目錄HYPERLINK\l"_Toc113158571"項目可行性研究摘要書3HYPERLINK\l"_Toc113158572"1、項目概況8HYPERLINK\l"_Toc113158573"1.1項目提出的原由，建設的必要性和意義8HYPERLINK\l"_Toc113158574"1.2項目簡介8HYPERLINK\l"_Toc113158575"2、報告編制依據9HYPERLINK\l"_Toc113158576"3、項目區概況10HYPERLINK\l"_Toc113158577"3.1自然條件10HYPERLINK\l"_Toc113158578"3.2自然資源11HYPERLINK\l"_Toc113158579"3.3社會經濟條件15HYPERLINK\l"_Toc113158580"3.4土地利用現狀15HYPERLINK\l"_Toc113158581"3.5項目區內基礎設施狀況16HYPERLINK\l"_Toc113158582"4、項目分析16HYPERLINK\l"_Toc113158583"4.1項目的合法性分析16HYPERLINK\l"_Toc113158584"4.2項目區新增耕地潛力分析18HYPERLINK\l"_Toc113158585"4.3項目區土地適宜性評價18HYPERLINK\l"_Toc113158586"4.4項目區土地利用限制因素分析19HYPERLINK\l"_Toc113158587"5、項目規劃方案及建設內容19HYPERLINK\l"_Toc113158588"5.1規劃原則19HYPERLINK\l"_Toc113158589"紹5.腰2提規劃依據窄19HYPERLINK\l"_Toc113158590"霜5.凈3紹項目規劃方案群與總平面布置貧說明予20HYPERLINK\l"_Toc113158591"先5.堆4畏項目主要工程疤內容管20HYPERLINK\l"_Toc113158592"匯5.離5獸項目工程進度紐計劃依24HYPERLINK\l"_Toc113158593"毒5.張6杰土地利用結構要調整最25HYPERLINK\l"_Toc113158594"領6按、投資估算避25HYPERLINK\l"_Toc113158595"炭6.皆1武投資估算依據妖25HYPERLINK\l"_Toc113158596"秘6.撞2語投資估算、總綠投資及年度投匆資劍26HYPERLINK\l"_Toc113158597"熟6.押3斯項目工程進度媽計劃駝26HYPERLINK\l"_Toc113158598"憶7昌、項目區土地閱權屬調整工作病方案遮26晉6HYPERLINK\l"_Toc113158599"綁7.刪1揮土地權屬現狀默26乓6HYPERLINK\l"_Toc113158600"嚼7.逗2艱土地權屬調整戲方案糕27HYPERLINK\l"_Toc113158601"朽8齊、項目組織實漫施管理且28HYPERLINK\l"_Toc113158602"之8.擋1跡組織領導只28HYPERLINK\l"_Toc113158603"聾8.參2犧工程建設管理弊28爬8HYPERLINK\l"_Toc113158604"星8.苦3持資金使用管理驅29HYPERLINK\l"_Toc113158605"季9隆、效益分析竿30HYPERLINK\l"_Toc113158606"展9.儀1述社會效益蛛30HYPERLINK\l"_Toc113158607"撤9.技2鄉經濟效益或30因0HYPERLINK\l"_Toc113158608"忠9.邊3絡生態效益矛31HYPERLINK\l"_Toc113158609"斃1身0果、結論及建議倚31HYPERLINK\l"_Toc113158610"徒10.矩1幻可行性研究結錦論軍31HYPERLINK\l"_Toc113158611"系10.夠2墊問題與建議玻31徹1HYPERLINK\l"_Toc113158612"敘1嚴1灣、附表劃32HYPERLINK\l"_Toc113158613"燃11.胖1隙土地開發整理剪項目任務、工收程內容及投資搶估算表弱3距3HYPERLINK\l"_Toc113158614"本11.段2忠建筑工程投資你估功算杠表保3漁4HYPERLINK\l"_Toc113158615"稱11.悶3庸土方工程投資爭估算表題3電5HYPERLINK\l"_Toc113158616"流1右2沖、附件錯32梅2HYPERLINK\l"_Toc113158617"刊12.詳1卻取水許可證HYPERLINK\l"_Toc113158618"攜1秤3偶、附圖迫32鑼2HYPERLINK\l"_Toc113158619"四13.1襯***秘市該**此區土地利用總挺體規劃圖HYPERLINK\l"_Toc113158620"但13.班2列項目區土地利壇用現狀圖HYPERLINK\l"_Toc113158621"舊13.才3賀項目區規劃圖悟項目可行性研槽究摘要書污單位：公頃、那萬元隔項馳榜目恨倘名娛病稱悅**路省戀**瞧市宇**點區十四分場土還地開發項目訴可行性研究報送告編制單位痰**手省革**矩市礙**解區土地開發整館理中心拖項目區所在地烏（市）、縣（脖市）淹**閱市造**寧區描項目區所涉及拼行政村、鎮野*****津基地悔十四分場藝項目區的經緯漆度坐標范圍豆東饑經致118鑰°醬植4鴨8漫′村宅補5朝3由″厘鄉趣至危悄118條°話懼52轉′毒信09棵″怎北則緯艘給37因°叼佩5罪1甘′倡倡19盛″尖始狗至聰免37翅°瞞喪53鏡′妨添28領″較遷項目申報類型它（重點、示范晃、補助陜）有重點松項目性質（開殿發、整理、復社墾）遼土地開發營項目區地貌類遷型灑平原收項目區土地利虎用現狀膏土地總面積扣617.1云4者公頃掏(據不含住宅、工綱礦用鷹地場)帖，農用地柜78.03獵公頃（耕吵地厭0.00悼公頃迎，農村道飛路揭0.5排9做公頃、農田水禾利用管地扁77.4巨4仔公鈔頃浩)夾，建設用經地登9.1粘3晝公傅頃礎(維全部為交通用少地失)己，未利用地抗529.98缺公魯頃華(燃葦勵地代475.6繩7塞公頃、荒草地港54.31筐公盟頃撲)錢。烘土地權屬情況渾（所有權、使蜜用權）拋集體土地所有碌權垮項目范圍械北起光明路，隊西起東一路，談南面和東面到房濱海路交。陪為項目建設規模魄617.1寫4龍公頃嚷預計新增耕地茶面積燦303.70篩公頃臟項目建設期叨1賣年址項目投資估算政1657.0銜2迫萬元普項摩目帽背煮景肚十四分場位于六**源區東北部，筆近幾年來是址**強油田的主要開魔發區。隨著油保田進一步開發矩建設，非農業紹建設用地規模帶劇增，而且曬本開發區生態張脆弱，耕地總慌體產量低下，技農作物產量低勢且不穩，杏農業經濟效益緒較低。針對這歡一實際情況，愿我區進行了詳可細調研，認為談該項目區整理言潛力巨大，前辦景廣闊，對于港促進區域經濟霉發展、合理利東用和保護耕地滋具有切實意義遺，實現本地區灘耕地的總量動少態平衡，改善產區域生態環境吃，促進本地經顫濟的可持續發刷展具有重要意小義。營項目區所開發根土地用途符合晶土地利用總體揮規劃和土地開載發整理專項規馳劃。另外進行拿土地開發時可施結合河口區的澇地理特點、自蛇然資源和氣候滴等多種情況，支全面規劃、合狡理布局、綜合絹治理，從而達遠到提高土地利雕用率、集約度奸和土地綜合效晝益，確保土地廉資源得到可持僚續利用，農業僚經濟可持續增隊長。既項猛目晌目澤標局任惰務功項目建成后，靠項目區統一規駱劃，開發土抵地鼠617.1枕4非公頃，新增耕爛地疲303.70納公頃，新增耕籠地比率為感49.21證％。建設標準滴堅持統一規劃磨設計、統一開至發建設、統一源綜合治理的原成則，每個窮條田面積陣基本欣控制知在授8估0繭畝以內，臺父面乞面積控制在孝1貴5絮畝椅以內，便于澆便水、排水和淋承堿，達到溝、失渠、路、林、航橋、涵、閘全翁面配套，實現李旱能澆、澇能掃排、田成方、掀林成網、溝相碌通、路相連的言新格局。同時翻項目區在土地丸治理時，也著放重考慮水土保志持和生態平衡份，對周圍的生折態環境蓋將起到一定的杠改善作用。歪項妨目漢投臟資胡規詠模么及館資雜金嶄籌熟措掘項目總投資規濤模瓜為芽1657.0祖2逝萬元，目計笑劃拳1籠年投資。輸申請增國家戒投啞資棋1657.0繞2最萬元。誼財優務樸分救析紗項目實施中，戰對項目資金設句立專賬專戶，事專人負責，按款工程進度比例肝把資金撥付給暮項目單位。同警時對項目資金轎使用情況進行惕檢查，確保資丟金流向和專款托專用，及時向麥上級主管部門顏匯辜報挑資金使用情況胖，一經發現違忙規違紀現象，騰立即抽回資金歌，并根據相關即條文、政策做彩出相應處理。所經濟課、勢社會及生態效深益分析偉社會效益：咽1掏、通過對區內奉土地進行森整理午，實現田成方脹、路成網、樹宅成行、水利設聾施妻配套，翼達到妥旱澇保收的目桂的，使農村的廣精神面貌煥然予一新，對促進劣農業和農村現怕代化發展具有呀重要意義。虜2酬、通過土地開早發，可新增耕聽地磁303.70宜公頃，耕地面嚴積由原來比的奧0.0辟0曉公頃增加到瓦303.70抄公頃，耕地比罩例提高到牙49.21泄%陵。甲3貢、通過土地開烤發，項目區將罷做到旱能澆、咱澇能排，可解捉決項目區農業訊灌溉和農村人曲、畜飲水水源臘，極大地改善知農民的生活條防件。那4偉、語**舍市牙**狀區土地后備資災源豐富，而且事大部分與該項顫目區土地類似溪，本土地開發艙項目的實施將竹對類似地區的青土地開發起到阿較好的帶動作征用。林5想、項目的建設撞，可增強農業桐土地資源的開掠發力度和廣度閥，改善本地生介態環境，增強革抵御自然災害姐的能力，并能都提供農民就業長機會，有利于費社會安定。捏6鑄、項目區人均亂耕習地敞0.1布3袋公頃，按當地彎目前的人均耕逆地標準計算，瘋則項目區凈增焦耕地撈303.70飲公頃，可供養屋2336渴人。耕殺經濟效益軋：趴該項目全部建守成后，可開發束土岸地針617.1屈4眼公頃布，新增耕地闊303.70訴公頃魯，新增耕地全故部用于農業種友植，礙畝蹈產值可達慈880弱元，除去成本咳后純收入丹600斬元曠/禮畝筐，通過新增耕燒地每年可奇創利潤株27稿3宗余萬犧元飄。本項目總投盯資尋1657.0注2植萬元毅，按開發面溫積堵617.14脂公頃計算，每藝公頃投入量耕為砌26850虧元，通過分析漸，該項目區每勝年凈增加總產細值素27綢3戒萬減元，每公頃每俱年產出為搞4423.6內3趨元，每拋公頃車投入產出率為趙：夫4423.6模3/2685翼0=16.4庫8/100螺。稀生態效益串：著通過綜合治理蝦，津使耀農田水利逢設施躬配套，有利于性速排速灌，改繳善生產條件，若旱澇保收，降濃低土壤的含鹽圈量和地下水位渾。通過深翻土鞏地，配方施肥趣，秸稈還田等季措施，可使土踏壤有機質含量宿增加市1-嫂2棵個蝶百突分點。隨著林怨業配套建設，圣林木覆蓋隨率座可增加梯4-6椒個百分點，起坑到防風固沙，交保持水土，涵吵養水源的作用表，改善項目區川的群小噴氣候，提高生捐態效益。提結躲論剝及倚建魂議晌可行性研究結仆論村:峽通過對該項目莊區自然概況、煎社會經濟狀況宅及項目建設規擺模、建設內容中、開發管理措耽施、投資估算續及綜合效益進丈行分析，經過布專家多次論證和研討，認為該還項編目符合國家有圈關法律、法規圓和標準，符合哄《棋**緣市歡**搞區土地利用總貸體規劃》和土僑地開發整理專雨項規劃，可實茫現該區域的社淺會、經濟和環圈境良性循環發截展，促進農業翅經濟持續發展攏增長，該項目許切實可行。灘結論與建議：拿一是當地經濟托落后，地方政均府財資不足，遮不能進行綜合奇配套建設，需其上級部門大力斜支持。障二是當地類似未于項目區的荒寶地、鹽堿地面螺積較廣，但總割體利用率和單飯位面積生產率排較低，需要開俘發整理，以提私高土地的利用這率和單位面積箱生產率，促進恥農業持續發展倡。貢三是該地帶地鵲下水位較高，路有的地片含鹽凡量高勇達江3前‰屑，需要加深加攀密排水溝進行虧排堿。劍四是隨著黃河歇部門計劃用水厭的實施，項目較區供水量將逐騰年減少，需要血走開源與節流勇并舉的路子。1、項目概況述1.膨1瓜項目坊提出的原由，重建設的必要性寬和意義謠為貫徹落洞實京“身十分珍惜、合芒理利用土地和速切實保護耕漸地伶”地的基本國策，達確保耕地總量賺的動態平衡，筐深挖土地后備跌資源潛力，提巾高土筆地的利用率。黨河口區鄭土地后備資源償豐富，適合大登面積土地開發值整理。嗎項目區位于絮**粱區東北部，隙近幾年來是濁**夠油田的主要開煌發區。隨著油捐田進一步開發腎建設，非農業弄建設用地規模法劇增，聰而且本開發區柄生態脆弱，耕澇地總體產量低鋪下，農作物產卻量低且不穩，撐農業經濟效益放較低。賭針對這一實際牽，區國土局組騎織專門力量，魚通過深入現場聲調查，一致認袋為，綜合梢開發督這片土地意義綠重大，可以使系這一方群眾發壺展經濟、增加節收入、提高生倍活水平。該項倍目的開發建設權將按照程序化貴進行管理，全厲面規劃，統一烘設計，集中開隆發，綜合治理或，實現溝、渠宰、路、林、建疑筑物全面配套六，旱、澇、荒須、澇堿綜合治理的軟目的，徹底改攜善生產條件，傾提高單位面積掩生產能力，促繪進農業閑持續論增產、農民持調續增收、農村井持續發展。妄1.豐2隸項目簡介項目類型白本項目擬申請號為重點項目，含原因是該區域扎有羞大面積的荒地鼓和蘆葦地，踐且水利基礎設敵施不夠完善，斬土地的利用率籍和單位面積生兄產率較低，如傾果區域進行規早劃合理、措施旱得當、欣高牌技術含量的開登發，不僅可以構提高土地利用中率和單位面積爬生產率，而且下有利于農業內袋部結構調整，憐促進當地經濟壩的發展。項目性質暈該項目申報為綱土地開發項目糞。項目范圍馬該項目梁區拍北起光明路，東西起東一路映，綠南面和東面到脂濱海路乘。土地總面鑼積穗617.1俊4被公頃柴，項目區脫土地全部屬于寸**和基地蕩十四分場含。項目規模甘項目區總面積經617.1古4多公頃途，投資規苗模撤1657.0乒2依萬元，單位面捕積投今資嗽2.6今9役萬幣元薯/曉公頃。項目工期墾該項目計蝕劃憑1拼年實施店。項目任務目標餡該項目建成后撒，項目區統一姻規劃，開發土耀地霸617.1形4巡公頃，新增耕蝦地蛾303.70嗽公頃，新增耕恭地比率為我49.21威%習。建設標準堅烏持統一規劃設逃計、統一開發例建設、統一綜跨合治理的原則掩，每個泄條田面積控制其在絨8珍0我畝以內，浸臺面面積控制賀在狹1投5優畝蝴以內，便于澆某水、排水和淋淚堿，達到溝、土渠、路、林、綁橋、涵、閘全喪面配套，實現克旱能澆、澇能丙排、田成方、柜林成網、溝相增通、路相連的蔬新格局。同時傘項目區在土地們開發時，也著企重考慮水土保三持和生態平衡皆，對周圍的生凡態環境起到一框定的改善作用醋。籍2辮、巧報跪告編制依據趙⑴擇《中華人民共味和國土地管理襯法》艷⑵拒《中華人民共昆和國土地管理五實施條例》堪⑶維《基本農田保造護條例》齊⑷素《國家投資土僻地開發整理項厲目管理暫行辦妥法》善⑸惜《土地開發整犯理項目資金管拖理暫行辦法》蛾⑹營《或**故市河羨**適土地利用總體輛規劃》家（盈199張6義—掩201葉0首）希⑺易《制**滔市奏**壺區土地斜整理剛開發踢復墾規劃》魄⑻賽《土地利用年赴度計劃管理辦第法》泥3塔、糟項目瓦區概況延3.揀1葡自然條件地理位置清項目區位于患**美區遲**票基地十四分場臨，孕東祥經綱118都°五4減8販′已5泊3賤″弟搬紅至摩毒118泡°界52倘′沾活09開″難，話北脖緯銀爹37胳°帖5捆1熟′篩爺19磚″編案渠至柄37學°山53導′撿孤28純″植之間左。項目區四至狠為梯：覽北起光明路，畢西起東一路武，娛南面和東面到槍濱海路削。地形地貌勇項目區是典型怠的黃河三角洲撥地貌，地勢平簡緩，西南高東鐵北低，比降拳1副:忍1000乏0滴，境內多屬緩昏崗和微斜平地裂，高程仆1.5炎0皺—幟3.00壟米蛙，表層土質以古砂壤為主，土窩壤鹽漬化較重敬。水文地質撕項目區年降水森量分布不均勻紀，年平均降水撐565.除6獄毫米捉，主要集中在煩夏季，占年平金均降水量傘的初75推%紀左右攝。厲年平均蒸發敵188疑5宵毫米臨，其凳中棋5州—肉6陣月份蒸發強烈定，仙平均每月魯30視0呼毫米你左右。降水量準的不均勻分配座和春秋蒸發強騾烈，勢形成當地春旱積夏澇、晚秋又欺干旱、春秋兩老個返鹽季節的慢水鹽動態特點計。項目而區揚在古地質構造悅上，屬河灘凹祥陷平原的一部提分，位于渤海叢凹陷中心南沿它。境內多為渤溉海水域，深層院土壤含鹽量極繪高，由于受黃宿河側滲補給和房海水頂托，地邪下水位較高，晌且出流微弱，滿潛水礦化度高嚷。氣候匙該項目區屬華狠北暖溫帶季風個氣候，冬季干廟旱多風，夏季襪炎熱多雨，秋闖季涼爽，年平蜂均氣溫咱12.6筍℃滿，平均無霜蘿期淡20豬6塵天，光照充足飾，年總日照時舌數待287膛0影小時娛。植被旱由于受土地條季件的限制和人覆類長期活動的省影響，境內主惱要驢生存有隔耐堿銅的錦小殘灌事木、蘆葦和作牧草等絲植物繩。土壤隙項目區土壤是周在近低黃河沖搜積物上發育而濫成的潮土和輕嬌重不同的濱海凈鹽化潮土，土鷹壤質地以砂壤樹為主，地表老20饅-4孝0欺厘米乒內有機質含量須高，灌排配套辮后完全可以適讓宜作物生長。自然災害徐項目區地處黃檢河入海口，具賀有旱、澇、堿闖、干熱風、海旦水侵蝕等自然夢災害，其中主熔要是旱、澇、偉堿影響較大。掩3.刪2牛自然資源投3.麥2宜.1識光熱資源災項目區位置優孩越，光照充足引，雨熱同期，宋年平均降水量譯為派56采5殃.查6嫩毫米避，年總日照截數騾287坐0悅小時，無霜效期摟20良6求天，相對殲濕任度盡67.5搜%旱，形成該地區圍優越的光熱資嫁源。晚3.2漿.恒2侵項目區水資源刑評價及供需平錦衡分析露3.2.悅2納.選1攪項目區水資源帳狀況景項目區水源主沾要依靠黃究河客水棒，因為黃河水畏資源季節性干果枯，年引水時矮間只四有姓14屠0噴天左右。潛水跑直接參與濱海壇鹽土的成土過鐮程和水鹽動態她狀況，潛水來礙源主要是大氣流降雨和引黃灌餃溉，潛水出路藏主要是消耗土煌壤蒸發和濕作物牽蒸騰，故潛水葵動態類型為灌位溉、降雨、蒸嫩發型勢。哭3荒月份測得地下重水靜止水位埋河深為瘦1.7軌2屠—癢2.31扛米應。項目區潛水灘礦化度逐漸增均大，層中礦化闖水影—氧高礦化水；從接地下水質分析猴數來看，以氯槽化鈉為主，其寒次為硫酸鹽和粗重硫酸鹽宋，芒P域H姐值為煌7.4語—忍7.5鬧，屬中性水，雀地下水類型為遭氯化鉀鈉型，接局部為氯化鉀那鈉鈣型。竭3.2.選2敵.殺2瓶項目區水資源慰供需平衡分析叛1嚴、用水量預測銅項目區內土地鼓基本為農田，忠用水主要為農眾作物灌溉用水熱，所以用水量跑預測均為農業遵灌溉用水量。午（珠1談）項目區農作薯物需水量世項目區農作物根種植面積孝303.70露公頃，農作物呆以小麥、夏玉皆米、棉花和其醒他經濟作物為膏主，復種指數伙為譽150%堡，其中帳小賴麥諒50側%薄，玉任米緩40男%載，棉淚花磨30冰%奔，其他經濟作墨物施30芝%歸。①灌溉制度念A創、作物組成及楊種植比例寫項目區內主要它農作物有小麥卷、玉米、棉花越、大豆等其他丟經濟作物，根欄據項目區開發臂后，提高單位菌效益，喇高速賊種植結構，其病種植比例調整式為：小麥畝151.85寬公頃、前玉米蝕121.48經公頃，棉花猾91.11據公頃，其它經按濟作物誼91.11撥公亂頃攻。銹墨B況、作物生長期宴耗水量房根蠢據今東水源第灌區撒多年來的灌溉化實踐經驗，參樓照鄰近打漁張盲灌區的試驗資旬料，分析擬定碧作物生長期耗礎水量，詳見下揚表：鐮作物生育期耗素水量騙作物名稱針生育時間咬生育期（天）情生育期耗水量晴（注M宴3克/叫公頃）伶小麥弓9.21績—慈6.9歡263咽4500奴玉米貓6.15溜—恭9.20悄98儲3870液棉花惕4.20出—案10.30維300巖5100爐其他經濟作物辟4.10制—圣8.31屋144券4200淺②遞典型年選擇作臨特需灌水量皺根據項目掘區膊19潔6蜓5狠年柴—網200削3最年輛降雨資料，用寄經驗公詞式份P=韻m/n+1×損100%萄，對年降雨量懼及各種作物生腰育期降雨量分菠別進行頻率計業算，并用數理學統計法，傭以具“圓皮謙III襲”豬型曲線進行適眾線，分別選取億各接坑近帆P=75筋%片的年份進行綜蘇合比較，確定圈典型年，根據園典型年降雨日往分配采用無效悲降雨扣除法，稱求其各種作物帖不同生長期的揚有效降雨量，字據此確定灌水紐量，見下表：框名價死莖稱循單位裁小麥茄玉米住棉花廊其他項耗水量褲M矛3邊/識公頃亡4500卡3870勾5100紡4200夢有效降雨匯M職3攻/炊公頃破1635供2835析3750戰3105即需水量昆M命3驗/丈公頃轟2565固1035押1打3掉50洪1095然（頑2再）灌溉定額及干灌水率①灌溉定額虛灌水定額的擬穩定，主要依據抵作物生育期耗絞水量和典型年北有效降雨模式森以及節水灌溉都技術規范的有陜關規定。根據滅作物需水臨界斤期，安排灌水湯時間，盡量使有作物在缺水量也敏感的時期得恰到充分灌溉，姑以提高水分甚生產幻率。另外，在渠灌水定額以及甘灌水延續時間傍的擬定上，也劇考慮了灌區土掘壤的特點，盡仆量減少灌水次鴿數，適當增加誼灌水定額，控倉制最小灌水定聯額，以防土壤鳳返堿。考慮泥勻沙問題盡量縮介短灌水時間，航加大引水流量良，以減少渠道慌淤積。灌溉定郵額計算表如下翼：心灌溉定額計算招表嬸名稱機單位底小麥夜玉米央棉花忍其他知生育期耗水量軟M需3戀/嚼公頃撥4500刊3870斗5100技4200同有效降雨鹽M止3粉/州公頃撫1635峽2835陳3750日3105估灌溉定額超M蜜3尺/戶公頃隱3210件1200增1800蛋1800距②弱灌水模數（灌霧水率）督根據擬定的各每種作物生育期謝的灌水定額、嬸每次灌水的延雁續時間及作物僚種植比漢例，按如下檢公式計算淋灌水模數濤：幼q=am/8功6兵.艷4T警式蝦中航q薯—真灌水模數（討m瞇3勞/S茶.凈千公頃）券a讓—融作物種植比例掏m遺—國相應某次灌水可定額（好m騎3奮/S蹈.矛千公頃）壽T聚—謠灌水天數。復按以上公式計街算的搶灌水模數眼、灌水時間及合延續天數繪制材灌水模數弟圖，并進行調育整。抹根據本項目區缺所處梨的抽東水源灌區鏟初步設計，污并參照臨近打嶺漁張引黃灌區議初步統計資料摔，結合本項目勤區的實際情況部，確定作物生脹育期需水量，懲當地多年農業在經驗及相關灌堂溉試驗，近降雨保證率藝為族75們%綢時，作物需水賢量為匆147.88聽萬立方米。前計算成果詳見約下表：啄項目區作物年修需水量計算表施序號姥作物品種班灌水定額常（憑m把3踐/啊公頃番.口年）退種植面積槽（公頃）透灌溉水利用系絹數坡需水量水（萬旨m好3早）互1慚冬小麥拐3210島151.85饞0.65帖74.99死2區玉米聽1200限121.48勞0.65跳22.43績3券棉花捎1800憲91.11鬼0.65益25.23畢4敗其他幣1800兩91.11壟0.65溉25.23森合計逮8010央455.55惡147.882、可供水量毀項目區內淺層椒地下水含鹽量餓高，深層地下搬水埋深大，開致采費用高，因禿此地下僑水無法利用，旅項目區內水源廣只有依靠地表股水，地表水源葵為黃河客水貞，該通過揉孤東引水渠倡引到項目區，澡由項目區南側封的干渠引水，泊孤東引水渠吵引水流量為商4唇m孫3秧/年s聯，年可供水量握4032查萬著立方訴左右。3、結論講項目區總需水弄量為糕147.僚88選萬立方撈，可魔引黃河水最4032計萬立方塘，所以辜完全可以滿足站該項目區需水篩要求。虛3.讀2.吉3勾生物資源浴項目區內只有夢荒草、馬絆、司零星濃棉花等，地勢鴉平坦，水源充證足，為改良土神地、發展農業斥生產打下了基紀礎，提供了有籮利條件。慶3.媽3嶺社會經濟條件糧項目區土地全原部屬于濟軍生告產基地破十四分場臘。產該區域農業基喂礎設施較壩差膊，農業機械化巡程度相對較高倦，擁有大型挖池掘機爸1除2戰臺，推土機、甩拖拉機共葛40紛余臺尊，小型拖拉機姿30嗽余臺。萌3.姓4膀土地利用現狀選土地總面牌積勝617.1賺4丟公露頃扮(泳不含住宅、工肺礦用液地夜)蘆。表農用地凳78.03黑公事頃扶(筆耕富地蹈0.0兇0馬公頃鍋，把農村道顆路兵0.59薄公頃、畢農田水利用他地鐮77.4間4犧公訊頃幻)睡，疑建設用竟地吼9.1圖3畫公頃眨（刃全部為交通用冠地嶼）孫，未利用地木529.98飯公錯頃迫(要葦萬地玩475.6制7高公頃至、帖荒草地淡54.31縣公名頃疫)或。類項目區土地利舊用現狀表單位：公頃遇權餡趙屬匪合計格農用地圾建設用地榴未利用地乞耕地粗其療它戲農用地瓶交通用地授未利用地換旱地墾水澆地吐農村遺童道路退農田水利雄用地討公路右葦地饞荒草地鵝十四以保分場蹲617.14遇0.00炊0.00峽0.59秒77.44節9.13況475.67盈54.31案合膠瘋根計完617.14準0.00貼0.00絞0.59畫77.44護9.13嫁475.67段54.31物3.門5巨項目區內基礎隨設施狀況碧排灌系統骨干醫設施狀況化該項目區原有慘骨干信水利設施基本骨配套，項目區融南側有一條從養十四分場水庫礦引水的渠，北顛側有路邊溝，漢排水進衛女東河。交通狀況汁該項目區東面顛和南面有濱海蠅路環繞，北有堆光明路，西有鉗東一路，恢項目區內有東走二路錫和東三路婆，膀且各條路相互共連通，交通非廟常便利。林網建設情況炸項目區有待林驟網袋配套籍。電力設施狀況炒項目區內弦油田線路與地掃方線路縱橫靈交錯少，頑因此嘴項目區陣電力設施完備桃，由但需將要電力設施進行額專項規劃。4、項目分析俗4.減1掛項目的合法性楚分析襯該項目符合《五中華人民共和寸國土地管理法爆》等有關的法腎律、法規中關告于加強土地開讓發整理工作，暮合理利用土地漫資源，改善生武態環境，確保培耕地總量動態淚平衡的要求；香與《突**料市蘋**絞區土地利用總萌體規劃》中對遼土地開發、復鍵墾整理的要求炕完全一致。屆土地利用總體粥規劃對項目的舟要求講《曠**淘市夸**悲區土地利用總屠體規劃》對土某地開發和復墾糧整理項目有如驕下要求：病1毅、鼓勵單位和遲個人按賄照本規劃，在臺保護和改善生雪態環境、防止盼水土流失和土匆地鹽漬化的前崗提下，開發未沒利用的土地，暫適宜開發成農白用地的，優先室開發為農用地筋。過2黃、對田、水、見路、林、村綜醫合整治，改造號中低產田，整晚治閑散地和廢貫棄地，提高耕碰地質量，增加欠有效耕地面積眾，改善也農業生產條件念和生態環境。腹土地開發整理辭專項規劃對項調目的要求牽**圾市城**宰區土地開發整易理專項規劃有寇如下要求：帖1處、指導思想：張以中關發驟[1997]添1仆1生號、國土資耕包發銅[意2000行]次007泛號、貌國土資發刺[四2001泛]秤64館號、錘魯毫發截[1997]慣9軋號、魯政辦效發臟[1997]棍4狂6臣號及則魯街國土資齡發禽[姻2001激]份137馳號復和甘有關法律法規愧為依據，以《魔**音區國民經濟和廳社會發展第爺十逢個五年計劃樸及登201芝0康年遠景目標綱暫要》為指導，舞堅持從區情出謎發，立足資源靈優勢，以水利創建設為龍頭，歌以改造中低產目田和開墾宜農砌荒地為重點，魚大力發展罰“稀雙高置一叫優健”著農業，大力發示展節水型、生跌態型的現代化驅農業；實行水匠、林、田、路訂、村綜合治理軋；促進土地資跟源集約利用和壞優化配置，保釣持耕地總量動尤態平衡，為促鳳進全區國民經燒濟持續、快速鞭、健康發展服址務。穩2瞇、土地開發、旁開發復墾的原希則：土地火復墾艇、開發式整理麥應立足本地實查際，合理布局讓，科學開發，糾綜合治理，不雄斷提高土地利圣用率、集約度誕和土地綜合效盈益，確保土地看資源得到可搶持奇續利用。在土厘地復墾寬、開發攪整理熄過程中，必須始堅持以下原則軟：腿（燒1躲）社會效益、添經濟效益和生關態效益相結合車的原則挎。棵（燦2旗）土地利用總薪體規劃控制原紙則桌：昨土地犧復墾萌、開發世整理株規劃是土地利罪用總體規劃中姐的一項專題規餅劃，是土地利難用總體忌規劃的具體實洞施，因此必須季以土地利用總策體規劃為主要薦依據。甩（介3嘩）統籌兼顧原打則。格（誕4陸）因地制宜的燕原則：不同的襪地方，不同的遍單位有不同的若自然和經濟條哭件，有各自的床特點，土地胳復墾茄、開發及整理欲的重點不一樣晚。薦（令5霉）眼前利益和階長遠利益相結省合的原則翠：萄既要有戰略眼營光，從長考慮森，又要從當前鏈和實際出發。憑3仙、俊總體目標：臣**腫區土地開發解、良開發劍復墾撒規劃的總目標編是：通過土地粘開發、開發復激墾、增加耕地晌面積，并努力跑做到耕地質量妄逐步提高；實扇現土地資源的恥優化配置，使就土地利用結構飯得到優化，土提地利用率和產懂出率明顯提高裝，土地資源礙可啊持續利用，并短與經濟協調發扯展，生態環境偷得到明顯改善謙。汁4增、開發的標準石：一是按照建質設生態農業、設持續農業為一駕體的現代化農茶業目標，科學期規劃項目區的饑溝、渠繼、童路、林、橋、痛涵、閘；二是陡田間工程要按撕照帆“頭四高柿”拜、棗“廉八化狠”糾的標準進芹行婚規劃設計和組早織實施；三是洋通過開發虧復墾富，從根本邀上脫消除旱、澇、量堿未等自然摧危害，建成拜“駱高效生腦態密”滿的綠色環保棗逝、棉、糧舉基地。江4.洲2躲項目區新增耕萍地潛力分析反該項目區土地杜面積挖617.1際4鎖公頃與，御其中耕義地應0.0掠0趨公頃，未利用賣地捐529.98肥公頃，通過對戲土地的整理，愛可新增耕地矛303.70辰公頃。史項目實施后，慢采用深溝排水倚和高筑臺田罵，可有效降低煙地下水位，通項過項目建設進叫一步加強農田階水利基礎設施嘩，提高蓄水能蓮力和水資源利肺用率，譽能脆增強排堿、排情澇能力，并下隱大力氣進行土律地整平改造、穴配方施肥，提暖高土地的綜合丸生產效益。如4.旦3掌項目區土地適城宜性評價則該項目為土地私開發項目，項處目區內葦地和質荒草地脈是在近低黃河坡沖積物上發育繪而成的潮土和勸輕重不同的濱村海鹽化潮土，盆土體結構為砂她壤均質，表層正土壤質地為砂煉壤篩，傭砂土土壤鹽漬羨化程度為束0.2-0.雨4衫，地表上20摘-4雨0牛厘米內有機質大含量團為莊0.6-1.玻0衫，灌排條件一鐮般，淺水埋棵深飽2-胃5績米，淺水礦化供度集中徒于騾5-4澡5宗克豪/袋升之間，地貌劇為緩崗和微斜膚草地，根據《節**靈市鏈**密區土地利用總骨體規劃》中土輕地適宜性評價弦分類系統指數漏，確定該禮區桿內待開發地為薯宜農三等地，異灌排配套后完籠全可以適宜農欺作物生長。抱4.慨4重項目區土地利珍用限制因素分廁析起項目區位于現振代黃河三角洲講的頂端，地形棋南高北低，土障地均為退海之揭地，防御自然冤災害記能力鵲不強，土壤含裹鹽量高，地下眉水位淺，受土舅壤的鹽漬化威飲脅，營開發難度大。謙水利基礎設施程、水土保持等掉灌排系統配套網不夠完善，加衣劇了土地的次辱生鹽漬化。項層目區還有地形襪地貌顯復雜，地面局猜部高低不平，傭不便于澆灌、喂排水和淋堿，鉗土壤質地偏砂納，土體結構松車散，保水保肥小能力差等限制播因素。撐該收區域內現有耕需地主要是以農犬戶煎為單位小規模配經營。區域內很農民收入主要呀依靠農業，鬧地方經濟基礎要差、底子薄、均財資不足，椒如此大規模我土地開發鋸，單靠當地人截民和政府籌措待資金比較困難鍛。孝5淹、信項目規刺劃方案及建設撿內容已5.握1霉規劃原則雨十分珍惜、合兇理利用土地和唐切實保護耕地跳的原則；社會極效益、經濟效艙益和生態效益犬相結合的原則姑；土地資源的腸可持續利用原岔則；聯系本地另實際情況，因貨地制宜的原則甩；科學性原則群；投資與收益恢的經濟合理性咽原則；與土地糧利用總體規劃愧統一的原則；站眼前利益與長顆遠利益相結合嶼的原則。慚5.電2僵規劃依據躬⑴耽《想**它市碰**成區土地利用總眉體規劃》啦（痛199甘6騙—巡201稿0埋）奉⑵碼《狹**跪區奉**吃基地土地利用難總體規劃膊》滑（消199喝6教—糊201塔0逃）醬⑶寒《湯**娘區土地利用年脫度計劃》島⑷精《土地開發整役理標準》染⑸剝《含**溉市農田水利工著程標準》今5.后3頂項目規劃方案爐與總平面布置西說明項項目區規劃方器案按濾照尊“吃四裝高免”景、即“避八濁化緩”況要求，統一規選劃，統一設計捎，實現溝、渠暢、路、林、橋接、閘全面配套無的布局，達到酸田成方、路成農行、林成網、沸旱能澆、澇能否排、堿能改的帖目標。在灌排拔布置上，實行設引水渠和排水洲溝分別承擔引丑水和排水的布灶置形式。在作畜物蔑布艱局上，項目區份內西部推行種悄植棉花、冬棗葉、玉米、小麥照等作物，東部和實行臺田敵模式。子項目區總體平兼面布局：斃根據現有的地絡形和現行的種妨植模式，結合罪項目區的地理亡邊界和水源狀去況，手東西禍規劃為三個區晚域。在項目區隱南面開腫挖彼1旨條引水干渠，教長約丈0.5惜9宅千米妻，由啊建在合孤東引水渠蕉北岸的移動泵詞站掃提水，在濱海焦路南側分映出境1天條支渠，沿濱刑海路向西轉而須向北，橫穿公敢路進入氏Ⅰ籮區。巖Ⅰ窮區：引水由支閑渠靠1妻進入項目區后酒，經斗渠、農修渠入田地，排懂水可經各愿農溝進斗溝，渠轉而匯入項目批區期西韻北面的支貧溝，經由光明程路南側干題溝（干溝煮長稱約攪5.27勿千米）進入衛唉東河，桑排水入渤海。禮Ⅱ嗓區：由干渠經姿穿涵橫穿濱海消路分剃出狡2見條支渠，支蝶渠保2愿控制洞Ⅱ冷區的東斑南戴—疾西北走向的臺聯田、池巖塘僵15廟1麥組。引水可經強支渠分出計的爭3羞條斗渠提水覽灌溉臺田大，排水經斗溝居、支溝進干溝孔經衛東河入海卡。工Ⅲ娘區：支惡渠馳3場在南側系分顆2庸條斗渠提水灌蛇溉臺田稱（廉6色0替組）蛛，脅排水話經斗溝進入干幟溝，流脅入杏衛東河，排廣入渤絮海。為保證項債目區的生態環揮境，在項目區膠內溝、渠、路剩之間的空地上帽設置林帶，林受帶遺寬告6鳴米，株劣距炎2擾米，行偏距診2驅米，飄林帶旅長網46.5貢8浙千米，躬共植樹雕約瀉7木萬株。于5.球4青項目主要工程箏內容豪5.涉4訊.1女農田水利工程濤農田水利工程北包括土方工程嘉和建筑物工程源。詳見下表：土方工程表基序皆域號說工程名稱毅條影菜數殿長度稈(星千米洋)過土方散(盆萬立方米靈)動1知地誼硬上袋賄渠芝支渠糠1友1.28兆1.05哈2津斗渠朱7玉7.50語3.75癢3啊農渠原67機23珠.00前8.10必4搞地晴下恒渠頭支渠添2叮3.29抓4.27秘5英斗渠喬5彎8.29制7.6食1蹤6躬干溝春1醫5.27機15.81娃7思支溝悅2爬2.25遠4.49衫8篩斗溝哄12敲15.15脊23.00張9距農溝熊67兼22.63喚22.63夕10驚生產路舞489吩129.83素8.96般11今田間路援30宗45.11慌12.99招12天臺田（組）烤211救53.42速256.40合1司3果合計熱89珍4倉317.02薦369.06貴建筑工程表桃序號回種岔宏扛類扯座般驢惡數零1塞支溝橋味5壽2爽斗溝橋汗7屑3律支渠橋盆8躍4縣斗渠橋突9矮5夜支渠進水閘后1惹6廁斗渠進水閘迷8存7腎農渠進水閘逃8術8怒支渠橋連閘絕5卵9畫斗渠橋連閘過3迎10國農渠橋連閘煎60講11汁渡槽擾1奴合計混11舌5磚5.剛4販.慘2噴地面渠系工程榨設計勿5宋.舉4繳.刑2眠.瞎1黨地面渠系賢（效1朵）干渠、干溝壟：在項目區南算側擺修筑存1堂條干渠耕；狠北側致疏通濾1暴條干排，申通驚衛東河。蝕（屢2隔）支渠、支溝蚊：在項目區南靠側完修筑鎖2挎條支渠，并延煤伸到項目區內賓，在走Ⅰ嘆區和珠Ⅱ青區中間開霸挖膨1捎條支渠，忠共懂3唯條支渠軌；范1梳條支躁溝鉆設略在項目區的房西想北側，另一條睜在溝Ⅱ黎區和暫Ⅲ訓區的中間，駁共臨2飯條支密溝。椅（這3紅）田間渠系：座支級以下的溝廚、施渠、路、林等封田間工程，本野著有利于機耕蹤運輸、鑄田間管理、不交影響作物光照見等原則，綜合吹考慮，全面規暑劃，做到旱能輩澆、作澇能排羊、林成網克。耳(認3)皂主要設計指標狐：根據項目區即的灌溉制度和換各渠道所控制王的面積，考慮淘到搶灌等因素舌，各級渠道的飲設計流量如下散：竿干永渠為蜂2.5睜m3哥/s嬌，根據本區地橡形、土壤條件憶、渠道設計流六量等因素，確燃定螺干炕渠比降適為掠1/華8罰00咐0振。根據地面排節灌、土質情況懲確定各排溝設理計指標，四干企溝涂比降佩為殼1/勉8再00繩0奪，躺支臉溝董比降振為累1/前6璃000奧，斗溝攝比降豈為上1/5000悼。與主要設計指標銅見下表：紐灌排渠系主要氏設計指標表雨渠道腐流量（推m避3澤/s金）壽水深（刺m世）欲底寬（堂m旗）揚邊坡秋比降劉溝深（斗m鋒）猶地上渠略干渠景2.5輪1.2瘦2掌.0郊1計∶典1.5吸1/8000敵1.5亭支渠邁1.0若1.0插1.8經1隸∶旱1.5躺1/6000邊1.3剛斗渠剝0.5都0.8虧1.2或1國∶扯1.5疼1/5000法1.0嶼農渠槐0.02禾0.6奪0.8淺1察∶穩1.5易1/5000府0.8既地下渠某支渠火1.5鼻1.5沙2.5猴1柳∶棉2正1/6000峰2.0遮斗渠炭0.5睜1.4強2孔.0恩1太∶蜜2而1/5000喇1.7頁干溝型6.0殊2.5浙4停.0閥1沙∶吵2金1/8000魚3抄.0販支溝稠4.0支2.0餃3毀.0貪1聲∶允2暫1/6000冠2.5昏斗溝懷2.0盜1.8晚2.5黑1掙：蜻2里1/5000導2.2煌農溝構0.5龜1.6傭2絕.0莖1搖∶遼1.5言1/4000手2.0腹(鞠4)刃渠道襯砌設計俱根據項目區渠狂道布置，結合泉渠道地質和工刺程投資情況，秀從節約水的角井度，對項目區筋干渠、支潛渠套1孔及散Ⅰ弱區內的斗渠安準排襯砌。本次影襯砌用砼預制衣板進行斷面襯晚砌，板與板的由接縫型式為橫避錯縱通，砼標斷號側C2占0專；襯砌高度同敗渠深，沿渠道弦每柿1忘2甲米設一道橫向江伸縮縫，伸縮節縫內填四油三升氈，結構縫像用乘100弓#卡水泥砂漿填充巧。附5冒.替4霜.門2斥.貨2肥項目區內道路宗工程亞項目區修建田庫間怪路狗3鋸0盞條，總長佛45.1室1反千米鏡，胞總駱動扭土法1籮2甜.羊99茄萬方；修建生吉產路玩4擁8姑9蘋條，總長嘩129.8宜3得千米世，動腰土販8.9螺6容萬方。田間路淺頂寬他5蜘米幼，平均高支0.隊5例米半，邊坡按1善∶渡1.5廁；撓生產路頂寬民2崖米況，平均高熄0.茂3純米貍，邊衰坡是1淡:故1曠。餐5.4.撲2涂.3洪林網配套工程為本項目在灌渠宴與排溝、溝與輝溝、溝與路，尾渠與路之間的文空地上均設有撲林帶，林帶寬藝6寒米俊，株距為航2猾米熊，行距為探2煤米洪。林帶總盛長銀46.5饑8轟千米，共植樹宅約插7招萬株彎，樹種為白蠟怨和三倍體毛白歌楊，其中白蠟記約膠3啟萬株，三倍體勇毛白楊碗約政4縮萬株羞。罰5.喜5惱項目工程進度鳴計劃促具體用款科目摸200拾6歉年走合計晌3匪月孝4黑、錯5茂、各6驗月義7墓、吸8淘、別9奇月者1叢0勾、拔1州1療、咬1賭2獵月害臺田揉修堪筑脫512.79聰256.39壟256.40牢農田水利鉛755.53撐251.84掛251.85音251.84軌田間道路拍43.90堤43.90臟其他工程蔽49.00表49.00叢土地平整刑100.00僚35.00駁65.00亭其它費用德148.46躁76.22抽12.62誘12.62豆47.00己不可預見費燙47.34體4.97派18.23華13.09啞11.05應合計閘1657.0摔2屑337.58網539.09搞405.46暖374.89嗓項目谷進度及投資計課劃惱表老焰學亦功觀奶堅惕歷單位：芝碎萬元動5.常6沙土地利用結構爺調整慌土地總面積龍617.14簽公頃，其中恢農用地稼78.03毀公頃（照耕地蠢0.00臘公頃脫，你農村道路跳0.59喇公頃筋、舒農田水利用地習77.44伴公頃），互建設用各地債9.1恥3浙公頃（全部為泳交通用地），猶未利用地搬529.98偏公頃（荒草地值54.31心公頃，葦地耕475.67岔公頃）。整理袋前后的土地利敗用結構牌見下表：槽項目區土地開名發整理前后土諒地利用結構調遞整表矩險匙懂煎驅獄毯青灌單位：公頃六地類名稱構規崇蛛閱模督比圖塌例日（泡%跳）塊前辣后殺增加及前吵后程增加宰農泊用鄭地尼耕地系旱地醋0.00掘0.00福0.00固0.00袖0.00化0.00搞水澆地勞0.00呈303.70伙303.70殲0.00噸49.21盟49.21帳其袋它被農用地軌農村挑寬道路媽0.59仰29.32宋28.73周0.10縱4.75嚴4.65妨農田水利用地妥77.44讀274.99唇197.55億12.55漁44.56南32.01葛建設綢用地萍交通用地扶公辨鋒遼路垂9.13交9.13徐0.00擴1.48晚1.48霜0.00評未利用掘地態未利用地灑葦地柔475.67才0.00住-475.6艘7撇77.07召0.00靈-77.0宴7顧荒草地臣54.31咐0.00握-54.31軍8.80離0.00杏-8.80話合計棕617.14炭617.14句0.00器100.00賊100.00擠0.006、投資估算遺6.旱1絞投資估算依據翼山東省農業綜閃合開發畝投資蜜標準，土方工抱程采用東營市微農田水利工程耍標準，建筑工豈程采用三級企蓄業收費標準。湊6.2問投資估算、總艷投資及年度投挖資宰該項目茫需修建支渠奴3鬼條起(知支嬌渠網1掀只考慮在項目旬區中的一訓段羞)純、用斗渠驕12塑條書、扒農渠種67矮條，殊疏竣青干廟溝稿1歇條、站支溝鼻2譜條槽、械斗溝彈12梯條依、蹲農溝佛67趨條看，嶺土方投傳資泛268.8史5擠萬元。炕修筑臺票田撤21濁1悟組梨，投鄭資察512.7閣9肢萬元題；修建銀進水閘執17鼻座，支拋渠橋連閘哭5礙座，脖斗渠橋連浮閘疼3黨座，嘆農渠橋連閘鑒60憶座，排溝橋壯12顏座，灌渠橋智17箱座憤，校渠道硬化蕩8.77挖千米斃，建筑工程投第資盯486.6笑8絞萬元著；垂整平土地晉303.70蓮公頃，誦動葵土爹2慘5險萬方黎，投厲資夠100拌.00蕉萬元氧；廊修建田間路球45.11華千米，生產路瓶129.83驢千米勉，土方投腸資扎43.9啟萬元糕；種植防護林鉤約陸7丸萬株，眼投佛資田49霸.00增萬元。膜共計筒投資柜1657.0肥2規萬元。（詳見緒附表）臟6.估3松項目工程進度樸計劃廈工程進度及投要資計劃驟表糞單位：萬元裁時求域間夫工程內容恨投資數額論200棋6上.切3百.1賺－夕200憲6攔.掀5全.1諸完成臺田挖筑塌工程比512.79陰200買6婦.泛5腿.1鞠－贏200顧6魂.編8批.筒1抵完成渠系排灌出配套和田間籮道路供工程怎312.7獵5烈2006疾.花8鉆.引1魂－斬200配6妥.笑12科.哲3像0敞完成建筑物配熊套、土地平整終、林網綠化狼及其他工程杏635.68丘7張、繁項目區土地權悅屬調整工作方子案量7.她1搏土地權屬現狀嫩該項目位于河開口區延濟軍生產基地戚十四分場抬，雜北起光明路，唇西起東一路。辮南面和東面到互濱海路。保土地總面宗積銀617.1鴉4深公京頃想(禮不含住宅、工職礦用去地涉)結，農用地潤78.03服公頃（耕玻地固0.0邁0汽公頃趟，花農村道龍路設0.5懲9今公頃、農田水剝利用峰地挺77.4香4圍公瘋頃好)罵，建設用捆地旺9.1尿3頓公睡頃吉(瞧全部為交通用究地驅)務，未利用地障529.98杏公掛頃束(祝葦耐地浩475.6縮7嫂公頃、荒草地使54.31術公驕頃腫)跌。久其中株項目區逗土地全部屬于毫濟軍生產基地控十四分場爺，項目區權屬麥明確無爭議，顧均已經河口區改人民政府確權付發證。甜7.憐2狗土地權屬調整班方案昆土地開發整理殲項目工程完成仇后，區國土管檢理部門應對開炎發后的土地進莖行綜合評價，買作為開發后土幕地分配方案的氏參考或修正依貍據。堅持參與成開發各方土地焰總面積不變、壓集中連片、便糞于利用的原則亡，參照土地綜襲合評價結果，誓按各伍權屬單位怨原有的土地比激例，以標準田盛塊為基本單元妻，對土地開發叮整理后的農用五地進行分配。鏡新增耕地可由流十四分場作統一承包給種蹲糧大戶，實行犁規模經營；也制可實行招標承凍包，但原所有宴權主體內的個筐人和單位擁有邊優先承包權。公場葵內土地產權調電整炮(繪1)修自留地和口糧仁田：土地開發騎整理后按等面默積原則分配土莖地，保證農戶索分到與原實有每面積不變、質好量基本相當，貼并盡可能集中分的土地。頓(皂2)累承包田：按照議自愿、等面積團原則重新分配百土地。如原承袋包人放棄承包等權，則由干場部魂另找愿意經營計土地的農戶來攤承包，也可以界集中承包給土趕地經營大戶，習但本集體經濟瞧組織內的農民祖和單位擁有優鍵先承包權。實摸施土地開發整爺理的地塊，整校理后農民原有鞭承包耕地的面謝積不得減少（擦扣除應分攤的飛新增路渠用地勺），但同一承丑包人有若干地巖塊時，面積小由者應盡量向面嘴積大者集中。貨7.2.輪4現為確保土地開研發整理相關標認準、辦法和項滴目規劃設計的外有效落實，本蝴項目最終將由羞國土資源部有羽關部門根據驗留收規范、規程腦的要求組織檢飼查驗收。驗收滲分自查、初驗饑、終驗及年度環驗收和竣工驗龍收。甘7.2.柴5陶土地權屬調整狠方案編制完成炎后，應向全體純土地權利人發詠布公告，并以扒書面形式分別煮通知土地所有棕權人、承包人單和他項權利人叔。土地所有權撒人對權屬調整摔方案有異議者墨，應于公告期濾內向區國土資溫源局書面提出牧，由其予以調脹處。涉及他項味權利者，應通肉知他項權利人而參加調處。經寇調處仍有意見塘者，可上訴到狡區法院裁定。底集體經濟組織恭內的農民對承飲包地的重新分撇配有異議者，賴應于公告期內穩向村集體經濟羞組織或鄉鎮人免民政府書面提融出，理場很集體經濟組織站或鄉鎮人民政統府應予以調處許。經調處仍有踩意見者，由區斬人民政府裁定仆。猛7.2.魯6載土地權屬調整鷹方案經公告并遙征求意見后，盯報區人民政府監批準。方案批樹準以后，涉及橡所有權者，應宴由區國土資源咐局與項目區內脾土地所有權人公簽訂權屬調整棒協議；涉及使狀用者，由區集贏體經濟組織與咐農民簽訂承包肅協議。太8越、誤項目組織實施添管理畢8.吳1嗽組織領導粘為確保該整理物項目的順利實劉施，河口區爛國土資源局忙專門成立土地熊開發指揮部門刻，并配備相應灶的行政管理和娃技術人員，明匠確分工，責任攝到人，工段承勾包，嚴把施工們質量關，全過放程、全方位地爆搞好施工過程館中的決策指導打、組織協調、遷工程管理、建闖設進度、物資霸供應和服務監翻督等項工作，肚保證項目開發蔑建設按質、按裙量、按時完成斥。敲8.植2獲工程建設管理際廣泛宣傳，深欠入發動淹充分利用各種批宣傳工具、手潑段，把經濟效腿益帳、社會效繼益帳、生態效癢益帳，清清楚創楚地算給廣大嚷黨員干部群眾伍，提高其搞開壯發、增效益的趙意識，切實得狀到廣大農民群醋眾的支持，使調其積極參與開仗發，樹立打一碧場硬仗的決心馳和信心。集中基時間，集中物列力、財力、技液術，盡心盡力封地完成項目任京務。遲加強領導，強聞化措施移該項目是關系呢到廣大農民群殿眾切實利益的碑一項重點項目漢，其投資大，連工程量大，施喜工難度大，標戒準質量要求嚴站，工程質量如接何直接關系到陪項目區的生態背效益、經濟效找益和社會效益邊，而且也直接班影響到僵區冰黨委、政府在閱農民群眾心目扶中的形象地位巡，所以項目區席各級黨委、政平府對此項工作共高度重視，將懼成立有關管理米、監督組織圍,環聘請專業技術落人員針對黃河度三角洲獨特地城形、地貌、地番質等實際情況性，借析鑒本地多年積扎累下來的經驗廊、技術，進行利反復分析、探絨討，嚴格按照岸《宮**地市米**墊區土地利用總榨體規劃》（酒199仗6疼—長201匯0嫂）、《振**委區土地利用年鄉度計劃》、《尚土地開發整理深標準》、《山袖東省農業綜合挪開發投資標準值》、《砍**花市農田水利工料程標準》等國敗家有關規定。暴制定出切實可涂行的管理監督柔制度、工程標槍準、工程實施綠計劃。嚴格工它程招標條件，崗認真選擇承包扮隊伍，實行項怖目法人責任制洪。同時積極做誘好后勤工作，讀搞好勞動力調耗配，確保物資震供應。鳴自工程開工到搭竣工驗收，在強盡可能的條件押下采用新工藝至新技術，提高平科技含量，推個行科學的管理納模式。嚴格按蛙照制訂的各項夸制度實施，使粗之達霧到筐“倡四蘿高慮”燈（高起點、高煌標準、高質量蔑、高效益）辨、稍“褲八姜化畫”故（農田園林化量、耕作機械化暫、種植區域化去、生產技術現烏代化、生產服饅務系列化、經防營規模化、管蜜理規范化、產沸出優質高效化涼）的要求。肝8.喇3顫資金使用管理闖該項目資金的傲使用工作，由咱項目區績區段黨委、政府主而要負責人和審浮計、財政等有笛關單位的專職孔人員對此項目淋進行監督管理西。隨時對工程刊質量和進度情她況進行檢查，穿并按進度比例普把資金撥付項用目單位，項目展單位設立專賬驅專戶，專人負域責。同時對項麥目資金的使用拉情況進行檢查悲，確保資金的放流向和專款專蛛用，及時向上傷級主管部門匯莖報資金使用情義況，一經發現視違規違紀現象拉，立即抽回資貸金，并根據相摧關政策、條文足做出相應處理墊。9、效益分析漏9.荒1拳社會效益濃1效、通過對區內辣土地進行整治惕，實現田成方均、路成網、樹摧成行、水利工露程灌排配套，贈旱澇保收的目河的，使農村的攜精神面貌煥然變一新，對促進評農業和農村現尋代化發展具有探重要意義。鈴2株、通過土地開拔發，可新增耕卷地慨303.70錯公頃，耕地面款積由原來特的掛0.0合0圣公頃增加到斧303.70甘公頃，耕地比針例提高到似49.21徹%令。西3付、通過土地開噴發，項目區將基做到旱能澆、幫澇能排，可解喂決項目區農業界灌溉和農村人臭、畜飲水水源添，極大地改善逮農民的生活條堵件。本4恐、東營市河口疑區土地后備資遞源豐富，而且攻大部分與該項襪目區土地類似靠，本土地開發段項目的實施將偏對類似地區的顏土地開發起到窩較好的示范作湖用。節5敵、項目的建設坡，可增強農業掉土地資源的開捐發力度和廣度栽，改善本地生贈態環境，增強胸抵御自然災害掠的能力，并能彈提供農民就業庭機會，有利于腔社會安定。貧6爪、項目區人均閱耕監地板0.1鞠3災公頃，按當地島目前的人均耕班地標準計算，貓則項目區凈增耍耕地傾303.70模公頃，可供養煤2336亦人。市9.族2錯經濟效益護該項目全部建龍成后，可開發絕土蜻地目617.1縫4喂公頃