聊城市人民醫院物業清潔服務項目招標文件聊城市人民醫院物業清潔服務項目招標文件（項目編號：SDGP371500000202202000101）（服務類）招標人：聊城市人民醫院招標代理：山東英大招投標有限公司日期：二〇二二年六月山東英大招投標有限公司第.5總計109.5說明：工作時間：07:00-11:30,13:30-17:00中值：11:30-13:30夜值：17：00-21:00醫廢人員配置崗位崗位設置數備注說明醫廢運送崗9替班1總計10工作區域質量評價與標準公共區域地面（牽塵為主）光亮，無垃圾，無污漬，4次/日，隨時巡視；地墊（吸塵，清掃）無雜物、無灰塵，按保潔計劃；裝飾物（八成干毛巾擦拭）清潔，無污漬,1次/日；非電子附屬物（消毒擦拭）清潔，無污漬。1次/日；玻璃門（消毒擦拭）光亮，無污漬，隨臟隨擦；門，門把手及門框，窗臺，窗框扶手（消毒擦拭）清潔，無污漬，1次/日；柜臺，桌面，坐椅（消毒擦拭）清潔，無污漬，1次/日；鋁合金，不銹鋼（消毒擦拭）光亮清潔、無水印，1次/日；花盆，畫框（拾撿，消毒擦拭）無塵灰，1次/日；垃圾桶（消毒清理、換污物袋）無堆積，無遺漏，2次/日；地角邊（消毒刷洗）清潔，無污漬；紗窗、百葉窗（消毒擦拭） 無污跡，無水印。墻面（三米以下）涂料表面無灰塵、污漬、污垢、印跡；表面光潔，不粗糙，無擦痕、掉皮；室內天花板、通風口、灰塵、污垢。天花板四邊及四角、百葉窗式通風口、無蜘蛛網。燈罩無灰塵、污垢，反光板有較強反光。門診地面（消毒擦拖）清潔，無污物，2次/日；診桌，椅（“一桌一巾”消毒擦拭）清潔、無污漬，1次/日；門，門把手及門框，窗臺，窗框（消毒擦拭）清潔、無污漬，1次/日；垃圾桶（消毒、換袋） 無堆積，無遺漏；地腳邊（消毒刷洗）清潔，無污漬；全面機器清洗光亮，清潔，無污漬。垃圾桶生活垃圾桶(1)桶身、桶蓋完整，無漏灑；(2)放置在規定位置，保持桶蓋關閉；(3)桶身潔凈，無漬，無異味；(4)垃圾工運送垃圾，垃圾桶必須處于密封狀態，桶蓋要蓋死，不得出現桶蓋翹起現象。(5)生活垃圾桶每次運送垃圾完畢后，在垃圾筒內外均勻噴灑含有效氯為1000mg/L的消毒液進行消毒，消毒完畢后用清水沖洗并干燥待用。醫療垃圾桶(1)桶身、桶蓋完整，無漏灑；黃色，有明顯醫療垃圾標志；(2)桶身潔凈，無漬，無異味；(3)垃圾工運送垃圾，垃圾桶必須處于密封狀態，桶蓋要蓋死，不得出現桶蓋翹起現象。(4)醫療垃圾桶每次運送垃圾完畢后，在垃圾筒內外均勻噴灑含有效氯為2000mg/L的消毒液進行消毒，消毒完畢后用清水沖洗并用消毒抹布擦拭干凈。病區病房日常保潔標準(1)地面（消毒擦拖）光亮，無垃圾，無污漬，2次/日；(2)門把手床頭柜桌面窗臺氧氣臺（“一桌一巾”消毒擦拭）清潔，無污漬，2次/日；(3)病床頭、床護欄（消毒擦拭）清潔，無污漬，1次/日；(4)垃圾桶（消毒、換袋）無堆積，無遺漏，2次/日；(5)門，門框，（消毒擦拭）清潔，無污漬；(6)床頭柜，坐椅（消毒擦拭） 清潔，無污漬；(7)內墻，天花板（消毒除塵） 無浮塵、無蜘蛛網；(8)玻璃（刮擦）光亮，無水??；(9)病床徹底清潔（消毒擦拭） 清潔，無污漬；(10)非電子附屬物（消毒擦拭） 清潔，無灰塵；(11)地腳邊（消毒刷洗）清潔，無污漬；(12)紗窗、百葉窗（消毒擦拭）、窗戶玻璃（消毒刮、擦） 無污跡，無水??；(13)衛生間地面干燥無異味，隨時存查；(14)公共區域全面機器清洗 光亮，清潔，無污漬。病房終末處置標準(1)全面消毒擦拭床頭桌里外、將抽屜、箱體內的垃圾清理、擦拭，清潔、無污漬。(2)床頭桌、病床拉出、清理墻邊墻壁垃圾、拖把擦拭，清潔、徹底、無污漬(3)床頭架、床腳架、窗框、床腿、背位床面鋪、大腿位床面、一一擦拭、保證床體內外干凈、無死角，無污漬(4)拭氧氣管道周圍墻壁無浮塵，無污漬。(5)出院病號衣櫥里外無灰塵、無污漬院內及分支機構醫療垃圾收集、運送及暫存管理運輸醫療垃圾工具要密封，有明顯的警示標示，及時清洗，定期消毒。對醫療垃圾的收集、運輸、儲存進行嚴格的登記、備案管理，登記記錄至少保存3年。嚴禁在公共場所堆積，滯留污染物。嚴禁醫療垃圾與生活垃圾混放。袋裝標準：每個袋子不得超3/4滿后即封口（鵝頸封口）回收；收集過程必須稱重，并由產生垃圾的科室貼上垃圾標簽，填寫清楚后回收；收集時不可過滿或袋子破損，一旦破損后要及時加套雙層袋子；及時把盛裝容器刷干凈。運送標準：醫療垃圾袋不可直接接觸地面；不可無蓋露天；所有垃圾全部放在專用容器盒內運送到規定的地點，并每天清潔運送車和容器，一旦污染后要及時消毒處理。登記標準：到各科室收集醫療垃圾時，要檢查袋子是否破損，貼標示，并稱取重量、登記、雙簽名。暫存標準：醫療垃圾收集點有明顯標識，門上有醫療垃圾警示標識，且必須上鎖，并有專職人員管理；醫療垃圾暫存不得超過48小時；有防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂的防四害措施，定期噴灑藥水；每次收取完畢后進行有效的清洗消毒，保持室內清潔整齊；禁止在醫療垃圾暫存點室內在周邊地區吸煙、飲食，門上設“禁止吸煙、飲食”警示標識；醫療垃圾桶消毒標準：垃圾桶每次運送垃圾完畢后，在垃圾筒內外均勻噴灑含有效氯為2000mg/L的消毒液進行消毒，消毒完畢后用清水沖洗并用消毒抹布擦拭干凈。防護標準收集人員要穿專業防護服、戴口罩、帽子、手套；收集過程中注意自身保護，防止銳口損傷，每天下班時要徹底洗手，翻轉存放防護衣，并堅持洗浴后下班，保持自身清潔；每年進行健康查體，若一旦被銳口損傷及時處理并注射預防疫苗，定期復查；禁止在存放場地飲食和吸煙，保持手部衛生，預防病房的發生。全院生活垃圾運送及分類用黑色垃圾袋封裝各樓層潔凈區域產生的生活垃圾按樓層逐層收取，每日至少兩次。生活垃圾桶停放在各樓層指定位置，并保持桶蓋關閉；進行密封打包（十字打結法封裝，要求不能泄露，裝滿3/4）密封打包完畢后進行運送，并通過專用路線運送到醫院垃圾暫存處；運送完畢后徹底清洗消毒運送工具（運送工具每天使用含有效氯1000mg/L的消毒液進行消毒一次，每次運送完畢后用清水徹底沖洗），生活垃圾筒每周日進行一次徹底消毒處理；疫情期間，在生活垃圾站在醒目位置設置廢棄口罩、廢棄手套等特殊有害垃圾專用的醫療垃圾桶，并注明“供廢棄口罩、廢棄手套等特殊有害垃圾使用”字樣；引導病患將使用過的口罩、手套等統一放在專用垃圾桶內，每日用濃度為2000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒4次；對廢棄口罩、廢棄手套等特殊有害垃圾及隔離病房的生活垃圾均按照醫療廢物處置流程進行收集、運送，減少中轉環節；工作人員做好自我防護措施（雨靴、帽子、手套、工作服、口罩）；污物間垃圾清理完畢，保證污物間無殘留垃圾；生活垃圾運送及時，不能產生長時間垃圾堆放問題；生活垃圾和醫療垃圾不準混合運送；運送工具干凈整潔，表面無污物；污物間內垃圾桶擺放整齊規整。院區PVC地板的養護地板清洗起蠟必須清潔，干燥后方可涂蠟；蠟面不得隱顯有污垢；不得因地板不干燥涂蠟而引起蠟層脫落。必須按規定的厚度向地板上涂蠟；蠟面應均勻覆蓋，無漏涂之處和蠟面氣泡存在；蠟面平滑豐滿，光澤柔和，質感凝重；拋光蠟面無污垢、污漬；塵推保養后蠟面無灰塵；蠟面拋光均勻，無拋光擦痕；拋光后蠟面細膩，光澤感強。衛生間便器清潔便器內部有無污漬、污垢；便器外部和地面無灰塵、污漬、污垢、水跡；隨時巡視、清潔。洗手盆、鏡子清潔(1)洗手盆無污漬、污垢、水漬、水跡，隨時清潔；(2)衛生浴器（水龍頭等）表面無灰塵、污漬、污垢、水漬、水跡，隨時清潔；(3)鏡面影像清晰，無水漬，隨時清潔；(4)洗手盆上下水及溢水口通暢，無阻礙；(5)洗手盆及化妝臺下面無灰塵、污漬、污垢。地板、墻面、門、門套清潔(1)地板、墻面無灰塵、污漬、污垢、水漬、水跡，墻釉面磚色澤光亮、無損傷；(2)門、門套、坐廁隔屏板門表面無灰塵、污漬、污垢、水漬、水跡、印跡、表面涂料色澤光亮；(3)墻角、坐便器后側、坐廁隔屏板下方等地板死角處無污漬、污垢；(4)地板釉面磚色光亮，無損傷。氣味處理要求(1)衛生間無臭味、下水道反味等其他引起病患不適的氣味；(2)使用中性、自然、環保的空氣治理方法；(3)衛生間使用的工具應徹底消毒清洗，避免造成更嚴重的異味。內門窗保潔(1)玻璃表面清潔明亮，無灰塵、污漬、污垢、水漬、水跡、手印及其他印跡；(2)門框、門套、拉手表面無灰塵、污漬、污垢、水漬、水跡、手印及其他印跡；(3)玻璃與門框結合處的縫隙無灰塵、污垢，尤其是四角處；(4)門框與門套的連接鉸鏈處無灰塵、污垢。(5)金屬拉手無污垢。外圍路邊條石、道牙清掃，清潔，無垃圾 2次/日，隨時巡視；地面（清掃）無煙頭、無垃圾 2次/日，不間斷巡視；不銹鋼、宣傳欄（擦拭），無浮塵、無污漬，1次/周，消毒；垃圾筒（消毒擦拭），清潔，無污漬，1次/日；非電子附屬物（擦拭、清理），清潔，無浮塵，2次/周 每周消毒一次。地下室（1）日常保潔：地面清潔無煙頭、無垃圾；門窗、把手（消毒擦拭）清潔、無污漬；鐵欄柵、2米以下墻柱（消毒擦拭）無浮塵、無污漬；衛生間地面干燥無異味；（2）定期保潔：每月地面（消毒沖刷、掃、拖），無煙頭、垃圾、積水。 手術室（1）日常保潔：地面（消毒擦拭），光亮，無垃圾，無污漬；門把手、桌面、窗臺、治療袋（消毒擦拭）墻體附屬物，清潔，無污漬；垃圾桶（消毒、換袋），無堆積、無遺漏；手術間地面、無影燈、手術床、臺面、墻面（擦拭消毒），符合消毒隔離要求清潔；輔助間（擦拭消毒），符合消毒隔離要求；更衣室、洗澡間、辦公區（擦拭消毒），符合消毒隔離要求。（2）定期保潔：門，門框，柜（消毒擦拭），清潔，無污漬；內墻、天花板（消毒除塵），無浮塵、無蜘蛛網；玻璃（消毒刮擦），光亮，無水??；非電子附屬服（消毒擦拭），清潔，無灰塵；地腳邊（消毒刷洗），清潔，無污漬；平車推車治療車（消毒擦拭），用專用清潔消毒劑擦拭；紗窗、百葉窗（消毒擦拭）、窗戶玻璃（消毒刮、擦），無污跡，無水印；手術間（消毒清掃），消毒隔離要求清潔；地面（消毒刷洗），光亮，無污漬；全面機器清洗，光亮，清潔，無污漬。14、其它區域：按甲方要求。

第四部分開標、評標、定標一、開標1、開標時間及地點時間：2022年月日09時00分（北京時間）。地點：聊城市公共資源交易中心網上不見面開標大廳（網址：3:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。2、開標時間、地點開標形式及解密時間開標時間：同投標截止時間開標地點：聊城市公共資源交易中心不見面網上開標大廳。簽到時間：投標企業需在開標前登錄不見面開標大廳，并完成簽到工作，未在開標前完成簽到的投標被拒絕且投標文件被退回。解密時間：投標企業需提前60分鐘登錄不見面開標大廳，因投標人自身原因導致在規定的解密時間（從投標人解密環節開始計時，每個投標人限30分鐘）內解密失敗的，其投標被拒絕且投標文件被退回。投標企業對線上響應文件開啟過程和開標記錄有異議的，可在不見面開標大廳互動交流板塊提出并詢問，如未提出異議視為認同開標結果。其他要求：評標過程中產生的所有數值均保留2位小數，不四舍五入。無效標投標人的投標報價不計入評標基準價的計算。3、電子招投標的應急措施在不見面開標過程中，如出現下列原因，導致系統無法正常運行或無法正常評標時，應采取應急措施。（1）系統服務器發生故障，無法訪問或無法使用系統；（2）系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；（3）系統發現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發作或受到外來病毒的攻擊；（5）電力系統發生故障導致交易系統無法運行的；（6）出現其他非投標人（投標人）原因導致開標活動無法正常進行的不可抗拒的客觀原因造成開評標系統無法正常使用；不能及時解決的，應由招標（采購）人、監管部門和交易中心及時進行協商。可以采取以下辦法處理：（1）項目暫停，系統或網絡故障在三個小時內排除并通過可靠測試的，恢復系統運行并重新啟動在系統中實施暫停的項目開標；（2）系統或網絡故障在三個小時內未能排除的，已在線解密的，繼續進行開標或視情況另行通知不見面開標時間；未解密的，另行通知不見面開標時間。二、評標委員會招標人將依法根據本次招標的特點抽選專家并組建評標委員會。評標委員會由五人或五人以上單數組成，其中經濟、技術等方面的專家不少于三分之二。評標委員會負責對投標文件進行審查、質疑、評審，確定合格的投標人、中標候選人。參加過采購項目前期咨詢論證的評審專家，不得再參加該采購項目的評審活動。各級財政部門政府采購監督管理在職工作人員、招標代理機構在職工作人員不得以評審專家身份參與政府采購項目評審活動。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）參加采購活動前3年內與投標人存在勞動關系，或擔任過投標人的董事、監事，或為投標人的控股股東或實際控制人。（2）與投標人的法定代表人或負責人有夫妻關系、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親關系或有其他經濟利益關系。（3）與投標人有其他影響或可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。投標人認為招標人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可以向招標人或者招標代理機構書面提出回避申請，并說明理由。招標人或者招標代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。三、監督委員會監督委員會為政府采購管理機構等部門。四、評標方法本次評標采用綜合評分法，評標委員會成員綜合評定各投標人提交的投標文件，由評標委員會綜合各評委意見，并按最終得分由高到低推薦中標（候選）人。1、評標原則“公平、公正、擇優、效益”為本次評標的基本原則，評標委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在評標時恪守以下原則：（1）客觀性原則：評標委員會將按照招標文件的要求，對投標人的投標文件進行認真評審；對投標文件的評審僅依靠投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素。（2）統一性原則：評標委員會將按照統一的評標原則和評標方法，用同一標準進行評標。（3）獨立性原則：評標工作在評標委員會內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。（4）保密性原則：評委及熟知情況的有關工作人員將保守投標人的商業秘密。（5）綜合性原則：評標委員會將綜合比較、審查投標人的各項指標，而不以單項指標的優劣評定出中標候選人。2、初步評審2.1初步評審，確定合格投標人招標人及招標代理機構根據招標文件規定，首先對投標人進行資格審查，詳細審閱各投標人提交的資格證明文件，資格審查不合格的投標人不再進入下一階段評審。評標委員會對資格審查合格的投標人進行投標文件技術和商務初步評審，逐項列出投標文件的投標偏差。評標委員會允許投標人修改投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規、不一致或不規則的地方，但是修改和補充的內容不能改變投標文件的實質性內容。投標人修改和補充的內容以書面材料為準，投標人不能通過修正或撤銷投標文件中的不符之處而使投標成為實質性響應的投標。投標文件有下列情況之一的，為未能對招標文件做出實質性響應，作無效投標處理：提供的投標文件不完整；（2）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章；（3）未按規定報價；（4）技術文件部分未按招標文件要求格式編制，或未列出詳細方案或者復制招標文件中的技術要求，評標委員會無法比較和評審的；（5）投標文件中的服務方案、履約能力描述及證明有明顯不符合招標文件要求的；（6）投標有效期有不滿足招標文件要求的；（7）投標人的報價超過超標文件中規定的預算金額或者最高限價的；（8）低于成本價且無法提供相關證明材料；（9）投標文件附有招標人不能接受的條件；（10）不符合招標文件中規定的其他實質性要求；（11）法律、法規規定的其他情況。2.2投標報價初步評審對低于成本價的報價予以淘汰。投標人的報價明顯不合理、明顯低于其他投標人投標報價或明顯高于市場平均價，有可能影響產品質量和不能誠信履約的，應當在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本或高于市場平均價報價競標，投標無效。評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條第二款的規定（投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。）經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。2.3禁止投標人相互串通投標、弄虛作假：2.3.1經評標委員會評議認定有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。2.3.2經評標委員會評議認定有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。2.3.3使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。評標委員會通過上述評審，確定合格投標人。3、詢標投標人代表在必要時必須接受評標委員會的詢標。評標委員會有權向投標人質疑，請投標人澄清其投標文件中不明確的內容，投標人有義務進行答疑和澄清，但澄清或說明的內容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人對澄清內容的答復以書面材料為準，澄清的內容將構成投標文件的組成部分。詳細評審：4.1本次評標采用綜合評分法。4.1.1評標標準評分因素說明分值分配價格部分（15分）價格分（15分）以滿足招標文件要求且投標價格最低的報價為評標基準價，其價格分為滿分15分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：報價得分=（評標基準價/各投標人報價）×15%×100。15商務部分（43分）平均人工成本（15分）以滿足招標文件要求且平均人工成本最高的報價為評標基準價（人工成本包含工資、保險、福利、各類補貼），各投標人的此項分值按照下列公式計算：此項得分=（各投標人平均人工成本/評標基準價）×15%×100。15崗位設置（15分）以滿足招標文件要求且崗位數量最高的報價為評標基準價，各投標人的此項分值按照下列公式計算：此項得分=（各投標人報價/評標基準價）×15%×100。15認證情況（3分）根據投標人提供的質量管理、環境管理、職業健康安全管理體系認證證書，每提供一份得1分，本項最高得3分。3業績（10分）投標人承擔過同類業績項目（以合同原件為準）；每提供1項得2分；本項最高得10分；備注：同類項目面積≥10萬平方米證明材料（官網截圖或證明信）10技術部分（42分）（本項采用暗標評審方式，具體要求詳見技術標評審（暗標）的具體規定。）服務方案（42分）根據各投標單位的項目總體思路和服務目標進行綜合評估，總體思路和服務目標科學、合理、全面且針對性強，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4對投標單位提供的項目負責人情況、員工培訓、工作標準檢查、工人績效考核、評先樹優等情況進行綜合評估，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4對投標單位提供的崗位職責、工作制度、檔案管理等進行綜合評估，方案全面詳盡、科學合理、針對性強的，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4對各投標單位響應工作標準的工作流程進行綜合評估，方案全面詳盡、科學合理、針對性強的，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4對各投標單位響應工作標準的突發事件應急預案進行綜合評估，方案全面詳盡、科學合理、針對性強的，最高得3分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。3對各投標單位響應該項目的物資和設備配備進行綜合評估，物資和設備先進，有利于提高工作效率和工作標準，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4各投標單位對醫院三甲復審服務是否有針對性、科學性的方案，評委綜合評估，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4對投標單位針對醫院的檢查、觀摩等重大活動是否有針對性、科學性的方案，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4疫情常態化形式下，對各投標單位針對防止交叉感染和消毒隔離的制度、方案進行評估，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4對各投標單位的服務承諾和合理化建議進行綜合評估，最高得4分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。4對各投標單位對醫院進行文明城市創建是否有針對性、科學性的方案進行綜合評估。最高得3分，每有一項相對弱勢或欠缺扣1分，扣完為止。34.2定標原則：評標委員會按評標標準對各初審合格投標人進行打分，所有評委打分的算術平均值為投標人最終得分，按最終得分由高到低進行排序，排名第一的投標人為中標人。若投標人綜合得分相同的，按照投標報價由低到高的順序排列，綜合得分且投標報價相同的，按照服務部分內容優劣順序推薦。4.3中標人除因不可抗力外不得隨意放棄中標資格，否則承擔相應法律責任。中標人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或另行招標。4.4政府采購政策：詳見投標人須知前附表。4.5無論在評標過程中或其他任何時侯發現下列情形之一的，投標將被拒絕，若中標，則無效。招標代理機構有權依法追究投標人的法律責任。提供虛假材料謀取中標的；采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；惡意串通投標的；其他任何有企圖影響招標結果公正性的活動。4.6評標過程保密（1）開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。（2）在評標期間，投標人企圖影響招標方的任何活動將導致投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。（3）中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。5、特殊情況下的處理方法如出現投標人達不到法定要求數量、全部落標、串通投標以及投標人互相詆毀等情況，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權停止招標，否決所有投標，招標人經政府采購監督管理部門同意后可以依法改用其它招標方式進行采購。五、中標通知書1、招標人或者招標代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內發出中標通知書，同時在山東省政府采購網等公告中標結果。招標代理機構不向落標單位發出落標通知，不解釋落標原因，不退還投標文件。《中標通知書》將作為簽訂合同的依據，且是合同的一個組成部分。2、《中標通知書》將作為簽訂政府采購合同的重要依據，對招標人和中標人具有法律效力。招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的都應承擔法律責任。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓，違者將取消中標資格。六、簽訂合同1、中標通知書發出之日起十個工作日內，由招標代理機構協助招標人與中標人在規定的工作日之內簽訂合同，合同的內容不得超出公開招標文件和投標文件的實質性內容。2、招標文件、中標人的投標文件及評標過程中的有關澄清文件均為合同附件。3、中標人如未于規定的時間內簽訂中標合同，招標人有權撤銷其中標資格。在這種情況下，招標人經監督機構核實同意后可另選中標人或另行招標。4、如服務質量不能達到招標文件要求，招標人有權終止合同，一切損失由中標人承擔。第五部分合同格式（參考）政府采購合同書項目名稱：聊城市人民醫院物業清潔服務項目編號：合同編號：甲方：乙方：招標代理機構：簽署地點：簽署日期：注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂。甲方：(招標人)乙方：(中標人)（項目名稱）以公開招標方式進行采購。經評標委員會確定為中標人。甲、乙雙方根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》和其他法律、法規的規定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件組成1、招標文件2、投標文件3、中標通知書4、乙方在評標過程中做出的澄清或承諾5、本合同附件二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規定相一致。三、服務內容本合同所提供的服務內容詳見合同服務清單。四、合同金額根據上述合同文件要求，合同金額為人民幣元大寫：。乙方開戶單位：開戶銀行：帳號：五、付款途徑□國庫支付□甲方支付□國庫與甲方共同支付預算內資金元；預算外資金元，自籌資金元屬國庫集中支付的預算內、外采購資金，甲方應按合同約定的付款期限支付至乙方賬戶。六、付款方式：七、服務期限和地點1、服務期限：

2、服務地點：八、不可抗力1、不可抗力指下列事件：戰爭、動亂、瘟疫、嚴重火災、洪水、地震、風暴或其他自然災害，以及本合同各方不可預見、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同規定的全部或部分義務，該方應盡快通知另一方，并須在不可抗力發生后三日內以書面形式向另一方提供詳細情況報告及不可抗力對履行本合同的影響程度的說明。就上述不可抗力的發生須由受到不可抗力影響的一方負責同時提供由公證機關做出的公證證明。3、發生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本合同義務而使另一方蒙受的任何損失承擔責任。但遭受不可抗力影響的一方有責任盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力影響的一方對因未盡本項責任而造成的相關損失承擔責任。4、合同各方應根據不可抗力對本合同履行的影響程度，協商確定是否終止本合同，或是繼續履行本合同。九、聯系方式1、合同雙方發出與本合同有關的通知或回復，應以專人送遞、傳真或特快專遞方式發出；如果以專人送遞或特快專遞發送，以送達至對方的住所地或通訊聯絡地為送達；如果以傳真方式發送，發件人在收到傳真報告后視為送達；如果采用電話或電子郵件的方式，則應在發送后由對方以書面方式予以確認。2、合同雙方發出的與本合同有關的通知或回復均應發至招標文件與投標文件中的通訊地址，付款或收款應使用投標文件中的帳號，一方變更通訊地址或帳號，應自變更之日起3個工作日內，將變更后的地址通知對方。變更方不履行通知義務的，應對此造成的一切后果承擔法律責任。3、上述發出通知、回復的費用由發出一方承擔。十、保密條款1、任何一方對其獲知的本合同及附件中其他各方的商業秘密和國家秘密負有保密義務。2、在下列情形下：當發布中標公告和其他公告時，當國家機關調查、審查、審計時，以及其他符合法律規定的情形下，無須事先征求乙方同意而可以披露關于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、乙方的名稱及地址、采購內容的有關信息以及補充條款等，但應當在合理的必要范圍內。對任何已經公布過的內容或與之內容相同的資料，以及乙方已經泄露或公開的，無須再承擔保密責任。3、此外的其他情形下，除非法律、法規另有規定或得到本合同之其他各方的書面許可，任何一方不得向第三人泄露前款規定的商業秘密和國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業秘密和國家秘密之日起至本條規定的秘密成為公眾信息之日止。十一、合同的解釋1、任何一方對本合同及其附件的解釋均應遵循誠實信用原則,依照本合同簽訂時有效的中國法律、法規以及通常的理解進行。2、本合同標題僅供查閱方便，并非對本合同的詮釋或解釋；本合同中以日表述的時間期限均指日歷日。3、對本合同的任何解釋均應以書面做出。十二、合同的終止1、本合同因下列原因而終止：1）本合同正常履行完畢；2）合同雙方協議終止本合同的履行；3）不可抗力事件導致本合同無法履行或履行不必要；4）任何一方行使解除權，解除本合同。2、對本合同終止有過錯的一方應賠償另一方因合同終止而受到的損失。對合同終止雙方均無過錯的，則各自承擔所受到的損失。十三、法律適用1、本合同及附件的訂立、效力、解釋、履行、爭議的解決等適用本合同簽訂時有效的中華人民共和國法律、法規的有關規定。2、在本合同履行期間，因中華人民共和國法律、法規、政策的變化致使本合同的部分條款相沖突、無效或失去可強制執行效力時，雙方同意將密切合作，盡快修改本合同中相沖突或無效或失去強制執行效力的有關條款。十四、權利的保留1、任何一方沒有行使其權利或沒有就違約方的違約行為采取任何行動，不應被視為是對其權利的放棄或對追究另一方違約責任權利的放棄。任何一方放棄針對違約方的某種權利，或放棄追究違約方的某種責任，不應視為對其他權利或追究其他責任的放棄。2、如果本合同部分條款依據現行有關法律、法規被確認為無效或無法履行，且該部分無效或無法履行的條款不影響本合同其他條款效力的，本合同其他條款繼續有效；同時，合同雙方應根據現行有關法律、法規對該部分無效或無法履行的條款進行調整，使其依法成為有效條款，并盡量符合本合同所體現的原則和精神。十五、爭議的解決1、合同雙方應通過友好協商解決因解釋﹑執行本合同所發生的和本合同有關的一切爭議。如果經協商不能達成協議，可以采用以下（1）方式解決：（1）提交聊城仲裁委員會仲裁；（2）向人民法院起訴。2、在爭議解決期間，除了訴訟或仲裁進行過程中正在解決的那部分問題外，合同其余部分應繼續履行。十六、合同的生效本合同經甲乙雙方法定代表人或授權代理人簽字加蓋單位公章后生效。十七、其他約定事項1、本合同中的附件均為本合同不可分割的部分，與本合同具有相同的法律效力。2、有關事項或服務委托等須遵守相關法律、法規；有關聯合投標須在本次招標允許的情況下并須符合本次招標的全部規定。3、本合同一式份，甲方份，乙方份，招標代理機構一份。甲方印章：乙方印章：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日

第六部分投標文件格式一、封面聊城市人民醫院物業清潔服務項目投標文件投標人：（蓋單位章）法定代表人（單位負責人）：（簽法人章）日期：二、投標函山東英大招投標有限公司：經研究，我方決定參加招標編號為：的政府采購項目并投標。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。1、我方符合《中華人民共和國政府采購法》以及招標文件規定的投標人條件。2、我方提交的投標文件：加密文件1份，為.lctf文件，在會員系統中上傳。3、如果我方的投標文件被接受，我方將履行招標文件中的每一項要求，并按我方投標文件中的承諾按期、保質、按量提供貨物及服務。4、我們理解，最低報價不是中標的唯一條件，你們有選擇中標人的權利。5、我方愿意按照《中華人民共和國民法典》履行自己的全部責任。6、我們同意按照招標文件的規定交納中標服務費，遵守有關招標的各項規定。7、我方投標文件自投標文件遞交截止之日起投標有效期為90日歷天。8、我公司承諾提供的所有資料完全真實，否則將承擔由此引起的一切后果。9、與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：投標人代表姓名、職務：投標人全稱（公章）：法定代表人或授權人（簽字或法人簽章）：地址：郵政編碼：電話：傳真：年月日

三、開標一覽表項目編號：項目名稱：標題內容投標報價（元）平均人工成本（元）崗位數量（個）對招標文件的響應程度（是否完全響應）是□否□投標人：（蓋單位章）注：1、報價幣種為人民幣。2、報價為一次性報價。供應商所報價格應為含稅全包價?？倛髢r應包括但不限于服務期限內服務人員工資及社保?！竟べY及社保標準不得低于采購人所在地最低工資及社保標準。在合同執行期間，若采購人所在地最低工資及社保標準提高，中標單位自行承擔，招標人不進行追加】、福利、獎金、加班費、交通費、差旅費、管理費、保潔消耗品、工具投資及折舊、法定稅費、利潤、培訓、配合等全部費用。本次報價應提供各項服務的詳細報價，報價若有遺漏，均應免費提供。成交后不允許擅自改變服務內容、質量標準、期限與追加項目預算。四、報價明細表1、報價明細表序號分項報價名目單位數量單價（元）合計（元）1人工成本1.1項目負責人1.2管理人員1.3技術工1.4保潔員1.5……人工成本合計（本行只需填寫數量和金額合計）2保潔消耗品2.1……2.2……3硬件工具投入3.1……3.2……4其他5利潤6稅金合計投標人：（蓋單位章）

2、人工成本費用明細表崗位人數工資標準（元/月）社會保險（元/月）月費用小計（元）備注項目負責人………說明：1、本表“工資標準”不得低于聊城市最低工資標準，否則將視為無效報價。2、本表“社會保險”須符合國家和山東省社會保險繳納相關規定，否則將視為無效報價。3、如有特殊情況，須在本表“備注”欄注明。投標人：（蓋單位章）

五、資格審查資料1、法人或者其他組織的營業執照等證明文件；2、依法提供財務狀況報告：是指提供投標單位2020年度或2021年度財務報告或財務報告表（資產負債表、利潤表、現金流量表）或基本開戶銀行出具的資信證明（成立日期不足一年的附成立日期后的）；3、依法繳納稅收的證明。是指提供本單位2021年10月（含）以來（任意但不少于一個月）的繳稅證明，是指提供本單位的繳稅證明，為稅務部門或銀行出具的完（交、繳）稅（款）憑證或證明材料掃描件或稅務部門網站的網上打印頁（依法免稅的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅，如近半年內未繳納稅收，需提供稅務部門出具的相關證明。）；4、依法繳納社會保障資金的證明。指政府社會保障資金征收部門出具的2021年10月（含）以來（任意但不少于一個月）單位職工社會保險繳費清單（或專用收據）掃描件或銀行、稅務部門代收的相關社保憑證掃描件；（依法不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金）；5、授權委托人參加，需提供法定代表人身份證明書及法定代表人授權委托書；如法定代表人參加，僅提供法定代表人身份證明書；如下：5.1法定代表人身份證明書投標人：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：身份證號：系(投標人名稱)的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證復印件正反面投標人：(蓋單位章)日期：年月日5.2法定代表人授權委托書本授權委托書聲明：我（法定代表人名稱）系（投標人全稱）的法定代表人，現授權委托我公司（委托代理人名稱和職務）為全權代表，參加（招標人名稱）的項目（招標項目名稱）招投標活動，招標編號為：。該同志代表我單位全權處理本次招投標活動中與（招標人名稱）的一切事宜，由他簽字的一切文件，我公司均認可。委托代理人無轉委托權，特此委托。法定代表人（簽字或蓋章）：投標人全稱(加蓋公章)：授權委托日期：附：委托代理人姓名：職務：身份證號碼：詳細通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：附：授權代理人身份證復印件正反面6、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料，是指提供《履行合同的設備技術能力證明表》；如下：6.1履約合同的設備技術能力證明表單位名稱（蓋公章）技術人員數量管理人員數量生產人員數量投入設備情況序號設備名稱設備規格設備數量備注：①本表由投標人填寫，不填寫本表投標無效；②本表為投標人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力說明，對代理商根據實際情況填寫（無需設備的可只填寫人員情況）。7、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明和信用記錄的承諾。格式見《無重大違法記錄聲明》和《信用記錄承諾》。如下：7.1無重大違法記錄聲明致山東英大招投標有限公司：我方在參加政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。特此聲明。如果以上聲明不真實，我方全部承擔虛假響應（投標）的責任，并接受依法施行的處罰。投標人全稱：（蓋單位公章）年月日注：重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。投標人在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。7.2信用記錄承諾致山東英大招投標有限公司：我方鄭重承諾，在參與項目（編號：）采購期間，未被列入“信用中國”網站（）失信被執行人、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單及中國政府采購網（）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。投標人全稱：（蓋單位公章）年月日六、人員配備姓名（必填）身份證號（必填）性別年齡從業年限崗位備注：附人員社保等證明材料七、履約能力各投標單位如實提供質量管理、環境管理、職業健康安全管理體系認證證書原件掃描件，并加蓋公章。

八、近年完成的類似項目情況表項目名稱合同金額合同簽定時間被服務單位聯系人聯系電話備注：投標單位提供2019年1月1日以來同類項目案例，須提供合同原件掃描件并加蓋公章，否則不得分。九、商務/技術偏離表招標編號：序號招標文件要求投標文件實際情況偏差內容說明（正偏離/負偏離/無偏離）1234…

十、政府采購政策如涉及小型和微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位投標，請將相關表格及材料上傳至電子投標文件相應模塊。1、中小企業聲明函本公司（公司名稱）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司參加（招標人名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業的具體情況如下：（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）：日期：特別提醒：投標人如不符合小微型企業規定條件（投標人和產品制造商必須均為小微企業）而在投標文件中提供《小、微型企業聲明函》的，監督部門有權按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標、成交的；”之規定，對投標人處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2、殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（公章）：日期：年月日3、監獄企業聲明函（格式自擬）4、中小企業劃型標準規定一、根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔2009〕36號)，制定本規定。二、中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，結合行業特點制定。三、本規定適用的行業包括：農、林、牧、漁業，工業（包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業），建筑業，批發業，零售業，交通運輸業（不含鐵路運輸業），倉儲業，郵政業，住宿業，餐飲業，信息傳輸業（包括電信、互聯網和相關服務），軟件和信息技術服務業，房地產開發經營，物業管理，租賃和商務服務業，其他未列明行業（包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業等）。四、各行業劃型標準為：（一）農、林、牧、漁業。營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入500萬元及以上的為中型企業，營業收入50萬元及以上的為小型企業，營業收入50萬元以下的為微型企業。（二）工業。從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入300萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。（三）建筑業。營業收入80000萬元以下或資產總額80000萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入6000萬元及以上，且資產總額5000萬元及以上的為中型企業；營業收入300萬元及以上，且資產總額300萬元及以上的為小型企業；營業收入300萬元以下或資產總額300萬元以下的為微型企業。（四）批發業。從業人員200人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員20人及以上，且營業收入5000萬元及以上的為中型企業；從業人員5人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為小型企業；從業人員5人以下或營業收入1000萬元以下的為微型企業。（五）零售業。從業人員300人以下或營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員50人及以上，且營業收入500萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。