴河、承德山莊、海南三亞等愛琴海文藝演藝類印象劉三姐、印象西湖等

長恨歌（三）項目建設的必要性1．皮影戲是重要的非物質文化遺產，是民族文化的代表，但處境瀕危迫切需要保護華縣皮影戲作為重要的非物質文化遺產，是無與倫比的精神財富。一個有著五千年文明歷史的國家，物質文化的豐富與多樣固然重要，非物質歷史文化遺產也同樣重要，它既是祖國各地歷史文化的象征，又是人類文明社會在文化發展中的特有產物，體現了社會經濟發展過程的文化景觀。華縣皮影雖帶有明顯的地域文化特征，但作為歷史文化的載體，又是聯系世世代代生活于此的居民間相互通融的精神紐帶，蘊藏著所屬民族的文化基因、精神特質。這些在長期的生產勞動、生活實踐中積淀而成的民族精神，是世代相傳沉積下來的民族的思想精髓、文化理念，是包括了民族的價值觀念、心理結構、氣質情感等在內的群體意識、群體精神，是民族的靈魂、也是民族文化的本質和核心。在當今全球一體化的潛在威脅下，確保文化的民族特性、民族精神的代代相傳，就是每一個民族無法回避的重要任務，而華縣皮影戲作為文化傳遞和保存的生動有效的手段、工具和載體，能夠很好地將民族精神等文化信息傳遞到每一代人身上。然而受現代文明沖擊，許多有悠久歷史的民間傳統文化已趨“邊緣化”，同樣地，華縣皮影戲受到現代化、商品化的沖擊，原來依存的土壤和社會環境日趨消亡，正處于瀕危狀態，單純依靠政府文化事業投入保護和發展民間文化，既增加政府負擔，也難以面面俱到。項目的實施可在實現經濟效益的同時，對華縣皮影戲進行記錄、整理、提煉和宣傳，在搶救中達到保護和發展的目的，使其“后繼有人”。同時也可促進陜西民間文化同各種現代文明橫向交流，使之在體現民間文化傳統特色同時，剔弊納新，體現時代精神，為其發展輸入新鮮血液。2.華縣是中國皮影戲的重要發源地之一，項目的建設將使這一遺產得到“原本性”的傳承，并有利于歷史文化的多元化發展保護和利用好我國非物質文化遺產，對于堅持以人為本，落實科學發展觀，統籌經濟社會、人與自然、物質文化的全面和諧發展，具有重要的意義。華縣作為中國皮影戲重要發源地之一，建設皮影傳承保護與發展中心有著非同尋常的意義，不僅可以在文化原產地進行“原汁原味”的文化傳承，也通過皮影戲的集中展示和演藝，推動全國皮影戲的展示、保護和傳承，從而推動歷史文化象多元化發展，更能促進全國各民族對人類歷史文化的保護與珍惜。3.項目的建設將大大豐富人民群眾精神生活、促進陜西民間文化的輸出華縣皮影戲源遠流長，不僅歷史底蘊豐厚且是群眾喜聞樂見的文娛形式，但受地域交通等因素限制，民間文化常囿于當地“養在深閨人未識”，無法為更多群眾服務。項目的建設，將會采用現代方式對民間文化經營和管理，向群眾有償供給文化商品，使之更貼近廣大群眾生活，更好地滿足城鄉群眾文化需求。與此同時，項目的建設將全面整合華縣民俗資源，對其進行發掘、整理、傳承、創意、提升，將文化的資源優勢轉換成產業優勢，以市場為導向，以經營為紐帶，以創意理念為核心，以優勢企業為龍頭，積極開拓國內外兩個市場，推進陜西、華縣文化旅游產業“裂變式”發展，使皮影戲從民間文化走向主流文化、從遠古走向時尚、從國內走向世界、從遺產走向資產。促進華縣產業結構升級，形成新的效益增長點，為促進華縣率先在關中崛起做出貢獻。4.有利于提升華縣軟實力，拉動相關產業發展皮影戲等民間文化產業化發展，可吸收相當一部分農民就業，增加農民經濟收入，有利于“三農”問題的解決。如陜西省以“安塞腰鼓”而著稱的安塞縣，目前從事腰鼓等民間文化藝術的骨干藝術人才已達6000多人，近年來，平均每年有2000名以上的安塞腰鼓高手和其他民間藝術大師外出表演，傳授技藝，可創收近百萬元。通過皮影戲的保護和產業化，通過產業鏈的形成和運行，可帶動當地旅游業、娛樂業、演藝業、民間工藝品制造業等文化產業群的發展，有利于塑造地區整體形象，促進招商引資和當地經濟的發展，在農村形成文化產業、文化建設、剩余勞動力轉移、農民增收、農民素質提高、地區經濟發展的良性互動，放大文化活動對其它經濟活動的乘數效應。

三、市場分析與發展戰略（一）市場分析1．全國文化產業市場分析文化產業是21世紀的朝陽產業，也是最具有發展潛力的產業之一。目前各個國家都很重視文化產業，因為在21世紀，世界經濟格局發生了變化，21世紀是以知識產權為基礎的內容產業經濟，文化內容將成為信息社會發展的核心動力。各國的專家都認為21世紀是文化的世紀，文化上的強國將成為經濟強國。因此在21世紀，有著優秀文化傳統和文化遺產的國家絕對是占據有利地位的。目前文化產業是國民經濟的核心產業之一，已成為許多國家、城市發展戰略的重要組成部分。我國文化產業比起發達國家起步較晚，相對較落后。2006年我國文化及相關產業實現增加值5123億元，比2005年增長17.1％，文化產業增加值占GDP的比重提高到2.45％；文化產業從業人員達1132萬人，人均創造增加值4.52萬元。文化產業在繁榮社會文化、滿足人民精神文化需求、優化產業結構、創造就業機會、拉動對外文化貿易、促進國民經濟增長等方面的重要作用日益凸現。據專家分析，我國社會消費結構發生的重大變化，對當前的精神文化產品生產提出了更多更高的要求，同時也為文化事業與文化產業的發展提供了前所未有的機遇和良好的發展空間。文化產業在強有力需求的帶動下，有望迅速成長為國民經濟的支柱產業之一，成為擴大內需的新亮點。陜西省是中華民族、華夏文化的重要發祥地。據統計，截止2004年底，全省文化產業機構12792個，從業人員55822人，年總產出14.29億元，年增加值8.23億元，年上繳稅金2.63億元。特別是非公有制文化產業的發展取得了新突破，2004年總產出10.77億元，年增加值7.82億元，年上繳稅金2.61億元。我省文化系統初步形成了包括文藝演出、文化娛樂、電影發行放映、音像、網絡文化、文化旅游、藝術培訓、藝術品業和對外文化交流在內的文化市場體系，為在新的戰略機遇期實現跨躍式發展奠定了基礎。2．華縣旅游與文化產業的發展分析華縣的旅游資源豐富，發展旅游業的基礎較好。進入二十一世紀以來，華縣將發展旅游業作為促進縣域經濟快速發展、和諧發展的戰略之一，加大了對以少華山森林公園為主的生態自然資源和以渭華起義紀念館、皮影為代表的民俗人文資源的開發建設力度，全縣旅游業步入了快速發展的軌道。2007年，全縣共接待境內外游客3萬人次，實現旅游綜合收入1000萬元。同時，華縣現有國營、集體、股份制和民營個體私營企業創辦文化經營單位有185家，從業人員達1364人。以傳承發掘推廣華縣皮影、黑陶為主的文化經營單位11家，從業人員達到2000余人，年產皮影、黑陶等工藝品20萬余件，產品暢銷國內外。這些文化經營項目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發揮了積極作用，同時也對促進華縣經濟發展和社會進步、擴大就業、涵養稅源、廣開財源起到了重要的作用。3．客源市場分析①消費者分析2007年，全省接待旅游者總數8138.1萬人次，同比增長15.3%；其中接待入境旅游者123.1萬人次，同比增長16%，接待國內旅游者達8015萬人次，同比增長15%。從旅游者年齡劃分的角度看，陜西省25-65歲之間的旅游者占到游客總數的70％以上，而這個年齡段的游客正好是華縣皮影傳承保護與產業發展中心鎖定的目標游客。大關中城市圈有2200萬的游客資源，是華縣皮影傳承保護與產業發展中心鎖定的核心目標游客。2006年11月在國家博物館舉辦的《中國非物質文化遺產保護成果展覽》，一個月的時間里，就吸引了30多萬人參觀。值得注意的是，其中有許多人都是從外地專程趕往北京參觀的。歷史是永恒的；歷史的價值，將會伴隨著時間的推移而“升值”。這個實例也說明，非物質文化遺產對廣大游客的吸引力。對于皮影傳承保護與產業發展中心，潛在的消費者主要分為以下幾個部分：u

文化遺產眾所共識作為非物質文化遺產的皮影戲，華縣皮影傳承保護與產業發展中心在業內將會很有聲望。目前從事藝術的人越來越多，且隨著人們的生活質量和品位提高，潛在著一群資深的藝術愛好者、藝術專業者和資深藝術愛好者將會是皮影傳承保護與產業發展中心較大的潛在消費群體。u

雅俗共賞大眾喜愛華縣有著較豐富的旅游資源，特別是由少華山牽頭的生態旅游和佛文化旅游，每年都會有上萬的游客來華縣旅游，且皮影具有生活自然氣息，雅俗共賞，深受大眾藝術愛好者的喜愛。如果對皮影傳承保護與產業發展中心做比較到位的宣傳，那么這部分的潛在消費者也不容忽視。

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學生群體不可小看還有一部分較有潛力的消費者就是西安的大中專院校的學生。西安有較多的大中小學校，而且每年都有大量的外地學生來求學深造，他們知識豐富，素質比較高，而且皮影傳承保護與產業發展中心也有傳播皮影的藝術文化責任。針對學生群體采取相應的措施，作好宣傳引導，那么將會有質效果，且會有不同凡響的效果。②客源市場定位一級目標客源市場：皮影傳承保護與產業發展中心的一級目標客源市場包括西安周邊及渭南、咸陽、寶雞、洛陽等近地區游客，即2小時旅游圈以內的客源市場。二級目標客源市場：以北京為代表的北方市場和以上海為代表的長江三角洲旅游市場。北方市場包括了京、津、豫、魯等省區，東北包括遼寧、吉林地區，這些地方的人均可支配收入較高，也是目前國內旅游的主力，今后一段時間內，該市場的游客主要是與其它旅游區結合進行的線路旅游。長江三角洲包括：上海、浙江和江蘇的部分城市，這里是全國城市化水平最高的地區，也是經濟最發達的地區。江浙滬三省每年出游人數超過1億，旅游支出超過600億元人民幣。以上客源中以文化旅游、以民俗旅游為目的的比例高達30%以上，來西部地區進行旅游的這一部分比例更高。機會市場：機會市場是指那些與人文資源與有一定互補性的地方和國外市場，主要是日韓和中亞，這一部分國家的游客不僅對中國傳統文化有著獨特的好奇和情感，而且他們對皮影技藝本身就有著濃厚的興趣，此外皮影本身就是非常珍貴的旅游紀念品。（二）發展戰略與策略1．發展戰略皮影傳承保護與產業發展中心總體發展戰略：圍繞核心，逐級開發，由小漸大，層層遞進。①概念領先戰略皮影傳承保護與產業發展中心項目是一個極易形成唯一性、排他性、壟斷性的項目。因此，能否利用好項目的獨特概念，對推動項目的快速發展，具有至關重要的作用。我們的理念是：兵馬未到，概念先行。②全面整合戰略皮影傳承保護與產業發展中心項目是一個龐雜繁復的項目。因此，整合是項目是否能夠順利實施的重大戰略問題。我們必須協調好各方利益關系，充分調動各方積極性，從而形成合力，推動皮影傳承保護與產業發展中心的建設。③產業延伸戰略毫無疑問，皮影傳承保護與產業發展中心的建設使我們擁有了世界非物質文化遺產成果——皮影戲這一無與倫比的巨大資源。然而，如果我們將這樣豐厚而沉甸的資源僅僅只是用來陳列與展示，那絕對是暴殄天物。因此，實施產業延伸戰略，開發衍生產品，是一項重要的戰略。④市場營銷戰略任何商業項目，最終都要面對市場。因此，市場營銷戰略是否得當，與項目利益的最終實現有著直接的關系。根據皮影傳承保護與產業發展中心項目特征，初步確定的營銷戰略是：品牌營銷戰略、網絡營銷戰略、數據庫營銷戰略和加盟營銷戰略。2．項目的發展戰略和策略①戰略描述戰略理念：將戰略的注意力從“供給”轉移到“需求”上；將戰略的重點從“價格競爭”轉移到“價值創新”上；將戰略的核心從“擊敗競爭對手”轉移到“開創全新市場”上，從而有效地改變市場游戲規則，有效地整合現有的市場元素，塑造獨特的價值曲線，創造有效的全新需求，提升消費者的利益與中心的利潤，進入一個鮮有競爭的市場空間。戰略定位：以博覽、展示世界非物質文化遺產成果——皮影戲為內核，以傳承、弘揚中國世界非物質文化遺產成果為己任。②策略描述A產業鏈整合策略皮影傳承保護與產業發展中心將努力整合整個產業上下游各環節，以形成良性循環的，相輔相成的產業鏈式運行格局。譬如：整合全縣各管理部門的關系，為皮影傳承保護與產業發展中心的游客提供豐富的、具有典型特征的皮影文化遺產成果；整合全縣旅游管理部門和民間旅行社，為皮影傳承保護與產業發展中心提供豐富的游客資源；整合大眾傳媒（包括新聞媒體、網絡媒體、海報、傳單、戶外、宣傳冊等），提升皮影傳承保護與產業發展中心的知名度和美譽度，以吸引豐富的游客資源；整合產品研發、創新設計的專業機構，組建“皮影傳承保護與產業發展中心產品創新設計平臺”，為中心的制造企業提供優秀的產品研發服務；整合生產原、輔材料采購和供應環節，組建“皮影傳承保護與產業發展中心生產資料采購網絡”，為制造企業提供質優價廉的原、輔材料；整合區域物流企業，為皮影傳承保護與產業發展中心內制造和經銷企業提供便捷與快速的物流服務；整合相關商業銀行、投資公司、擔保公司等金融機構，組建“皮影傳承保護與產業發展中心財務資金中心平臺”，為皮影傳承保護與產業發展中心內企業提供資金服務。B價值鏈延伸整合策略將文化產品制造和營銷、文化旅游博覽和觀光、文化產業論壇和交流與皮影傳承保護與產業發展中心的大系統整合起來，形成相輔相成、相得益彰、“1＋1大于2”的資源優化態勢。我們將在皮影傳承保護與產業發展中心內建設以展示皮影成果為主題的文化旅游博覽項目、進行非物質文化遺產成果復制品（或仿制品）的制造與銷售、開展文化產業為主題的高峰論壇與交流活動、演繹世界非物質文化遺產中的演藝節目……讓游客在旅游觀光的環境中享受到人類非物質文化遺產的魅力，在充滿魅力的環境中去收藏自己喜愛的物品，從而使文化產品和旅游產品的價值都得到提升。同時，實施“一村一產品、一村一坊群”計劃，采用“公司＋農戶”方式，開展皮影的生產與制作。這樣作的結果，既為當地農民提供了一條致富門路，同時，也為皮影傳承保護與產業發展中心節省了廠房等配套設施的投入，以及“廉價”勞動力所帶來的管理成本降低，以提升產品的市場競爭力。C新市場拓展策略皮影傳承保護與產業發展中心將采用獨特的商業模式，為中心以及內部制造企業開創新的市場。譬如，可建設新的營銷通路，拓展新的國內市場。組建全國連鎖性質的“零售賣場－皮影全國連鎖機構”，在國內年接待游客數量達60萬人次以上的旅游景區開設“零售賣場”，從而在為中心內制造企業拓展市場的同時，也為皮影傳承保護與產業發展中心的投資與管理者獲取利益。利用科技進步和網絡發展的力量，組建“皮影商品交易平臺”，整合易于通過網絡銷售以及商品物流特征的產品，建設擁有近萬余種產品構成的商品交易庫，使其成為全國商品規模最全，商業信譽最好，服務體系最完善的文化產品網上交易平臺。依托產品研發和產品創新，在傳統文化產品與現代生活方式的結合點上做文章，開發出即具有傳統手工技藝特征，又符合現代人實用需求的皮影產品，從而開發出新的市場空間。如：皮影家居飾品等，從而為消費者提供更有價值的產品功能，籍此開創新的市場空間。D品牌建設策略皮影傳承保護與產業發展中心將十分重視內部商品品牌的建設。一個很好的皮影傳承保護與產業發展中心的品牌對中心內商品的銷售會起到推動作用；而一個很好的商品品牌，反過來也會支撐皮影傳承保護與產業發展中心的品牌。園區將建設完善的企業文化體系和CI系統，在此基礎上，制定高水平的整合傳播方案，有計劃、有步驟地開展品牌傳播與推廣工作，使中心在陜西乃至全國范圍內都具有良好的品牌形象與品牌聲譽。同時，制定高水平的整合營銷傳播方案，利用大眾傳播媒體以及企業網站、商品包裝、賣場氛圍、商品型錄、POP與海報等一切可以利用的媒體開展傳播，力爭成為中國的知名商標。E全面創新策略不僅要觀念創新、戰略創新，更要重視產品創新。皮影是世界各民族幾千年流傳下來的古老技藝制造的。畢竟由于時代背景的不同，社會形態的不同，生活方式的不同，審美情趣的不同，消費觀念的不同，所以簡單地照搬的產品，很大程度上會與許多現代人的消費需求存在一定的距離。這就需要產品研究現代人的真實需求，在此基礎上進行產品創新，制造出符合現代人審美情趣，融入現代人生活方式，將美學價值與使用價值完美結合的產品。技術手段創新也很關鍵。傳統文化產品一個典型特征就是：手工制作。而手工制作與產業化運行所需要的規模和速度是一對矛盾。要解決好這對矛盾，就必須進行技術創新，要將傳統手工制作特征與現代技術完美地接合起來，可以使用計算機和軟件技術進行輔助設計及制造，在延伸皮影戲傳統精髓的同時與新技術結合。如中國潮州的繡花工藝產品就是一個很好的范例。

四、項目建設條件分析（一）項目選址分析1.項目選址位置項目選址位于華縣縣城東5公里處，少華山森林公園進山主干道東側，310國道南側。2.項目選址因素首要考慮與旅游景區的結合。旅游產業和文化產業密不可分。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體；沒有文化的旅游就沒有魅力，而沒有旅游的文化則缺少活力。少華山景區是省級森林公園旅游景區，“華縣皮影”是國家公布的首批非物質文化遺產保護項目之一。以“華縣皮影”為核心的華縣傳統文化的產業化發展，離不開旅游業快速發展，兩者緊密結合，方能相互補充，相互融合，相得益彰，共同繁榮。其次考慮到選址區位于少華山山前區，地形開闊，地勢自然起伏，自然水源充足，宜于項目造景布局。（二）項目建設條件分析1.工程地質條件擬建區域內地層根據巖性分為四個類型為黃土狀土，軟土、砂類土及碎石類土。1)第一層黃土狀土：色雜，主要由粉質粘性土結構，含有機質，內含零星磚塊、細砂；高壓縮性，局部呈雜填土，厚0.5～2.5m。

2)第二層軟土：含泥中砂、色雜、飽和、稍密狀。顆粒成分以石英石、花崗巖為主，粘粒含量約3～10％；局部呈粗砂，出現或類有薄層泥質粉，細砂及透鏡體，埋深0.5～3m。3)第三層泥質粉、細砂：色雜，以淺黃、灰黃色為主，稍濕，稍密狀，粘粒含量5～16.9％。局部呈淤泥質粉質粘土出現，高壓縮性，低強度，埋深2.4～4m。

4)第四層園礫：色雜飽和，中密狀，顆粒成分以石英巖、花崗巖為主，巖石新鮮質地堅硬，層面埋深4～6m。2．水文地質根據建設單位提供的地質資料，屬較富水區，淺層含水層為中積相沉積，巖性為砂及砂卵石。最大凍土深度為26cm，歷年平均降水量為586.1mm。主要災害天氣為連陰雨、寡照、暴雨、冰雹等。建設場地中含水層主要為黃土層潛水，場地地下水埋深約40—60m，補給以大氣降水的形式入滲補給。地下水基本上屬HCO：—Ca型或HCO3—型、Ca·Mg型。地表徑流為二華干渠和渭河一級支流。3.公用設施（1）、電氣供應擬建工程所在地電力資源供給充足，供電系統同國家大電網聯接，已形成較完善的供電系統及設施，發展建設所用電力供均有可靠的保障，完全能滿足新建項目運營的用電需要。（2）、供水項目選址距于少華山森林公園入口區內的小敷峪水庫約500m，該水庫屬溢流式混凝土重力壩水庫，上游來水量豐富，下游排水距項目區僅一路(進山主干道)之隔，水量充裕，完全能夠滿足項目建設期用水及建成后影苑內水系補充用水。項目建成后的生活用水采取地下水解決。區域地下水資源豐富，埋藏較淺，埋深約40m左右。（3）、排水項目選址區處于秦嶺北麓山前區，區內現有排水渠直接羅紋河后排入渭河。項目建成后的污水主要為生活污水，經處理后可經排水渠排入羅紋河。（4）、運輸道路項目選址北側緊靠310國道，西側為少華山森林公園進山主干道，南側為少華山森林公園東西向副主干道，路面均為混凝土路面，交通設施較為便利，可以滿足工程項目建設和運營的運輸需要。4.拆遷及移民華縣文化產業園項目區內現有袁寨村自然村及小型生產企業1戶。并有一小型石渣廠，屬小型加工型企業。位于項目選址區的北部西側，占地面積約2000m2，現有建筑面積700m2左右。華縣皮影傳承保護與產業發展中心為華縣文化產業園一期工程，建設位置不涉及拆遷。

五、項目建設方案（一）總圖布置園區占地104.8畝。主要建有皮影藝術展示中心一座、皮影車間14個、皮影文化研究中心一座、管委會大樓一座、綜合服務中心一座。園區大門向西側（即面向少華山旅游公路），門內是廣場，面積達2000m2，既作為景觀也可作為集會場地，正對著廣場樹立一座高達20m的巨型皮影雕塑，園區建筑圍繞湖（影湖一期工程）布置，通過一條車行道串聯起來，游客以游步道的方式迅速直接進入各雕刻車間或場館，車行道主要是物流通道。園區四周和外界道路預留有消防車通道，園區東側主要是景觀綠化，是為皮影產業的預留用地。全區四季常綠，四季有花，為園林式園區。主要指標見表5-1：表5-1

總圖主要技術經濟指標序號指標名稱單位數量備

注1總占地面積m269851.3104.8畝2建筑物占地面積m23729.1

3建筑面積m220377.7

4道路占地面積m24765.7

5鋪砌、硬化廣場面積m26010.0

6停車場m21378.3

7容積率,%29.2

8綠化面積m247148.9

9水域面積m26819.3

10綠化率%67.4

11圍墻長度M1097.0

（二）建筑項目區內主要建筑18幢。入口處布置的是綜合服務中心，建筑面積773.2m2。主要是為游客服務，包括售票、旅游紀念品出售、問詢、簡餐等，地下一層是動力中心，內設置變配電房和自來水加壓泵，還有集中供熱設施。皮影車間采用民居建筑形式，總面積10113.5m2。其中13幢采用二層的院落格局，沿園區車行道分散布局。每幢基底面積336.91m2，總占地面積4379.8m2，總建筑面積8759.6m2。園區東部還有一建筑群也作為皮影車間，基底面積845.4m2，建筑面積1096.8m2。由于組合方式不同，面積也不相同，利于入園業主進行選擇。每個車間與道路間均有空場地作為貨運場地，便于成品和原料的運出。管委會位于園區中間靠北，距離主入口較近。與單幢皮影車間建筑面積相同，主要為園區管理機構辦公使用。皮影博物館位于入口區左側，面積6800m2，為三層建筑。是本中心的核心建設內容之一。內設多個演示廳和展廳，以及收藏室、辦公室、計算機控制室等。并對展廳適當分區，形成不同的主題。分別對皮影戲的歷史淵源、形成發展過程、歷史作用、社會藝術價值、劇本、皮影人物、道具、布景、樂器及藝人的唱功和戲功進行集中展示。皮影研究中心面積2001m2，內設置學術