西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力十年發(fā)展報告

科教與創(chuàng)新競爭力是指在一定的科技和教育支撐環(huán)境下，通過從事研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技活動，反映出的一個國家（地區(qū)）的科技和教育基礎(chǔ)狀況、科技投入、教育投入、產(chǎn)出狀況以及科技潛力，同時，它反映該國家（地區(qū)）科學(xué)技術(shù)促進經(jīng)濟發(fā)展、增強地區(qū)整體經(jīng)濟實力的推動能力。自1999年國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，至年已有十年。其間，西部各地區(qū)的整體經(jīng)濟實力得到了明顯增強，人民生活得到了很大提高。科教與創(chuàng)新競爭力作為提升地區(qū)自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)地區(qū)跨越式發(fā)展的重要因素，在這十年間也得到顯著提升。為了客觀、全面地反映西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的實際狀況和變動趨勢，2009年我們采用1999～2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力進行測評。通過對1999～2007年西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力綜合得分及排名情況進行橫向和縱向?qū)Ρ确治觯私庾晕鞑看箝_發(fā)以來西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力變動的基本特征，使西部各地區(qū)明確自身的實際情況，認識到各自在發(fā)展過程中存在的問題，為西部各省區(qū)市提升科教與創(chuàng)新競爭力，進而提升西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力提供依據(jù)，使西部大開發(fā)戰(zhàn)略得到深化。一西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的指標體系西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力評價指標體系見表1和表2。為了保證原始數(shù)據(jù)的可獲得性及可比性，本文的靜態(tài)分析指標值來源于相關(guān)年份《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》和《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，動態(tài)指標值來源于相關(guān)年份《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》和《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，實證分析中只對西部11個省區(qū)市進行了評價（西藏由于有多項指標數(shù)據(jù)缺失，分析時被排除在外）。表1區(qū)域科教與創(chuàng)新競爭力評價靜態(tài)分析指標體系為了更加客觀、全面地分析西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的狀況，根據(jù)以上構(gòu)建的西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力評價指標體系，本文將主成分分析法和變異系數(shù)法相結(jié)合，從綜合得分和變異程度兩個方面進行分析。先用主成分分析法得到各二級指標的綜合得分及排名，再以二級指標的綜合得分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，用主成分分析法得到西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的綜合得分及排名；在具體分析時，本文將西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的綜合得分與二級指標得分結(jié)果相結(jié)合，實現(xiàn)對西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的綜合評價與分析。表2區(qū)域科教與創(chuàng)新競爭力評價動態(tài)分析指標體系二西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的靜態(tài)分析與評價根據(jù)主成分分析法的計算步驟，我們采用1999～2007年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，得到西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力靜態(tài)分析一級指標的排名（見表3），對2007年的綜合得分進行聚類分析，得到2007年西部各省市區(qū)科教與創(chuàng)新競爭力靜態(tài)分析一級指標的聚類結(jié)果。結(jié)合主成分分析和聚類分析結(jié)果，具體評價如下。（一）2007年的綜合情況1.四川和陜西最具實力從聚類結(jié)果看，四川和陜西處于第一類；由主成分分析的結(jié)果可以看到，四川和陜西位居前兩名，說明這兩個省的科教與創(chuàng)新競爭力現(xiàn)實水平在整個西部地區(qū)處于優(yōu)勢地位。四川在教育基礎(chǔ)與投入和高新技術(shù)兩個方面排名第一，在科技基礎(chǔ)與投入和科教產(chǎn)出兩個方面排名第二；陜西在科技基礎(chǔ)與投入和科教產(chǎn)出兩個方面排名第一，在高新技術(shù)方面排名第二。表31999～2007年西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力靜態(tài)分析綜合排名2.重慶的實力較強從聚類結(jié)果看，重慶處于第二類；由主成分分析的結(jié)果可以看出，重慶的排名緊跟四川和陜西之后，處于第三位，說明其在科教與創(chuàng)新方面也具有一定實力。重慶在科技基礎(chǔ)與投入、科教產(chǎn)出和高新技術(shù)三個方面都排名第三。3.甘肅、廣西、云南、內(nèi)蒙古和寧夏實力一般從聚類結(jié)果看，甘肅、廣西、云南、內(nèi)蒙古和寧夏處于第三類；從主成分分析結(jié)果看，這五個省區(qū)的排名居中，在科教與創(chuàng)新方面不具備優(yōu)勢，因此對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不明顯。4.新疆、貴州和青海實力較弱從主成分分析結(jié)果看，這三個省區(qū)排名靠后，尤其是青海，其在教育基礎(chǔ)與投入、科教產(chǎn)出以及高新技術(shù)方面均處于后兩位，這將會影響本地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。從聚類分析的分類結(jié)果看，第一類與其他幾類之間的差別比較明顯，這說明四川和陜西的科教與創(chuàng)新競爭力現(xiàn)狀明顯優(yōu)于西部其他省份，是其他省份在本地區(qū)追趕的目標。從地理分布特征看，四川、陜西和重慶形成了西部科教與創(chuàng)新競爭力現(xiàn)實水平最強的聚集區(qū)域。（二）西部大開發(fā)以來的變動情況通過對1999～2007年綜合排名的分析，可以看出以下特征。（1）西部大開發(fā)十年間，西部各省區(qū)市的科教與創(chuàng)新競爭力雖然都得到了提升，但幾個科教強省領(lǐng)跑的基本格局沒有改變。由表3可以看出，四川、陜西始終處于前兩位，重慶位居第三，其他省份和這三個省份之間存在明顯的差距。（2）從地理分布特征看，四川、陜西和重慶形成了西部科教與創(chuàng)新實力最強的聚集區(qū)域；西南地區(qū)的廣西和云南的科教與創(chuàng)新實力明顯要強于西北地區(qū)的寧夏和青海。（3）從各省區(qū)市的排名變化來看，陜西和四川交替出現(xiàn)在第一名的位置上，在2005年以前，陜西基本上處于第一的位置，近兩年四川位居第一，這說明四川省具有良好的發(fā)展勢頭；重慶的排名始終處于第三；甘肅省的排名具有一定的波動性，從1999年的排名第五到2002年的排名第八，再到2007年的排名第四，這種波動將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；廣西科教與創(chuàng)新競爭力的排名呈現(xiàn)逐步上升趨勢，這將促進經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展；云南的排名基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，1999～2007年一直在第四名到第六名之間變動，這將為經(jīng)濟發(fā)展提供一個穩(wěn)定的科教與創(chuàng)新平臺；內(nèi)蒙古的排名也比較穩(wěn)定，在第七名到第九名之間，但其排名相對靠后，不利于經(jīng)濟的發(fā)展；新疆的排名顯示出逐年下滑的趨勢，這種變化趨勢將使其科教與創(chuàng)新競爭力不斷下降，進而減弱其經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力，影響本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；寧夏、貴州和青海的排名一直靠后，尤其是青海，始終處于最后，這將嚴重影響本地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（4）從各省區(qū)市二級指標的排名變化來看，在科技基礎(chǔ)與投入方面，陜西始終處于第一位，四川緊跟其后，一直保持第二的位置。這一結(jié)果表明，陜西和四川的科技基礎(chǔ)在西部地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢；甘肅在1999年、2000年和2002年位居第三，重慶從2003年以后排名均位居第三，甘肅則在第四到第六名之間徘徊，說明甘肅的科技基礎(chǔ)與投入競爭力有所下滑，而重慶卻逐漸上升；寧夏和青海的波動幅度較大，寧夏從1999年的第四位下降到2006年的第九位，2007年又上升到第四位，青海則從1999年的第五位下降到2006年的第十一位，2007年又上升到第六位，這種不穩(wěn)定的變化將影響其科教與創(chuàng)新競爭力；內(nèi)蒙古的排名雖然比較穩(wěn)定，基本在第七到第八名之間，但其排名相對靠后，這也不利于其科教與創(chuàng)新競爭力的提升；云南和廣西的排名逐年上升，說明這兩個省份越來越重視發(fā)展科技基礎(chǔ)和增加科技投入；新疆和貴州的排名有所下滑，且長期排名落后，這將嚴重影響其科教與創(chuàng)新競爭力的提升。其次，在教育基礎(chǔ)與投入方面，四川從1999年的第三位上升到2007年的第一位，呈現(xiàn)逐步上升的趨勢；新疆在1999年和2000年處于第一，而后出現(xiàn)一定的波動，2007年排名第二；陜西1999～2005年一直排名第四，在2007年排名第三，說明其在教育基礎(chǔ)與投入方面穩(wěn)步上升；廣西的排名從1999年的第二位下降到2007年的第四位，有逐年下滑的趨勢；內(nèi)蒙古、云南、重慶和貴州的排名基本在第五到第八名之間變動，這四個省份的教育基礎(chǔ)與投入對提升本地區(qū)的科教與創(chuàng)新競爭力的作用不明顯；而甘肅、寧夏和青海基本處于后三位，這將對其科教與創(chuàng)新競爭力產(chǎn)生不利影響。再次，在科教產(chǎn)出方面，陜西在2005年和2006年排名第二，其余年份均位居第一，說明陜西在科教成果產(chǎn)出方面具有一定優(yōu)勢；四川和重慶緊跟其后，四川和重慶的排名基本保持在第二到第三位之間；甘肅從1999年的第五位上升到2007年的第四位，新疆從1999年的第七位上升到2007年的第六位，說明其在科教產(chǎn)出方面穩(wěn)步上升；云南從1999年的第四位下降到2007年的第五位，廣西從1999年的第六位下降到2007年的第七位，說明其在科教產(chǎn)出方面有下滑趨勢；內(nèi)蒙古、貴州、寧夏和青海基本保持在第八到第十一位的水平，這四個地區(qū)的科教產(chǎn)出始終處在較低的水平，從長期看，這將影響其科教與創(chuàng)新競爭力的提升。最后，在高新技術(shù)方面，四川一直保持第一位，說明其高新技術(shù)實力在西部地區(qū)最強；陜西緊跟其后，始終處于第二位，說明陜西的高新技術(shù)實力也較強；重慶基本保持在第三的位置上，貴州則基本處于第四位；廣西的排名從1999年的第七位上升到2007年的第五位，寧夏的排名則從1999年的第十一位上升到2007年的第八位，說明其高新技術(shù)實力上升較快；云南和內(nèi)蒙古的排名分別從1999年的第五位和第六位下降到2007年的第六位和第七位，說明其高新技術(shù)實力相對下滑；甘肅的排名處于第七到第九名之間，排名較為靠后；青海和新疆處于后兩位，說明其在高新技術(shù)方面實力最弱。三西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力的動態(tài)分析與評價根據(jù)主成分分析法的計算步驟，我們采用1999～2007年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，得到西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力動態(tài)分析一級指標的綜合得分及排名（見表4），然后對2007年的綜合得分進行聚類分析，得到2007年西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力動態(tài)分析一級指標的聚類結(jié)果。表42002～2007年西部各省區(qū)市科教與創(chuàng)新競爭力動態(tài)分析綜合排名結(jié)合主成分分析和聚類分析結(jié)果，具體評價如下。（一）2007年的綜合情況1.青海和四川最具競爭力從聚類結(jié)果看，青海和四川處于第一類。從主成分分析的結(jié)果可知，青海和四川位居前兩名，說明這兩個地區(qū)的科教與創(chuàng)新競爭力發(fā)展態(tài)勢良好，在整個西部地區(qū)處于優(yōu)勢地位。尤其是青海，其在科教產(chǎn)出等兩個方面排名第一。2.寧夏的競爭力較強從聚類結(jié)果看，寧夏處于第二類。從主成分分析的結(jié)果可知，寧夏的排名緊跟在青海和四川之后，處于第三位，說明寧夏在科教與創(chuàng)新方面的發(fā)展態(tài)勢也比較好。寧夏在科技基礎(chǔ)與投入、教育基礎(chǔ)與投入兩個方面均排名第一。3.內(nèi)蒙古、重慶、新疆、廣西和陜西競爭力一般從聚類結(jié)果看，內(nèi)蒙古、重慶、新疆、廣西和陜西處于第三類。從主成分分析的結(jié)果可知，這五個地區(qū)的排名處于中游水平。從長期看，這種發(fā)展態(tài)勢不會對提升本地區(qū)的科教與創(chuàng)新競爭力產(chǎn)生明顯作用，也不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。4.貴州、云南和甘肅競爭力較弱從聚類結(jié)果看，貴州、云南和甘肅處于第四類。從主成分分析的結(jié)果可知，這三個地區(qū)排名靠后，在整個西部地區(qū)處于劣勢地位，尤其是甘肅，其在科技基礎(chǔ)與投入、教育基礎(chǔ)與投入等兩個方面均處于后兩位。從長期看，這種發(fā)展態(tài)勢制約本地區(qū)的科教與創(chuàng)新競爭力的提升，并將影響本地區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。（二）西部大開發(fā)以來的變動情況通過對1999～2007年綜合排名的分析，可以看出以下特征。（1）青海的動態(tài)排名迅速提升，從2002年的第七位上升到2007年的第一位，這是由于青海的規(guī)模較小，因此動態(tài)敏感度較高。從二級指標分析，其在科教產(chǎn)出和高新技術(shù)方面的動態(tài)排名快速上升。（2）四川和寧夏的動態(tài)排名緊跟青海，四川的動態(tài)排名從1999年的第九位上升到2007年的第二位，發(fā)展態(tài)勢逐年轉(zhuǎn)好。從二級指標看，其在科教產(chǎn)出和高新技術(shù)方面的動態(tài)排名均處于前兩位；寧夏的動態(tài)排名從1999年的第十位上升到2007年的第三位，但寧夏的動態(tài)排名波動較大，這將不利于其科教與創(chuàng)新競爭力的健康穩(wěn)定發(fā)展。（3）內(nèi)蒙古的動態(tài)排名較為靠前，其排名基本穩(wěn)定在第三到第五名之間，穩(wěn)定的增長速度將有助于內(nèi)蒙古科教與創(chuàng)新競爭力的穩(wěn)步提升，促進其社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。（4）新疆和陜西的動態(tài)排名穩(wěn)步上升。新疆的動態(tài)排名從1999年的第八位上升到2007年的第六位；陜西的動態(tài)排名從1999年的第十一位上升到20