某市在全省糧食安全生產工作會議上的典型發言“倉縻實、天下安”“手中有糧、心中不慌”，作為農業大市，**市政府深入貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要指示精神和省政府工作部署，將確保國家糧食安全作為重大政治任務和經濟責任，在深度挖潛、多做貢獻上持續用力、狠下功夫，糧食工作取得了顯著成效，近幾年，我市糧食生產面積穩定在**萬畝以上，產量穩定在**萬噸以上，人均占有量**公斤以上，高出全國一倍，近年來全省糧食安全責任制考核中，我市連續三年獲得“優秀”等次。一、下足“繡花功”，藏糧于地、藏糧于技，糧食綜合生產能力明顯提升牢記“中國人的飯碗必須端在自己手里”，多次召開市政府黨組會議、常務會議等進行專題研究，堅持糧食安全、生產等工作親自部署、親自謀劃，用細致、精準的繡花功夫落實糧食安全省長責任制、市長責任制。嚴守紅線強保障。出臺《關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》《縣級政府耕地保護責任目標考核辦法》等系列文件，加強耕地保護和高標準基本農田建設，增強糧食可持續生產能力，管好用好**萬畝糧食生產功能區，推動“藏糧于地、藏糧于技”落實落地，夯實國家糧食安全資源基礎；以土地平整、灌溉排水等工程建設為重點內容，推進**萬畝高標準農田建設,目前完成80%以上，預計10月份前竣工；充分發揮**個耕地質量監測點和**測土配方施肥與耕地質量評價點作用，秸稈還田，培肥地力，穩定糧食綜合生產能力。2019年，我市批準新增建設用地占用耕地比例同比下降8%,近三年連續實現耕地占補平衡。提升科技增效能。充分利用“院市合作”平臺，全面深化與中國農科院的戰略合作，合作實施國際設施園藝產業園建設項目等**個項目，建成農林科學院旱作農業研究所院士工作站等**個涉農院士工作站。大力推進物聯網、云計算、大數據等技術在農業領域的應用，加速"智慧農業數據平臺建設。充分發揮**個農機服務組織作用.糧食是經濟發展、社會和諧的重要基礎，是安天下的戰略產業，“民可百年無貨，不可一朝有饑”，發展糧食生產,不僅是經濟問題，更是民生問題，也是政治問題，在黨委、政府層面任何時候都不能掉以輕心。今年全省糧食生產工作會議，守盛省長再次重申“米袋子”由他負責，會議規格之高、規模之大，對糧食生產的投入之多、要求之嚴、措施之硬為歷年之最。因此，我們切不可在糧食生產“八連增”的成績和榮譽面前沾沾自喜，一定要把形勢分析得更透徹一些，把困難估計得更充分一些，真正做到思想不麻痹，政策不減弱，工作不松懈，投入有增加，措施有創新，確保今年糧食生產在“八連增”的高起點上穩中求進。二、進一步明確重點，確保糧食生產持續穩定發展今年我市的糧食生產起點高、任務重、壓力大，全市各級各部門一定要以中央一號文件精神為指導，不折不扣地落實各項強農惠農政策，深入開展水稻生產“三項行動”（擴大雙季稻面積、嚴格控制水稻直播、推廣機插秧），進一步完善促進糧食生產的各項措施，合力推進糧食生產再上新臺階。1、穩定播種面積，確保糧食總產穩中有增。今年全市糧食播種面積的目標任務是610萬畝，總產穩定在230萬噸以上，新增30畝以上的種糧大戶2000戶。一是堅決壓“單”擴“雙二今年全市要壓縮一季稻5萬畝，雙季稻種植面積達到489萬畝以上。赫山區、資陽區、沅江市、大通湖區雙季稻率要達到95%以上，高新區、南縣達到90%以上，桃江縣達到70%以上。通過水稻壓“單”擴“雙二全市糧食高產創建示范片，湖區、丘陵區主要公路干線雙季稻適宜區，南縣、桃江縣部分重點鄉鎮都要實現雙季稻全覆蓋，安化縣一些有條件的地方盡量擴大雙季稻面積。二是嚴控水稻直播。今年全市水稻直播面積控制在16.9萬畝以內，比去年減少60%,同時要堅決杜絕晚稻直播，爭取到明年基本消滅直播。三是加快旱糧發展。丘陵區、山區等一些因自然條件原因不宜種植水稻的區域，要揚長避短，大力發展旱糧生產。根據省政府的統籌安排與產業布局，要在這些區域重點發展玉米、紅薯、大豆等旱糧生產。特別是安化縣和桃江縣，要在完成新增糧食播種面積與產量任務的同時，扎實開展好農業部、省農業廳實施的玉米萬畝高產示范片工作。2、突出科技支撐，進一步提高糧食生產效益。“加快推進農業科技創新”是今年中央一號文件的主題，我們要把握政策機遇，按照“高產、優質、高效、生態、安全”的目標，打好農業科技這張牌，重點實施好今年糧食生產的“五大工程:一是高產創建工程。通過高產創建活動這個平臺，抓好水稻集中育秧、合理密植與安全齊穗等三項關鍵性增產技術的推廣應用，全面提高水稻產量。二是良種工程。湘米產業未來一段時期發展的路徑圖就是奏好“三步曲”，即“好種產好谷、好谷出好米、好米賣好價:要依托湘米產業工程，積極推廣良種良法，優化糧食生產布局，全面提高糧食質量。三是基層農技推廣體系改革與建設工程。進一步抓好基層農技推廣體系改革，創新運行機制，充分發揮基層農技干部在推進糧食生產發展過程中的組織、指導、服務作用。四是農科技培訓工程。切實加大財政投入，充分整合部門資源，廣泛開展基層農技人員、科技示范戶和種糧大戶培訓，努力提高農民群眾的科技素質和種植水平。五是院企對接工程。引導和鼓勵糧食加工龍頭企業、專業合作組織、種糧大戶加強與高等院校、科研院所的交流合作，加強技術研發和新產品開發，增強自主創新能力，加快農業技術轉移與成果轉化。3、接長產業鏈條，加快糧食產業化建設。一是抓基地。按照區域化布局、規模化經營的要求，切實加強糧食生產基地建設，特別是要進一步加快農村土地流轉步伐，鼓勵以整村、聯村為單位進行土地流轉，推進糧食生產朝規模化、集約化方向發展。今年重點扶持承包耕地面積30畝以上、200畝以下的種糧大戶建設糧食生產基地，同時抓好100萬畝高檔優質稻訂單生產基地建設。二是抓加工。發展糧食加工業，是提高糧食生產效益，促進糧食增效、農民增收的重要途徑。要積極培育糧食加工龍頭企業，大力發展糧食精深加工，提高產品附加值。重點扶持口口香米業、盧青年米業、粒粒晶米業、克明面業、油中王食用油等一批企業做大做強。三是抓品牌。品牌就是價值，品牌就是競爭力。要繼續大力發展品牌農業，推行標準化生產，加強產品認證和產地認定工作，進一步推動糧食加工龍頭企業品牌建設，爭取培育一批知名度與美譽度更高的品牌，全面提升我市糧油產品的市場競爭力。4、強化服務體系，注重解決糧食生產中的具體問題。糧食生產是一項系統性工程，需要社會化服務組織的分工合作。要加強糧食專業合作社建設，進一步發揮其生產示范帶動作用，調動農民種糧的積極性。要積極推進農作物病蟲害專業化統防統治工作，降低病蟲危害損失。要進一步提升農機化水平，重點突破機插秧的品種搭配和秧苗病害防治關,抓好機插秧專業合作組織早稻集中育秧管理，解決因勞動力短缺而出現的用工矛盾與農時矛盾。要注意引導水稻耕種收專業合作組織開展機械化作業，提高糧食生產綜合機械化服務水平。三、進一步加強領導，強化糧食生產的各項保障糧食生產和蔬菜生產是行政首長負責制，有其特殊性和復雜性，必須上下協同、層層負責，通力合作、保障落實。1、要落實責任。強化行政推動，市政府將糧食生產工作納入各級各部門主要領導干部的績效考核。進一步落實糧食生產行政首長負責制，層層簽訂糧食生產目標責任狀。特別是各區縣（市）要實行“四個一”制度，即每個縣級領導負責指導一個鄉（鎮）的糧食生產、扶持一名承租30畝以上的種糧大戶、指導創建一個千畝以上的糧食高產創建示范片、在示范片內指導種好一丘以上高產指揮田。其他各級各部門都要把糧食生產擺在“三農”工作的重中之重，加強組織領導，強化工作責任，推動各項工作落到實處。2、要加大投入。市政府繼續實行糧食生產獎勵政策，增加糧食生產獎勵資金，對糧食生產先進區縣（市）、龍頭企業、專業合作組織和個人進行表彰獎勵。各區縣（市）要認真落實糧食補貼等支持糧食生產的各項政策，確保產糧大縣的獎勵資金全部用于發展糧食生產，農資綜合補貼增加部分重點用于發展集中育秧和扶持種糧大戶。各涉農部門要充分發揮行政職能，積極整合資金，切實加大對糧食生產的投入。同時，要發揮金融機構、民間組織的積極作用，引導更多的社會資本支持糧食生產發展。3、要強化督查。繼續實行糧食生產問責制度，以糧食生產各項政策落實程度和工作推進力度為重點，認真抓好工作督查，對在督促檢查中發現的各種問題，要及時發出督辦函或督辦卡，責令限期整改到位。對在發展糧食生產過程中領導不力、措施落實不到位的，要追究主要領導責任；對水稻直播控制不力、集中育秧任務沒有完成、耕地出現拋荒等行為，要嚴肅問責。4、要及早抓好春耕備耕工作。“立春天漸暖，雨水送肥忙”，春天是播種的季節，各級各部門要把春耕備耕作為當前農業農村工作的中心任務，抓緊落實全年糧食生產種植計劃與任務。要加強農資的調運與儲備，確保農資市場供應正常。要加大對假種子、假農藥等坑農、害農違法行