.z.--.--.考試資料.目錄第一章概述-1-1.1前言-1-1.2評估內容-2-1.3評估依據-2-第二章工程方案概要-4-2.1概況說明-4-2.2施工工期-13-2.3施工工藝程序-13-第三章法律法規標準符合性審查-16-3.1法律法規條文檢查-16-3.2標準標準符合性檢查-16-第四章擬建工程區域平安狀況分析-26-4.1自然條件-26-4.2交通條件-30-4.3道路交通平安管理現狀-31-第五章擬建工程對周圍交通環境平安的影響分析-32-5.1擬建工程對公路路基路面平安性的影響-32-5.2擬建工程對過往行人車輛的影響-32-第六章存在的問題及平安保障措施-33-6.1設計文件和施工方案中存在的主要問題-34-6.2平安保障措施-34-第七章評估結論與建議-37-7.1評估結論-37-7.2建議-38-附件-40-第一章概述1.1前言紹興縣水務集團為提高鄉鎮污水收集率，實施楊汛橋鎮生活污水收集處理工程—104國道南復線配套污水工程〔以下簡稱擬建工程〕，擬在104國道南復線公路用地范圍內逐段實施管道開挖施工。圖1-1擬建工程位置圖1.2評估內容由于擬建工程的施工在公路用地范圍內，根據"公路平安保護條例"和"浙江省公路路政管理條例"的規定，需對涉及因工程建立需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架設、增設管線設施的事項進展審批，確保公路平安。因此對擬建工程進展公路平安環境咨詢評估。評估的主要內容如下：擬建工程對公路及過往行人、車輛通行的影響擬建工程對過往車輛通行的影響存在的主要問題及其對策研究建議應采取的平安保障措施1.3評估依據"中華人民共和國平安生產法""中華人民共和國公路法""中華人民共和國道路交通平安法""公路平安保護條例""浙江省公路路政管理條例""公路工程技術標準"JTGB1--2003"室外排水設計標準"GB50014—2006"給水排水管道工程施工及驗收標準"GB50286—2008"楊汛橋鎮生活污水收集處理工程—104國道南復線配套污水工程平面示意圖"〔紹興越州都市規劃設計院〕"楊汛橋鎮生活污水收集處理工程—104國道南復線配套污水工程施工方案"〔浙江中橋建立〕"楊汛橋鎮生活污水收集處理工程—104國道南復線配套污水工程施工方案平安方案"〔浙江中橋建立〕華匯工程設計集團股份與紹興縣水務集團簽訂的本工程平安評估委托書第二章工程方案概要2.1概況說明擬建工程為楊汛橋鎮生活污水收集處理工程—104國道南復線配套污水工程，工程范圍為臨江綠園～江灣樂園，管線長度約1200m管徑為DN300~400，管位位于104國道南復線南北側非機動車道內。其中第一處：2WI~2W12，長度340.0m，污水管道口徑為Dn300～400mm，埋設深度約為3.00～4.00m，管線位于104國道北側非機動車道內；第2處為：2W13~2W16，長度105.0m，污水管道口徑為Dn400mm，埋設深度約為4.0～4.5m，管線位于104國道南側非機動車道內；第3處為；1W9~2W16，長度281.0m，污水管道口徑為Dn300～400mm，埋設深度約為3.0～3.5m，管線位于慢車道內。管道施工采用采用大開挖施工，鋼板樁圍護。平面圖詳見附圖2-1、附圖2-2、附圖2-3、附圖2-4、附圖2-5。圖2-1污水管平面圖〔一〕圖2-2污水管平面圖〔二〕圖2-3污水管平面圖〔三〕圖2-4污水管平面圖〔四〕圖2-5污水管平面圖〔五〕圖2-6開挖104國道現狀〔1W1-1W9段〕圖2-7開挖104國道現狀〔1W9-1W13段〕圖2-8開挖104國道現狀〔1W13-1W16段〕圖2-9開挖104國道現狀〔2W1-2W3段〕圖2-10開挖104國道現狀〔2W4-2W9段〕圖2-11開挖104國道現狀〔2W9-2W12段〕2.2施工工期根據施工單位提供的施工組織設計，在設備進入現場后，假設不出現意外情況，且無外界人為干擾、惡劣天氣影響下，擬建工程預計在開工后50個工作日內完工。2.3施工工藝程序1、施工前準備〔1〕設備、人員及相應器材進駐施工現場，做好平安方面工作，管道開挖范圍內現狀管線調查；〔2〕根據施工現場的情況，采用裝臺機進展現場準備施工面進展平整。〔3〕技術保證目的；到達施工放線，無阻礙，排尺流暢，機械開挖暢通。〔4〕施工區域采用1.5～1.8m彩鋼板圍護，用醒目交通條紋帶與施工機動車制止駛入牌。2、施工測量放線：〔1〕為施工測量使用方便，從現場永久水準點處，引臨時性水準點，其精度要求符合標準要求，水準點閉喝誤差不大于4㎜∕㎞。〔2〕用經緯儀定出管道中心線位置，標出管線的起點，終點和轉角點，作為中心控制樁。〔3〕按鋪設管道坡度控制要求，每隔10米測設一塊坡度板

〔4〕管糟邊上定位的控制樁下–1.2米處，為管糟的墊層下標高.

3

、糟開挖施工：

〔1〕

管糟的開挖形式，采用是鋼板樁支護，直槽。〔2〕

管糟的開挖方法：由于本次開挖的深度較大，既采用反鏟挖掘機開挖，一次開挖完成，工清糟。〔3〕

管糟開挖應嚴格控制標高，防止糟底超挖或對糟底土的擾動，機械挖土留0.2～0.3厚土層，待鋪管前用人工清挖至設計標高。

4、道根底施工：

〔1〕管糟的根底，采用中粗砂根底，100mm厚，蛙式夯機進展夯實，

最終到達設計標高及坡度要求。5

、下管與穩管：

〔1〕下管前的施工準備工做如下：

檢查管子內、外外表有無空鼓、缺邊等缺陷，不合格管材不得使用。〔2〕復核管基的標高、中心線的坡度。〔3〕檢查所用下管機具、臨時設施應結實可靠，并設專人統一指揮。

〔4〕根據管材的型號，采用機械與人工配合下管，糟內放管和運管、排管，應將管子放到溝糟一側，留出檢查井的位置，

〔5〕穩管

：穩管軸線位置控制：控制的方法是采用中心線控制方法，將管中心測設在坡度板上，穩管時有操作人員掛上中心線，在中心線上掛一垂球，并在管內放置一塊帶有中心刻度的水平尺，然后移動管身，使垂線與水平尺的中心刻度對正，不超過充許偏差，即為對中完畢。并且也要滿足高程和管口間縫要求。

〔6〕

穩管高程控制：將相鄰坡度板上的高程釘用小線連成坡度線，穩管時，使坡度線上任何一點至管內底的垂直距為一常數〔或稱下反數〕操作人員調整管子高程，使下反數的標志與坡度線重合，外表穩管高程合格，穩管工作，對高程和對中心的操作是同時進展，操作人員是相互配合。穩好后管節下部用石子墊牢，在繼續下一節管，間隙必須符號要求，而且兩節管口外皮要平滑，無錯臺。

6

、管道接口施工：〔1〕管道的接口形式：雙壁波紋管采用橡膠圈承插口連接。

7

、試壓：

〔1〕

待管道安裝完畢后，進展檢查，確定無問題，進展閉水試驗。〔2

〕把管道兩邊進展封堵，然后往管內進展沖水，標出水平線，待24小時后，在進展檢查水位線，如果水位下降小于6㎜，既符合要求，反之不合格。

8、

回填：

〔1〕待管道試壓完畢后。

〔2〕回填土方要分層夯實。第三章法律法規標準符合性審查3.1法律法規條文檢查"中華人民共和國公路法"的規定"中華人民共和國公路法"第四十四條規定，"任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進展其他建立工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建立單位應當事先征得有關交通主管部門的同意；影響交通平安的，還須征得有關公安機關的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建立單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。〞該法第四十五條規定，"跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道等設施的，以及在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的，應當事先經有關交通主管部門同意，影響交通平安的，還須征得有關公安機關的同意；所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。〞該法第五十六條規定，"除公路防護、養護需要的以外，制止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物；需要在建筑控制區內埋設管道、電纜等設施的，應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。前款規定的建筑控制區的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行平安和節約用地的原則，依照國務院的規定劃定。建筑控制區范圍經縣級以上地方人民政府依照前款規定劃定后，由縣級以上地方人民政府交通主管部門設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。〞"公路平安保護條例"的規定"公路平安保護條例"第二十二條規定，"制止利用公路橋梁進展牽拉、吊裝等危及公路橋梁平安的施工作業。制止利用公路橋梁〔含橋下空間〕、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建立施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。〞"公路平安保護條例"第二十六條規定，"制止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的，應當向公路管理機構提出申請，經批準方可更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應當交納補種所需費用，由公路管理機構代為補種。〞該條例第二十七條規定，"進展以下涉路施工活動，建立單位應當向公路管理機構提出申請：

〔一〕因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建立工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

〔二〕跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施；

〔三〕在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施；

〔四〕利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施；

〔五〕利用跨越公路的設施懸掛非公路標志；

〔六〕在公路上增設或者改造平面穿插道口；

〔七〕在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施。〞

該條例第二十八條規定，"申請進展涉路施工活動的建立單位應當向公路管理機構提交以下材料：

〔一〕符合有關技術標準、標準要求的設計和施工方案；

〔二〕保障公路、公路附屬設施質量和平安的技術評價報告；

〔三〕處置施工險情和意外事故的應急方案。該條例第二十九條規定，"建立單位應當按照許可的設計和施工方案進展施工作業，并落實保障公路、公路附屬設施質量和平安的防護措施。

涉路施工完畢，公路管理機構應當對公路、公路附屬設施是否到達規定的技術標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設施質量和平安的要求進展驗收；影響交通平安的，還應當經公安機關交通管理部門驗收。

涉路工程設施的所有人、管理人應當加強維護和管理，確保工程設施不影響公路的完好、平安和暢通。〞"浙江省公路路政管理條例"的規定"浙江省公路路政管理條例"第二十一條規定，"任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、電信設施、水利工程和進展其他建立工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建立單位應當事先征得公路管理機構同意；影響交通平安的，還須征得公安機關交通管理部門同意〞。該條例第二十二條規定，"跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設、埋設管道、電纜等設施，以及在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的，應當事先經公路管理機構同意；影響交通平安的，還須征得公安機關交通管理部門同意。所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償〞。該條例第二十五條規定，"申請本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規定事項的，應當符合以下條件：(一)書面說明申請理由、施工期限；(二)設計方案符合公路工程技術標準；(三)施工方案符合保障公路平安、暢通要求；(四)涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見。(五)法律、法規規定的其他條件。〞該條例第二十八條規定，"本節規定的公路管理機構的許可權限如下：〔一〕涉及高速公路的許可，由省公路管理機構審批；〔二〕涉及高速公路以外的國道、省道的許可，由設區的市公路管理機構審批；〔三〕涉及高速公路以外的縣道、鄉道的許可，由縣級公路管理機構審批。省公路管理機構對涉及高速公路的申請事項的許可，可以根據需要委托設區的市公路管理機構實施。該條例第四十四條規定，"公路兩側建筑控制區是指公路兩側邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)向外一定距離內，除公路防護、養護需要外，制止修建建筑物和地面構筑物的范圍。建筑控制區的具體范圍：國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米；〞該條例第四十六條規定，"在建筑控制區內埋設管道、電纜等設施的，應當事先經公路管理機構批準。申請前款規定事項的，應當符合本條例第二十五條規定的條件。本條規定的公路管理機構的許可權限，按本條例第二十八條規定執行。〞3.2法律法規符合性檢查和分析結論綜上所述，根據對"中華人民共和國公路法"、"公路平安保護條例"和"浙江省公路路政管理條例"上述條文的理解，檢查結論如下：擬建工程在實施前，應依據"中華人民共和國公路法"第四十四條、第四十五條、第五十六條的規定，"公路平安保護條例"第二十二條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規定，以及"浙江省公路路政管理條例"第二十一條、第二十二條、第二十五條、第二十八條、第四十四條、第四十六條的規定，該工程穿越公路"跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道等設施的，以及在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的，應當事先經有關交通主管部門同意，影響交通平安的，還須征得有關公安機關的同意〞。電力管道工程在實施及實施后，應依據"公路平安保護條例"第二十九條規定"按照許可的設計和施工方案進展施工作業，并落實保障公路、公路附屬設施質量和平安的防護措施〞、"涉路施工完畢，公路管理機構應當對公路、公路附屬設施是否到達規定的技術標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設施質量和平安的要求進展驗收；影響交通平安的，還應當經公安機關交通管理部門驗收〞。擬建工程的管道采用管溝埋設施工，未利用橋梁或橋下空間敷設，經調查，穿越處為路基，不涉及到橋梁及橋下空間，滿足"公路平安保護條例"第二十二條"制止利用公路橋梁進展牽拉、吊裝等危及公路橋梁平安的施工作業。制止利用公路橋梁〔含橋下空間〕、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建立施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。〞之規定。本工程建立單位已就本工程在公路范圍內施工向有關公路管理機構提出申請。3.3埋設電力管道技術標準標準符合性檢查技術要求1、"公路工程技術標準"JTGB1-2003各級公路的建筑限界應符合圖2.0.7的規定。高速公路、一級公路(整體式)圖中：W行車道寬度。L1—左側硬路肩寬度。L2—右側硬路肩寬度。S1—左側路緣帶寬度。S2—右側路緣帶寬度。L—側向寬度。高速公路、一級公路的側向寬度為硬路肩寬度(L1或L2);二、三、四級公路的側向寬度為路肩寬度減去0.25m；H—凈空高度。8.6公路管線等相穿插電訊線電力線電纜管道等均不得侵入公路建筑限界不得妨害公路交通平安并不得損害公路的構造和設施。2、"電力工程電纜設計標準"GB50217-20075電纜敷設5.1一般規定電纜的路徑選擇，應符合以下規定：

〔1〕防止電纜遭受機械性外力、過熱、腐蝕等危害。

〔2〕滿足平安要求條件下使電纜較短。

〔3〕便于敷設、維護。

〔4〕避開將要挖掘施工的地方。

〔5〕充油電纜線路通過起伏地形時，使供油裝置較合理配置。5.2敷設方式選擇電纜工程敷設方式的選擇，應視工程條件、環境特點和電纜型類、數量等因素，且按滿足運行可靠、便于維護的要求和技術經濟合理的原則來選擇。電纜直埋敷設方式的選擇，應符合以下規定：

〔1〕同一通路少于6根的35kV及以下電力電纜，在廠區通往遠距離輔助設施或城郊等不易有經常性開挖的地段，宜用直埋；在城鎮人行道下較易翻修情況或道路邊緣，也可用直埋。

〔2〕廠區內地下管網較多的地段，可能有熔化金屬、高溫液體溢出的場所，待開發將有較頻繁開挖的地方，不宜用直埋。

〔3〕在化學腐蝕或雜散電流腐蝕的土壤范圍，不得采用直埋。電纜穿管敷設方式的選擇，應符合以下規定：

〔1〕在有爆炸危險場所明敷的電纜，露出地坪上需加以保護的電纜，地下電纜與公路、鐵道穿插時，應采用穿管。〔2〕地下電纜通過房屋、廣場的區段，電纜敷設在規劃將作為道路的地段，宜用穿管。〔3〕在地下管網較密的工廠區、城市道路狹窄且交通繁忙或道路挖掘困難的通道等電纜數量較多的情況下，可用穿管敷設。直埋敷設于非凍土地區時，電纜埋置深度應符合以下規定：

〔1〕電纜外皮至地下構筑物根底，不得小于0.3m。

〔2〕電纜外皮至地面深度，不得小于0.7m；當位于車行道或耕地下時，應適當加深，且不宜小于1m。直埋敷設于凍土地區時，宜埋入凍土層以下，當無法深埋時可在土壤排水性好的枯燥凍土層或回填土中埋設，也可采取其他防止電纜受到損傷的措施。〔見下頁〕的要求。表電纜與電纜或管道、道路、構筑物等相互間容許最小距離〔m〕電纜直埋敷設時的配置情況平行穿插控制電纜之間——0.5*電力電纜之間或

與控制電纜之間10KV及以下動力電纜0.10.5*10KV以上動力電纜0.25**0.5*不同部門使用的電纜0.5**0.5*電纜與地下管溝熱力管溝2***0.5*油管或易燃氣管道10.5*其他管道0.50.5*電纜與鐵路非直流電氣化鐵路路軌31.0直流電氣化鐵路路軌101.0電纜與建筑物根底0.6***——電纜與公路邊1.0***——電纜與排水溝1.0***——電纜與樹木的主干0.7——電纜與1KV以下架空線電桿1.0***——電纜與1KV以上線塔根底4.0***——注：*用隔板分隔或電纜穿管時可為0.25m；**用隔板分隔或電纜穿管時可為0.1m；***特殊情況可酌減且最多減少一半值。直埋敷設的電纜與鐵路、公路或街道穿插時，應穿于保護管，且保護范圍超出路基、街道路面兩邊以及排水溝邊0.5m以上。技術要求評估第一條，對照"公路工程技術標準"JTGB1-2003的規定"各種管線如電訊線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界，也不得妨害公路交通平安，并不得損害公路的構造和設施〞。根據施工方案，擬建工程電力管道的埋設采用定向鉆施工，電力管道沒有侵入公路的建筑限界，也不會妨害公路交通平安。第二條，根據建立單位和施工單位提供的有關工程資料，工程采用MPPФ200mm電力管，其中橫向穿越104國道北復線的管道加Ф273mm鋼管保護，，且在不影響道路根底的情況下管道穿越深度在6.0m以下。符合"電力工程電纜設計標準"條：電纜穿管敷設方式的選擇，應符合以下規定：〔1〕在有爆炸危險場所明敷的電纜，露出地坪上需加以保護的電纜，地下電纜與公路、鐵道穿插時，應采用穿管。定向鉆管道頂距離地面高度約3m～3.5m，符合"電力工程電纜設計標準"5.3.3條"電纜外皮至地面深度，不得小于0.7m；當位于車行道或耕地下時，應適當加深，且不宜小于1m〞的要求。第三條，根據建立單位和施工單位提供的有關工程資料，電力管道與各種構筑物的距離均符合"電力工程電纜設計標準"條電纜與電纜或管道、道路、構筑物等相互間容許最小距離的要求。第四條，電力電纜管道橫向穿越104國道北復線的管道加Ф273mm鋼管保護，定向鉆施工的出入土點與公路路基邊線的距離均在4m以上，符合"電力工程電纜設計標準"條"直埋敷設的電纜與鐵路、公路或街道穿插時，應穿于保護管，且保護范圍超出路基、街道路面兩邊以及排水溝邊0.5m以上〞的要求。第五條，建立單位的施工方案中提供了相應的質量保證措施，針對施工過程中危險源提出了平安本卷須知。第四章擬建工程區域平安狀況分析4.1自然條件氣象紹興地處亞熱帶南緣，系東南亞季風區，這里氣候溫和、四季清楚、日照充足、雨量充分，年平均氣溫15.7℃；無霜期230天左右；年日照2000小時以上；年降雨量1199mm；全市地勢平坦，平原占總面積的88.1％，水面占10.7％，丘陵占1.2％。1〕氣溫歷年極端最高氣溫 39.5℃歷年極端最低氣溫 -10.1℃歷年平均氣溫 16.5℃最低氣溫發生于一月份，其平均氣溫4.1℃最高氣溫發生于七月份，其平均氣溫28.8℃2〕降水年平均降雨量 1435.2mm歷年最大降雨量 2183.2mm歷年最小降雨量 922.5mm最大雨量〔毫米/小時〕：88.1mm/h〔1961年9月14日〕降雨主要集中在3~6月份的春雨及梅雨期，在9月份由于受臺風影響，形成第二個雨期；冬季降雨量最少，年降雨量不均，差異較大。3〕降雪多年平均降雪天數為12天，最大積雪深度為30cm，降雪期在每年的12月份至次年的3月份間。4〕霧況年平均霧日為28.9天，霧日多集中在每年的3~4月份及10~12月份。5〕風況上半年常風向以東北風〔NE〕和偏東風〔ENE〕為主，下半年常風向以偏北風〔NNW或NNE〕為主。其常風向頻率：ENE為9%；NNW和NNE為8%；NE為7%，多年平均風速為3.6m／s；最大風速為20m／s，大于7級大風的年平均日數為3.9天。6〕大氣狀況空氣質量級別：Ⅱ級〔平均〕空氣污染指數：65〔平均〕年平均濕度：72％最高濕度：90-93％最低濕度：8-13％年平均雷暴日：40天水文擬建工程施工區域屬蕭紹平原河流水系，水位穩定變幅小，水流平穩，常水位期根本無流速。據統計，其水位特征值如下：歷年最高水位：4.83〔85國家高程，下同〕歷年最低水位：1.70m平均水位：3.69m設計高水位：4.29m設計低水位：3.19m地質根據擬建工程附近地質報告參照顯示，該處場地地貌單元屬寧紹平原地貌，地勢平坦。按地基土物理力學特性及沉積類型，自上而下劃分的地質情況根本如下：①—1：雜填土雜色，松散狀。該層主要以耕植土為主，局部含有少量碎石，塊石成分。層厚0.5—2.7米。①—2：粉質粘土灰黃色，軟可塑，中壓縮性，稍有光澤，干強度及韌性中等。層厚1.70米。②粉質粘土灰色，稍密，很濕，夾有淤泥質粉質粘土，中壓縮性，無光澤反響，干強度及韌性低。層厚0.9—1.5米。③淤泥質亞粘土灰色，流塑，高壓縮性，含有機質，干強度及韌性中等。層厚14.3—16.0米。④粉質粘土灰黃綠色，棕黃色，硬可塑為主，層狀構造，干強度及韌性高。層厚3.7—7.0米。⑤粉質粘土灰色，軟塑為主，含有機質，稍光滑，干強度及韌性中等。層厚2.9—7.4米。⑥粘土青灰色，硬塑為主，局部硬可塑狀，含粉質薄層，干強度及韌性高。層厚4.4—6.6米。地表水位高度：按自然地坪標高-1.00米考慮樁基持力層為第⑥層硬塑粘土和硬塑粉質粘土層。地震本地區地震活動的根本特征為震級小〔小于5級〕，強度弱〔不大于6度〕，頻率低。根據浙江省地震局資料，我省在北緯28～30°之間為一相對平安區。根據國家質量技術監視局2001年2月發布的"中國地震動參數區劃圖"〔GB18306—2001〕，本地區地震動參數峰值加速度為0.05g，相當于地震根本烈度Ⅵ度區。浙江省地震動峰值加速度區劃圖〔地震動峰值加速度單位：g〕4.2交通條件公路現狀擬建工程穿越的公路為104國道北復線〔即二環北路〕，道路等級為一級公路，路面采用瀝青砼，雙向六車道。圖4-1104國道北復線現狀圖4-2104國道北復線與越西路穿插口現狀交通車輛及流量調查根據現場調查，擬建工程位于104國道北復線與越西路穿插口，104國道北復線，是紹興市的二環北路，為紹興地區的重要交通干道，交通狀況較為復雜，車輛密度大，大貨車、集裝廂等大型車輛運行頻繁，行車速度較快。104國道北復線和越西路穿插口采用信號燈控制交通4.3道路交通平安管理現狀擬建工程涉及104國道北復線越城區段，屬于紹興市郊公路路政管理大隊管轄范圍。紹興市郊公路路政管理大隊管理機構設置健全，管理制度完善。在公路的日常養護和公路平安管理中，貫徹以人為本，嚴格管理，抓好源頭，加強現場監視，不連續開展平安檢查，確保車輛通行的平安。第五章擬建工程對周圍交通環境平安的影響分析5.1擬建工程對公路路基路面平安性的影響本工程電力電纜管道采用定向鉆施工埋設，管道沒有侵入公路建筑限界。根據施工單位提供施工方案，電力管道施工采用非開挖定向鉆工藝，定向鉆橫穿104國道北復線埋設段的設計深度為路面以下6.0m以下，因此104國道北復線路側埋設段的施工對公路的路基路面平安性影響不大定向鉆施工在鉆孔入土點造斜段施工需要開挖工作基坑，其開挖寬度和深度要有可能影響到道路路基體，因此，需要在工作井基坑周圍對路基采取基坑防護和防雨防水措施。施工時必須嚴格控制孔道的位置和埋深。由于管線穿越104國道北復線，在施工過程中會對路基造成一定的破壞，需在管道成孔、牽引過程中注意鉆孔強度、速度及牽引力度，以快速有效的施工方法保證道路根底整體強度。同時應考慮在鉆孔的深度范圍內，地質土層強度不明的情況下，為防止塌孔，在鉆孔注射的泥漿中參加外加劑，該外加劑有固化洞壁，潤滑鉆桿等作用。并在管道引穿過后進展壓漿處理，使地層土壤恢復密實，緩解對路基根底的影響。5.2擬建工程對過往行人車輛的影響擬建工程的電力管道埋設均采用定向鉆施工，工程建成后對公路正常運營沒有影響。但擬建工程地處紹興市區的城郊結合部，104國道北復線為主要的交通干道，公路交通極為繁忙，車輛密度大，施工期間稍有不慎，極易發生交通事故。在管道施工時，需在出土點、入土點等管道位置開挖工作井，施工機械的搬運堆放、輸送等，都需要在道路路邊搭設工作場地，會對公路的交通運行帶來一定的負面影響和事故隱患，必須在施工過程中加以特別注意和認真對待。在施工期間應該加強交通平安管理，按規定設置標志標牌和信號燈，并隔離施工區域，保證道路暢通，引導行人、車輛平安通過施工區域，特別在夜間，更要設置信號燈，明示施工區域位置，要設專人值班，加強對過往行人車輛的指揮，防止誤入，防止出現意外平安事故。應予特別注意的是，電力管道搬運、安裝時，材料應有序堆放，施工時，嚴禁將鋼管和使用的工器具伸入機動車道范圍內，確保機動車道的交通平安。由于本工程為電力管線施工，在電纜對接中一定要嚴格按照相應標準做好絕緣工作，切實保障公路的道路平安和運營平安以及過往行人車輛的絕對平安。第六章存在的問題及改善措施6.1設計文件和施工方案中存在的主要問題設計文件和施工方案中應明確工作井的詳細位置，以便主管部門審查和在施工中進展催促檢查，同時需明確其他有關施工控制技術參數施工方案中應進一步細化施工階段平安應急預案。施工期間在土方開挖、搭設工作場地和材料的搬運堆放、輸送及拼裝時，會對過往行人車輛產生交通干擾，必須按照省交通廳施工現場管理的有關規定和要求，制定詳細的現場管理交通標志、黃色信號燈等平安設施的配置方案，并排專人進展交通引導和平安管理。施工方案對該局部內容不夠詳細，應作出詳細的說明。由于104國道北復線均已建成多年，在公路兩側已陸續鋪設了其他一些管線，本工程施工前，應與有關管線單位聯系，摸清周圍管線實際走向、分布情況，防止施工造成地下管線的破壞。6.1.5擬建工程的施工公路兩側進展，逐段需在路側人行道中開挖出入土點工作井，施工完畢后需對人行道進展6.2改善措施平安需要業主、施工單位、公路管理部門等單位嚴密協作和相互支持，遵照有關法律、法規和規章制度，嚴格執行才能行之有效。做到精心勘察、精心設計、精心施工、嚴格監理，確保工程質量和工程平安。要在施工單位中開展平安教育，提高平安生產意識，做到警鐘長鳴，意識到位，措施落實，責任到人，防患于未然。在施工期間，施工單位要按照平安生產的有關要求，落實各項平安措施，業主和公路管理部門要加強催促檢查，完善施工期間施工標志標牌的設置，不定期地檢查，消除事故隱患。施工完畢后，要及時清理現場，撤除臨時設施，保證暢通。施工期間的平安保障措施1〕凡涉及道路交通平安的工程選址，就事先征得公路管理部門同意批準，進展公路用地范圍內建立施工的，還應附圖，申請主管機關核準，并應遵照主管機關的有關規定執行。2〕辦妥施工必備手續，獲得施工許可證，在許可的施工作業區和作業時間內進展施工作業。3〕制定并嚴格落實各項平安措施及應急預案，對可能影響交通平安的施工環節，必須申請交通平安管理部門實施平安監管，保障交通平安暢通。4〕按照省交通廳施工現場管理的有關規定和要求的規定設置相應標志標牌和交通信號燈。5〕加強對施工作業區的戒備，以防其他行人或車輛誤入作業區，造成危險。6〕開工前，施工單位應與有關管線單位聯系，查清周圍管線實際走向、分布情況，對于地下管線情況不明的地段，應當人工先進展試挖，嚴禁盲目使用機械開挖，造成野蠻施工，破壞地下原有的管線。7〕工程竣工后，清掃施工周圍場地，清理障礙物和施工臨時設施，對管道溝和電纜井進展回填。工程竣工后的平安保障措施1〕工程實施后，應在管道埋設道路兩側按規定設置電力電纜的標志樁和警告牌等標志標牌，提醒來往行人車輛注意。2〕工程竣工后，道路交通主管部門要參與工程的驗收，確保工程標準符合國家的道路等級標準。檢查并及時清理道路范圍內的障礙物，確保道路平安。第七章評估結論與建議7.1評估結論通過對擬建工程建立的必要性和區域平安狀況〔自然條件、交通條件、交通流量及交通平安管理、交通事故等方面的調查，擬建工程從施工到建成后對道路交通環境影響的分析〕得出以下結論：擬建工程承擔了城北新城開發的供電需求，該工程的建立是必要的，也是可行的。

7.1.2擬建工程均采用定向鉆施工，該工程建成后對該路段路面交通不會產生明顯改變，對道路位置也不會產生改變，但由于埋設的管道逐段采用定向鉆橫穿公路，管道施工時對地層造成一定的擾動、脫空和沉陷，對路面構造根底會產生一定的影響，但只要施工時嚴格控制管頂與路面的距離及擴徑比，嚴把施工質量關，盡可能縮短施工時間，管道引孔穿過后進展壓漿處理，其地層土壤可以恢復密實，緩解對路基根底的影響。該工程建立過程中對104國道北復線越城區路段的道路平安存在一定影響，但沒有降低該段道路的等級標準，通過落實本報告的相關技術改善措施及建議，擬建工程對公路路基路面的平安是可以得到保證的。通過業主、施工等各方的通力合作，加強平安意識，落實平安措施，工程建立期間對該道路的道路交通平安也是可以保證的。7.1.4該工程建成后，對104國道北復線的現狀通行不會產生干擾，對道路平安不存在影響，對該路段路面交通不會產生改變，對道路位置也不會產生改變，沒有降低該段道路等級標準7.2建議今后建立單位凡涉及在跨〔穿〕越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線，以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施，都必須先將建立方案征求公路路政部門、業主、交警和安檢部門的意見，再按規定辦妥有關審批手續后，方可實施。電力電纜埋設時必須按規劃位置實施，首先應根據設計圖紙要求，作好施工準備，在充分掌握現場地下原有設施條件與埋設位置的情況下，進展定位放樣。建議施工單位進一步優化施工組織設計，在保證工程優質、平安完工的前提下，合理安排工期，盡量減小工程實施對公路交通產生的影響。公路管養部門和交通平安主管機構要針對該工程的實際及早地修訂有關資料存檔，以利于今后的管理和審批。7.2.57.2.67.2.7本報告僅針對紹興市城北新城建立投資越西路北延伸電力頂管穿越104國道北復線工程的路基路面及道路交通的影響提出評估咨詢意見。由于104國道北復線附件1：工程平面圖附件2：施工方案施工組織設計一、施工任務〔概況〕：1、本工程工程為紹興市城北新城建立投資頂管工程，我公司將采用水平導向鉆穿越施工。此非開挖工程需安裝的管線為MPPφ200電力管,共計2孔4處〔詳見附圖〕。2、工程初步勘測結果如下：①地質概況：管道穿越的地下土質為普通土。②施工環境：穿越馬路及綠化帶〔具體施工地形環境見施工設計圖〕。3、施工要求：穿越施工不能對公路及根底以及所有其他設施產生任何不利影響，并且施工中產生的泥漿等要及時處理，不影響環境和城市市容市貌，并要求文明施工。二、施工組織管理：本工程施工由我公司組建工程經理部負責實施。工程部由具有豐富施工經歷的工程經理和具有多年施工經歷的施工隊伍組成，施工崗位配備好后附組織構造圖所示。三、施工目標：1、質量目標：嚴格遵守施工合同規定的質量要求，抑制困難，確保100%合格，爭創優良。2、進度工期目標：嚴格遵守施工合同規定的施工期限，本工程施工在開工后15個工作日內完工。3、平安目標：本工程施工將保證施工平安，不發生任何平安問題和任何質量問題，并做到標準施工、文明施工。四、施工準備：1、人員組織根據該工程實際情況，我們將組織一支施工隊伍，安排我公司一流的專業頂管施工人員以及先進現場施工，包括工程經理、各類技術人員和普工等。2、建立單位需挖好入土點、出土點3m×3m的工作坑。3、施工設備及機具我公司擬在此次工程中采用的是美國產威猛牌水平導向鉆機D24×40A具體設備及機具如表所示：名稱數量備注專用設備D24×40A1臺10噸ST750泥漿罐系統1臺5KW發電機1臺控向系統1套水泵2臺通用設備10噸卡車1輛5噸卡車1輛指揮車1輛4、施工圖紙設計〔具體見施工設計圖〕。5、施工現場由建立單位負責落實以及負責涉及相關事項如進城施工許可、環保、交通等的審批，以及可能涉及的施工開挖賠補問題。五、施工部署：1、施工程序①施工前準備設備、人員及相應器材進駐施工現場，做好平安方面工作，勘察土質情況，由專業的泥漿師采用進口原料擬訂最適宜的泥漿配比方案〔具體泥漿方案視探測結果斷定〕；②做好開機鉆導向孔前相關的準備工作。確定出入土點，根據施工設計圖紙確定所有地下現有管線情況，并調整相應施工措施；③鉆導向孔根據技術施工圖紙要求鉆導向孔，做到準確導向，并做好每一步進程的施工記錄，一次鉆進，打通導向孔；④單次擴孔在順利完成導向孔后，利用φ400擴孔器擴孔。在擴孔過程中采用的進口泥漿應具有良好的凝固性能，使產生的管道孔光滑而完整，并且能保證不產生沙土塌方。⑤管線回拖經擴孔孔徑到達要求后，回拖管線。回拖過程中要始終開放泥漿系統，其中配成的泥漿應具有充分潤滑作用，以保護管線。2、關于施工中泥漿的處理根據施工設計圖紙，施工路線的出入土點開挖工作坑，施工中產生的泥漿集中在工作坑中，用泥漿車裝運，并在施工完畢階段仔細清理工作現場。3、各階段施工任務安排根據施工設計圖紙，可以對施工各項工作進展相應安排。六、施工技術組織措施：1、施工措施：〔1〕工程為電力管道穿越鋪設，且管道為單孔穿越，在管道出入土時均應采用小角度穿越，設計穿越角度小于8度，滿足管道不能彎曲的要求。并且在不影響道路根底的情況下管道穿越深度在6.0m〔2〕設計圖中在出入土點均需開挖工作坑，出土點還需挖相應斜坡，以利于管道鋪設，降低管道出入土角度。〔3〕設計長度和深度及具體穿越設計見施工設計圖。2、質量保證技術措施：〔1〕嚴格按圖紙施工、按標準施工，要做到層層交底：①在鉆孔導向過程中，做到準確導向，并且要逐根進展測量，及時調整鉆頭傾角和方位變化，每根鉆桿斜度百分比變化不大于8%。鉆出平滑的導向孔軌跡，確保管道順利穿越。②擴孔時采用進口優質聚合物泥漿，另外參加適量潤滑劑和降失水劑等添加劑，泥漿粘度40-50秒。③回拖時，采用與擴孔時同樣的泥漿，適量增加潤滑劑和聚合物，提高泥漿的潤滑和攜巖能力。〔2〕認真檢查材料質量、數量，保證管材合格和數量準備充分；〔3〕進展施工過程檢查，隨時糾正可能出現的施工偏差；〔4〕按ISO標準進展施工。3、穿越施工平安防護措施：做好相關部門以及施工現場可能涉及的單位的協調工作，并做好平安防范，主要采取以下措施：①進入施工現場必須配戴平安保護設施；②施工現場周圍設置防護設施；③夜間施工安裝警示燈；④派專人看護機器設備，嚴格按照規則操作；⑤穿越施工對道路、鐵路根底影響說明。管道穿越道路，只要管道穿越深度到達一定的要求，并使用凝固性能優良的泥漿，使管道穿越產生的管道孔完整而不塌方，因此對于道路及其相關設施是不會造成任何不利影響的。七、施工進度方案：本工程將嚴格按合同工期開工，并方案在開工后15個工作日內完工。附件3：應急預案越西路北延伸工程電力頂管〔穿越二環北路〕工程平安方案一、平安方案1、前言為了有效預防和降低管道工程穿越工程施工工作中突發事故發生的規模和程度；減少事故中人員傷亡和財產損失；實現本著平安型管理的需要，遵照國家法律法規，按照電力、公路相關部門及監理要求，特制定應急預案。2、工程概況本工程為城北新城建立的越西路北延伸工程電力管非開挖式牽引管敷設工程，穿越管材：MPPФ200。3、施工事故及應急措施由于定向鉆非開挖施工具有高風險，不可預見因素很多，施工中難免會出現這樣那樣的問題甚至事故，一旦發生事故工程部立即聚集有關人員進展情況分析，必要時匯報建立單位、設計、監理等部門，召開專家討論會，及時調整方案，采取補救措施。事故原因相應的應急措施導向偏差太大導向過程中遇到障礙物分析確定障礙物位置，修改導向軌跡避開障礙。信號干擾分析原因，避開干擾，采用有線導向。管線損壞管線資料有誤、鉆孔偏差立即停頓施工，通知有關部門搶修；保護現場，協助有關部門搶修；分析原因，制訂補救措施。卡鉆擴孔器遇障礙用挖機、滑輪組、頂拉式千斤頂把鉆桿回拉；減慢回擴速度，必要時換小口徑擴孔器回擴。脫扣或鉆桿斷裂上鉆桿沒有到位，鉆桿質量缺陷，扭矩、拉力過大a.用挖機、滑輪組、頂拉式千斤頂把鉆桿回拉；b.采用導向鉆頭在原孔位鉆進至出土點，然后重新回擴。4、施工平安保證措施4.1平安第一、預防為主工程部必須遵守"平安第一，預防為主〞的方針組織施工生產，并嚴格執行國家現行的平安生產管理規定、規程"管道施工平安規程"和"水平定向鉆操作規程"。4.2平安組織機構平安管理采用工程部與施工處二級管理方式。組織管理上建立完善的平安生產管理組織及網絡，成立平安領導小組，并受建立和監理部門的雙重領導，負責各工程、各單位的平安施工生產，處理工程中出現的一切事故，目標到達優質工程的要求標準。工程部平安領導小組由工程經理任組長，對整個工程的平安生產負全面責任。工程經理部設一名專職平安監視員，對該工程工程平安檢查、平安教育、平安考核負責，負責工程的日常平安工作，對組長負責強化質量保證體系，由工程經理全面負責質量管理工作，全部施工人員要服從平安質檢員的命令，各崗位認真作好工作記錄，嚴格按施工工藝標準進展。4.4平安教育凡參加工程施工的人員要認真學習有關文件，強化平安質量意識，嚴格按質量標準辦事，在上崗前必須進展三級平安教育，凡未進展三級平安教育或缺少其中任何一級教育者，嚴禁上崗工作。在開工前工程經理部平安員要對職工宣傳平安生產方針、政策和有關文件以及平安生產規章制度等平安技術知識，提高職工的平安意識。各設備、儀器要科學維護、保養，遵守平安操作規程，分工明確，統一信號，專人負責電器電路，所有非電人員不得隨意亂動，工作坑周圍設圍欄，夜間設標識，嚴禁工作時間內喝酒及酒后作業，施工時加強對邊坡的支撐和檢查。為了使平安教育經常化，班前要進展平安發動，班后要進展講評，平時要進展崗位練兵和排除隱患的訓練，保證自身平安和他人平安。特種作業人員必須進展專門的平安技術培訓，經有關部門考試合格領取操作證前方可獨立作業。4.5平安檢查工程部平安員要經常深入重點施工地點進展平安檢查，特別要檢查施工中平安施工技術的具體落實情況，杜絕麻痹大意思想產生。嚴格執行平安生產制度，平安員跟班現場