Contents主要內容

一、現代職業教育體系建設與發展趨勢二、新時期國家技能戰略展望三、關注職業教育功能定位的變化四、關注創新創業的時代精神五、關注職業素質與工匠精神六、經濟全球化和技能需求變化七、技術技能人才培養模式改革1第一頁，共118頁。2一、現代職業教育體系建設

與發展趨勢第二頁，共118頁。（一）構建現代職業教育體系2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）指出：“堅持以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要，深化體制機制改革，統籌發揮好政府和市場的作用，加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。第三頁，共118頁。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》國發[2014]19號《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》(教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業部、國務院扶貧辦)第四頁，共118頁。（二）現代職業教育體系的特征和意義現代職業教育的三大特征

：

1.以需求為導向，對接現代生產、生活方式；

2.是以現代學校制度為核心，實行更加開放，民主的學校治理；

3.倡導以學習者為中心的現代人才培養方式。構建現代職業教育的意義：

現代職業教育體系的構建，使得職業教育作為一種類型，成為伴隨勞動者職業成長的教育，并且與普通教育相溝通，與繼續教育相融合，從而擺脫“斷頭教育”的現狀，支持國家現階段系統、全面培養多樣化的技術技能人才需求。第五頁，共118頁。實施學歷教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育。在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現就業有能力、升學有基礎。專科高等職業院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級，加強社區教育和終身學習服務。采取試點推動、示范引領等方式，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育。建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專業學位研究生培養模式。應用本科研究生（碩士、博士）中等職業教育高等職業教育形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構第六頁，共118頁。習總書記批示職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。第七頁，共118頁。李克強總理

李克強總理指出，“職業教育是面向人人、融入社會的行業。要把職業技能和職業精神的教育培訓相融合，通過改革的方式辦好、辦大職業教育，促進充分就業，實現中國經濟的提質增效升級”。第八頁，共118頁。（三）現代職業教育的愿景與發展近年來職業教育快速發展，現代職業教育體系框架基本形成。今后一段時間，更加注重技術技能人才培養，大力弘揚工匠精神，辦好中國特色、世界水平的現代職業教育，為全面建成小康社會提供充足的技術技能人才支撐。現代職業教育先進職業教育發達職業教育中國特色世界水準第九頁，共118頁。10二、新時期國家技能戰略展望（十三五規劃綱要關于技能人才的有關條文）第十頁，共118頁。（一）實施人才優先發展戰略建設規模宏大的人才隊伍推動人才結構戰略性調整，突出“高精尖缺”導向，實施重大人才工程，著力發現、培養、集聚戰略科學家、科技領軍人才、社科人才、企業家人才和高技能人才隊伍。營造良好的人才發展環境完善人才評價激勵機制和服務保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環境。營造崇尚專業的社會氛圍，大力弘揚新時期工匠精神。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策，完善外國人永久居留制度，放寬技術技能型人才取得永久居留權的條件。服務創新驅動發展戰略第十一頁，共118頁。（一）實施人才優先發展戰略建設規模宏大的人才隊伍推動人才結構戰略性調整，突出“高精尖缺”導向，實施重大人才工程，著力發現、培養、集聚戰略科學家、科技領軍人才、社科人才、企業家人才和高技能人才隊伍。營造良好的人才發展環境完善人才評價激勵機制和服務保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環境。營造崇尚專業的社會氛圍，大力弘揚新時期工匠精神。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策，完善外國人永久居留制度，放寬技術技能型人才取得永久居留權的條件。服務創新驅動發展戰略第十二頁，共118頁。（二）加快推動服務業優質高效發展提高生活性服務業品質加快教育培訓、健康養老、文化娛樂、體育健身等領域發展。大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規模化和網絡化發展。推動生活性服務業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定制服務。

支持從業人員參加職業培訓和技能鑒定考核，推進從業者職業化、專業化。實施生活性服務業放心行動計劃，推廣優質服務承諾標識與管理制度，培育知名服務品牌。服務優化現代產業體系戰略第十三頁，共118頁。（三）加快農業轉移人口市民化深化戶籍制度改革推進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民享有同等權利和義務。優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工落戶問題。省會及以下城市要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。服務推進新型城鎮化戰略第十四頁，共118頁。（四）推進教育現代化推進職業教育產教融合完善現代職業教育體系，加強職業教育基礎能力建設。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。推行產教融合、校企合作的應用型人才和技術技能人才培養模式，促進職業學校教師和企業技術人才雙向交流。推動專業設置、課程內容、教學方式與生產實踐對接。促進職業教育與普通教育雙向互認、縱向流動。逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，實行國家基本職業培訓包制度。服務提升全民教育和健康水平戰略第十五頁，共118頁。（四）推進教育現代化加快學習型社會建設大力發展繼續教育，構建惠及全民的終身教育培訓體系。推動各類學習資源開放共享，辦好開放大學，發展在線教育和遠程教育，整合各類數字教育資源向全社會提供服務。建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道，制定國家資歷框架，推進非學歷教育學習成果、職業技能等級學分轉換互認。發展老年教育。服務提升全民教育和健康水平戰略第十六頁，共118頁。（四）實施就業優先戰略提高公共就業創業服務能力完善就業創業服務體系，推行終身職業技能培訓制度。開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業培訓行動。完善高技能人才職稱評定、技術等級認定等政策。完善就業失業統計指標體系，健全失業監測預警機制，發布城鎮調查失業率數據，強化對部分地區、行業規模性失業的監測和應對。提高公共就業創業服務信息化水平，推進各類就業信息共享開放。服務提高民生保障水平戰略第十七頁，共118頁。（四）縮小收入差距完善初次分配制度完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，推行企業工資集體協商制度，完善最低工資增長機制。健全高技能人才薪酬體系，提高技術工人待遇。服務提高民生保障水平戰略第十八頁，共118頁。19三、關注職業教育功能

定位的變化第十九頁，共118頁。

以服務為宗旨以就業為導向以服務發展為宗旨以促進就業為導向關注提法上的變化（之一）：舊新第二十頁，共118頁。職業教育是就業教育，是面向人人的教育就業有技能升學有基礎關注提法上的變化（之二）：舊新第二十一頁，共118頁。資料鏈接：生源現狀中職：中等職業學校新生實際文化程度參差不齊，且總體偏低。近90%的學生達不到當地普通高中錄取分數線。實際上有相當比例的學生未達到九年義務教育的水平，增加了中等職業教育教學工作的困難。

高職：從多數學生看，數學計算、邏輯推導、文字表達能力的差異顯著。第二十二頁，共118頁。全面提高職業教育人才培養質量2014年底，教育部召開全面提高職業教育人才培養質量工作視頻會議，總結交流了近年來各地深化職業教育教學改革，提高人才培養質量的經驗和做法，分析研究經濟新常態對職業教育的新要求，全面部署在經濟新常態下提高技術技能人才培養質量的目標任務和政策措施。第二十三頁，共118頁。

舉措1：加強和改進基礎課教學加強和改進基礎課教學，主要要點如下：一是要堅持全面育人。二是要加強文化基礎教育。三是要加強課程融合。第二十四頁，共118頁。舉措2：強化人文素養教育一是繼續推廣使用好《百首古詩賞析》《百首名曲賞析》《百幅名畫賞析》等教材。二是統籌推進活動育人、實踐育人、文化育人。三是加強校園文化建設。要建設優良的校風、教風、學風，突出職業教育特點，推進“產業文化進教育、工業文化進校園、企業文化進課堂”。第二十五頁，共118頁。26四、關注創新創業的

時代精神第二十六頁，共118頁。創新創業的時代特征當前，全球分享經濟快速增長，基于互聯網等方式的創業創新蓬勃興起，眾創、眾包、眾扶、眾籌（即“四眾”）等大眾創業萬眾創新支撐平臺快速發展，新模式、新業態不斷涌現，線上線下加快融合，對生產方式、生活方式、治理方式產生廣泛而深刻的影響，動力強勁，潛力巨大。創新創業已經成為當今最鮮明的時代特征之一。第二十七頁，共118頁。（一）國務院文件——4個●《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕23號）●《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）●《國務院關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》（國發〔2015〕53號）●《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）第二十八頁，共118頁。文件1：新形勢下就業創業工作的意見2015年，《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕23號）指出：統籌推進高校畢業生等重點群體就業……加強就業創業服務和職業培訓……利用各類創業培訓資源，開發針對不同創業群體、創業活動不同階段特點的創業培訓項目，把創新創業課程納入國民教育體系。第二十九頁，共118頁。文件2：推進雙創的新政2015年，《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）指出：推進大眾創業、萬眾創新，是擴大就業、實現富民之道的根本舉措。文件還指出，要健全創業人才培養與流動機制。把創業精神培育和創業素質教育納入國民教育體系，實現全社會創業教育和培訓制度化、體系化。加快完善創業課程設置，加強創業實訓體系建設。加強創業創新知識普及教育，使大眾創業、萬眾創新深入人心。加強創業導師隊伍建設，提高創業服務水平。第三十頁，共118頁。文件3：推進四眾的八條措施

2015年，國務院《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》（國發〔2015〕53號）指出：當前，全球分享經濟快速增長，基于互聯網等方式的創業創新蓬勃興起，眾創、眾包、眾扶、眾籌（以下統稱四眾）等大眾創業萬眾創新支撐平臺快速發展，新模式、新業態不斷涌現，線上線下加快融合，對生產方式、生活方式、治理方式產生廣泛而深刻的影響，動力強勁，潛力巨大。同時，在四眾發展過程中也面臨行業準入、信用環境、監管機制等方面的問題。第三十一頁，共118頁。文件3：推進四包的八條措施一、把握發展機遇，匯聚經濟社會發展新動能；二、創新發展理念，著力打造創業創新新格局；三、全面推進眾創，釋放創業創新能量；四、積極推廣眾包，激發創業創新活力；五、立體實施眾扶，集聚創業創新合力；六、穩健發展眾籌，拓展創業創新融資；七、推進放管結合，營造寬松發展空間；八、完善市場環境，夯實健康發展基礎。

八條措施第三十二頁，共118頁。文件4：深化高校創新創業教育改革實施意見

1.完善人才培養質量標準；2.創新人才培養機制；3.健全創新創業教育課程體系；4.改革教學方法和考核方式；5.強化創新創業實踐；6.改革教學和學籍管理制度；7.加強教師創新創業教育教學能力建設；8.改進學生創業指導服務；9.完善創新創業資金支持和政策保障體系。第三十三頁，共118頁。（二）部門文件——2個●

《教育部關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（教學〔2015〕12號）●人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步推進創業培訓工作的指導意見》（人社廳發〔2015〕197號）第三十四頁，共118頁。教育部：加快推進創新創業教育改革《教育部關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（教學〔2015〕12號）各地各高校要把提高教育質量作為創新創業教育改革的出發點和落腳點，根據人才培養定位和創新創業教育目標要求，促進專業教育與創新創業教育有機融合。第三十五頁，共118頁。教育部：加快推進創新創業教育改革從2016年起：所有高校都要設置創新創業教育課程●對全體學生開發開設創新創業教育必修課和選修課，納入學分管理。●對有創業意愿的學生，開設創業指導及實訓類課程。●對已經開展創業實踐的學生，開展企業經營管理類培訓。三個層面第三十六頁，共118頁。人社部：進一步推進創業培訓工作《關于進一步推進創業培訓工作的指導意見》（人社廳發[2015]197號） ●明確創業培訓對象和內容 ●建立健全創業培訓制度 ●加強創業培訓課程開發 ●加強創業培訓師資隊伍建設 ●規范創業培訓機構發展 ●創新創業培訓模式 ●強化創業服務七條措施第三十七頁，共118頁。人社部：進一步推進創業培訓工作培訓對象：具有明確創業意愿和創業培訓需求、勇于投身創業實踐的城鄉各類勞動者，以高校畢業生、科技人員、留學回國人員、返鄉農民工、退役軍人、失業人員和轉崗職工等群體為重點。培訓內容：企業家精神和素質培養、創辦企業和經營管理能力訓練對象對象與內容第三十八頁，共118頁。人社部：進一步推進創業培訓工作以創業活動不同階段、不同業態的知識技能需求為導向，編制創業培訓大綱和技術標準，針對不同群體、不同項目的特點，開發創業培訓課程和培訓方式，構建多層次、模塊化的創業培訓課程體系。推進網絡創業培訓課程開發工作。以“創辦和改善你的企業”（SIYB）、“創業模擬實訓”等課程為基礎，從已被廣泛應用、學員普遍認可的創業培訓課程中精選出一批精品課程，供各地優先選用。課程開發第三十九頁，共118頁。（三）創新創業教育課程開發的實踐功能定位：面對全體學生的開展創新創業教育；對有創業意愿的學生，進行創業指導；對已經開展創業實踐的學生，進行企業經營管理方面的訓練。教材旨在培養學生們的創新創業精神，提高他們的創意創新創業能力，幫助他們在創意、創新和創業的知識、創新創業的能力和素質方面打下基礎，為成功創業打好基礎。內容組織：貫穿“創意”—“創新”—“創業”的主線，是基于創新的思想，它秉承從創意到創新再到創業的人才培養規律，強調先打破定勢思維再建立創新思維的方法和技法來支撐學生的創新創業。第四十頁，共118頁。（三）創新創業教育課程開發的實踐-1模塊實訓單元能力單元1234培養創新意識和創新能力（6章）設計創意項目產生和策劃創意1.1創意的含義和理論1.2創意思維1.3創意運用及創意與創新關系1.4創意、創新案例評估你的創新潛質2.1創新概念和創新與創業關系2.2創新創業教育的重要性和環境2.3創新的類型（2種+10種）及創新的基本原理、原則2.4創新潛質和自我創新能力認知破解定式思維和轉換思維視角3.1定式思維的根源及負面影響3.2定式思維的形式3.3打破定式思維3.4轉換思維視角了解思維類型4.1發散思維與收斂思維4.2聯想思維與想象思維4.3轉移思維及邏輯思維、辯證思維4.4移動互聯網思維應用創新技法5.1設問法（奧斯本檢核表法為主，5W1H略）5.2逆向轉換法5.3強迫聯想和類比法5.4組合法和列舉法提升創新能力6.1智力激勵法（頭腦風暴法）6.2思維導圖-畫出創意6.3六頂思考帽6.4TRIZ理論第四十一頁，共118頁。（三）創新創業教育課程開發的實踐-2模塊實訓單元能力單元1234創辦企業（5章）計劃書撰寫和展示評估創業能力7.1創業素養重要性7.2創業者要具備的基本素質7.3創業者所需的基本能力7.4創業能力培養的途徑識別創業機會和構思項目8.1創業機會識別8.2發現市場機會的來源和方法8.3創業項目構思8.4企業構思驗證制訂創業計劃9.1創業計劃的制訂9.2創業計劃的信息搜集9.3創業計劃書撰寫9.4創業計劃書撰寫原則和技巧組建創業團隊10.1創業團隊的優勢和結構10.2創業團隊的股權結構設計10.3創業團隊的報酬激勵無設立企業11.1選擇企業的法律形式11.2企業創建的流程11.3注冊中的其他知識無第四十二頁，共118頁。（三）創新創業教育課程開發的實踐-3模塊實訓單元能力單元1234運營管理新創企業（3篇）新創企業運營沙盤模擬營銷企業產品13.1了解市場營銷13.2SWOT分析方法和目標營銷13.3市場營銷組合13.4全渠道營銷重視企業財務與風險控制14.1財務管理的基本原則和內容14.2財務工作管理工具（利潤表、資產負債表）14.3日常報表管理和合規管理14.4控制公司面臨的各種風險管理企業人力資源和建設企業文化15.1初創企業的人力資源管理關鍵點15.2招聘、培訓和薪酬管理的基本方法15.3創業者在人員管理上的原則15.4企業文化塑造第四十三頁，共118頁。（四）互聯網思維與創新創業“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。第四十四頁，共118頁。（四）互聯網思維與創新創業“互聯網+”的六大特征特征一是跨界融合二是創新驅動三是重塑結構四是尊重人性五是開放生態六是連接一切第四十五頁，共118頁。（四）互聯網思維與創新創業互聯網思維是在移動互聯網、大數據、云計算等科技不斷發展的背景下，對市場、用戶、產品、企業價值鏈乃至對整個商業生態進行重新審視的思考方式。用戶大數據跨界迭代極致簡約平臺社會化流量第四十六頁，共118頁。47五、關注職業素質與工匠精神第四十七頁，共118頁。（一）職業能力、職業素質與職業素養職業能力：勝任工作的情況職業素養：個體在從業過程中表現出來的綜合品質3.職業素質：職業能力形成和發展的前提和條件職業素養=職業素質+職業技能第四十八頁，共118頁。（一）職業能力、職業素質與職業素養

職業素質：職業素質是一個人職業能力的基礎，是一個人綜合素養在職場中的具體表現，同時也是人們在職業活動中需要遵守的共同規范。包括：職業形象、職業規范、職業精神、職業理想、職業意識、職業態度、職業習慣、職業準則。

職業素養：個體在勞動實踐中，通過學習、培訓、鍛煉、自我修養等方式逐步積累發展起來的，反應個人在身體、思想、心態、文化、技能、潛能、誠信、榮辱和責任等方面情況的內在品質。是職業內在的要求，是一個人在從業過程中表現出來的綜合品質。包括：職業形象、職業規范、職業精神、職業理想、職業意識、職業態度、職業習慣、職業準則、職業技能。第四十九頁，共118頁。（二）工匠精神

2016年初，國務院總理李克強在做政府工作報告時提到，鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。這是“工匠精神”首次出現在政府工作報告中。“工匠精神”主要的內涵是精益求精；嚴謹，一絲不茍；耐心，專注，堅持；專業，敬業。“工匠精神”主代表著一個時代的氣質，堅定、踏實、精益求精。工匠不一定都能成為企業家，但大多數成功企業家身上都有這種工匠精神。第五十頁，共118頁。（二）工匠精神精益求精持之以恒愛崗敬業守正創新不能機械地理解為是手工勞動者的精神，它其實是以產品為牽引，涵養一種專注精神，讓人用心用腦、精益求精，追求卓越的效果或者目標。提倡工匠精神，不僅可以幫我們養成嚴謹、重視技能、形成專注的習慣，以此生產出更好的產品；還能作用于人本身，讓個人在高度工業化和商業化的社會中找到自我認同。可以說，“工匠精神”是新時期技能人才的基本精神風貌。火箭神焊——高鳳林第五十一頁，共118頁。（二）工匠精神工匠精神還是推進供給側結構性改革、實現從制造大國向制造強國轉變的重要推手，也是提高職工就業創業能力、實現全面發展的重要動力，是引導廣大職工立足本職崗位勞動創造，切實提升技術技能素質，不斷發展工人階級先進性的有力抓手。數控加工專家——魯宏勛第五十二頁，共118頁。（二）工匠精神

全總研究室呂國泉：培育工匠精神，要根據職業技能、職業素養、職業理念不同層次的要求，有針對性地培育和塑造。首先要通過加大職業培訓力度、開展現代學徒制試點、深化“金藍領工程”等工作抓手，夯實產生工匠精神的人力基礎；其次通過制度頂層設計，轉變“重裝備、輕技工，重學歷、輕能力，重理論、輕操作”的觀念，形成培育工匠精神的保障機制；再次，工匠精神是一種深層次的文化形態，需要在長期的價值激勵中逐漸形成，通過文化再造、源頭培育、社會滋養，發展先進企業文化和職工文化，使工匠精神成為引領社會風尚的風向標。第五十三頁，共118頁。中國制造靠中國工人造第五十四頁，共118頁。中國制造靠中國工人造2013——中國經濟年度人物

一、終身成就獎厲以寧北京大學光華管理學院名譽院長二、年度人物獎雷軍小米公司董事長兼首席執行官林左鳴中國航空工業集團公司董事長董明珠格力集團董事長、格力電器董事長兼總裁張玉良上海綠地集團公司董事長、總裁陸益民中國聯合網絡通信集團有限公司總經理閻東升渤海商品交易所董事長、總經理劉明忠新興際華集團有限公司董事長祁玉民華晨汽車集團控股有限公司董事長、總裁孫亮山東高速集團公司董事長劉慶峰科大訊飛信息科技股份有限公司董事長二、創新獎蛟龍號團隊

四、特別獎

中國技工

過去三十年，他們是中國經濟騰飛的支柱，但很少有人意識到，他們也是中國轉型升級的希望。無論駛向深海的蛟龍號，還是遨游太空的神十，不僅出自他們的雙手，也凝聚著他們的智慧。李克強說：中國能挺過金融危機，不但是因為中國的工人“勤勞、勤勞、勤勞”，還應該加上中國的工人“智慧、智慧、智慧”。劉霞蘇健劉海旺第五十五頁，共118頁。中國制造靠中國工人造第五十六頁，共118頁。對高職院校職業素質教育改革的思考

隨著全球經濟一體化、社會分工進一步細化，以及“學習型社會”和“終身學習”等觀念深入人心，社會發展對技術技能型人才素質提出了更高的要求，也對職業教育中的職業素質類基礎課也提出了新的要求。

大家知道，職業教育服務產業能力的核心是人才培養能力，是培養學生知識、技能、素質的綜合職業能力。行業企業錄用技術人才時更看中的是學生職業素質。目前，職業院校的公共基礎課程和職業素質課程的內容亟待更新，新時期，這類課程面臨的主要任務有如下三點：第五十七頁，共118頁。對高職院校職業素質教育改革的思考

一是以全面落實十八大精神和科學發展觀為宗旨，體現“把立德樹人作為教育的根本任務”。如何把培養學生的社會責任、創新精神、實踐能力，把“積踐行社會主義核心價值觀”等重大新時期的教育思想、人才培養思想作為課程的主流思想，具體做法需要在實踐中探索。

二是以素質就業導向和培養創新型高技能人才為導向。兼顧育人與育才的教育發展觀，真正體現職業素質課程內容思想上的先進性和教育上的高效性。第五十八頁，共118頁。對高職院校職業素質教育改革的思考

三是跳出說教模式，讓學生真正感受到職業素質教育是什么（做一個合格職業人的教育）、做什么（培養正確的價值觀、要有責任心和能力、要有愛心和行為、樹立綠色環保觀念、培養職場安全意識等）、怎樣做（具體教學模式的改革、做中學、以及終身修煉意識）。課程要充分體現思想性、工具性、前瞻性、突出實踐性、形象性、啟發性的特點。第五十九頁，共118頁。對高職院校職業素質教育改革的思考

服務核心能力培養服務專業發展服務職業生涯發展提出科學合理的開設方案第六十頁，共118頁。背景鏈接：核心能力職業核心能力（又稱關鍵能力）是指超越具體職業的那種非專業能力或跨專業能力，分為社會能力和方法能力，由德國教育家梅爾騰斯提出，后被各國廣泛使用。第六十一頁，共118頁。背景鏈接：核心能力的分類核心能力對社會運行起著關鍵作用，能夠“打開通向未來的大門”。是進入日益復雜和不可預測世界的工具，是促進社會變革的一種重要策略。第六十二頁，共118頁。背景鏈接：核心能力▲18歲蹬三輪車，當臨時工，收發信件；▲夢想當兵，體重不夠，應征不要；▲考警校，被拒絕；▲20人面試快餐店，19人全錄取，唯一拒絕他；▲高考3次，復讀班不要他，怕影響升學率；▲本科差5分，后勉強被杭州師范學院錄取；▲專業、學歷：英語教育學士

馬云的成功：阿里巴巴集團、淘寶網、支付寶創始人。首位登上《福布斯》雜志封面人物的大陸企業家，曾當選世界經濟論壇未來領袖。淘寶網創造1200萬就業機會，每天有超過一億人登錄消費。

第六十三頁，共118頁。背景鏈接：核心能力2008年第四次APEC教育部長會議發表的聯合聲明中指出職業教育之所以變得越來越重要，是“因為勞動者必須不斷適應新技術變革，而且一生中講多次更換職業”。正因為核心能力具有普遍的適應性和廣泛的可遷移性，其影響輻射到整個行業通用能力和職業特定能力領域。開發和培育人的核心能力，將為他們提供最廣泛的從業機會和終身發展基礎。專（職)業能力核心能力（關鍵能力）第六十四頁，共118頁。背景鏈接：知識半衰期計算機知識1年技術知識3年

特定職業知識

5年

大學知識10年

中小學知識20年第六十五頁，共118頁。舉例：職業生涯規劃的不切實際第六十六頁，共118頁。哪壺不開提哪壺第六十七頁，共118頁。行動方案明晰目標定位，實現功能轉變。構建以促進就業為導向、以素質教育為核心的多模塊課程體系。突出“能力本位”指導思想，優化教學內容與改進教學方法。第六十八頁，共118頁。政策導向：貫徹六號文件的要求2015年8月，教育部發布了《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成[2015]6號）。

這可以看作是教育部對上述最新政策背景的回應，也系統地回答了《意見》圍繞“培養什么人，怎樣培養人”，為職業教育的公共課改革指出了方向。《意見》指出：落實立德樹人根本任務，共分四條加以落實：第六十九頁，共118頁。政策導向：貫徹六號文件的要求

一是堅持把德育放在首位。

二是加強文化基礎教育。

三是加強中華優秀傳統文化教育。

四是把提高學生職業技能和培養職業精神高度融合。第七十頁，共118頁。71六、經濟全球化和技能需求變化第七十一頁，共118頁。（一）經濟全球化在知識經濟時代，隨著制造經濟轉變為服務經濟，知識的價值將越來越多地取代物質的價值，工人也會由體力工作者（生產型工人）轉變為腦力工作者（知識型工人）。在全球化的背景下，技術、產品、服務和勞動力都將突破邊界，參與到擴展的經濟活動中去。第七十二頁，共118頁。2007年，美國的一項調查研究在提出了就業最為必須能力：

三個基本素質——聽說讀寫算、思維、道德；

五個基本能力：合理利用與支配各類資源；處理人際關系；獲取信息并利用信息；系統分析；運用多種技術。美國的研究結論第七十三頁，共118頁。該研究同時提出了今后5年的幾項重要能力：

第一，外語是21世紀新的基本能力，“使用非英語語言作為一門工具去理解其他國家、市場和文化”，以及“全球化對全球市場和經濟文化影響的理解”。

第二，批判性思維及創造力/創新能力。這是知識經濟的兩大重要驅動力，作為保持美國競爭力的最重要因素，未來這個能力重要性會增加。

第三，對健康的正確選擇能力。身心健康素質排在未來關注的首位，成為未來畢業生進入職場首要新增加的能力要求，比如營養、鍛煉、減壓、生活效率等方面這一點也反映出了衛生保健成本增加所面臨的挑戰。美國的研究結論第七十四頁，共118頁。

從世界范圍來看，高技能人才需求趨向高職業資格化、高技能人才需求趨向高學歷化、綠色經濟綠色就業的發展對高技能人才的新需求。

高技能人才不僅是技術工人隊伍中的核心骨干,也是推動技術創新和現代科技成果向現實生產力轉化的骨干力量，更是國家競爭力的重要代表。由于高技能人才巨大的作用和數量的稀缺，世界各國十分關注高技能人才的培養和掠奪；同時新時期新形勢對于高技能人才也提出新的需求。樹立終身學習理念、打造學習型社會將是未來人才培養的發展趨勢。同時注重技能人才的核心能力養成。（二）世界范圍內技能人才的需求趨勢第七十五頁，共118頁。（三）我國技能人才需求趨勢上升的原因第七十六頁，共118頁。中國經濟新常態（三期疊加）的表現由小到大階段由大做強階段發展環境宏觀環境高速增長中高速增長資本供給資本短缺資本充裕市場供需商品短缺產能過剩產業分工產業分離產業融合技術變革技術革命的間歇期新一輪科技和產業變革需求變化解決有無消費升級（質量、安全、個性化、更加注重體驗）政府和市場關系計劃經濟轉變為社會主義市場經濟（市場對資源配置起基礎性作用）市場在資源配置中的決定性作用發展條件資源稟賦勞動力、土地、資源、能源、環境容量供給充足勞動力、土地、資源、能源、環境約束加劇發展動力要素驅動創新和技術、知識驅動技術水平技術追趕前沿競爭對外經濟關系以吸引FDI和產品出口為主產品出口和對外FDI并重速度換檔期調整陣痛期刺激消化期第七十七頁，共118頁。新常態下制造業發展面臨新挑戰模仿型、排浪式消費逐漸被個性化、多樣化消費取代，住房與汽車兩大消費驅動力明顯減弱，新的增長點尚未形成。我國工業品出口的傳統成本競爭優勢在減弱，外需對我國工業的支撐作用在明顯下降。我國工業增長的內在動力未能有效轉換。傳統競爭優勢不斷減弱；新興產業規模尚小，還不足以對沖傳統行業較快回落的影響，動力轉換“青黃不接”的問題進一步凸顯。一些行業產能已經接近和達到頂峰，化解產能過剩矛盾的難度比預想的要大，任務比預想的要艱巨。第七十八頁，共118頁。79七、技術技能人才培養改革第七十九頁，共118頁。

美國經濟學家馬歇爾在他的《經濟理論》一書中所說：“一切資本中最有價值的莫過于投在人身上的資本”。高技能人才強大的國際競爭優勢和巨大的經濟增長作用，無疑值得各個國家加大關注力度、增加投入水平。第八十頁，共118頁。12345第八十一頁，共118頁。（一）人才與技能人才人力資源社會保障部部長尹蔚民指出：以前人才的標準是中專學歷以上或有專業技術職稱的兩類人；現在人才的概念注重人在經濟社會發展當中所起的作用”。第八十二頁，共118頁。五支人才隊伍人才隊伍預期2020年數量有關指標黨政人才隊伍——本科以上占85%企業經營管理人才4200萬100名左右能引領中國企業躋身世界500強的企業家專業技術人才7500萬占從業人員的10%高（級）技能人才3900萬農村實用人才1800萬平均受教育年限10.2年我國人才隊伍結構預期（2020年）——五支人才隊伍第八十三頁，共118頁。技能人才

技能人才指在生產第一線或工作現場從事為社會謀取直接利益的工作的一類人才。他們依靠操作技能進行工作，直接在生產一線上的具體工作崗位上工作，直接負責產品或成果的形成，其工作性質完全是操作性和執行性的，他們需要具備一定的理論技術和智力智能，但更重要的是需要具備熟練的經驗技術、動作技能和服務品質。

第八十四頁，共118頁。技能人才特點：生產、建設、服務、管理一線技能人才最大的特點是將最新的理論、最新的設備、最新的技術要求最終變成產品、服務、管理和效益。他們是社會財富的直接創造者。這個群體主要分布在生產制造類企業、服務行業，由高級技師、技師、高中初級技術工人組成。有研究人員又將技能人才分為知識技能型、技術技能型、復合技能型3類。第八十五頁，共118頁。鏈接：高技能人才高技能人才：是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動，并對社會作出貢獻的人，主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業資格的人員。提示：如何區別“技能人才”、“高技能人才”、“高級技能人才”的概念？第八十六頁，共118頁。勞動力技能化水平對經濟的影響全國：勞動年齡人口91583萬（2014），比2013年下降371萬就業者總量：76977萬人技能勞動者：12000萬人（估計）其中：高技能勞動者3000萬人（估計）（城鎮勞動者總量：約38240萬人，技能勞動者約占1/3）（農民工總量：26894萬人，轉移農民工16610萬人）第八十七頁，共118頁。我國技能人才結構分析各類技能人員比例第八十八頁，共118頁。思考：職業教育的基本問題第八十九頁，共118頁。思考：技能人才培養模式解析1.技能人才培養模式的概念2.校企合作培養模式（關注企業文化）3.企業培養模式（高端裝備制造）4.技工院校培養模式5.證書培養模式第九十頁，共118頁。（一）人才培養模式

宏觀管理層面的技能人才培養模式的主要內容包括：培養理念、培養目標、培養過程、培養制度、培養評價。從外延分類上看，可將技能人才的培養模式分為學校培養模式、企業培養模式、社會培養模式、校企合作模式這四種基本類型。第九十一頁，共118頁。（一）人才培養模式從人力資源開發的國家戰略角度上來看，人才培養模式是指在一定的教育理念（思想）的指導下，為實現一定的培養目標而形成的較為穩定的結構狀態和運行機制，它是指以一定的教育理論為指導，有目的、有計劃地增進人們的知識與技能、培養能力和提高素質，統籌運用各種手段造就人才的基本方式。第九十二頁，共118頁。宏觀模型技能人才培養模式培養理念培養目標培養過程培養制度培養評價宏觀模型便于不同類型人才培養模式的比較第九十三頁，共118頁。宏觀模型——培養理念

培養理念：技能人才培養活動所尊崇的教育觀念和原則，它規定著人才培養活動的性質和發展方向。第九十四頁，共118頁。宏觀模型——培養目標

培養目標：培養目標為人才培養活動指明了方向，一般可以表述為：培養社會發展需要的、具有某些素質的全面發展的人才。技能人才的目標是解決培養什么樣的技能人才的問題，包括對技能人才類型、層次等特點的概要描述。目標定位要明確，文字表述要規范、簡明扼要。一個完整的技能人才目標是由該類人才的根本特征、培養方向、培養規格和職業要求四個要素相結合形成的。第九十五頁，共118頁。宏觀模型——培養規格培養規格：培養目標的具體化，側重解決培養的質量問題，使得培養目標具有可操作性。各類技能人才的培養規格，可根據職業標準和具體職業崗位（工種）的要求，按照教育部門、人力資源和社會保障部門對技能型人才的要求，確定畢業生應具備的政治思想素質、文化基礎知識、職業素質、專業/職業能力。

第九十六頁，共118頁。宏觀模型——培養過程培養過程：教育理念得以貫徹的中間環節，包括的內容和手段。

1.內容：課程或活動

2.手段：教學的方式和方法問題第九十七頁，共118頁。宏觀模型——培養制度培養制度：

是人才培養行為得以穩定存在并持續不斷的行為模式。技能人才培養制度是指有關技能人才培養的重要規定、程序及其實施體系，是技能人才培養得以按規定實施的重要保障與基本前提，也是模式中最為活躍的一項內容。其主要內容包括專業設置制度、修業制度和日常教學管理制度三類。第九十八頁，共118頁。宏觀模型——培養評價培養評價：人才培養活動的評判環節，它衡量著人才培養活動的成功與否以及人才培養模式的形成。技能人才培養的評價工作，從入口、過程到出口是一個統一的過程，在各個環節都需要一定的評估措施以保證工作質量。第九十九頁，共118頁。微觀模型許多學者對微觀層面的技能人才的培養模式要素做了闡述。彭元指出，高技能人才培養模式的要素可分解為人才培養目標、專業設置、課程體系、培養途徑。董剛提出，高技能人才的培養模式要素可以分為：科學定位人才培養規格、構建系統化課程體系、創新“教學做一體化”教學方式、打造“雙師結構”教學團隊、推進內涵式生產性實訓、形成多元化人才培養評價體系等，并指出了各要素之間的關系。第一百頁，共118頁。微觀模型微觀模型便于學校實施從學校實施層面上看，人才培養模式是學校為了建構學生的知識、能力和素質結構，以及實現這種結構的方式，它從根本上規定了人才特征，并體現了教育思想。第一百零一頁，共118頁。（二）校企合作的培養模式世界產業合作教育學會秘書長彼得.J.弗蘭克對現存各種的