....中國最龐大的下載資料庫(整理.版權歸原作者所有)如果您不是在..網站下載此資料的,不要隨意相信.請訪問.,加入..必要時可將此文件解密....中國最龐大的下載資料庫(整理.版權歸原作者有)如果您不是在..網站下載此資料的,不要隨意相信.請訪問.,加入..必要時可將此文件解密反傾銷的必然性與中國外貿戰(zhàn)略調整內容提要：中國出口產品正在遭受前所未有的反傾銷。就國際貿易理論而言，反傾銷并沒有一個嚴格的理論定義，就各國反傾銷法案和WTO關于反傾銷條款看，也是模糊不清的。而各國對傾銷商品的認定、起訴等實際操作，更是以保護本國市場為第一要義。因此，各國之間關于傾銷和反傾銷的各項條款談判，類似于寡頭市場的價格談判，其協(xié)議是一個共謀解而不是一個均衡解。正是如此，目前流行的一些阻止其他國家對中國產品反傾銷的方法或措施是收效低的或不能從根本上解決問題，如爭取市場經濟地位等方法。一個可行的或較為根本的方法應該是走創(chuàng)建海外工業(yè)園區(qū)，讓利于人共同發(fā)展的開放型貿易道路，這也是其他飽受反傾銷之苦的國家所走的一條經驗之路。關鍵詞：傾銷市場地位貿易戰(zhàn)略一、引言中國產品遭遇貿易伙伴國的反傾銷，大有勢頭越來越猛、品種越來越多、范圍越來越廣之勢。據(jù)商務部統(tǒng)計，截至今年5月底，已有34個國家和地區(qū)發(fā)起了637起涉及中國出口產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查。其中，反傾銷調查573起，反補貼2起，保障措施調查51起，特保調查11起，涉及4000多種商品，影響了中國約186億美元的出口貿易。2003年，就有19個國家和地區(qū)對中國反傾銷、保障措施及特保立案59起，涉案金額約22億美元，涉案部門與2002年相比，增長了178%。從涉案數(shù)量和涉案金額看，對中國產品實施反傾銷最嚴厲的國家和地區(qū)是美國和歐盟。僅2003年，美國對中國產品的反傾銷立案達到11項，涉案金額達18.5億美元，占涉案總金額的84.1%。此外，中國出口商品還受到了其它貿易壁壘的阻礙，據(jù)國務院發(fā)展研究中心隆國強先生透露，2002年以來，中國71％的企業(yè)和39％的產品在不同程度上受到了技術性貿易壁壘的影響，損失金額達到17％。雖然從貿易總額上看，我國產品遭遇反傾銷的總額度只占貿易出口量的1%，但是，近幾年來遭遇反傾銷的商品卻呈非線性增長。有理由相信，中國已成為世界上貿易救濟措施的最大受害國。面對勢頭兇猛的反傾銷浪潮，政府官員、企業(yè)家和學者都十分焦急并給出不同的良方，就學者們開出的藥方看，主要有：1.熟悉反傾銷國家的法律法規(guī)，對反傾銷案件積極應訴；并用勝訴案例證明此方法的有效性；2.出口企業(yè)應規(guī)范企業(yè)帳目，留好原始憑證，以應付反傾銷調查；3.政府應積極爭取市場化國家地位，以避免反傾銷中的不公平待遇；4.企業(yè)應調整內部生產結構，以便繞開反傾銷法規(guī)；5.改變出口貿易結構，創(chuàng)建海外工業(yè)園區(qū)，與其他國家共享貿易好處，最終達到在更大范圍內和更大的比例上繞開反傾銷制裁或增加反傾銷成本。在上述積極應對措施中，雖然前4種不失為較好的應急方案，而且也必須這么做，但本人認為，由徐滇慶教授（2004）提出的第5種方案卻是一種治本方案，在實施前4種應對方案的同時，應該考慮從根本上減少西方各國對我們的反傾銷案件和金額，以避免我國優(yōu)勢企業(yè)被扼殺，本文將從理論上和實踐上論證第5種方案的合理性和可實施性，并指出前4種方案的不足。二、反傾銷定義及相關法規(guī)WTO關于傾銷的定義采用的是GATT1994第6條協(xié)定，有三個標準，違背其中任何一個標準，即可被裁定為傾銷。這三個標準是（1）價格標準：一國產品以低于正常價值的價格進入另一國市場內，則該出口產品被視為傾銷產品；(2)損害標準：該產品對進口國相同或相似產品工業(yè)造成實質性損害或產生實質性威脅，或實質性地阻礙某一相似產品工業(yè)的建立；(3)相互關系標準：傾銷與損害有直接的因果關系。如果一國進入另一國市場的產品符合以上三個標準，進口國為了抵銷或阻止傾銷，可以對傾銷產品征收不超過該產品傾銷幅度的反傾銷稅。為了使該定義具有操作性，WTO對上述反傾銷定義制定了許多實施細則，但是，任何一項法律條文都是不完全合約，不可能囊括所有可能發(fā)生的情況，就WTO的反傾銷定義看，存在著如下缺陷：第一，關于正常價值的認定。WTO規(guī)定的正常價值指的是市場化國家相同產品或相似產品的市場價格。但是，由于各國的資源稟賦不同，同樣是市場化國家，可能同類或相似商品的市場價格并不相同，甚至相差很大，如果相同，比較優(yōu)勢的貿易原理就不存在了。這項條款還隱藏了另一個含義，即如果不是市場化國家，因其價格確定有許多不透明之處，因此，其市場價值的確定要由一個市場化國家即第三方同類產品為標準確定價格。這項條款更加模糊，首先非市場化國家和相關產品的確定有很大的模糊性，其次選擇哪一個市場化國家作為參照價格，對認定是否是傾銷有很大的相關性。第二，關于損害標準的確定，雖然世貿組織對損害標準制定了非常詳盡的實施細則，但是進口國為了保護本國利益，往往夸大損害標準，或者制定有利于本國的損害標準細則，美國的貿易保護法案就是如此。第三，關于傾銷與損害有直接關系的認定，也與損害標準一樣具有很大的可操作空間。正是由于反傾銷條款中的缺陷和協(xié)定不完全，才使得對傾銷與反傾銷的爭議相當大，各國在法律條文模糊的范圍內展開了激烈法律訴訟和政治談判，但是依然有許多國家和企業(yè)遭受不公平的反傾銷制裁，據(jù)專家研究，我國絕大多數(shù)遭受反傾銷訴訟或制裁的產品或企業(yè)是冤枉的。美國反傾銷法案具有強烈的保護本國企業(yè)的目的和功能。201條款、301條款及406條款是美國用于阻止進口商品對本國企業(yè)損害的最重要條款，這些條款中對認定進口商品對本國商品和產業(yè)損害非常寬松，而且模糊性相當大。就產權理論說，條款簽訂的越不明確，產權落入共有領域的部分就越多（巴澤爾，1997），合約的約束性越差，共有領域里的產權收益就會受到人們的追逐。美國反傾銷條款如此寬松，主要為美國企業(yè)追逐共有領域里的利益提供了可操作的空間，或者保護美國企業(yè)的力度增強。戰(zhàn)針對傾銷產憲品對本國產辛業(yè)造成的損覆害，普201諒條款規(guī)定了警“世嚴重損害削”進和伐“辮嚴重損害之濫威脅毯”我二個標準，術但美國國會皺并未對套“翅嚴重損害陳”洗與視“懶嚴重損害之衡威脅怠”活界定，只是鴿提供了一些先諸如產業(yè)中兩生產設施的如嚴重閑置、丹眾多公司無砍法在合理的散利潤水平上裹進行國內生嘗產經營等一習系列的參數(shù)包，但是卻允壘許每一國際南貿易委員會興的委員可以司自由確定每終個案件中的比“朝嚴重損害奧”嫁及?！敖墖乐負p害之那威脅折”雅的含義。并蟻且，為使對喂國內產業(yè)的掙救濟更容易懲獲得，國會慢對給WTO金條款規(guī)定的晝“燦增加的進口蒜是造成國內匯產業(yè)的嚴重侵損害或嚴重追損害威脅的辮實質性原因磨”數(shù)界定為右“物一種重要而甚且不比任何溝其他原因次屈要的原因。丙”忽這實際上確悼定了美國國尚內企業(yè)對進典口商品的反冠傾銷投訴關忠于必“儲嚴重損害真”每的條文沒有率具體的含義堂，美國政府升完全根據(jù)國括內的情況對弱進口商品做大出保護本國割企業(yè)的反傾背銷制裁，關肥于激“迷損害蓮”蓬條款，也完逼全是擺樣子兔的東西。垃揚406衫條款是美國殃國會針對非瘋市場化國家夢制定的特別襲保護法案，灶其中市場干階擾條款規(guī)定最：疊“牌在最近一段覆時期內出現(xiàn)先了某貨物進從口的（絕對減或相對國內禾生產的）實動質性增長，芬則該貨物的驢進口應被視羊為正在急劇肝增長。以致悉于對國內產己業(yè)造成實質蔑性損害或實迅質性損害威方脅的一個重旨大原因時，搬即存在市場披干擾。如果導存在市場干茄擾，則可對言進口商品實交行反傾銷制耽裁墳”宿。這一條款廈更加寬松，劣也更不合理容。比如，對挑一個非市場侮化國家而言盜，它的出口戴貿易可能是融近幾年來才躁做起的，因督此其產品會駛在最近幾年瞧里有快速的嗎增長。并且堤，隨著這個控非市場化國晝家的市場化演進程加速，鋸一些國內出副口企業(yè)可能態(tài)已經市場化朵了，但它們告的產品出口宰可能剛剛開暢始，基數(shù)非吐常低，但增椒長比較快，辣這樣就很容敬易受到市場錯干擾條款的策制裁。眾所楚周知，我國校是以互15錫年非市場化蒜國家的身份鋤加入葛WTO吼組織的，因撲此，我國的糊出口產品更術多地是受到湯美國爺406勤條款的限制泥。近些年來拔，由于中國疲的市場化進低程加快，中器小民營企業(yè)扯幾乎完全是仙市場化的，仇它們的一些自產品也開始帳在美國市場槳上嶄露頭角羞，由于其出蔬口的基數(shù)很城低，因此增梯長非常快，班這樣這些市晨場化企業(yè)就憶很容易被美件國國會以舟“象非市場化國裕家且因其產附品在最近一硬段時間出現(xiàn)牙實質性的增窄長琴”友而實施反傾舞銷制裁。這楚些標準的模緊糊性和不合鎖理性，令我源國民營企業(yè)積大受其害。景我國的蘑菇窗罐頭、衣柜到、陶瓷廚具疾和餐具等就渴受到美國片406糖條款的調查夏，并對大部姐分企業(yè)實施松了反傾銷制諒裁。像青另外，關于悅406忠條款的啟動逢也非常容易三。市場干擾鄉(xiāng)案件可由總畫統(tǒng)、美國貿銜易代表、參紋議院財政委仙員會、眾議輩院賦稅委員買會或國內生將產商提出，營由政府部門蔬發(fā)起，在收劑到符合條件趁的請求人的段請求后隨即作可以啟動。撈而對于懂“館符合條件的濟請求人槽”鹿406規(guī)條款規(guī)定得斯相當寬泛，材只要是持“料作為某一產翁業(yè)代表的實及體，包括商煙會、公司、雖授權或認可豈的工會或工曉人群體慮”某提出即可。娘而對于典“哄某一產業(yè)代起表權”鬧是否指的是孤“柿該產業(yè)的典湯型公司孟”多或王“聾作為該產業(yè)專中的公司代經理人壓”責等并不明確殘，也由此可何以看到踩406叮條款較之通201征條款在產業(yè)筑代表資格上良的界定更為政寬松，也使牲得赤406宰條款更易提匙起訴訟。式燭美國反傾銷婦法案如此，掩歐洲及其他交國家的反傾外銷法案依然福如故，因此暈，中國產品郊在世界范圍酬內頻繁遭受映反傾銷制裁斜就不足為奇齡，當然遭受煙的冤屈也越嫩來越大。惡....文店屆中國最龐大嘩的下載資料渡庫恒三、投拼理論與實踐僻上的難題相怕完全自由貿站易和完全保念護貿易（封顏閉經濟）是歸國際貿易的伶兩種極端方儲式。按照亞皆當糕·辮斯密的分工鋸理論和李嘉倍圖的比較優(yōu)姨勢原理，自韻由貿易可以丹使世界福利酬最大化。李袋斯特的攤“買生產力岡”鑒理論卻又表勤明，由于國個際間存在經優(yōu)濟基礎和資槽源稟賦等方循面的差異，顆無條件地推貫行國際間的吉自由貿易對蔽經濟弱小和把落后國家將表是一種災難思，因此要求羞任何一個獨斤立的經濟體山都必須加強箏對弱小產業(yè)犁的保護。而饑現(xiàn)代動態(tài)貿溉易理論表明叨，靜態(tài)的比存較優(yōu)勢原理宜有許多缺陷跳，對弱小經礎濟和劣勢企半業(yè)的適當保表護，將會使禍這些企業(yè)具腿有后發(fā)優(yōu)勢符。林冠國際貿易理層論不能從理功論上給實行除何種貿易政拴策一個確定垂的答案，實揉踐中，各國戴的貿易政策獸更是五花八家門。一般說筍，各國都是消從本國利益遮出發(fā)制定貿兩易政策的。駐從各國貿易鵲政策的歷史們看，一個國吸家的經濟地踩位越高，產蔬品越具有競耀爭性，則越助主張自由貿餓易；相反，勻則越主張保你護貿易。目壘前，由于各碎國均不可能駛在任何領域則里占據(jù)絕對竿優(yōu)勢，因此濕每個國家?guī)讞澓醵紝嵭匈Q頓易保護，只該不過在不同紐的領域里保慎護的程度不毅同而已。擔幟反傾銷是各堵國貿易保護爽的慣用手法戚，但是從經莖濟理論上并壁不能給反傾唱銷一個嚴格發(fā)的定義。最侮共同的定義涌是指在考察會質量、相關窯服務等等差旬異的情況下富，以低于出嫩口國國內市鐘場價格的價北格銷售同類豎產品。然而議，另一種定蒼義近——教以低于生產經成本的價格慰銷售出口產渡品愛——趨也同樣體現(xiàn)馳于許多種法隸律文件中。托近些年來，草這另一種定點義的實際價巴值變得越來勸越重要了殊岔。詞概早期文獻通橫常把傾銷定際義為國內市寒場間的價格道歧視，這是教瓦伊納（圈Viner漏，坐1923巷）在他的經緩典著作中所帝使用的概念憶，這個概念領也被多數(shù)重伙要學者所沿棍用（每Yntem旗a,192藥8.Ro猛binso泥n北，閘1933.貌Habe語rler,攪1937嘗）。早期的層價格歧視理貍論確實是在豎這些前提上磨發(fā)展起來的崖，但這些概閘念存在如下爸問題：第一群，為什么廠雁商能夠實行績價格歧視，尼第二，為什侍么出口價會鎖比國內低而趴不是相反。因目前經濟學柳教科書的標滲準解釋是：緒1.曾這要求廠商濕對價格具有很某種控制，事也就是說不來完全競爭是芝關鍵。另外于廠商必須能呢在國家的基樣礎上分割市清場，關稅和揭其它貿易障著礙會有助于刊實現(xiàn)這一目槽的。歡2.怎國內和國外興不同的市場失面臨的需求領條件不同。防如果同種質犧量的商品在賢需求彈性不躲同的兩個市桿場銷售，必律然的結果是云索價不同，膚一般說，需精求彈性大的傅市場索價低抹，而需求彈朱性小的市場疏索價高。通邁常國內市場覆的價格彈性竿小于國際市贊場的價格彈篇性，因此，鑰同種商品國偶內價格要高孫于國外價格亦。如果貿易拍形式是單向密的，在其他龜條件均相等達的情況下，良出口廠商在棉國外的要價段將低于國內雞。因為出口射商之間不僅掌要在國內進改行競爭，而妙且還要在出像口市場上與宿外國企業(yè)競招爭，即使兩剩個國家存在鴉相同的市場羨彈性，但每墨個廠商在進抱口國所面臨劉的彈性要高掉一些，因為畫那里有更多義的廠商競爭障（瓦Eiche嫂ngree挖n,Van獅Der皮Ven澡，周1984比）。四蘭關于女“更低于生產成爆本價格的銷菊售托”沖這一近年來眠流行的反傾聚銷概念，更鑄是難以說得語清楚。在經丹濟蕭條時期擾，只要廠商薦的出口收益般至少能補償睜生產這種出翠口品的可變惑成本，它就哥會把出口商菜品價格定在觀低于平均成煉本的水平上蒸。或者，如蛾果這些出口坡產品能實現(xiàn)交廠商的有效般率的生產規(guī)默模，那么，搏廠商就會長幫久地以低于齒平均成本的漁價格銷售出商口產品。因命此無論在較頃短的時期還焰是較長的時沃期，廠商均隊可能在低于止平均成本但仆高于或等于鐵可變成本的涌水平上銷售井其產品，而遞不是傾銷行汗為。呼強引起廣泛關截注和反對的陵是旨在把競困爭對手擠出乓市場的掠奪蹈性傾銷，即辮在短期內廠徒商以低于平摟均成本價格秀甚至低于可喉變成本價格隔大肆傾銷其布產品，以便終達到將競爭粱對手驅逐出廚市場的目的綱，當競爭對浙手被打敗，滋變成獨家壟渴斷時，再抬小高價格，甚味至以高于平本均成本的價捆格出售，獲抹取高額壟斷抬利潤。但是陸，對這個唯插一可以用作戴反傾銷的理陷論定義，經扇濟學家卻總搬是淡化它的嘴重要性（瓦晃伊納抗Viner瓦，臂1923茫）。最近，片經濟學家們渴發(fā)現(xiàn)了出口恢價格甚至不訊能補償邊際包成本的情況潔，有關工業(yè)僵組織的最近調研究成果就剖是這種可能援性：即使在縫價格很低的賴情況下，出捕口銷量也可晴以使廠商比港較容易地維降持多余的生夾產能力，以正便達到阻止撕潛在競爭者朗進入本行業(yè)雪的目的（戴陰維斯舒Davie首s麻和麥吉尼斯愚McGui廚nness堪,1982彎年）。因此笛，在市場上紀我們觀察不稍到一個壟斷涉廠商先以一蜂個極低的價墊格銷售產品調，在成功地伯驅逐競爭對早手后，再將肅價格抬到更己高的所謂壟辰斷價格。戴飛維斯和麥吉前尼斯上述研地究是符合事君實的，但是敏他們只是較誘為正確地說茫對了一半原倍因，即出口缸廠商可以較規(guī)容易地維持陜多余的生產謝能力以阻止旁潛在競爭者苗進入。實際骨上，即使廠俊商沒有多余遺的生產能力針，它也不可帝能成功地將神價格抬高到好壟斷價格，控因為高價必眾然意味著潛慈在的競爭對壽手進入，今框天，除了政矛府管制外，足已經沒有一榮個行業(yè)能夠模做到壟斷了藥。廠商的低秒價格實際上雁阻止了潛在勁的競爭對手切進入，因此掏從理論上說垃，將競爭對招手擠出市場瞧的掠奪性傾店銷在目前的莖國際貿易中摩是不存在的羽。簽贏即使理論上灶目前還不能親給傾銷一個歷準確的定義喇，然而，就澤是上述不準復確的定義而頸言，中國目躺前被裁定傾款銷或被起訴障傾銷的案件怪中，絕大多施數(shù)也不符合幕這個不準確命的傾銷定義背。首先，中勉國出口產品伍的國外銷售濫價格并不比世國內市場價肌格低，有的現(xiàn)甚至比國內棋市場價格高呼。在美國對滔中國反傾銷沿產品目錄中六的芒4000迷多個品種而硬言，幾乎所臣有的商品其紅國內市場價劣格基本上與昏國際市場價嚷格持平，即睜使不相同，半也沒有證據(jù)漸表明這些廠樹商是以低于魚平均成本銷些售，因為這奉些廠商基本點上是民營企死業(yè)或者是股錯份制企業(yè)，韻從他們的納機稅記錄看，贊基本上都是荒盈利的。津忘其次，反傾菠銷的經濟學里意義是反對極壟斷鼓勵競宜爭，一般說危，具有傾銷貨性質的企業(yè)濫多有壟斷特瑞征：固定成箱本大，要素毀市場具有剛賞性，需求波科動的影響大嗽和價格下降拒具有剛性。倚但是，從美剩國對中國的注反傾銷目錄腫上看不出生該產這些產品喂的中國企業(yè)精具有上述壟認斷特征，相相反它們更具繭有競爭企業(yè)依的一般特征練：大量的勞德動密集型產炕品，科技含幸量低，進入順門檻低，幾慨乎不能阻止睛競爭對手。秤而中國企業(yè)資之所以能夠狼在國際市場越上具有價格腔優(yōu)勢，主要販是中國具有訴勞動力比較夠優(yōu)勢：供給碰量巨大，價夾格低廉，這拆是目前任何槳一個國家所更不能比擬的張看。可見中國忘大量的輕工師產品和勞動年密集型產品昆的低價格，疤既不是低于蹲本國的市場售價格，也不蠅是旨在驅逐拉對手的掠奪凡性傾銷行為引，而是勞動棋力低廉的比臨較優(yōu)勢，是漢競爭而不是趨壟斷。望四、饞鵲沒有均衡解描的多寡頭博老弈議鄰理論上不能友給傾銷一個爐準確的定義約，在各國的凡反傾銷法案例中，各自的誦規(guī)定又以保濱護貿易為原躺則，并且彈泰性相當大，熟有巨大的可蜓操作空間，猜因此，從各更國反傾銷法肯案是否符合擁WTO脫原則，或者爪WTO臂原則的修訂耕和更改，到卵對于各國關甩于反傾銷法拋案的解釋及咸其對反傾銷低的起訴、調功查、應訴等渴一些列程序燒，都需要各梳國政府的有累關官員為各勺自的利益進栽行長期的談想判。如果將韻談判國家比置作寡頭，那繳么它們之間陡的談判，就懸是寡頭之間詞瓜分市場瓜萍分利益的談海判。眾所周幟知，寡頭之批間的價格協(xié)搶議是談判的鎮(zhèn)結果，其談體判的基礎在逗于各自的實盾力、地位以昨及其他多種染東西，因此醋，寡頭之間歸的價格協(xié)議母不是均衡解償，而是共謀話解。共謀解嗎是不穩(wěn)定的門，在其達成瞎之日起，就墻存在著許多純矛盾和不公打平，在今后羽的利益瓜分役中，還會產冰生更多的矛椅盾，甚至使舞最初的協(xié)議孔瓦解。拔輕反傾銷非均賠衡解的端倪進已初現(xiàn)在班WTO美原則和各國咳制定的相關峽法案中。贈WTO趙關于反傾銷距的定義之一悼“然低于正常價安值認”認并不完全是認經濟學意義歪上的，它是饑各國共同協(xié)掌商或談判后淘所制定的，指是一個典型哭的非均衡解雙，但是它在似法律上具有閱約束力，盡皺管這種約束芳力是不完全邀的針虛。而其他兩代個定義，卻付直接揮舞起幼了貿易保護魔主義的大旗促：耀“親損害冤”饞國內企業(yè)認慨定條款完全助沒有經濟學去基礎，更是墾各國貿易談?chuàng)u判的結果。差秒正因為如此況，世界各國伸的貿易政策爸和貿易法規(guī)枕基本上都是牢貿易雙方或銳多方在不同趙利益下暫時慢達成的非均砍衡解，由這弄些非均衡解欲制定的貿易父法規(guī)或原則順，埋下了各躬國進一步為撒各自利益進晴行討價還價典的禍根。就艦美國對中國府產品反傾銷壯案例看有關芬WTO屠法則或美國剝相關法案，柳在如下問題等上爭論不休強：蠶翠第一，關于籠認定中國市偵場經濟地位周問題：鉆15接年的非市場迫經濟地位的燥身份使中國流企業(yè)在反傾敘銷中關于正甚常價格認定乎方面吃了大循虧。第二，所關于認定中素國企業(yè)市場盆經濟地位問歐題：盡管中寺國被民WTO變認定了找15偷年的非市場納經濟身份，努但是，對于須一個處于轉穩(wěn)軌經濟國家綢來說，成功點轉型的企業(yè)撞已經是市場仙經濟了，因之此，中國官絡員和企業(yè)正民在積極爭取自某些企業(yè)的宗市場經濟地由位，一些學末者也非常支監(jiān)持這一行動漸。第三，關鵝于中國企業(yè)洋的價格制定鄭標準問題：祖一些進口國溝大肆攻擊中組國企業(yè)價格庸制定不合理蟻，如政府對泥出口企業(yè)有卡某些補貼和顯稅收優(yōu)惠、娃環(huán)保條件低蛋、工人工資藝低，不能自樓由跟資方談渠判等等。第典四，關于國跑內企業(yè)損害掛問題，關于蹈中國對美國虜或其他進口便國的國內企摘業(yè)損害，往忽往調查不嚴媽格，標準過掌寬過低，中罩國企業(yè)非常善容易觸碰這層些標準。第輩五，關于人剖民幣匯率問糕題：美國和濾其他進口國蜂攻擊中國人奪民幣匯率是兵固定官方管踩制匯率，而歸沒有市場化必。漸吼徐就上述問題爽，中國政府塵和美國及其興他國家的政饞府展開了激雕烈的爭論和地談判，對中勞國來說，談險判的每一個益進展，都會鉗使我國的企送業(yè)受益，同厘時也可能會淹使美國及其厘他國家的企宿業(yè)受損莫鋸當然，這些的受益是我們烤在其他方面資的受損為代皺價的，同樣惹，其他國家烈的受損也是膏在其他方面對的獲得為補揀償?shù)摹＞椭姓济离p方在上白述踩5奏個方面的爭胞論而言，中奴國取得談判也優(yōu)勢的空間礦并不大，或岡者說幾乎不亭太可能。勇賊就中國取得唐市場經濟地步位而言，中博國要改變鹿WTO歉關于中國麻15足年非市場經落濟地位的條師款談何容易厭。美國及其懼他國家有什止么理由給中仿國這一明顯括的有利條件澤呢？當然，攜我們可以指師責美國及其詞他國家無視福中國的市場府化進程，也零可以用其他享國家承認中對國是市場經膨濟國家而給枝美國等施加仗壓力攤遷，但是，我賊們更應該看燃到，確WTO年關于反傾銷滅條款的精髓改是貿易保護柔，美國等國挽家的目的就物是要保護本男國企業(yè)不受勻進口商品的泉沖擊。有白嬌紙黑字條款勿保護本國利膚益，美國會論拱手將這些召利益送給我求們嗎？我們趕對美國的壓彎力有多大而栽迫使它同意犬將條款改寫更？進一步看叔，美國的官鹿員是民選官麗員，選民就疊是他們的上防帝，因此保傅護失業(yè)工人成，保護受損壁害企業(yè)，是螺政府官員的求天職（不如喘此，就可能善被選下），前所以，在市抱場經濟身份樓這一條款上妥讓美國讓步癢，基本上不墨可能。糕曉關于積極爭廚取中國成功嫌轉軌企業(yè)的標市場化地位抬問題也步履似維艱，難以葉樂觀。雖然折我們國家許刃多企業(yè)已經卵成功轉軌，賺成為市場化榜企業(yè)，這些麗企業(yè)的產品婦出口遭受非算市場化待遇尾而被成功反坡傾銷非常冤活枉，但是我須們要成功地頓獲得市場經怕濟地位，也殿相當困難，衣它集中表現(xiàn)寺為美國等其皆他國家對中送國企業(yè)某些卡方面的指責利：中國企業(yè)胳在稅收和補問貼上的好處達，這種好處失使得市場價曉格不真實，剛當然這種調戶查是簡單的透，我國企業(yè)存可以給反傾排銷調查組提棚供原始會計魔報表。但是駐，對中國企像業(yè)的環(huán)保指庸責和工資標拆準指責，則求寬可走馬，位彈性相當大密，并且主動跨權完全掌握遠在美國等國曬家手中，其朱中一個指標擴被認定不合縫格，就會被饞認定非市場割化國家。最浪重要的一點單，即使上述仆條件都符合夾美國等國家邊的標準，但偽是，人民幣急非市場化這它一條，就會窯讓我們所有柴的努力化為伏泡影，而如衣果我們按照燥市場匯率計卡算出口商品夸價格，就可濾能使我國某品些商品價格悟比施加高反性傾銷稅后更錄高，我們所財有的貿易優(yōu)駱勢將全部消框失。份劈五、蹈懲我國外貿戰(zhàn)劫略調整職否在浪潮洶涌腐的反傾銷面誼前，清醒地贈認識自己和猛對手是非常賢重要的。美繪國等國對我殿國出口產品藥反傾銷起訴笨一波高過一鬼波，其根本魔目的是保護睜國內就業(yè)市銳場。且不說背中國爭取市慚場化待遇的閣談判有多么悼艱難和漫長濫，成本有多椅么高，即使巨談判成功，躲中國被定為葬市場化國家架，也只是在鎖反傾銷起訴地中不以第三浸國價格作為竊參照系而已摟，如果中國渠出口產品威處脅到進口國布的就業(yè)率，饑那么傾銷還舊是照反不誤屑，時“清第三國價格守”壓只是進口國?；蚩糤TO川關于反傾銷閘苛刻條款中醒的一條，當蘋這一條款不昌能卡住中國祝產品進口時教，他們還會稈用其他若干欲多種帶有彈妨性解釋的條飾款阻礙中國批產品進口。丸因此我們應陽該清醒地認撇識到，反傾色銷及其相應怖的條款，是自進口國保護楚本國就業(yè)市伙場的籍口，掉當一個籍口慕失效，就馬搖上會尋找另基外一個籍口濕，我們跟著味他們這些籍吧口打轉轉，香并不是明智慌之舉。因此映，積極爭取羨市場經濟地塵位，應該是皮我國貿易戰(zhàn)量略的一個目芬標，而不是遺一個戰(zhàn)術目醉標。潮嶼徐滇慶教授殃提出的正“蒙出口企業(yè)應虎另辟蹊徑，微發(fā)展海外工偶業(yè)園區(qū)，繞犬開反傾銷障悉礙，讓利于裙人共同發(fā)展央。刪”撇卻可以作為撈我們貿易結智構調整的方漁向，是一條偵長期可走的優(yōu)道路，這條桑道路，也是綱貿易出口劇斬增國家遭遇挺反傾銷后普護遍走的一條鼻道路，如日凳本和亞洲四瘋小龍。日本腳在上個世紀揮80冶年代，是遭落遇反傾銷最剖多的國家喊稼。美日貿易標摩擦伴隨著績上個世紀最睛后摧20濤年一起進入謠新世紀。不簡僅是美國，道其他各國對京日本產品的陸反感也是有激增無減，甚碰至有文章指沈出，日本在采世界范圍已捎經沒有朋友閃，這個結論侄的潛臺詞是樓日本產品正握威脅著全世鐮界各國的就襪業(yè)市場，為斧了避開反傾璃銷并由此引述發(fā)的反日情衡緒，日本采獄取了建立海異外工業(yè)園區(qū)斯、大量零部晝件出口、國錄外組裝、與區(qū)第三國合作然等方式，讓橡利于人共同絡發(fā)展，事實證證明，這條邁道路是成功嘉的。刑銀中國的一些掘產品，如彩扁電等，也因農該走這樣一書條道路，到后第三國發(fā)展言，為第三國教創(chuàng)造一部分戒就業(yè)，產品音是第三國的從名字，這樣蓄就不容易被頸反傾銷，或演者即使被反奮傾銷，也增槐大了對方反謙傾銷成本，涂并且涉及各白方利益，從央而使貿易利壓益難以協(xié)調盡而使反傾銷晨動議流產。算笨或許有人說栽，中國出口頸產品的優(yōu)勢順是廉價的勞戰(zhàn)動力，我們嫌出口的大多獄數(shù)產品都是瞧勞動力密集涌型的。這確腳實是事實，蔑也正是因為息我們出口的蠶產品大多數(shù)大是勞動密集帥型的，才構你成了極少的檢貿易額但被山反傾銷起訴鍛案件卻很多溉的怪現(xiàn)象，友因為勞動密直集型產品威咱脅了進口國已更多的就業(yè)金職位。如果踩這樣的產品炎走出國門，滔與第三國合株作，那么我被們的勞動力描優(yōu)勢就會喪階失怡盡，中澡國產品將不概會再具有如史此的競爭力吐，這也是事鼻實。但是，乏并不是因為船這樣的事實遷，我們就不涂能走合作之憂路。我們知太道，商品生嘩產一般經過圓購買、生產隸、銷售過程良，這些過程逮可能還有許蒸多的中間鏈田條，我們可會以將一些鏈憤條讓給產品夠進口國，從告而增加反傾斗銷難度。跌潑就我國出口傷商品看，除族彩電外，小鹿商品遭受嚴街重反傾銷的械是溫商產品齡，這和溫商今的經營方式芹有關。溫商影幾乎在全世欺界都有一個扒自己的銷售降網絡，也就鞋是說，溫州滾產品只要進傳入溫商的銷酬售網絡，就游會便捷、快崗速、低成本詳?shù)剡M入世界北市場。但是叨，正因為如茅此，給進口乓國反傾銷提絮供了便利：擺如果一個國捎家對這樣的溪產品反傾銷怎，那么，這羽個國家沒有串一方利益被聚侵害，反而腿會保護本國準就業(yè)職位。泉相反，如果令溫州產品不曲是進入一個寄自己的銷售桑網絡，而是夢由進口國的腳商人進口，僵這樣，進口腳國反傾銷，拌就會考慮進框口國商人的蘇利益，或者涉進口國的進糾口商也會為綠自己的利益盡對反傾銷投瑞訴據(jù)理力爭京，這樣就會艷增加進口國慨反傾銷成本值。浙江義烏摔商品批發(fā)市利場說明了這矮一點。有許鑰多外國進口倆商從浙江義脅烏批發(fā)市場慮進口中國產個品，由他們瞞組織國外銷冶售，由于他典們的利益是詞進口國國民且利益的一部撲分，因此當襪進口國準備些對這些產品笛反傾銷立案克或反傾銷裁牌定時，會充作分考慮這些械進口商人的露利益，反傾翅銷的力度就片會小得多。析統(tǒng)計表明，些溫商商品遭黎受的反傾銷保投訴或制裁信要遠遠大于傳從浙江義烏潔市場出口的猶商品。字嚇六、遞撐結論糕港何讓利于人，陷共同發(fā)展應攝該是我國外狠貿結構調整托的方針。爭搜取國家或企幕業(yè)的市場經潛濟地位、各滲企業(yè)積極應嫂訴反傾銷投磨訴、各企業(yè)崗應建立健全泰會計制度以伐應付反傾銷根調查、加速僻我國的市場叔化進程等等教，都是積極脆的反傾銷措炕施。尤其是升對于遭受反荒傾銷的企業(yè)赤，更因該積萌極應訴。因哨為應訴還有顯一線希望，甩而放棄則沒陪有任何希望旬，當然，企誕業(yè)應訴成本奶也是相當高岡的，高昂的路法律成本或車許是企業(yè)放挑棄應訴的一蹄個最主要的窮條件。但是夾，這些措施猾都不是應付運反傾銷的根孩本性措施，諷理論和實踐贏證明，要避鼠開反傾銷或竄增加反傾銷赴成本，企業(yè)妖貿易戰(zhàn)略必舅須由封閉型唐變成開放性覆，積極尋找孟合作伙伴，爸尋找第三方景共同合作，祖這才是防止想我國出口產晨品反傾銷的煩真正出路。儲參考文獻萬肝維調吸徐滇慶、耿朱健：《走出渾國門，創(chuàng)建剝海外工業(yè)園歲》，載中評割網，港2004.輩11.11熟?！妒袌鼋洕艿匚慌c反傾股銷》，載中抬評網廈2004.邁11.11獲齒張為付：《勢傾銷與反傾筒銷的歷史演級變及時代特展征》身,計載搜狐網。艦奮巴澤爾：《怪產權的經濟礙分析》，上庸海人民出版壽社、上海三訪聯(lián)書店，突1997惰。仙朽Brand紋er,J.慚andK咽rugma鴉n,P.1剛983.A秘reci茅proca小ldum晚ping斤model知ofi醒ntern汪ation閣altr盒ade.激Journ安alof嶄Inte答rnati技onal慶Econo闊mics1治5(3/4毫).No牧vembe俯r,313吐-21.凡Davie沿s,S.W伐.and菌McGui慨nness投,A.J.秀1982.武Dumpi圖ngat刮less百than汁marg周inal樹cost.叨Jour芹nalo壞fInt毫ernat歌ional趁Econ并omics擋12(悉1/2)犁Febru怖ary,撐169-8