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文檔簡介
2023年第一季度轉作風提效能工作總結2023年第一季度,在區委區政府的正確領導下,區財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持穩字當頭、穩中求進,狠抓財政收支主業,提質增效落實積極財政政策,深入推進財政管理改革,財政各項工作取得新進展、新成效,為我區經濟社會發展貢獻財政力量。一、財政收支情況2023年第一季度,全區一般公共預算收入完成**.**億元,同比增長**.**%,完成年度預算的**.**%,收入總量在全市六個區中排名第二,增幅排名第二。一般公共預算支出完成**.**億元,同比增長*.**%,完成年度預算的**.**%。2023年第一季度,全區政府性基金預算收入完成*.**億元,同比增長**.**%,完成年度預算的*.*%。政府性基金預算支出完成**.**億元,同比下降*.**%,完成年度預算的**.**%。二、主要工作(一)攻堅克難,切實抓好組織收入工作一是加大稅源培植力度,堅持依法治稅,強化對股權轉讓、土地增值稅、契稅等一次性稅源的管理,完善財稅協管機制,推進涉稅信息共享,實現稅收征管工作質量和服務水平雙提升,關注重點稅源企業關聯交易情況,探索新的稅收增長點。二是強化非稅收入征管工作,加大盤活資產資源力度。聯合區住建局等部門促進資產盤活,目前已落實****商鋪處置收入*.**億元,并進一步加快推進**水質凈化廠、**鄰里中心、市民中心部分辦公區域及車位、**藝術中心等國有資產處置工作。三是加強與**自然資源分局、區土儲中心的橫向聯系,密切跟蹤土地出讓計劃實現進度,與市財政局做好土地出讓收入清算工作,力爭土地出讓收入盡早實現。(二)盤活鄉村振興存量資金,提升資金使用效益為積極盤活存量閑置資金,梳理了各鎮2018-2022年區級鄉村振興資金使用情況,對于結轉已滿兩年(即2021年及以前年度)且沉淀鎮級的區級鄉村振興資金**,***.**萬元和2022年未形成實際支出的區級鄉村振興資金*,***.**萬元明確了使用完畢時間,如在無法在規定時間使用完畢,由區財政收回統籌,盡早發揮財政資金效益。(三)加快地方政府專項債券發行使用,著力促進穩增長、穩投資密切跟進國家適當擴大專項債券支持領域政策,做實做細2023年專項債券項目儲備申報工作。加強專項債券穿透式監測,每周通報專項債券支出使用情況。2023年我區共爭取到新增債券轉貸資金**億元。第一季度我區收到市下撥提前批專項債券資金**.**億元,完成撥付**.**億元,撥付進度達**.*%;完成實際支出*.**億元,支出進度為**.**%。(四)深化部門預算改革,推進財政科學化精細化管理一是理順社會協管員、輔警工資發放方式。針對我區協管員、輔警工資發放方式不一致的情況,由過去部分區財政統一發放、部分用人單位自行發放以及部分勞務派遣公司發放,改為年初安排預算時,按照區委編辦核定的編外人員名額數及區人社局核定的用人成本,采取一年一核、定額包干的方式,安排用人單位年度人員專項經費預算。每月由用人單位按照實際人數來函申請經費,區財政局安排經費至用人單位,由用人單位自行發放。二是梳理整合口岸聯檢單位的預算項目。我區對口岸聯檢單位補助多而雜,部分補助標準偏低。根據黨政機關過緊日子以及先有項目后排預算的原則,區財政局對口岸聯檢單位的預算項目進行全面梳理整合。將口岸聯檢單位預算項目整合為輔助人員經費、春節慰問費和專項經費。同時實行預算規模總控,專項經費實行各單位規模總控,原則上三年一議。(五)切實做好部門預決算公開工作,打造“陽光”財政根據《預算法》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推進預算公開工作的意見》《地方預決算公開操作規程》《**省政府辦公廳關于進一步推進財政信息公開工作的意見》《關于進一步做好預決算公開報告填報工作的通知》等要求,我局督促各部門按要求做好2023年預算公開工作,及時準確公開本部門2023年預算情況。同時,因省財政廳將對我區2022年度預決算公開情況開展專項檢查,我局在省財政廳檢查前組織開展了2022年度預決算公開情況自查自糾工作,重點關注2022年度預決算公開的及時性、完整性、規范性、準確性、細化程度、公開方式以及系統填報情況,并對檢查發現的問題進行整改。(六)統籌資金安排,做好重點民生和重大戰略財力保障一是落實落細常態化疫情防控,梳理我區疫情防控支出應付未付情況以及對疫情防控應急資金管理辦法的流程優化。二是統籌使用涉農資金,助力鄉村振興。完成2023年省級涉農資金和2023年市級涉農資金(1月地方政府新增債券轉貸資金)等報備工作,制定了我區2023年度區級涉農資金統籌整合工作計劃,通報截至3月底的省市區涉農資金支出進度情況,同時配合區農業農村水務局制定《**區區級鄉村振興專項資金使用管理辦法》。三是全力保障我區重大項目資金需求,保障匯華四季小學回購、省級安全發展示范試點區創建、**科技產業園的預算經費等工作開展。四是積極做好保證重點建設項目支出,第一季度,共計審核工程進度款*.**億元。春節期間,為配合做好社會穩定工作,安排資金*.*億元用于支付工程進度款,確保工程進度款到位,保證了農民工工資發放,維護了社會穩定。(七)穩步推進績效目標管理,強化績效約束,提高財政管理水平組織開展2023年度區級財政項目支出績效目標管理工作,對85個項目進行事前預算績效評審,涉及30個部門,項目申報總資金為**,***.**萬元,建議入庫項目核定金額**,***.**萬元,核減總金額**,***.**萬元,整體核減率為**.**%,將績效理念深度融入到預算編制、執行、監督過程,推動預算績效標準科學管理。組織開展**區2022年度區級財政部門整體支出績效評價工作,以各主管部門為責任主體,對各主管部門的預算編制質量、預算調整、預算執行、項目管理、績效評價、信息公開、政府采購、資產管理,以及遵守財經紀律情況進行評價,督促各部門認真完成預算績效目標。(八)強化國有資產管理,著力提升資產使用效益。一是完善資產管理相關制度。印發《**區(開發區)區直行政事業單位國有資產對外出租出借管理暫行辦法》,加強行政事業單位國有資產管理,規范國有資產對外出租出借行為,提高資產使用效益。二是推進閑置資產盤活工作。印發《**區盤活行政事業單位、國有企業國有資產工作實施方案》,建立健全資產盤活工作機制,加強財政資源資產統籌,開展低效閑置資產清查及盤活工作,按照“優化在用、宜賣則賣、宜租則租、宜調劑則調劑”的盤活要求,推動國有資產節約和高效使用。三是持續加強資產基礎管理。持續開展國有資產專項檢查工作,壓實各單位資產管理主體責任,提高國有資產數據質量,維護資產安全、完整。(九)扎實做好國資監管工作,助力國企做大做強深入學習貫徹省、市、區高質量發展大會的精神,成功舉辦**市**區國資系統2023年高質量發展大會,總結2022年國資工作,部署2023年工作任務,作出動員部署,助力**高質量發展。完善國資監管體系,推進財務總監招聘工作,利用新媒體資源發布招聘信息,吸引省內外人才報名競爭,提升國資監管專業化水平。成功盤活****配套商業資產,確認財政收入*.**億元;梳理787套可轉讓配建人才住房情況,全力推進已具備盤活條件的206套配建人才住房盤活工作,充分發揮經營性國有資產的最大效益,提高政府再投入能力。(十)落實政府采購政策,充分發揮政策扶持作用充分發揮政府采購在支持節能產品、環境標志產品、商品快遞包裝、綠色建材、創新產品、監獄企業、殘疾人就業、鄉村振興等方面的政策扶持功能,在招投標工作中標書編制環節給予政策加分、價格分扣除等優惠。2023年,為貫徹落實運用政府采購政策支持鄉村振興的工作要求,我局組織全區179個預算單位在832扶貧平臺上申報***.**萬元脫貧縣農副產品預留認購份額,預留比例不低于我區本地年度食堂食材采購總金額的30%。該項工作進度有序推進,預計年底百分百完成。三、下一步工作(一)做好組織財政收入,保障全區基本財力繼續做好企業服務和稅源培育,堅持依法治稅,強化對股權轉讓、土地增值稅、契稅等一次性稅源的管理,關注重點稅源企業關聯交易情況,防范稅收流失風險;切實強化非稅收入征管工作,挖掘非稅收入潛力,做到各項收入應收盡收;將全年一般公共預算收入和政府性基金預算目標分解到月,切實跟蹤好每月收入目標的完成情況,確保全年收入任務順利完成,為全區發展建設提供必要的財力保障。(二)強化預算約束力度,加強預算績效管理堅持預算法定,嚴格執行人大批準的預算,嚴禁無預算、超預算支出、嚴控預算調整和調劑。按照“花錢必問效、無效必問責”的原則,制定出臺預算安排與項目入庫、執行進度、績效結果、審計意見、資產存量“五掛鉤”指導辦法,提高財政預算資金的使用效益。(三)強化財政統籌作用,增強財政保障能力繼續樹立“過緊日子”思想,進一步壓縮一般性支出及“三公”經費,壓減經常性項目支出,切實壓減財政支出規模。加強對支出的必要性、合理性審核,從嚴從緊控制一般性支出,確保把每一分財政資金都用在“刀刃”上。督促預算單位加快項目支出,全力加快財政資金支出進度,盡早盡快發揮財政資金使用效益。(四)科學組織績效評價,構建全面績效格局組織開展2022年度區直財政預算項目重點績效評價工作。各部門在決算環節對部門本級以及下屬單位的重大政策、項目實施效果開展績效自評。抽取部分社會關注度高、民生影響面廣或涉農涉商的項目,以及區黨委、政府重點關注、需要重點推進的政策、項目,組織第三方機構開展重點績效評價。將部門績效與部門預算安排掛鉤,按照獎優罰劣的原則,對績效好的項目原則上優先保障,績效好的部門優先保障經費,對部門預算執行率偏低以及重點支出項目調整率大、執行率低的預算單位,壓減下年度的部門預算或項目支出預算安排。(五)精細化抓國資管理,推動國企提質增效一是全面加強企業黨的建設。繼續深入學習貫徹黨的二十大精神,把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,把黨的領導融入公司治理各環節,切實發揮把方向、管大局、保落實的作用。二是突出主業、抓好項目。持續深入推進國有資產有效監管,引導國企突出高質量發展
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