民航運輸事故的成因分析及安全管理對策目錄TOC\o"1-2"\h\u25134一、研究目的 1704二、安全管理理論 118389三、民航運輸事故的成因分析 131399（一）人力資源比較短缺 214515（二）基礎設施建設比較落后 29465（三）可用的空域資源匱乏 212054（四）法律法規不夠完善 27521三、民航運輸安全管理對策建議 275（一）加大人才教育和培養的力度 24889（二）強化安全科技體系的構建 26463（三）充分落實安全審計 314221（四）加快安全生產責任制度的落實和完善 317684四、總結 313077參考文獻 3一、研究目的隨著時代的不斷進步，人們在出行工具發展的過程中，從步行到騎行再到汽車、火車的問世以及飛機的發明。無論乘坐哪種交通工具，安全問題始終是人們的第一考慮因素。我國自改革開放以來，生活水平直線上升，對交通工具的需求和效率也與之加強。航空運輸是我國乃至全球重要的交通工具之一，其安全性能的優劣，直接決定了公司今后的發展前景，明確航空安全管理對企業的重要性，對企業在安全管理上擺正態度，明確管理思路尤為重要。因此，本文的研究目的在于尋找解決辦法，加強民航運輸的安全管理，減少事故率。二、安全管理理論安全管理是管理科學的一個重要組成部分，它是為了實現安全的目標而進行的有關計劃、決策、組織和控制等方面的活動。安全管理理論體系主要經歷了以下三個階段:第一階段是從工業革命到上世紀中葉，事故學理論為之發展；第二階段是20世紀50年代到80年代的風險控制和風險分析理論得到重視和快速發展；第三階段是從20世紀90年代起，安全管理理論基本成型。三、民航運輸事故的成因分析對于交通運輸業而言，安全性能的穩定性及可靠性對旅客而言是十分必要的，尤其在航空運輸的過程中，如果因為安全問題帶給旅客一次不好的體驗，引發的結果是極其惡劣，不僅造成旅客的二次選擇，同時也會造成企業在市場競爭劣勢。同時，在航空運輸的過程中，如果沒有做好安全管理工作，很容易導致航空事故的發生。筆者結合中國南方航空公司在安全管理中存在的問題，分析了容易引發航空事故的成因：（一）人力資源比較短缺人力資源短缺。飛行、機務、空管、簽派等關鍵技術崗位的人員短缺，給保障航空安全帶來了不少困難。未來航空運輸的持續快速發展，將使矛盾更加突出，并給安全帶來隱患。（二）基礎設施建設比較落后基礎設施建設的晚。相對國外發展來說，民間航空的基礎設施整備晚，安全保障的基礎薄。一部分機場的配套設施是舊的，安全保障條件不好。對航空的交通管理系統的整體自動化程度低，信息資源集成共有率不高，從而影響航空交通的安全和效率。因此現行的航空管制系統及技術裝備無法保證安全運行的要求。（三）可用的空域資源匱乏可用空域資源緊缺。從私人航空交通管理部門獨立使用和管理的空域，全國范圍內的20%左右，嚴重的限制航空交通的快捷方式和經濟運行。（四）法律法規不夠完善法規系統沒有完全完善。一是現行法規、規章完全難以滿足改革后的新環境的要求。二是設備的應用和發展不足、操作性不足，設施設備的應用和發展堵塞。三是對航空管制和防空安全管理法規的規則還不完整。四是各地區的管理局及監督執行法的模式、方法甚至標準還不統一。三、民航運輸安全管理對策建議針對中國南方航空公司在安全管理方式上存在的問題，筆者通過自身所學，以及資料查閱的方式，提出以下幾點優化方案：（一）加大人才教育和培養的力度加強教育培訓和人才工作。實施“教育革新項目”，重點改革與完美旅客飛行、航空管制、維修等重要職位人才培養模式。（二）強化安全科技體系的構建對科技安全體系建設給予加強。第一，根據我國科技發展狀況，結合航空安全發展需要，為我國民航安全體系做出科技安全指導；第二，成立民航安全科技發展專項經費，鼓舞科研人員在民航安全問題上深入創新，并給予專項經費作為科研獎勵；第三，加強安全技術分析和鑒定實驗室、飛行技術與飛行安全科研基地、空中交通管理研究基地的建設；第四，企業安全主體地位、加強企業安全科學研究工作；第五，鼓勵民航科研人員技術創新，通過自主研發，使用屬于中國的特色航空安全管理技術。（三）充分落實安全審計在全國各大航空公司中，要求落實安全審計制度。這其中包含三個方面的審計工作：第一，有國際航空組織對中國航空實施監督審計，主要是以外部力量來進行監督，保證監督的可靠性和公平性；第二，我國相關部門對航空運安全管理存在的問題進行考察，督促航空安全問題的有效落實，提高整體的安全性能；企業內部對自身的安全審計，主要包括，是否遵守國家相關法律法規，是否按照航空安全管理方案進行合理操作，有無進行風險評估等各方面的內容，找出和修正企業安全系統的缺陷，實施風險管理的有效手段。（四）加快安全生產責任制度的落實和完善把安全職責制度進一步落實到位。從源頭遏制生產經營中的法人代表問題，始終以第一法人為責任人，落實追究制度。同時明確各級、各單位之間的監管職能，保證每一個環節都受到法律的監督和監管。四、總結中國民航全員通過數十年的不懈努力，民間航空安全狀況和水平不斷提高，并取得了矚目的成績。但是，伴隨航空運輸量的急速成長、運營規模的擴大，保障航空安全的難易度和壓力也越來越大。筆者通過分析發生航空運輸事故的成因，提出了安全管理對策建議，希望能盡最大努力預防事故的發生，減少事故率，促進