1/7.關于安全生產現狀及對策調研報告政治穩定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來,我市的安全生產工作在作方針,全面落實安全生產主體責任,依法加強安全生產監管,扎實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治,各企業在改善安全生產條件,更新安全生產裝備技術、職工教育培訓等方面繼續加大安全投入,積極開展隱患排查和治理,將事了總體穩定的態勢,為我市經濟發展和社會穩定提供了良好的安全生產環境。基本情況及現狀分析我市是一個老工業基地,是中國石油工業的搖籃,是新中國成立后建市較早的大,各種不同性質企業,經濟效較低,致使安全投入跟不上安全生產的需要,安全狀況相對較差,事故隱患大量存在,事故多發,主要體現在以下幾個方面：大多是民間投資或改制的中小型企業,資金匱乏,生產設備落后,安全性差,普遍存在著廠房陳整治。2/7.標準,企業應遵循哪些安全標準一無所知,對如何防止事故知之甚少。此外,這些企業用工靈活,員工流動性大,使得業主大多不愿意在財力和精力上對從業人員進行必不可少的安全技能培訓,員工安全意識淡薄,缺乏自我保護和群體保護能力。3、企業管理水平不高。相當一部分企業缺乏現代安全管理意識,采用的是,有的相當規模的企業并沒有按要求成立安全管理機構,不配備專職安全管理人員,未投入必要的資金用于整改隱患,不為員工提供必備的勞動防護用品,安全管理基本處于失控狀企業實行有效監管,使不少小企業成為安全監管的"真空"和"盲區"。政府安全監管工作中存在的主要問題成規模大的企業比規模小的重視,改制后的企業比改制前的企業重視。安全知識缺乏,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業和違反勞動紀律"三違"現3/7.于被動工作狀態,相關政策法規、文件要求貫徹落實不力,安全生產情況統計不到取措施。作的對策工作方式方法的新轉變,努力實現安全生產形勢的持續穩定發展。加強對已取得安全生產許可證企業的動態管理和跟蹤監控。二是嚴格實行各類設項目"三同時"。按國家法律、法規和行業標準有關要求,新建、改建、擴建,達到相應的安全生產條件,并具備達到和滿足安全生產條件所必須的資金投入能力,以及一定的風險承擔能力,從源頭上消除安全隱患,科技興安"戰略,監督生產經營單位注重安全技術改造,積極采用安全生產新技防范各類事故發生。4/7.現從"要我安全"向"我要安全"的轉變。安全事故發生的原因分析,絕大部分事故是因為企視、廣播等新聞媒體,大力宣傳安全生產方針政策、法律、法規和安全知識,宣傳范意識,形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。二是加強對從業人質、安全防范和職業安全自我保護、安全監管人員和特種作業人員以及新上崗一線全生產氛圍。、經常化、。為核心的安全生產責任制網絡體系,使安全生產工作責任明確,落實到人。二是要逐級健全落實安全生產責任制,通過層層簽訂安全生產目標責任書,將安全生產責5/7.企業的監督檢查和事故隱患整改,始終把安全生產事故隱患處,嚴肅處理,并追究事故責任者的責任、有關領導的責任和相關部門人員的連帶,為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。年開展安全標準化工作的基礎上,繼續推進安全標準化創建工作,進一步制定安全管理標準,著力抓好危險化作,力爭用今明兩年時間,確保重點行業及領域生產經營單位的安全管理水平達到新的水平。一是始終抓好干部職工政治理論學習。把學習科學發展觀作為一項長期的自律意識,充分體現"公正、嚴明、廉潔、高效"的工作作風,塑造成為一支業務精6/7.的問題追究誰"的預防機制,堅持依法行政,做好執法的各項工作。是政績,安全生產同樣也是政績的觀念,從加快社會主義和諧社會建設的大局出發,正確處理安全生產與經濟發展的關系,把安全生產作為領導干部政績考核的一項重要內容,納經濟和社會發展的總體規劃,加快建立健全安全生產救援體系,及時協調解決安生產工作中的重大問題,支持和督促有關部門依法履行安全監管職責。要嚴格執行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,進一步強化各部門和生產營單位的安全責任,層層簽定安全生產管理目標責任書,全面落實安全生產責任和事故責任追究制,嚴格按照"四不放過"原則,一查到底,切實把安全責任落到實意識。要把《安全生產法》的宣傳教育作為一項長期的重要任務,不斷延伸宣傳觸角,擴大宣傳覆蓋面,提高《安全生產法》的公眾知曉程度。要結合每年開展的"安全生產宣傳月"活動,大力宣傳安全生產法律法規知識,強化對企業經營管理者、安全主管人員及特種作業人員的安全培訓教育,促用人單位對職工進行"三級安全教育",積極營造一種人人學習安全知識、人心安全生產、人人遵守安全法規、人人愛護生命健康的社會氛圍。整合監管資源,形成執法合力,不斷健全以安監局為綜合監督管理部門、安委會其他成員單位各司其職、緊密配、齊抓共管的安全生產監督管理體制,把安全生產專項治理整頓作為當前乃至今后的重要工作,加大專項整治力度,實施安全綜合管理,認真排查事故隱患,消滅全生產監管盲區。對化工企業、船舶制造業、液化氣經營企業、壓力容器、7/7.集場所等重大事故源要明確專人負責,定期進行檢查,嚴把安全技術狀況關；對檢查中發現的重大事故隱患要限期整改并制訂相應應急預案和防范措施,實施跟蹤督查；對煙花爆竹、危險化學品生產經營企業要進一步強化"三同時"審查驗收制度,嚴格生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環節的安全監管,嚴把安全生產市場準入關,堅決取締非法經營,確保安全生產。要進一步健全市、鄉標志欠缺問題,堅決遏制道路交通事故多發態勢。4、加大安全投入,完善監管體系。生產經營單位既是安全生產的責任主體,是安全投入的責任主體。市政府及相關職能部門要結合企業實際,積極鼓勵和引導企業加大安全生產設施的投入,科學制定安全投入計劃,提高裝備水平,確保企業安監工作的機構、人員、經費、設施和裝備"五到位",逐步構建起橫向到邊,向到底的安全生產監督管理網絡體系,切實提高企業的安全管理水平。要按照級統一要求,盡快設立安全生產專項資金,列入同級財政預算。持"安全第一,預防為主"的原則,進一步轉變工作作風,強化服務意識,寓服務于執法之中,關口前移,重心下移,扎實工作,超前防范,及時發現和消除事故隱患。要不斷加強安全生產管理隊伍建設,把監管監察和為企業安全生產