.15安全環(huán)保承諾我們的安全環(huán)保管理目標：追求零傷害、零事故、零污染，在HSE管理方面達到同行業(yè)一流水平。1）2）做到3）做到保護環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔生產(chǎn)，致力于可持續(xù)發(fā)展。4）5）6）7）安全技術措施3.16安全管理體系我公司通過了北京中油健康安全環(huán)境認證中心的質(zhì)量管理體系認證和中國石油健康安全環(huán)境管理體系認證，依據(jù)GB/T28001-2011、GB/T19022-2003及Q/SY1002.1-2007建立了安全管理體系（即QHSE管理體系），制定并完善了壓裂（酸化）施工安全生產(chǎn)管理制度，主要包括：《安全生產(chǎn)責任制》、《壓裂（酸化）施工許可管理辦法》、《安全危害識別與評價管理辦法》、《起重作業(yè)安全管理辦法》、《臨時用電作業(yè)安全管理辦法》、《有限空間作業(yè)安全管理辦法》、《特種設備及安全裝置管理辦法》、《作業(yè)過程硫化氫氣體安全管理辦法》、《作業(yè)過程天然氣一氧化碳氣體安全管理辦法》、《應急管理辦法》、《設備使用管理辦法》等。公司建立健全組織機構(gòu)，加強安全、井控管理。公司設有安全生產(chǎn)委員會。安委會下設辦公室在質(zhì)量安全環(huán)保部，負責人由法人擔任。壓裂項目管理部成立HSE領導小組，配備了專職安全（井控）主管領導及專職管理人員，壓裂（酸化）隊副隊長為兼職安全員，確保壓裂項目安全及井控管理正常運行。實施HSE“兩書一表”管理，加強風險管控。兩書一表主要包括：崗位工作說明書、崗位作業(yè)指導書、崗位巡回檢查表、HSE工作計劃書、壓裂施工規(guī)程、基層HSE建設標準、危險作業(yè)項目清單、應急預案等。在施工過程中，嚴格遵守中油集團公司、長慶油田及陜西延長石油（集團）有限責任公司有關標準及要求，嚴格按照設計施工，其標準主要包括：SY/T6137-2012《含硫化氫的油氣生產(chǎn)和天然氣處理裝置作業(yè)安全技術規(guī)程》及《長慶油田壓裂（酸化）施工井控實施細則》等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3.17安全及井控措施嚴格遵守中油集團公司、長慶油田及陜西延長石油（集團）有限責任公司有關標準及要求，嚴格遵守QHSE的相關規(guī)定，嚴格遵守操作規(guī)程，嚴格按設計施工，在制定施工方案時，根據(jù)施工特點、施工地域有針對性的制定出風險削減措施。加強安全及井控管理等風險管控，杜絕火災、爆炸、環(huán)境污染、人身傷害、人員中毒、交通事故及其它有社會影響事件發(fā)生。實施HSE“兩書一表”管理，通過崗位兩書一表（崗位工作說明書、崗位作業(yè)指導書、崗位巡回檢查表）控制固有的不變的危害所帶來的風險。嚴格執(zhí)行《陜西延長石油（集團）有限責任公司石油與天然氣壓裂（酸化）井控管理辦法》及《長慶油田壓裂（酸化）施工作業(yè)井控實施細則》的相關規(guī)定。四.環(huán)保管理體系與措施4.1環(huán)保管理體系我公司通過了北京中油健康安全環(huán)境認證中心的環(huán)境管理體系認證，依據(jù)GB/T24001-2004、GB\T19022-2003及Q/SY1002.1-2007建立了環(huán)保管理體系（即QHSE管理體系）。內(nèi)容涵蓋了壓裂（酸化）施工的全過程，主要包括：《環(huán)境保護管理程序》、《環(huán)境因素識別及風險評價管理辦法》、《壓裂施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理辦法》、《清潔生產(chǎn)管理辦法》等。公司建立健全組織機構(gòu)，每一級均設立管理組織（小組），加強壓裂施工中的環(huán)保管理，做到“清潔生產(chǎn)”。在施工過程中，嚴格遵守中油集團公司、長慶油田及延長油田有關標準及要求，嚴格按設計施工，杜絕污染事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。4.2環(huán)保措施遵守當?shù)孛袼?，尊重當?shù)氐淖诮绦叛?，注意自然景觀、文化古跡的保護。嚴格執(zhí)行國家及當?shù)卣沫h(huán)保要求，積極協(xié)調(diào)處理好與當?shù)鼐用窦捌渌┕挝坏年P系，不私獵，不私毀林木，力爭避免和消除對環(huán)境的影響與破環(huán)。施工過程中，做好施工現(xiàn)場設備設施、施工材料的布置與堆放，對施工排出液體，均進入井場的排污池，杜絕在井場亂排亂放現(xiàn)象的發(fā)生。施工車組行駛途中做好環(huán)保工作，嚴禁出現(xiàn)碾壓草原植被及農(nóng)戶莊稼等現(xiàn)象。做好火災、爆炸、污染等事故、事件發(fā)生的預防措施，防止因發(fā)生事故造成環(huán)境污染。施工現(xiàn)場設專職安全員一名，負責監(jiān)督施工現(xiàn)場和施工過程中的施工安全、設備安全、環(huán)保工作，發(fā)現(xiàn)安全問題環(huán)保隱患，及時處理解決，杜絕各種隱患。井場不得隨意亂扔廢物，對產(chǎn)生的生活垃圾扔入指定的垃圾坑或自行清理帶離井場，壓裂施工結(jié)束后做到工完料凈場地清。安全環(huán)保應急預案及時應對可能發(fā)生的各種事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)上級有關文件要求，壓裂項目管理部編制了《長慶項目管理部壓裂（酸化）施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置預案》，其中包括環(huán)境污染應急處置程序。在應急預案中均明確了應急組織機構(gòu)，規(guī)定了各組成單位、人員的職責，制定了相應的應急處置程序，填寫了相關單位及人員的聯(lián)系電話，明確了應急物資及資源，并附有急救知識、疏散路線、消防器材使用介紹等資料。應急處置預案還規(guī)定了突發(fā)事件發(fā)生時，事件的主體單位橫向、縱向的應急聯(lián)系，包括及時向上級公司、地方安監(jiān)、政府等有關組織和部門的匯報、聯(lián)系，及橫向與服務業(yè)主、醫(yī)療結(jié)構(gòu)、消防機構(gòu)等的聯(lián)系，為突發(fā)事件的及時響應與處置建立了基礎。五.工程進度計劃與保證措施工程進度計劃5.1工程進度計劃控制原則依據(jù)在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，通過人力、財力、物力的投入，運用科學的管理方法和先進的機械設備，合理的進行資源分配是本公司工程進度計劃控制的原則。5.2工程進度計劃橫道圖項目名稱時間（min）306090120150180210240270300井場勘查檢驗水質(zhì)水量水泥車配液車輛按要求擺放連接高低壓管線循環(huán)管線及大泵管線試壓開班前交底會油管注液低替開始坐封注前置液注攜砂液注頂替液停泵測壓降打印數(shù)據(jù)上交資料施工結(jié)束巡檢井場查找隱患5.3保障工程進度計劃需要的主要施工機械設備、勞動力需求計劃、材料設備進場計劃1）公司針對市場需求，配備足夠富裕的現(xiàn)場施工機械設備。2）我公司配置的現(xiàn)場施工機械設備都是近幾年剛引進的，主要服務于長慶陜北市場，對此區(qū)塊已經(jīng)適應施工。3）針對勞動力配置方面，都是近十年以來長期在長慶陜北地區(qū)工作的職工，對于當?shù)氐牡缆肪畧銮闆r比較熟悉。4）人員配備完全按照中石油下屬壓裂機組的標準配置，同時配有備用人員。5）人員技術實力雄厚，管理層大都畢業(yè)于石油相關院校，都是多年的在陜北地區(qū)工作的在職職工，熟悉此區(qū)塊地質(zhì)結(jié)構(gòu)，能夠很好地把控現(xiàn)場施工。6）我公司在延安地區(qū)建有自己的庫房，平時備有能夠保障大型體積壓裂、氣井、水平井壓裂日常用的砂料、化工料。7）我公司庫房離施工區(qū)塊較近，交通便捷能夠及時保障用砂料和化工料。8）我公司和長慶化工集團以及中國石油招標的砂料廠家常年保持合作，能夠迅速調(diào)運施工所需要的任何種類入井砂料和化工料。9）我公司全力保障入井的材料都是帶有檢測報告的正規(guī)廠家生產(chǎn)。5.4工程進度計劃的安排具體開工日期根據(jù)甲方發(fā)出的書面通知（或合同規(guī)定期）為準。嚴格按照施工設計要求進行標準化施工。按照甲方要求嚴格監(jiān)督及靈活調(diào)整施工進度及技術方案，確保單井施工合格率達到100%。工程進度保證措施在保證工程施工質(zhì)量的前提下，要加快施工進度并取得較好的經(jīng)濟效益。提高一體化施工的程度，建立健全工程進度保障管理網(wǎng)絡（見附圖12-1），講科學管理并引進新的設備和新的科學理念，運用科學的施工技術完成好施工任務。組織措施公司本著業(yè)主第一前提下，要深刻認識施工工程項目的重要性，特組建具有豐富現(xiàn)場管理經(jīng)驗的、強有力的項目管理部。各基層小隊由專業(yè)性強、管理素質(zhì)高的人才任基層隊隊長及技術員，在項目部的統(tǒng)一領導下，精心組織、合理安排。壓裂項目組長由技術部負責人擔任，實行分管負責制，全力保證生產(chǎn)運行的效率。壓裂隊的隊長、技術員由具有多年在陜，甘，寧市場從事壓裂作業(yè)且經(jīng)驗豐富的人員擔任，對現(xiàn)場發(fā)生的各項問題能夠及時、準確的做出判斷并采取最優(yōu)解決方案。5.5材料供應措施1）加強材料計劃的及時性、準確性、嚴肅性：我公司項目部將執(zhí)行規(guī)范化的審核、采購制度，做到供應工作的不同階段有不同的人負責，堅決杜絕臨時計劃的不負責工作作風。2）加強保管、及時回收：做好材料的保管、領用工作是保證材料供應不亂的基礎，項目部堅決執(zhí)行按設計領料制度，在保管工作上配備專業(yè)的保管工人，保證帳、卡、物相符。保證領取的化工材料不變質(zhì)、不受損。5.6施工質(zhì)量、任務完成情況監(jiān)督措施1）施工人員是施工技術、工程進度、質(zhì)量的主要負責人，技術員要對每天的施工質(zhì)量、工程進度進行上報，經(jīng)理安排好每日施工任務并對施工情況進行總結(jié)，每日基層隊搜集資料匯報給項目部，項目部能及時掌握工程工進度。2）建立以專業(yè)施工點為主的計劃執(zhí)行體系與基層負責人為主的計劃檢查系統(tǒng)，是保證工程進度計劃的重要方法?；鶎迂撠熑酸槍γ靠谑┕ぞM行現(xiàn)場檢查，并將檢查的結(jié)果以書面的形式匯報項目經(jīng)理，以便及時了解施工動態(tài)，監(jiān)督和督促各施工機組按計劃完成工作，同時根據(jù)掌握的現(xiàn)場情況及時進行必要的調(diào)整處理。3）調(diào)整進度計劃：由于外部因素影響造成進度無法實施或是計劃與現(xiàn)場狀況不符，就應及時調(diào)整進度計劃，項目部也要及時積極的進行施工協(xié)調(diào)，絕不能耽誤施工任務。4）我公司項目部對施工隊伍所施工的內(nèi)容進行質(zhì)量安全跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題及時進行整改，并每日將檢查結(jié)果匯報項目工程組及安全組，把質(zhì)量和安全問題消除在過程中。5）項目部對甲方單位進行定期的回訪，掌握實際的施工質(zhì)量及壓后效果，對甲方反應的質(zhì)量安全問題及時分析匯總，并采取相應的措施進行規(guī)避，以保證工程進度計劃得以高質(zhì)量的實施。6）公司基層施工隊伍嚴格執(zhí)行公司各項程序文件（見附表5-1）、作業(yè)文件（見附表5-2），按照要求保質(zhì)保量施工，保障工程進度計劃順利進行。附圖5-1：工程進度保障管理網(wǎng)絡陜西泓亞油氣開發(fā)作業(yè)有限陜西泓亞油氣開發(fā)作業(yè)有限公司長慶項目管理部壓裂項目（區(qū)域項目經(jīng)理及生產(chǎn)負責人）壓裂機組（隊長、現(xiàn)場施工技術員）物資裝備后勤配件保障庫房砂料化工料保障技術負責人技術保障人員培訓保障運輸公司運輸車輛保障安全環(huán)保辦公室安全保障附表5-1：陜西泓亞油氣開發(fā)作業(yè)有限公司公司基層隊程序文件目錄程序文件明細序號標準編號標準名稱備注1HY15/F4.1文件和記錄管理程序2HY15/F4.3公文管理程序3HY15/F4.4法律法規(guī)及其他要求管理程序4HY15/F5.1承諾、方針和目標管理程序5HY15/F5.2組織機構(gòu)與崗位職責管理程序6HY15/F5.3企業(yè)文化建設管理程序7HY15/F5.4經(jīng)營考核管理程序8HY15/F5.5協(xié)商與溝通管理程序9HY15/F5.6管理評審程序10HY15/F5.7工作循環(huán)檢查管理程序11HY15/F6.2投資規(guī)劃計劃管理程序12HY15/F6.3人力資源管理程序13HY15/F6.4員工培訓管理程序14HY15/F6.6設備設施管理程序15HY15/F7.1項目(過程)QHSE策劃管理程序16HY15/F7.2與顧客有關的過程控制程序17HY15/F7.3市場開發(fā)管理程序18HY15/F7.4臨時用地管理程序19HY15/F7.5合同管理程序20HY15/F7.7井下作業(yè)施工設計控制程序21HY15/F7.8井控管理程序22HY15/F7.9井下作業(yè)生產(chǎn)和服務控制程序23HY15/F7.10物資采購管理程序24HY15/F7.11供方準入管理程序25HY15/F7.12招標管理程序26HY15/F7.13材料物資存貨管理程序27HY15/F7.14海洋石油作業(yè)安全管理程序28HY15/F7.15相關方HSE管理程序29HY15/F7.16生產(chǎn)安全與職業(yè)衛(wèi)生管理程序30HY15/F7.17環(huán)境保護管理程序31HY15/F7.18交通安全管理程序32HY15/F7.19消防安全管理程序33HY15/F7.20事故管理程序34HY15/F7.21應急管理程序35HY15/F7.22變更管理程序36HY15/F7.23監(jiān)視和測量裝置管理程序37HY15/F7.24科技發(fā)展管理程序38HY15/F7.25石油工程造價管理程序39HY15/F7.29節(jié)能節(jié)水管理程序40HY15/F8.1體系內(nèi)部審核管理程序41HY15/F8.2產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測管理程序42HY15/F8.3不合格與糾正預防措施管理程序43HY15/F8.5產(chǎn)品監(jiān)測和測量管理程序44HY15/F8.6數(shù)據(jù)分析管理程序

附件5-2：陜西泓亞油氣開發(fā)作業(yè)有限公司公司基層隊作業(yè)文件目錄作業(yè)文件明細序號標準編號標準名稱備注1GY15/F4.1.1體系文件編制導則2GY15/F4.1.2標準資料管理辦法3GY15/F6.2.1投資項目后評價管理辦法4GY15/F6.3.1員工關鍵崗位變動管理辦法5GY15/F6.4.1基層員工HSE培訓管理辦法6GY15/F6.4.2HSE培訓師管理辦法7GY15/F6.6.1設備設施管理實施細則8GY15/F6.6.2設備質(zhì)量監(jiān)控管理辦法9GY15/F6.6.3設備操作保養(yǎng)規(guī)程管理辦法10GY15/F6.6.4新型設備試用管理規(guī)定11GY15/F6.6.5車輛定編管理辦法12GY15/F6.6.6電梯安全運行管理辦法13GY15/F6.6.7設備數(shù)據(jù)庫管理辦法14GY15/F7.2.1石油工程服務管理辦法15GY15/F7.2.2顧客滿意度測量管理辦法16GY15/F7.9.1井下作業(yè)工程準備過程控制辦法17GY15/F7.9.2開工驗收管理辦法18GY15/F7.9.3小修作業(yè)過程控制辦法19GY15/F7.9.4復雜井作業(yè)過程控制辦法20GY15/F7.9.5井下作業(yè)工藝技術管理辦法21GY15/F7.9.6井控裝置管理辦法22GY15/F7.9.7井下工具管理辦法23GY15/F7.9.8井下作業(yè)標識與交付管理辦法24GY15/F7.10.1物資采購管理實施細則25GY15/F7.10.2物資采購價格管理辦法26GY15/F7.10.3物資采購質(zhì)量管理實施細則27GY15/F7.11.1石油工程技術服務企業(yè)及施工作業(yè)隊伍管理辦法28GY15/F7.12.1評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法29GY15/F7.13.1物資倉儲管理辦法30GY15/F7.13.2物資標識和可追溯性管理辦法31GY15/F7.13.3物資統(tǒng)計管理辦法32GY15/F7.14.1海洋石油作業(yè)備案管理辦法33GY15/F7.15.1生產(chǎn)現(xiàn)場相關方HSE監(jiān)督管理辦法34GY15/F7.16.1HSE責任制管理辦法35GY15/F7.16.2HSE監(jiān)督管理辦法36GY15/F7.16.3HSE獎懲管理辦法37GY15/F7.16.4事故隱患管理辦法38GY15/F7.16.5違章管理辦法39GY15/F7.16.7特種設備管理辦法40GY15/F7.16.8重大危險源管理辦法41GY15/F7.16.9危害因素識別與風險評價管理辦法42GY15/F7.16.10多種經(jīng)營企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督辦法43GY15/F7.16.11資產(chǎn)出租HSE管理辦法44GY15/F7.16.12生產(chǎn)建設項目安全設施“三同時”管理辦法45GY15/F7.16.13建設項目職業(yè)病預防“三同時”管理辦法46HY15/F7.16.14職業(yè)病防治管理辦法47HY15/F7.16.15職業(yè)病危害場所監(jiān)測管理辦法48HY15/F7.16.16勞動防護用品管理辦法49HY15/F7.16.17赴外施工作業(yè)隊伍HSE管理辦法50HY15/F7.16.18危險化學品HSE管理辦法51HY15/F7.16.19特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法52HY15/F7.16.20臨時用電安全管理辦法53HY15/F7.16.21高處作業(yè)安全管理辦法54HY15/F7.16.22移動式起重機吊裝作業(yè)安全管理辦法55HY15/F7.16.23受限空間作業(yè)安全管理辦法56HY15/F7.16.24化學清洗作業(yè)安全管理辦法57HY15/F7.16.25挖掘作業(yè)安全管理辦法58HY15/F7.16.26預防硫化氫中毒管理辦法59HY15/F7.16.27兩級機關安全檢查管理辦法60HY15/F7.16.28員工健康查體管理辦法61HY15/F7.16.29工作前安全分析管理辦法62HY15/F7.16.30行為安全觀察與溝通管理辦法63HY15/F7.16.31啟動前安全檢查管理辦法64HY15/F7.16.32腳手架作業(yè)安全管理辦法65HY15/F7.16.33預防食物中毒管理辦法66HY15/F7.16.34野外施工作業(yè)職業(yè)健康管理辦法67HY15/F7.16.35屬地管理實施辦法68HY15/F7.16.36安全目視化管理辦法69HY15/F7.16.37通用安全管理辦法70HY15/F7.16.38承包商HSE評估管理辦法71HY15/F7.16.39個人安全行動計劃管理辦法72HY15/F7.17.1建設項目環(huán)境評價與“三同時”管理辦法73HY15/F7.17.2廢水污染防治管理辦法74HY15/F7.17.3廢氣污染防治管理辦法75HY15/F7.17.4固體廢棄物污染防治管理辦法76HY15/F7.17.5工業(yè)噪聲污染防治管理辦法77HY15/F7.17.6放射源和射線裝置安全防護管理辦法78H