第一章現代新聞傳播的歷史軌跡

一、現代新聞傳播活動出現之前的信息傳播

(1)大約10萬年前，人類產生了語言，從此人類能夠通過各種音節的

組合，表達較為復雜、抽象的意思。語言的產生是人類社會第一次信息

革命的標志。

(2)公元前3500多年，地中海東岸腓尼基一帶出現了最早的文字——

腓尼基文字。文字的出現是人類社會第二次信息革命的標志，也是人類

進入文明社會的標志。

(3)文字雖然保留了語言信息，但是手抄傳遞的信息無論如何形不成

規模，而且手抄的文字一定程度上又變成了一種很容易禁錮的信息。于

是，印刷術的發明通常被視為信息傳播史上又一座里程碑。

(4)古登堡發明歐式印刷術不久，恰好遇上15世紀末的世界地理大發

現，于是伴隨著西班牙、葡萄牙、荷蘭商人向全球的擴張，印刷術和最

初簡單的新聞公報式的新聞紙傳到了全世界。歐式印刷術為現代新聞傳

播業的誕生做了技術上的準備。

二、現代報刊——從起源到遍布全球

1.現代報刊在歐洲得以產生的原因

(1)世界地理大發現使得歐洲的商業和工業從地中海貿易轉向全球貿

易，因此造成對新聞傳播的規模化需求

(2)此時，歐洲地理上正在形成連成一片的文明地區，地理上進行貿

易的關卡減少。傳遞信息的障礙也隨之減少

(3)六個主要的歐洲民族(意、西、葡、德、法、英)經過文藝復興

運動，自然形成了各自的標準語言和文字，奠定了規模化新聞傳播的語

言文字基礎

(4)古登堡印刷術的發明，提供了規模新聞傳播的新技術條件

(5)文藝復興后，文化從僧侶階層的壟斷下逐步解放出來，轉向世俗

社會，從而為規模化新聞傳播提供了一定的讀者群。

這五個條件，相互依存，缺一不可。沒有第一個大背景條件，單獨的其

他條件都不可能造成新聞傳播的規模化；而其他四個條件，缺少任何一

項，都可能使新聞傳播的規模化難以為繼。

2.現代報刊從起源到遍布全球的“過程”，表現為三個發展的環節

(1)15世紀中葉德國印刷術的發明和出現印刷新聞紙。

(2)整個16世紀，西班牙、葡萄牙、荷蘭等商業民族在全球的經商

中，無意中傳播了歐式印刷術和簡單的公報式的報紙，構成了現代報刊

起源的第二個環節。

(3)從17世紀開始，英國作為工業民族逐步替代了西、葡、荷等國，

有目的地在世界各地建立殖民地，發展工商業，傳播西方文化，將報刊

移植到世界各地。

三、西方報刊發展的三個歷史階段

1.封建集權制下的“官報時期”

現代報刊出現于歐洲中世紀末期，因而在報刊誕生的時候，便受到王權

的直接控制。

2.新聞自由條件下的“黨報時期”

資產階級革命時期和革命成功以后的一段時期，政黨報刊成為報刊的主

體，即使是商業性的報刊，也帶有明顯的政治傾向，投入到各自選擇的

政治宣傳和討論中。

3.“商業報刊時期”(又稱自由報刊時期)

此前，報刊主要被看作一種事業；此后，報刊主要被看作一種產業。

現在，西方國家的大眾傳媒(包括后來出現的廣播和電視)已經成為僅

次于金融業的高回報產業，新聞傳播業的跨國性經營顯示出強勁的發展

勢頭。

四、廣播電視媒介的高速發展

(1)1920年11月，美國匹茨堡的KDKA電臺的播音，標志著世界上出現

了一種新的面向社會的大眾媒介——無線廣播電臺。這種新的傳播技術

在短短幾年內就遍及了世界各主要國家，在20世紀三四十年代的發達國

家，廣播已經普及。

(2)現在一般把英國BBC電視臺1936年11月定時播出節目，視為世界電

視廣播的開端。第二次世界大戰中斷了電視的發展，使之在40年代末50

年代初重新開始。

(3)隨著報道手段的進步，電視媒介已經完全能做到同時同步地把新

聞事件“展示”給全球的電視觀眾。

五、網絡傳播——“信息社會”的未來

(1)網絡傳播的出現是人類信息傳播史上的又一次革命，它動搖了原

有大眾傳播的基本形態，對人類社會的信息交流模式已經并且還將持續

發生著深遠的影響。

(2)與人們期待廣播電視能把信息最快速最廣泛地傳遞給受眾不同，

對于網絡傳播，人們更為看重的是它有別于以往大眾傳播的特點：交互

性、融合性。

(3)網絡傳播的交互性使得處于電腦終端的每一個人在理論上具有同

等的權力——在接受的同時也可以傳播信息。大眾傳播時代涇渭分明的

受眾和傳播者角色，開始變得模糊不清。

(4)21世紀，以數字技術為支撐的媒介形態變化無窮，幾乎隔不了幾

個月就會出現一批新名詞。可以肯定的是，數字化媒體的網絡正越來越

深地滲透進人類社會的每個角落，我們也正大踏步地朝著“信息社會”

進發。

六、研究世界新聞傳播史的意義

世界新聞傳播的發展歷史，有兩點給人以啟示：

(1)全球性的市場經濟的發展，是推動現代新聞傳播業發展的基本動

力。如果沒有現代世界市場和世界交往，現代新聞傳播業是不可想象

的。

(2)新聞自由政策的實行，需要各種綜合條件的“配套”。例如較完

善的市場經濟環境、政治、文化歷史中的民主政治傳統、公眾和領袖人

物基本的民主政治素養等等。否則，新聞自由只能成為頻繁的政治事變

的直接犧牲品。

第二章歐洲新聞傳播史

一、概述

1.四個地區新聞傳播業的歷史發展

(1)歐洲新聞傳播業的發展，由于歷史的原因存在一些差異，可以被

劃分為四個地區：

①西歐和部分中歐工業發達國家。

②北歐諸國。

③地中海沿岸的其他工業化國家。

④蘇聯在歐洲的各加盟共和國以及歐洲中部和南部的原社會主義國家。

(2)發展特點

第一個地區的新聞傳播活動起步早、發展迅速、對世界影響巨大。

第二個地區的新聞傳播活動和平漸進、內向發展，水平很高但對世界影

響不大。

第三個地區新聞傳播活動萌芽較早。但長期發展較緩，20世紀七八十年

代后步入發展的快車道。

第四個地區新聞傳播活動歷史上受專制主義影響較大。發展不快。經過

20世紀90年代政治制度變革的混亂階段，現已逐步走上穩定發展的道

路。

2,現在歐洲新聞傳播業的幾個特點

(1)世界日報發行量最為集中的地區。

(2)收音機和電視機幾乎完全飽和的地區之一。

(3)政黨報刊基本消失，讓位給完全的商業報刊時代。

(4)廣播電視大多實行公營與民營并行的體制。

二、英國新聞傳播史

1.英國的歷史傳統對新聞業發展的影響

王朝更迭的延續性和英國政治的“改良”傳統，使得英國社會較少暴力

沖突，新聞傳播業也因此受惠，較少受到直接的政治暴力壓制。新聞傳

播業的發展遇到的阻力較小，呈漸進形態，新聞傳播史上沒有因政治原

因而出現斷代的現象。

2.英國早期的現代新聞刊物

(1)隨著歐洲政治、宗教斗爭的復雜化，印刷業的不斷擴大和印刷品

的廣泛傳播對王權的威脅已經可以使人感覺到了，于是，從1528年起，

歷任國王對出版業實行了一系列管制措施，其中主要包括兩項：

①建立皇家出版特許制。在這一制度的基礎上，于1557年建立皇家特許

出版公司，這是最早的官方控制的出版同業公會，出版成為一種特權行

業。

②建立皇家出版法庭(即星室法庭)，最早起于1570年，嚴厲懲罰各種

印刷品對政府的批評。當英國出現現代新聞媒介的雛形時，便處于這種

嚴格的出版管制之下。

(2)1605年，出版商伯特作為特許的皇家出版公司成員，出版了可能

是英國最早的印刷新聞書《約克郡謀殺案》。

(3)1621年8月13日，英國出版商鮑爾尼和阿切爾，首次將荷蘭或德國

的新聞刊物翻譯成英文，出版定期的《來自意大利、德國、匈牙利、波

希米亞宮廷、法國和低地各國的新聞的周刊》，歷史上一般簡稱為《新

聞周刊》，英文“News”一詞首次出現在刊名上。

3.從英國大革命到“光榮革命”時期的報刊和新聞理論

(1)英國大革命是英國歷史上少有的政治激蕩時期，新聞政策變化很

快。

(2)大革命中形成國會派和保皇派，于是在英國新聞傳播史上，從

1643年開始出現黨派報刊。

①彌爾頓和《論出版自由》

英國政論家彌爾頓出版了兩本未經許可的關于離婚的小冊子，他于當年

11月24日被國會出版委員會召去質詢，于是產生了他的著名演說辭《論

出版自由》，這篇演說辭1644年底以小冊子的形式正式出版

②這篇文獻有以下三個要點：

a.揭示書報檢查制度中存在的無法解開的矛盾，從而說明人在接受智

慧方面應有的“知”的權利。

b.強調革命者絕不能因集團利益而自食諾言，重復封建王朝鉗制出版

的政策。

c.首次明確提出言論出版自由是一切自由中最重要的自由權利。

(3)1660年，國王查理二世(1660—1685)復辟，在三年內陸續恢復

了他父親時代鉗制出版的一系列政策。

復辟后《牛津公報》的誕生，在英國新聞史上具有里程碑的意義，這是

英國第一家真正的報紙。該報出版至今，是世界上最古老的報紙之一。

(4)大革命至1688年“光榮革命”，英國的新聞傳播業雖然得到了

較大的發展，但也遭受到新聞政策反復變化的折磨。

4.“光榮革命”后新聞政策的漸變與新聞自由的逐步確立

(1)知識稅制度的建立和廢除

①從1712年起，英國政府開始對報刊征收“知識稅”(Tax

onKnowIedge)。

a.內涵

知識稅包括印花稅、廣告稅、紙張稅，以及后來增加的報紙副刊稅等。

b.目的

政府通過不斷完善這種稅收政策，既增加了財政收入，又達到了控制報

刊的目的。

c.評價

這種通過經濟手段對新聞業的控制，較之強行的直接干預，是一種進

步。但是它一開始就是新聞傳播業發展的沉重負擔，實行半年，就有一

半報刊因無法承受賦稅而被迫停刊。

②隨著新聞傳播產業化程度的逐步提高，出于商業利益，報業主們的反

抗呼聲愈烈。在1832年英國議會改革的背景下，各種對報刊征收的稅金

開始逐步減少。1853年廣告稅被廢除，1855年印花稅被廢除，1961年最

后一項知識稅紙張稅被廢除。

(2)禁止報道和評論政治新聞的慣例被廢除

①沖破禁止報道和評論國內政治新聞的禁區，是“光榮革命”后英國

報刊爭取新聞自由的重要斗爭目標。

②1771年以后，國會對報刊報道和評論政治新聞采取了默認的態度。

(3)使用煽動誹謗罪壓制新聞媒介的傳統削弱

①1769年英國的多家報紙刊登筆名“朱尼斯”的批評國王的來信，第二

年作者和這些報紙的發行人因此而被司法大臣起訴犯有煽動誹謗罪，經

陪審團長時間的討論而宣布當事人無罪。從此，“批評國王無罪”的原

則確立。

②1792年經過國會的激烈辯論，通過了由輝格黨議員福克斯提出的妥協

性的誹謗法案，明確給予陪審團以判決權，并使得誹謗罪開始有法可

依，不能完全憑國王和大臣的好惡定罪。這是英國新聞法史上的一次有

限的進步舉措。

5.英國政黨報刊時期的形成和逐漸消失

(1)形成

1679年，在國會討論國王查理二世的王位繼承人問題上，形成輝格黨與

托利黨，為了影響選舉，爭取公眾的支持，兩黨都創辦了自己的報刊。

托利黨于1720年創辦日報《每日新聞》，這是最早的政黨日報。

(2)特征

各黨都以半公開的形式津貼非政黨報刊的主辦人或編輯，用這種方式使

得許多報刊在一定時期傾向于某個黨，以致這種做法形成一種傳統。

(3)作用

這種制度使得報人難以擺脫政治而獨立發表意見，經常游離于兩黨之

間。

(4)消失

英國政黨津貼報刊的傳統到托利黨人皮特任首相時期基本結束，因為隨

著工業革命的興起，報刊的廣告急遽增多，發行量比以往大增，已經不

需要津貼而自足。

6.1688—1855年：新聞傳播業穩步、全面的發展

(1)報紙

①1702年英國首家日報的出現，是英國新聞傳播史的又一個里程碑。這

家名為《每日新聞》的日報由馬利特于1702年3月11日在倫敦創辦。

②1730年2月由詹諾創辦的《廣告人日報》可視為英國現代商業性日報

的開端。

③1779年，約翰遜夫人出版一份《英國公報暨星期日箴言報》，是為英

國第一家星期日報。

④英國出版的正式的晚報，第一家是1788年由斯圖亞特創辦的《明星和

廣告人晚報》。

⑤《泰晤士報》的創辦及成功。

a.1785年元旦創刊的《每日環球記事報》，它的創辦人為約

翰?沃爾特。1788年3月報紙改名《泰晤士報》(TheTimes),并逐

漸在當時倫敦的9家日報中高人一籌。

b.1803年，與沃爾特同名的次子接掌報紙，不再接受政府津貼，從

而《泰晤士報》成為獨立報紙。

第一，沃爾特第二于1808年試行總編輯制，1817年確立這種制度，任命

巴恩斯為總編輯。

第二，《泰晤士報》首次實行所有者主管經營、另聘專業人員擔任總編

輯的制度，這是報業發展的一個新標志，對于報紙編務質量的提高和報

業經營的擴大都具有重大意義。

c.1847年，德蘭恩在沃爾特第二逝世后擔任總編輯30年，他對報紙

業務進行過多次改革，聘請最好的作家為報紙撰寫稿件，努力使報紙辦

得高雅不俗。

d.除了《泰晤士報》總編輯的努力外，該報的成功與沃爾特家族不斷

改進傳播技術也有關聯。

e.《泰晤士報》的成功還有賴于英國對世界的擴張造成的強大的政

治、經濟影響。

⑥科貝特于1802—1835年創辦的《政治紀事報》，該報揭露了新聞界在

津貼制度下喪失表達自由的各種情形。

⑦19世紀三四十年代以維護“人民憲章”為標志的英國工人運動高漲，

出現了眾多的工人報刊。其中最為著名的是1837年創辦的《北極星報》

(NorthernStar,周報)。

(2)雜志

①埃斯特拉格爵士創辦的《雅典娜信使》和《紳士雜志》都以文學作品

和評論文章為主要內容，因而被視為英國最早的雜志。

②在18世紀的英國雜志中，第一家首推笛福的《評論》(1704—

1713)o

③由斯蒂爾和艾迪生于1711—1714年出版的《旁觀者》(Spectator)

雜志(日刊)，是英國最早的有代表性的文學雜志。

④1731年凱弗創辦的《紳士雜志》是份月刊，內容五花八門，初期因打

破禁區報道國會新聞而出名。在英國新聞史上，它首次使用

了“Magazine”(雜志)這個英文詞作為刊名。該刊出版至19世紀。

⑤19世紀上半葉創辦的雜志，呈現專業化趨勢。

7.1855年至20世紀上半葉：報刊大眾化的趨勢與通訊社的誕生

(1)便士報風潮與《每日電訊報》

①便士報是英國報刊全面大眾化的起點。

a.最初，便士報的創辦者們大都以為只要降低了報價、擴大了讀者就

能夠賺錢，在新聞業務方面并沒有多少改進，不適應新的讀者群。

b.報紙大都沒有重點地羅列新聞，段落很長，標題呆板，以枯燥的政

治新聞為主，全文刊登演說詞，缺少輕松的娛樂性新聞。

②成功者：《每日電訊報》。

a.5年9月17日《每日電訊報》改為便士報。

b.不惜花費，注重采寫第一手新聞，刊登特約作者的文章，注意以大

眾化的形式推出新聞和評論，迅速打開了銷路。

c.大膽采用美國式的編輯方式，重視新聞標題的制作，聘請高水平的

記者和作家參加報紙工作，擴大報道面，根據讀者的特點采寫新聞。

③便士報風潮之后便是晚報的興起，這也是英國報刊大眾化過程中的一

景。

(2)以“三每”報為代表的具有英國特色的大眾化報刊

①哈姆斯沃思于1896年5月4日創辦了《每日郵報》，定價半便士。報紙

提供的新聞相當全面而豐富，文字簡潔，標題生動但不煽情，精編、易

讀是該報處理新聞的中心政策，讀者對象不僅包括下層大眾，也涵蓋中

產階級。

②1900年，皮爾遜創辦《每日快報》，成為《每日郵報》的主要競爭對

手。該報適應英國較為年輕的一代人，使美國風格英國化。

③1903年，哈姆斯沃思再創辦《每日鏡報》，這是以婦女為主要讀者對

象的小型報紙。

(3)當代英國的新型大眾化報刊階段

從60年代開始，富于視覺沖擊和內容更加煽情的新型大眾化報紙成為讀

者新寵，其代表便是星期日報紙《世界新聞報》和日報《太陽報》。

(4)報紙大眾化過程中通訊社的誕生

①1851年，德國人路透在倫敦創辦了路透通訊社。1858年，路透挨家推

銷他的新聞稿，包括《泰晤士報》、《每日電訊報》在內的一批較著名

的報紙成為他的訂戶，業務量大增。

②路透社主要提供國際性的新聞稿，與此同時支撐大眾化報刊發展的還

有另外幾家通訊社。

③通訊社的出現，結束了倫敦大報壟斷新聞來源的局面，首都較小的報

紙和地方性報刊不再仰仗大報紙的消息，從而使得大眾化報刊的發展得

到了可靠的動力。

(5)高級報紙與大眾報紙自然劃分的形成

在20世紀初，各報刊逐漸確定了自己的讀者對象和風格，形成在便士報

基礎上發展起來的“大眾報紙”、沿襲傳統的嚴肅風格的“高級報紙”

兩大類型。

8.密爾和馬克思的新聞觀

(1)密爾1859年的《論自由》

①密爾于1859年出版的著作中，總結了法國大革命的教訓，提醒人們注

意防止“多數人的暴虐”。

②他認為實行言論自由的政策對社會是有利的。

(2)馬克思1862年提出“報紙是工人的必要生活資料”的思想

1862年，馬克思開始在他的《資本論》手稿中多次論證了以下觀點：

①馬克思敏銳地注意到發生在英國的新現象，并且從經濟學角度首先把

一種精神消費

——閱讀報紙，與面包、牛奶、肉、啤酒、衣服等物質消費資料并列為

工人的必要生活資料。

②1880年，他在生前最后公開發表的文章《工人調查表》中，把

“買報”列為一般工人(已經不僅僅是英國城市工人)的“日用必

條口”

而口口o

9.19世紀末至20世紀，英國報團的形成和發展

(1)大型報團的形成

①英國第一個報團即哈姆斯沃思的報團，該報團通常被稱為“北巖

報團”。

北巖1888年自己創辦首家刊物《回答》獲得成功，接著創辦了一系列雜

志。他于1896年創辦《每日郵報》、1903年創辦《每日鏡報》、1905年

購買星期日報紙《觀察家報》、1908年控股《泰晤士報》。他開創了富

有英國特色的大眾化報刊業。

②貝瑞兄弟1901年創辦《廣知世界報》，接著買下《星期日泰晤士

報》，并于1926年取得原屬于羅瑟米爾報團的“混合出版公司”，

1928年購得《每日電訊報》。1937年，兄弟分家，哥哥W.貝瑞(受封

凱姆羅斯勛爵)得到《每日電訊報》等主要報刊，該報團被稱為“凱

姆羅斯報團”；弟弟J.貝瑞(受封肯姆斯萊勛爵)得到《星期日泰晤

士報》等幾十家報刊，該報團被稱為“肯姆斯萊報團”。

③艾特肯先生(受封比維布魯克勛爵)1915年買下《旗幟晚報》，1916

年控股《每日快報》，1918年創辦《星期日快報》，從而形成又一較大

的“比維布魯克報團”。

(2)報團相互兼并

①1953年，湯姆森來到英國經營電視業和報業，購買了一些地方報紙，

1959年吞并肯姆斯萊報團，從而形成“湯姆森集團”。

②1951年，北巖的外甥塞西爾?金掌握了《每日鏡報》，并于1958年

買下“混合出版公司”，形成“鏡報集團”。1961年，金與湯姆森在

吞并奧丹斯報團問題上激烈競爭，最后金取勝。

③1960年，在30年代合并組建的《新聞紀事報》和《明星晚報》被羅瑟

米爾報團購買，分別合并于該報團的《每日郵報》和《新聞晚報》。

10.20世紀80年代中期英國報業的轉折

(1)1985年3月4日第一家彩色電子排版的全國性新報紙《今日報》，

創辦者是一位實業家艾迪?沙阿。該報成本僅為其他報紙的一半，創

刊號就發行了150萬份。它還是英國第一家每周七日刊的日報。

(2)在新的環境逼迫下，默多克首先采取了行動，將他的新聞國際公

司搬出街道艦隊街，遷到倫敦東郊的新事印刷廠街區——瓦坪。其后兩

年，又有17家全國性報紙遷出瓦坪。

(3)這一轉折并非僅僅是排版技術的變化和為各報帶來更多利潤，它

也引發了一系列編輯部結構、報紙內容和發行方式的改革。報紙將更多

地受技術和市場變化的影響而不斷改變著編輯部之間的相互作用模式、

采集新聞的工作方式。

11.英國廣播電視業的誕生和發展

(1)廣播電臺的誕生，BBC公共廣播獨占體制的形成

①1922年11月14日，馬可尼公司聯合另外五家電器制造商，集資組建英

國廣播公司播出節目，是為英國面向公眾廣播的開端。

②幾年后，英國國會鑒于廣播對社會的影響重大，決定采用公共企業的

形式經營廣播事業，使之既不為私人占有，又不為政府直接控制。1927

年起，將民營的英國廣播公司改組為公共機構英國廣播公司(BBC)o

(2)電視臺的誕生，獨立電視局、進而獨立廣播局的建立

①1930年BBC在考文垂播出有聲電視圖像，內容為世界上第一部電視劇

《花言巧語的人》。

②1954年8月，國會通過電視法案，允許開辦民間商業電視臺，組建獨

立電視局負責管理。

③1972年，國會同意開放商業廣播電臺，于是獨立電視局改為獨立廣播

局，簡稱IBA。

(3)獨立廣播局的撤銷，真正形成公營、民營兩大廣播系統

①1991年初，獨立廣播局被撤銷，分別建立獨立電視委員會和廣播管理

局。

②原來的商業臺在發射設備和業務上受控于獨立廣播局，節目制作與各

臺分家，各臺無法真正獨立，實際上不允許出現全國性的商業臺。現在

各個民營商業臺在設備和業務上可以獨立運行。1992年，英國第一家全

國性的民營廣播電臺開播。

12.英國新聞傳播業目前的格局

(1)媒介集團

英國的主要媒介集團有以下幾家：①英國天空廣播公司(BSkyB);

②NTL公司；③英國獨立電視公司(ITV)o

(2)報紙

英國的報紙可分為全國性報紙、地方報紙兩大類。有代表性的英國報紙

有以下幾家：

①《泰晤士報》，目前英國歷史最悠久的日報，至今通常被視為世界第

一大報，素有消息靈通可靠、言論權威的聲望。

②《衛報》，英國一家高級報紙，該報的風格較《泰晤士報》活躍，就

內容而言，《泰晤士報》相對“保守”些，而《衛報》相對“激進”些。

③《每日電訊報》，全國性日報，也是現存最早的便士報，但早已不是

當年的便士報了，讀者從社會下層轉換為以社會中層為主。

④傳統的大眾日報《每日郵報》、《每日快報》和《每日鏡報》。

⑤當代的大眾日報《太陽報》和星期日報紙《世界新聞報》。這兩家報

紙都屬于默多克的新聞國際公司。

⑥《金融時報》，英國最大的金融日報。

(3)雜志

①1828年創刊的政治性綜合刊物《旁觀者》周刊，讀者對象為知識分

子、議員和商人。

②就對世界影響而言，雜志中《經濟學家》周刊居第一位。創刊于1843

年，現在已是綜合性新聞周刊。

(4)通訊社

英國的主要通訊社(也是國際性通訊社)是路透社。在該社成為世界性

通訊社以后，它的發展方向重點轉向了經濟和金融信息，在外匯交易信

息和服務市場的信息方面一直居于領先地位。

(5)廣播電視臺

目前，英國的廣播電視公司有5家：即BBC、獨立電視公司、四頻道電

視公司、五頻道公司(Five)以及英國天空廣播公司(默多克控股)。

BBC和Channel4為公營，另外三家為民營。

三、法國新聞傳播史

1.150多年王權對報刊的集權控制——三家官報一統天下

(1)1631年1月，讓?馬丁和書商路易?旺多姆出版了法國第一家新

聞性周刊《普通新聞》。

(2)三大官報

①1631年5月30日創刊的《公報》，由于創辦者泰?勒諾多。有當朝首

相黎塞留的支持，獲得國王路易十三的出版特許狀。該刊的主要內容為

新聞。

②1665年1月，在官方的支持下由議員薩洛創辦了《學者報》。該刊旨

在發表科學和文學報告、對作品的評價，以及對發明的評審。

③1672年，另一位王國的寵信維澤創辦《文雅信使》，開始內容較雜，

后來以刊載文學作品為主。

這三家官方特許的報刊(當時“報”與“刊”不分)分別在新聞、科

學、文學方面壟斷了法國的思想傳播。

(3)法國這一時期出現了較多未經特許的報刊。這些報刊多數在荷蘭

出版后運到國內秘密發行。

(4)1777年元旦，法國才出現第一張日報，即由印刷商科朗塞和化學

家卡德?沃創辦的《巴黎日報》。主要是為社會生活服務，刊登一些

實用資料和瑣屑新聞。

2.1789—1881年：法國確立新聞出版自由的近百年磨難

(1)法蘭西第一共和國時期(1789年一1799年)

1791年8月22日，制憲議會通過新聞責任法，對濫用出版自由作出規

定。至此新聞出版自由的法律已經較為完善，但是很快就被一系列的政

治權力的更迭打破。

(2)法蘭西第一帝國時期(1799—1814年)

拿破侖于1799年12月24日公布的《共和八年憲法》，實際上取消了大革

命的重要成果——新聞出版自由。1800年1月，他頒布法令，一下子取

締了60家報刊，并規定巴黎只準保留13家，重新建立出版許可制。至

此，在新聞出版方面，法國退回到了封建王朝時期。

(3)波旁復辟王朝時期(1814—1830年)

①國王路易十八于1814年5月保證尊重新聞出版自由，但是1814年10月

的法令卻借口整頓自由，維持出版特許制和印花稅制度。

②1819年3至6月，復辟王朝較為開明的司法大臣塞爾伯爵在法國新聞史

上第一次嘗試制定新聞法。該法廢除了預審制，報刊案件交陪審團審

理。

③1830年7月，首相頒布法律廢除所有報紙的發行權，實行新聞檢查

制，引發了七月革命。

(4)七月王朝時期(1830—1848年)

七月革命后新政權不得不宣布取消一切新聞檢查，減少了出版保證金，

新聞出版獲得了相對自由。

(5)法蘭西第二共和國時期(1848—1851年)

法蘭西第二共和國初期，新聞出版自由得到1848年3月法令的保障。三

個月后，巴黎工人發動了六月起義。起義被殘酷鎮壓以后的7月和8月，

資產階級的政府公布的兩項法令又恢復了保證金和對報刊連載文學作品

的印花稅。

(6)法蘭西第二帝國時期(1851—1870年)

路易?波拿巴發動政變成功以后，建立了第二帝國。他立即恢復伯父

老拿破侖的做法，只允許巴黎保留11家報紙的發行權，在外省則對

“紅色”報紙進行討伐。即使如此，仍有大量新報刊涌現。

(7)法蘭西第三共和國初期(1870—1881年)

經過議會的多次辯論，《法國新聞自由法》終于在1881年7月29日通

過。宣布了較為徹底的新聞出版自由，并且實際上剝奪了政府當局對報

業實行監督、施加壓力的一切手段，授予報刊企業較多的活動權利。至

此，法國的新聞出版自由政策最終確立。

(8)1881年以后相對穩定的法國新聞出版自由政策

1881年新聞出版自由法的頒布，標志著法國的新聞傳播業進入了較為穩

定的發展時期。但是其后仍然發生一些政策變動的問題，總體而言，法

國的新聞事業從1881年起，算是進入新聞政策的一個新時期。

3.從大革命到第二次世界大戰的法國新聞傳播業

(1)報紙

①法國的報紙也因為政治造成斷代現象，所以其數量繁多但持續出版、

影響社會的大報并不多。

②法蘭西第一共和國時期雖然報刊很多，但絕大多數屬于政論性質的，

幾乎不刊登新聞。在這些“觀點報刊”中最著名的是1789年9月由雅各

賓派領導人之一馬拉創辦的《人民之友》。

③法蘭西第一帝國時期是拿破侖一世高度集權專制的時期，主要報紙只

有政府機關報《總匯通報》。

④七月王朝時期，報紙得到一定程度的發展，在社會上影響最大的是日

拉丹開創的報刊業。

⑤法蘭西第二共和國時期在社會上有影響的還是小資產階級的《改革

報》、資產階級共和派的《國民報》，以及《新聞報》、《辯論日報》

等等。在帝國后期還出現了兩家有些像英國《泰晤士報》那樣的“高級

報紙”，即《費加羅報》和《時報》。

⑥法蘭西第三共和國時期的初期，為最后確立新聞出版自由進行了激烈

的斗爭。這個時期仍然是政黨報刊與大眾報刊混雜并舉地發展。

⑦法國19世紀后半期發生了一系列轟動歐洲的政治、社會事件，客觀上

為報刊提供了豐富的消息來源，吸引著眾多的公眾，無形中刺激了大眾

報業的發展。

⑧1940年，德國法西斯入侵法國，許多法國報刊停刊或南遷。

(2)通訊社

①法國，也是世界的最早的通訊社1835年誕生于巴黎，創辦人哈瓦斯，

通訊社即以他的姓為名。哈瓦斯社雖然是民營通訊社，但政府給予了大

量補助，因而實際上長期是半官方通訊社。

②1940

年法西斯德國的軍隊占領巴黎前夕，哈瓦斯社的股票被維希傀儡政府全

部收買，改組為廣告社、法國新聞社和世界電訊社三個社，后者實為德

國通訊社的支社。

(3)廣播電臺和電視臺

①1922年2月，發射裝置架設在鐵塔上的國營廣播電臺巴黎郵電電訊臺

正式播音，此為法國廣播業的開端。

②法國的電視實驗開始于1935年，1938年正式開播電視節目。第二次世

界大戰爆發時電視中斷。

(4)兩次世界大戰期間法國新聞界的受賄風氣

法國長期處于政黨報刊向商業報刊的過渡時期，傳媒的企業化水平低，

管理不善，報價過低，因而多數報刊需要外部津貼才能維持。這給法國

報刊帶來一種毀滅性的積習。

4.1944年法令，法國重新開始新聞媒介的格局

(1)對于報刊，法國光復政府于1944—1946年頒布了一系列政策法令,

其中以1944年9月30日的法令最為重要。根據這項法令，法國戰前

的報刊中只有七家報刊(巴黎5家、外省2家)可以繼續存在，其中著名

的僅《人道報》、《費加羅報》兩家。

(2)政黨主辦的報刊，除了共產黨的報團外，開始呈現衰退趨勢。

(3)根據1944年9月30日的法令，第二次世界大戰中的反法西斯通訊社

合并為法國新聞社(AFP),社址在原哈瓦斯社。

(4)根據1945年3月的政府行政命令，取消民營廣播電臺。

5.法國新聞傳播業第二次世界大戰后的發展和現狀

(1)報紙

①光復后的法國報紙進入20世紀50年代后遇到漲價和發行方面的危機，

20世紀50年代中期一度穩定，隨后又進入停滯狀態。70年代以后，隨著

電視(以及后來的衛星電視、數字電視)的普及，日報的數量繼續下

降。

②目前法國報紙中，《費加羅報》和《世界報》可以對外作為法國報紙

的代表(高級報紙)；《法蘭西晚報》和《巴黎人報》可算是大眾報紙

的代表。

a.《費加羅報》是僅存的歷史悠久的法國主要報紙。內容豐富，綜合

性強，無所不有。版面安排恰當，被認為是最能體現法蘭西“貴族風

格”的報紙。

b.《世界報》是法國唯一獨立自主編輯發行的主要報紙。報紙60年如

一日，辦得極為嚴肅，版面緊湊，沒有照片，有少量圖表和漫畫，廣告

較少。直到2004年才改變，有了大量照片并彩色化。該報對時事的評論

水平很高，文字考究，在國際上頗有聲望。

c.《法蘭西晚報》以巴黎中下層公眾為讀者對象，內容通俗，深入淺

出，有較多的公眾關心的社會新聞，娛樂內容也較多。

d.《巴黎人報》原名《解放了的巴黎人報》