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文檔簡介

為深入貫徹落實和省、市關于XX農村危房改變工作安排部署,扎實有效展開農村危房“清零”行動,確保我區貧困戶住房安全有保障一、總體要求認真貫徹落實農村危房改變電視會議及全省XX推動會議精神,抓好XX專項巡視反饋意見整改,采取拆除重建、修繕加固、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,通過政策扶持、補助、農戶自籌、社會互助等措施,深入推動建檔立卡貧困戶等農村四類重點對象及一般農戶新增危房“清零”行動,為全面完成我區XX目標任務奠定堅實增強全區農村住房監督核查,積極展開因發生火災、雪災、地質禍患等自然禍患及局部長期外出務工后返鄉等原因而出現的C、D級危房安全等級鑒定工作,實行危房改變動態管理制度,強化農村住房安全監督,即時發現和改變新出現的農村危房,結合實際、因地制宜,以拆除重建、維修加固等方式,對我區精準扶貧建檔立卡貧困戶(以下簡稱“建檔立卡貧困戶”)居住危房,未納入建檔立卡貧困戶范圍的農村低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭、優撫對象及原國民抗戰老兵家庭(以下簡稱“非建檔立卡貧困戶”)居住危房和其他農戶居住危房實行改變,全面完成我區2019年農村新增危1.改變方式。D級危房原則上采取拆除重建方式實行改變,鼓勵C級危房原則上按照《省住建廳關于XX省農村居住建筑C級危房加固技術導則(試行)》(甘建村〔2016〕180號)實行加固改變,但有自籌資金水平的農戶要通過拆除重建方式實行改變。自籌資金缺乏和不具備投工投料水平的特困戶,由鄉鎮因地制宜,結合《XX區農村空置房屋和宅基地有償退出復墾工作實施方案》(甘區政辦發〔2018)151號),通過統籌整合資金的方式統建農村集體公租房、幸福大院,或選擇有資質的施工隊伍統拆除重建或維修加固2.改變程序。農村危房改變工作按照“申、評、核、批”的程序實行,即農戶申請、村社評議、鄉鎮審核、區級開制度,對改變對象的基本信息和各審查環節結果要即時在村內予以公示,公示無異議后,與批準的改變對象簽訂改變協議,協議要明確改變方式、改變規模、改變質量標準和改變時3.改變標準。嚴格執行住房城鄉建設部關于《農村危房改變抗震危房改變基本安全技術導則》以及當地抗震設防標準,做到建筑面積適當、主要結構安全、基本功能健全。有條件的農戶要在危房改變時配建衛生廁所。重建住房的建筑面積原則上1至3人戶控制在60平方米以內,且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米;4人及以上戶人均建筑面積不超過18平方米、不低于13平方米。4.改變對象認定。建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為貧困殘疾人家庭由殘聯商扶貧或民政部門結合認定;優撫對象、原國要與農村危房改變工作相結合,基本做到居住危房的四類重點對象在對驗收合格的農村危房改變工程,實行差異化補助政策,其中,精準扶貧建檔立卡戶每戶補助4萬元(由區財政補助3萬元,對口幫扶單位、部門補助1萬);未納入建檔立卡貧困戶范圍的農村分散供養特困戶每戶補助4萬元;農村低保戶、優撫對象、原國民抗戰老兵家庭每戶補助3萬元;農村貧困殘疾人家庭每戶補助4萬元;對實施危房改變的其他農戶每戶補助2萬元。補助資金從XX區2019年農村人居環境整治(一期)項目資金或財政扶貧資金中予以解決,所有補1.核查確認階段(3月25日—4月30日)。全區危房改變實行動態管理制度。區住建局要組織抽調專業技術人員成立XX區農村“四類”重點對象住房安全排查鑒定工作組,會同各鄉鎮、村委會,按照區扶貧、民政、殘聯等部門單位提供的農村“四類”人員《花名冊》和《農村危險房屋鑒定技術導則》,逐戶排查鑒定建檔立卡貧困戶等“四類”重點對象主要居住用房,區分A級、B級、C級、D級,出具住房安全保障認定書。各鄉鎮要按照危房改變核查時間,對轄區內一般農戶危房戶詳細核查,并認真填報《2019年XX區XX鄉(鎮)農村一般農戶住房安全排查鑒定花名冊》,由區住建局住房安全排查鑒定工作組實行核查鑒定。2.審核審批階段(5月5日—5月20日)。各鄉鎮要即時組織村委會召開村民代表會議實行評議、公示,將確定改變的農戶花名冊及改變方案按時限要求報區住建局審批;對審核確定的農村危房改變對象,按照“一戶一檔”要求建立農村危房改變檔案。3.組織實施階段(5月8日—8月30日)。在危房改變過程中,各鄉鎮要采取全方位、全過程監測,實時反映改變進度、工程質量安全、竣工驗收、資金撥付和檔案臺賬建立等情況,區住建局要不定期派技術人員為農戶實行建房指導,即時答復農戶建房咨詢等相關事宜,通過審批列入2019年改變任務的C、D級危房必須在8月30日前完成。4.竣工驗收階段(9月1日—9月30日)。危房屋改變工作結束后,各鄉鎮要首先對危房改變戶房屋實行自查驗收,再由區農村危房改變工作領導小組實行竣工驗收,驗收合格后,按程序發放危房改變1.增強組織領導。各鄉鎮、部門要按照各自職責,認真執行和省市關于農村危房改變的相關政策要求,切實增強全區農村危房改變工工減料、建房質量達不到規定標準存有安全隱患等原因導致完不成當2.全面靠實責任。各鄉鎮及區住建局要按時全面完成農村危房核別簽訂建房協議或改變協議,明確改變任務、質量、進度及竣工時限,實行鄉鎮領導包片、干部包戶責任制,確保建房質量和進度。區住建局要切實增強改變房屋的質量安全管

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