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明，199020113.392006年發布施行的《城市規劃編制辦法》已要求“城區空間增長邊界，確定土部共同確定了14個城市開展劃定城市開發邊界試點工作，我國的城市開發邊界劃定工作全面展開。2015年，陜西省確定了石泉、楊凌示范區、南鄭、延川、眉縣作為“多規1“多規合一”背景下對城市開發邊界的認識”圖1開發邊界與城規“三區”關系示意 圖2開發邊界與土規“四區”關系示意空間[2]現行城規和土規的邊界管控重在技術層面上的強制性約束而不是引導城鄉空間發1兩規”用地分“多規”圖件坐標系全部統一轉換為西安1980坐標系。同時，將圖形數據轉換成為ArcGIS數據格式，并以“二調”數據庫的2013年變更數據為基礎搭建，為開發邊界劃定和性評價、城市人口與用地規模和城市空間結構研究以及開發邊界劃定四個步驟（3。城永久基本農田控制邊界是規劃確定的需要作為永久基本農田保護的基本農田保護區邊704.9重大基礎設施廊道控制邊界指為保障城市重大基礎設施順利建設和安全運營而劃定的指62.82公頃。ArcGIS空間分析技術和層次分析法，根據相關因素的影響根據《城鄉用地評定標準（CJJ132-2009》相關規定，結合眉縣的自然地理條件、經濟3方面，構建建設用地適宜為破碎的小圖斑，得到眉縣建設用地適宜性評價結果（5眉年均增長率和城鎮化水平對人口規模進行預測，得到2020年縣城常住人口規模為15.0萬2020年眉縣縣城城鎮建設用地規模為15.00km2。2020年建設用地范圍和近期建定的城鎮建設用地面積，增加了103.73ha。2020年縣城開發邊界具有較強的剛性約束力規》的有條件建設區，最終劃定遠景縣城開發邊界，圈定范圍1694.47ha（圖7圖62020年縣城開發邊界劃定結 圖7遠景縣城開發邊界劃定結結 .杭州城市開發邊界劃定與實施研究[J].城市規劃學,2016,(01):28- ,.基于“兩規合一”的城市開發邊界劃定探索[J].規劃師,2015,(S2):72-,.空間發展、管制與變革——國內外“城市開發邊界”發展評述及啟示[J].城市規,,,.“多規合一”下城市開發邊界劃定的若干問題探討[J].城市發展研究,2015,(

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