——技術、新品種、先進生產模式示范指導和推廣服務。對農戶進行病蟲害防治、生產技術等培訓，為農戶解難答疑。已培訓農業科技示范戶800戶，培養農村生產型人才、經營型人才和實用型人才6000人次。特別是通過服務體系建設，全區優質香稻面積達到15萬畝，有力推動了全區香稻產業板塊規?；a業化、品牌發展。二是通過政府購買服務，加強了專業病蟲害防控組織體系。專業化植保防治組織，對農業生產減災避災、控制有害生物、提高農業生產力水平、農產品質量安全、推動農業生產全程化社會服務具有重要紐帶作用。依托全區8家簽訂服務協議的植保機防組織，不僅廣泛開展了病蟲害統防統治工程及飛防服務等業務，而且還將農資服務、技術指導聯為一體，有效合理高效使用了農藥，杜絕了假冒偽劣、高毒農藥產品的使用。為從源頭上發展標準化生產，進行病蟲害防控，農產品質量安全解決了問題。項目的實施，全區農作物病蟲害統防統治面積將達20萬畝以上，統防統治率達45%以上。三是通過政府購買服務，建全信息化科技服務體系。我們建立健全了以孝南農業信息網為服務平臺，通過互聯網系統，在項目區6個鄉鎮建立村級農業服務點60個，水產6個監測點，南大水產批發市場信息點。在全區聘請了100多個農業專家，開展專家面對面網絡視頻服務、專家點對點移動短信服務、農業科技查詢服務和農業科技影視點—10—播服務，及時進行了農業生產信息收集和全程指導的遠程信息發布。為全區農業生產提供了系統性、準確性、及時性、抗災性、科學性、先進性的信息化服務。4、狠抓服務規范管理，促進各項目標實施到位。按照國家財政部、省財政廳的項目建設試點指導意見和工作要求，我們積極探索運行機制、管理模式和服務方式，嚴格操作程序，嚴格專項資金管理，嚴格服務質量績效考評，嚴格服務全程監管。一是公開公平擇優確定服務主體。項目采取了競爭性談判、政府招投標等方式，重點支持組織建設健全、服務設施齊備、服務能力強、輻射范圍廣的社會服務組織參與社會化服務。3月10日，有42個龍頭企業、事業單位、專業合作社代表參與水稻產業、水產產業和產業保障農業全程社會化服務競爭，按照“公開、公平、公正”原則，經過申報審批、采購公告、主體陳述、專家質詢、綜合評審、公示結果6個階段，共選出了27個服務主體，并簽訂了服務合同。二是規范各項制度，明確服務職責。區財政局印發了《孝南區農業生產全程社會化服務體系建設專項資金管理（暫行）辦法》【孝南財農發（2013）124號文件。農業、農機、水產、農經等部門相應制定了項目服務標準、監管原則和指導意見。各服務主體按項目要求制定了《服務公約》、《專業組織管理制度》、《服務立卡建檔管理制度》、《服務承諾制度》等規章制度，并將各項規章制度上墻，明確服務職責及目標要求。三是嚴格項目服務報賬管理。按《孝南區農業生產全程社會化服務體系建設專項資金管理（暫行）辦法》，重點規范財政報賬制、規范財政核算和規范分配、撥付審批程序，提高資金有效安全運行，我們嚴格按照合同規定，根據資金管理辦法，依據項目工程實施進度及時撥付資金。四是加強服務績效考評考核。重點強化基礎管理，包括服務范圍與承諾、服務工作內容及標準、日常工作臺賬記錄、服務費用結算，以及協議合同管理與兌現等，考核中實行安排資金與合同服務量掛鉤、安排資金與群眾滿意度掛鉤、安排資金與群眾增收創效掛鉤。同時，狠抓服務績效評價，及時組織驗收，充分聽取農民意見，將農民自愿、農民需要和滿意程度，作為考評考核驗收的主要依據，確保讓農民真正得到實惠、真心滿意。五是推行全過程公示公開。對服務主體公開競爭，公示選擇結果；對服務主體社服務項目所在村組已公示服務內容和服務標準，對最后驗收、監督、出資等內容向服務地群眾公開，達到項目服務責任意思強，服務公開透明，規定措施、規定內容、規定目標實落到位。存在的問題及問題產生的原因一是試點工作沒有先例，工作經驗不足。二是時間緊、任務重，專業培訓還不很到位，執行中服務內容、對象有偏差。—12—三是在檢查中服務到農戶，有些協議簽訂和技術指導資料，部分農戶有不清楚的現象。四是收費標準不統一。專業組織服務性收費還不規范。建議一是發揮龍頭企業領頭作用。以發展現代農業為出發點，整合資金，充分發揮省市級龍頭骨干企業、大型合作組織的產業領頭作用，解決一個區域進行全托管型社會化服務。二是加強政策扶持作用。在向大規模整建制服務上，土地流轉是影響全農業生產全程社會化服務的關鍵點，必須從政策上、制度上更加明確，加快推進農村土地流轉。三是加強專業組織職業化建設。從關鍵環節