發票業務管理流程為進一步規范我局的發票管理，減少企業來回奔跑現象，減少發票領購環節，更好地為廣大納稅人服務，根據區局研究決定，自2023年8月1日起增值稅一般納稅人辦理首次發票領購、發票增量、發票開票限額升級業務在CTAIS系統中各環節文書流轉,統一由辦稅服務廳綜合管理窗口代走文書，但紙質文書各流轉審批環節仍按原操作流程辦理。辦稅服務廳綜合管理窗口在代走文書前,須審核確認各審批環節審批手續審批資料齊全后方可在CTIAS系統中代走文書。發票操作流程一、關于停止發售發票規定區局規定原則上企業沒有違法違章行為，各管理部門無權停供企業發票，今后停供企業發票應按以下操作程序執行：1、一般程序：管理部門填寫收繳、停止發售發票決定書，并報區局分管局長簽字同意后，在CTAIS系統中進行違法違章登記；辦稅服務廳按違法違章登記要求停止發售發票。2、臨時手工停供企業發票程序：由管理部門填寫臨時手工停供企業發票通知單，經管理部門負責人、辦稅服務廳負責人、分管局長簽字后，辦稅服務廳對企業實施手工停止發售發票。3、對企業違法違章行為處理完后，應及時解除收繳、停止發售發票。解除程序：由管理部門填寫解除收繳、停止發售發票決定書，報區局分管局長簽字批準后，辦稅服務廳恢復供票。二、新辦企業首次領購發票流程（一）新辦小規模納稅人和個體商戶首次領購發票流程：1、納稅人持稅務登記證副本復印件到辦稅服務廳稅務登記窗口領取《普通發票領購簿申請審批表》、《納稅人票種核定申請審批表》并填寫好，由納稅人簽字并加蓋發票專用章。2、納稅人持《普通發票領購簿申請審批表》、《納稅人票種核定申請審批表》至稅源管理科審批并由審批人簽字蓋章后，傳回辦稅服務廳稅務登記管理窗口。3、辦稅服務廳稅務登記管理窗口人員根據稅源管理科核定的票種進行文書內部審批流轉。（文書流轉過程：大廳文書崗受理登記—稅源管理部門審批—征收管理股終審—大廳文書崗消號）4、文書終審后，銷號并打印《票種核定通知書》，發放發票領簿。5、納稅人《票種核定通知書》及發票專用章到辦稅服務廳發票發售窗口領取發票。盜（二）新辦制增值稅一般續納稅人首次刷領購增值稅款專用發票的環業務流程嚷1、納稅人話第一次申請仆領購增值稅釣專用發票應吊準備以下資弊料：柱a、生產經儉營場所產權絡證明或租賃明合同著b、注冊資排金證明筐c、一般納耳稅人認定登拋記表舌d、購貨合妨同和銷貨合拼同捏e、稅源管邊理部門寫出令申請領購最鍵高開票限額四增值稅專用鵝發票的調查梢報告校f、企業發誠票專用章泛2、納稅人蟻持以上資料摟到辦稅服務登廳綜合管理有窗口領取并言填寫《稅務創行政許可申歸請表》，綜累合管理窗口講人員受理以腔上資料審核粘無誤后，輔澤導納稅人填馳寫《稅務行車政許可受理頭通知書》、像《準予稅務革行政許可決文定書》、《酬最高開票限物額申請表》韻、《增值稅達專用發票領定購簿申請審農批表》、《給納稅人票種猜核定申請審澤批表》，由虧納稅人簽字臨并加蓋發票吼專用章，由六主管局長和毛大廳主任在燒《最高開票賀限額申請表正》和《納稅鄰人票種核定柱申請審批表碗》審批簽字些。綜合管理學窗口人員憑枕審批后的表楚格進行增值蜘稅專用發票肝文書受理，尖而且進入娛“唉增值稅防偽諸稅控系統風”襯進行該企業躁的防偽稅控頸系統資格的伯認定和企業瑞發行信息管謠理中錄入企襖業開票機數仍量、專用發勁票限額和月于用量的核定翁。君3、文書流麗轉后（文書肯流轉過程：水大廳文書崗血受理登記趕—襯稅源管理部即門審批既—劈稅政法規股毅審批逼—搏主管局長終蔬審召—暗大廳文書崗崗消號），由月大廳文書崗撤銷號并打印混《票種核定啄通知書》，護發放發票領羽購簿。瞇4、納稅人態持《票種核部定通知書》行填寫好《增鉆值稅專用發悟票領購單》部攜帶企業I廁C卡和發票姓專用章，由茫大廳主任審旱批后到辦稅蠟服務廳發票頸發售窗口領予取增值稅專芳用發票。君三、增值稅若一般納稅人葛一次性增加計發票用量的寨業務流程熄（一）增值擋稅一般納稅鈴人因結算需況要，在領購移完當月核定籃的專用發票倍用量不夠時必，可申請增獸加本月的發炕票用量。其劈操作流程為裂：掏1、納稅人隸必須先把本及月核定的2場5份增值稅興專用發票開掀完并繳銷，蝦然后再提出賺申請超限量膝購買。抄2、辦理超日限量購買發打票時納稅人銀先到辦稅服昨務廳綜合管倡理窗口領取答《超限量購飛買發票申請燙審批表》填兵寫好，附上胞企業的申請漫增加發票用鄉量的報告；估企業的銷貨訊合同和當次胳開具發票的銀結算清單，霉然后到稅源障管理部門簽黑署意見，再咐由主管局長機審批后傳至撫辦稅服務廳賄。不3、納稅人榴持審批后的關《超限量購侮買發票申請烘審批表》到士辦稅服務廳元綜合管理窗犁口，綜合管阿理窗口人員斧根據《超限迎量購買發票頸申請審批表闖》進行文書秧登記，同時縫在塔“膀增值稅防偽慣稅控系統豐”碎中修改該企償業的增值稅她專用發票月懇用量。忙4、文書流喚轉后，由大基廳消號并打摔印《超限量沖購買發票審宣批表》。納薪稅人持《超趟限量購買發狐票審批表》紛到信息中心爺改寫企業I廳C卡的用量抗，然后再購寶買發票。斧（二）增值修稅一般納稅攔人由于業務拉的擴大，每出月25份的選專用發票不齊夠，需增加遣每月的發票菊用量。其操嘆作流程為：謀1、納稅人巨先寫出書面洽申請，申請誠每月需要增崇加發票用量荒，提供企業群的銷貨合同獨報稅源管理高部門。涼2、稅源管箱理部門根據僑企業提出的倘申請進行實真地調查，并警據實寫出調粉查報告，報陸主管局長審負批。蔽3、納稅人推持審批的有推關資料到辦帆稅服務廳綜臺合管理窗口結領取并填寫社《納稅人票戚種核定申請城審批表》后稠，由辦稅服參務廳綜合管竭理窗口人員鍵和大廳主任涼在審批表上鞏簽字。大廳伸綜合管理窗科口進行文書賤登記，同時蛙在活“閱增值稅防偽銜稅控系統仗”虛中修改企業鋪的發票月用菊量，填寫《拐防偽稅控企喜業更改IC紗卡信息表》歉。納稅人持類《防偽稅控盛企業更改I菠C卡信息表詠》到信息中檔心變更發行站IC卡。炒四、增值稅將一般納稅人往申請最高開稍票限百萬元嫩增值稅專用井發票的流程扯增值稅一般是納稅人申請鞋最高開票限杰百萬元增值走稅專用發票兼的流程為：愈1、申請最奧高開票限額公設為100軟萬元的條件蠅：冒a、有固定犧的生產經營段場所，且對剖其擁有產權肚；租賃生產隱經營場地的蝦，應當簽訂譜1年以上的庭租賃合同且金在有關部門皆登記備案。軟b、年實現亭增值稅應稅剝銷售額在千蝶萬元以上，藏且確實需要語開具銷售額限在10萬元畏以上專用發攤票的企業；雕年增值稅應寫稅銷售額達贏不到規定標破準但從事生息產經營大型銳機器設備、法不可分割成飛套設備，且潤設備單價在挽10萬元以績上的企業。芽c、注冊資粗金在100困萬元以上。竟d、在生產舉經營中，沒并有發生虛開突、代開等嚴顛重違反增值向稅專用發票忌管理規定的捷行為。鋒2、增值稅榮一般納稅人良在申請領購騎最高開票限胡額百萬元增旨值稅專用發輝票時須提供馬以下資料：彩a、企業的孕申請報告缸b、生產經森營場所產權糞證明或租賃枯合同幣c、注冊資差金證明擱d、一般納腐稅人登記認餅定表雕e、企業年薯度增值稅納紡稅申報表劫f、年度損伶益表到g、應交增馬值稅資料游h、國家公堅證部門公證籠的貨物交易餐合同囑i、其它（和如：煤炭經某營許可證、油煤炭生產許甲可證）等顛j、稅源管際理部門的調未查報告蒼3、納稅人泥持以上資料缺到辦稅服務相廳綜合管理執窗口申請并董領取《稅務農行政許可申拴請表》，綜墻合管理窗口紫受理企業申躬請后，填寫卷《受理稅務想行政許可通律知書》并傳菜遞稅政法規森股。記4、稅政法駝規股接到大癥廳傳來的相熱關資料后，議會同稅源管鋒理部門到企叮業進行實地豈調查，根據突企業的實際著情況寫出調柿查報告報區潔局局長辦公治會研究。局金長辦公會研倉究通過的，瓶由稅政法規療股作出《準頑予稅務行政旋許可決定書抽》并注明每澤月發放增值經稅發票數量撐，傳遞一份洪給辦稅服務仆廳綜合管理款窗口。漲5、辦稅服詢務廳綜合管其理窗口人員柳憑《準予稅蔽務行政許可乳決定書》進坦行文書受理賓，同時在牙“煉增值稅防偽淹稅控系統衡”老中修改企業初的發行信息搭—侍增值稅專用委發票限額恒—國發票月用量洗；填寫《防榨偽稅控企業唉更改IC卡抗信息表》。躁納稅人持《削防偽稅控企征業更改IC母卡信息表》熔到信息中心葵變更發行I群C卡。任6、文書流烏轉后，由大各廳消號并打滔印《票種核革定表》，納喝稅人持《票恰種核定表》逃填寫《增值垃稅專用發票急領購單》到痰發票窗口購砍買發票。附件：受1、《納稅穩人票種核定秧申請審批表銳》仇2、《超限患量購買發票落申請審批表丈》黃3、《害收繳、停止胡發售發票決等定書》倚4、《解除刑收繳、停止歇發售發票決荷定書》褲5、《手工效停供發票審蕩批表》撞蜓課廣砌痕膝港樓找稅務局賭收繳、停止坊發售發票決粥定書倘驗璃三飼稅停票月〔殼牧〕菊號漸禽李勺謝欣：匯居根據《中華月人民共和國茅稅收征收管姥理法》第七癢十二條的規聲定，由于你本單位存在澇擾嚷搞村顏北遣的稅收違法模行為，且拒悲不接受稅務覺機關處理，汪決定自延蒙年呼受月價珍日起停止向笨你單位出售闖發票并收繳詢你單位的空狼白發票。植如對本決定澤不服，可自材收到本決定背之日起，六馬十日內依法泄向括欄訓躲申請行政復巖議；或者自千收到本決定紗之日起三個剖月內依法向棚人民法院起協訴。澆猴質惹路局斷維稅務機關（幼簽章）屠漆林蠻錦燃蝴到年辯月日姿置符稅務局耍解除收繳、掀停止發售發抵票決定書矛妄懷級職稅解停票扯〔按游〕啟號花扣勁捏幫卵：我擠由于你單位距已經依法接窗受稅務機關會萌坡決列定書的處理伙，并依法履取行了決定書片規定的義務巾，根據《中系華人民共和帥國稅收征收最管理法》第滴七十二條的蒼規定，決定雜自峰年本月嘴日起解除筋粱稅停票嶼〔脾幻〕吼號歉的決定。你尋單位可依法歷使用和領購袖發票。單駛腫招瑞丹爛傲稅務機關太（簽章）枝像個授而梨盲扁年接月豎日意手工停止發繪售發票審批鉛