第二單元人民當家作主第六課我國的基本政治制度第三單元全面依法治國第八課法治中國建設全面依法治國的總目標？建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家要求法治國家第一框題第二框題法治政府法治社會第三框題目標主體基礎一體推進，共同建設整體感知法治建設法治國家法治國家課程標準核心素養

考情概覽闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義1.政治認同：堅定建設法治國家的信念；理解、支持、擁護法治政府建設；理解、支持、認同我國的法治社會建設。2.科學精神：理解法治國家的內涵和要求。理解法治政府的內涵、要求、意義和措施。明確法治社會的內涵、意義和要求。3.法治意識：增強法治意識，嚴格按照憲法和法律的要求規范自己的生活。4.公共參與：在生活中學法、懂法、敬法、守法、用法，積極宣傳法律知識，嚴于律己，遵紀守法高頻考點：1.法治國家。2.法治政府、政府的職能、“放管服”3.法治社會。4.法治中國三大支柱。難點：1.堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。2.法治政府、依法行政、政府的職能。3.依法治國、依法執政、依法行政的區別與聯系。1.什么是法治國家（含義、表現/特征）？如何建設法治國家？有何意義？

2.什么是法治政府（含義）？如何建設法治政府？有何意義？

3.什么是法治社會（含義、表現/特征）？如何建設法治社會？有何意義？

4.何謂良法？如何制定出良法？如何規范權力的運行？憲法的地位？5.政府的職能有哪些，如何區分？政府應當如何履職？

知識清單知識體系法治中國建設法治國家的內涵建設法治國家內涵：實行依法治國/依憲治國/依法執政/依憲執政基本特征：堅持憲法法律至上/堅持良法之治/尊重和保障公民權利/規范國家權力的運行措施：推進憲法實施/建立完備法律體系/完善法律實施機制意義：對微觀+對宏觀法治國家（目標）法治政府（主體）法治社會（基礎）法治政府的內涵建設法治政府職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意要求：國家層面+政府層面具體措施：執行+制度+決策+監督意義：對政府+對政民關系法治社會的內涵建設法治社會內涵：法律得到普遍公認和遵從/社會治理依法開展/公共生活和諧有序具體內容：法治意識/法律實施/實施效果措施：開展法治宣傳教育/提高社會治理法治化水平/建設法律服務體系/健全矛盾糾紛預防化解機制意義：維護社會秩序/實現社會和諧內涵法治國家建設法治國家的措施依法治國、依憲治國、

依法執政、依憲執政。1法治國家的內涵2國家權力依法行使，國家各項工作依法展開。2建設法治國家的意義規范權力運行，保障公民合法權益1推動國家治理現代化，實現長治久安24完善法律實施機制3建立完備的法律體系2推進憲法實施1既需要完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施一、法治國家的內涵1.內涵（1）法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。（2）在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法展開。重點和關鍵建設法治國家要堅持黨的領導我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗。公職人員入職宣誓憲法宣誓制度中華人民共和國憲法宣誓制度是國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓的制度，于2016年1月1日開始實施。憲法宣誓制度的目的在于強化宣誓者對憲法的崇敬心以及依據憲法嚴格認真履職的責任感，是推動憲法實施的保障制度。2018年3月17日上午，十三屆全國人大一次會議憲法宣誓儀式舉行。新當選的國家主席、中央軍委主席習近平進行憲法宣誓。一、法治國家的內涵2.特征①堅持憲法法律至上——法治的根本原則②堅持良法之治——法治的前提和基礎③尊重和保障公民權利——法治的精髓所在④規范國家權力的運行——對國家權力的制約①堅持憲法法律至上——法治的根本原則表現：憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。原因：注意：①憲法法律至上是指一切行為必須遵從憲法法律。任何個人和組織都不享有法律之外的特權。②憲法法律至上中的“法律”通常指由全國人大及其常委會制定的法律。③憲法作為我國的根本法，具有最高法律效力，其他法律不得與之相抵觸。②堅持良法之治——法治的前提和基礎原因：

法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大限度地發揮法律的效力。

要求：

推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。表現：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。遵循規律、專業…民眾參與程序正當良法的六個標準：1.內容符合邏輯、合理2.必須以人為本3.反映公平正義4.符合社會發展規律5.符合實際6.符合法定程序知識拓展科學立法的核心是立法要尊重和體現法律所調整的社會關系的客觀規律和立法活動自身的規律。遵循立法活動規律,就要從國情和實際出發,努力實現立法過程的科學化和現代化。民主立法的核心是立法要為了人民、依靠人民。推進民主立法,就要堅持立法公開原則,將公開原則貫穿于立法全過程。依法立法是保障法制統一的關鍵,其核心要求就是依照法定的權限和程序立法。③尊重和保障公民權利——法治的精髓所在權利：措施：在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。原因：保護公民的各項權利是法治的主要功能。公民依法享有廣泛的權利。人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。注意公民權利指作為一個國家的公民所享有的公民資格和與公民資格相關的一系列政治、經濟和文化等權利。公民權利的種類包括公民的政治權利、經濟權利、文化權利和社會權利等諸多方面，公民的政治權利是公民權利的一種。公民的政治權利是指公民依法享有參與國家政治生活的權利，主要指選舉權和被選舉權、政治自由、監督權等。因此，兩者不能等同。公民權利≠公民政治權利要求：權力：④規范國家權力的運行——對國家權力的制約國家的各項權力，立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。【重點】這里指國家機關的監督，具有法律強制力！知識拓展綜合治理腐敗的三根支柱不敢腐、不能腐、不想腐是綜合治理腐敗的三根支柱,三者各擔其責、缺一不可,構成一個有機整體。不敢腐重在無禁區、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾；不能腐重在全域化、立體化、常態化的制約和監督；不想腐重在立德鑄魂、補鈣壯骨、化風成俗的教育和引導。

把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子。籠子太松了，或者籠子很好但門沒關住，進出自由，那是起不了什么作用的。——2014年1月14日，習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話（2）具體措施：①推進憲法實施——根本法3.法治國家的措施：原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。舉措：加強憲法實施和監督；落實憲法解釋程序機制；推進合憲性審查工作；加強備案審查制度和能力建設；依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。我國憲法解釋權屬于全國人大常委會，是指對已經存在并且正在生效的憲法規范的內容、含義和界限作出說明。合憲性審查，就是依據憲法對憲法以下法律文件等是否符合憲法進行的審查！與憲法相違背的法律法規將被撤銷或糾正。（1）總要求：法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規定享有憲法解釋權的國家機關，對已經存在并且正在生效的憲法規范的內容、含義和界限作出說明。我國憲法規定：憲法解釋權屬于全國人大常委會憲法解釋是憲法發展的重要方式。當前，憲法發展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對穩定性，加之憲法修改的程序比較復雜，不可能經常采用修改的方式發展憲法，而憲法慣例又往往需要經過長期實踐才能開成，因此，憲法解釋就成為憲法發展中最具操作性的一種方式。知識拓展：憲法解釋BYYUSHEN合憲性審查

又稱憲法監督：是指特定的機關依據一定的程序和方式，對法律、法規和行政命令等規范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度，其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權威、保障公民權利與自由。知識拓展：合憲性審查②建立完備的法律體系——強調有法可依原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提。舉措：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。知識拓展：中國特色社會主義法律體系已經形成內涵：是指一個國家全部現行法律規范，按照一定的原則和要求，根據法律規范的調整對象和調整方法的不同，劃分若干法律部門，并由這些法律門類及其所包含的不同法律規范形成的相互聯系的統一整體。（P88名詞點擊）法律體系：包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。（P88相關鏈接）法律規范層級：憲法＞法律＞行政法規＞地方性法規。（P88相關鏈接）憲法法律行政法規地方性法規經過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。中國特色社會主義法律體系已經形成憲法憲法相關法民法商法行政法經濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法法律體系③完善法律實施機制——強調有法必依，執法必嚴，違法必究原因：已經制定的法律需要得到有效實施。舉措：①政府部門：依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務；②社會公眾：自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務；③司法機關：嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。知識歸納1：法治國家（目標）2.特征：①堅持憲法法律至上；

②堅持良法之治（堅持科學立法、民主立法、依法立法）；③尊重和保障公民權利；④規范國家權力運行。3.要求：法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式，建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。①推進憲法實施——是國家的根本法，具有最高的法律效力②建立完備的法律體系——是法治國家的制度前提，強調有法可依③完善法律實施機制——強調有法必依、執法必嚴、違法必究4.意義：通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益。能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。1.內涵：法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。【當堂練習】1.北宋著名政治家、文學家、思想家王安石在所作《周公論》一文中寫到：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”。下列選項與王安石觀點最接近的是（

）①法治是國家長治久安的重要保障②實現依法治國要先抓德治，輔之法治③治理國家應重視發揮道德的規范作用④治理國家首先要堅持科學立法，立良善管用之法A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解析】①④：材料中王安石的觀點強調法治，要立良法之治，說明法治是國家長治久安的重要保障，治理國家首先要堅持科學立法，立良善管用之法，①④符合題意。B【當堂練習】2.（2022·山東日照·三模）十三屆全國人大及其常委會履職以來，全國人大常委會持續推進合憲性審查，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的要求，備案審查工作程序機制更加健全，主動審查、專項審查的力度不斷加大，督促糾正了一批與憲法法律不符的規范性文件。這()①是全國人大依照憲法修改國家基本法律的表現②表明全國人大依法行使了監督憲法實施的權力③使得我國的憲法法律成為社會治理的最高準則④有利于確保法律法規和政策文件符合憲法精神A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【解析】①：題干全國人大常委會持續推進合憲性審查，并不是修改國家基本法律，①說法錯誤。③：我國的憲法法律是社會治理的最高準則，而不是通過全國人大常委會持續推進合憲性審查而成為社會治理的最高準則，③說法錯誤。故本題選D。D【當堂練習】3.（2022·北京朝陽·一模）憲法規定了國家的根本制度、根本任務和國體、政體以及公民基本權利義務等重大問題。憲法相關法，一般是指直接保障憲法上述規定實施和國家政權運作等方面的法律規范的總和，調整國家機關之間、國家與公民之間的法律關系，在維護國家主權，保證國家政權的運作，保障人民的當家作主權利，促進民主政治和法治建設方面，發揮著重要作用。下列不屬于憲法相關法的是()A．關于國家機構的產生、組織、職權和基本工作制度方面的法律B．有關公民申請職業資格認定、辦理市場主體登記、依法納稅的法律C．有關民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度的法律D．有關維護國家主權、領土完整、國家安全、國家標志的法律【解析】B：公民申請職業資格認定對應各行業的實施細則，辦理市場主體登記對應《中華人民共和國市場主體登記管理條例》，依法納稅對應的法律是稅法，均不屬于憲法，故本題選B。B法治政府建設法治政府的措施職能科學、權責法定、1法治政府的內涵執法嚴明、公開公正、2智能高效、廉潔誠信、人民滿意。3建設法治政府的意義更好行使權力，積極履行職責，提高服務水平。1促進政府和公民、社會組織溝通，形成互信互助新型關系22

各級政府及其工作人員要有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法、規范自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。1

把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。列舉生活中的政府部門：--局；---廳；---部工商行政管理局文化局教育局統計局財政局質量技術監督局廣播電視局商務局公路局地稅局旅游局衛生局林業局環保局交通局教體局食品藥品監督管理局人力資源社會保障局水利局公安局氣象局民政局電力局國土資源局司法局國稅局農業局1.法治政府的內涵：p87就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。權責法定執法嚴明公開公正智能高效職能科學廉潔誠信法治政府人民滿意二、法治政府(1)要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關系的配置也必須科學合理。(2)基本職能:①宏觀調控②市場監管③社會管理④公共服務⑤環境保護A.職能科學P89包辦一切懶政怠政1.政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國政府積極推進行政體制改革，轉變政府職能（不能說弱化政府職能）。深化簡政放權，以建設職能科學的政府。2.政府職能不等于國家職能的全部。在國家職能中，有些職能是政府沒有或者無法履行的。政府是有限的政府。——側重政府履行什么職能理解簡政放權政府簡政放權≠不履行職能，而是側重提高履職效率，增強服務意識，其中屬于政府的職責，要管理到位；屬于社會的，要下放政府權力，不越權。拓展深化宏觀調控01宏觀調控是國家運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。市場監管02社會管理03政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業合法權益而對企業和市場所進行的管理和監督。公共服務04政府為滿足社會公共需要，提供公共產品和服務的職能。社會公共服務包括：教育、醫療、衛生、社會保障、勞動就業等環境保護05政府通過各種手段，對因經濟發展、人口膨脹等因素所造成的環境惡化、自然資源破壞等進行恢復、治理、監督、控制，促進經濟的可持續發展。政府的基本職能政府承擔的管理和規范社會組織、協調社會矛盾、促進社會公正、維護社會秩序和穩定、保障人民群眾生命財產安全等方面的職能。(1)要保持宏觀政策連續性;積極的財政政策要提升效能;穩健的貨幣政策要靈活適度。(2)加快建立健全全方位、多層次、立體化市場監管體系

實現全鏈條全領域監管，提高監管效能。

(3)創新和完善基層社會治理，強化社區服務功能，加強社會動員體系建設，提升基層治理能力。(4)促進教育公平與質量提升;提高醫療衛生服務能力;加強社會保障和服務。(5)持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。2022年度政府工作重點：彰顯了政府需履行哪些基本職能？①宏觀調控②市場監管③社會管理④公共服務⑤環境保護政府職能內容目的政治職能①保衛國家的獨立與主權，②保護公民生命安全及合法權益，保護國家、企業和個人合法財產不受侵犯，③保障人民民主，協調人民內部矛盾，④打擊違法犯罪分子，維護社會治安和社會秩序。為人民生活提高安定的社會環境經濟職能宏觀調控、市場監管提高生產力水平和人民生活水平文化職能①提高“兩個素質”；②“科、教、文、衛、體”事業提高國家文化軟實力社會建設職能政府加快健全基本公共服務體系，（加強各種公共設施建設、完善就業機制提高醫療保健水平、健全社會保障體系）保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。生態文明建設職能堅持節約資源和保護環境的基本國策為人民創造良好的生產生活環境。注意：(1)原因:如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。(2)要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。B.權責法定P90即行政機關權力的取得和存在必須有法律依據，必須在法律規定的范圍內行使職權，不能濫用或超越職權①錯位，就是“該管的不會管”，是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權力、亂搞一通，也就是“亂權”。（亂彈琴）②缺位，就是“該管的不去管”，是指政府部門沒有認真履行自己的職責，沒有管理好屬于本部門的事務，也就是“失權”。（不務正業）③越位，就是“不該管的也去管”，是指政府部門超越了本部門的職權范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權”。（狗拿耗子多管閑事）——側重政府權力的界限【拓展】所謂“三公”經費，一般是指由財政撥款支付的出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費。“三公”經費的公開增強了經費開支的透明度，保障了公眾知情權，有助于更好地開展社會監督(1)原因：只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。(2)要求：執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。C.執法嚴明P90嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄。一線民警普遍配備執法記錄儀，執法受監督，辦案更規范◆釣魚執法：在法理上，當事人原本沒有違法意圖，在執法人員的引誘之下，才從事了違法活動河南省新野縣當地工商所挨家挨戶向老街和新甸鋪鎮的市場上的商戶收罰款，理由是銷售不合格商品和無照經營，罰款金額從數百元到上千元不等，商戶在交了罰款之后可以繼續經營，若不交錢執法人員就拿貨物，“生意都做不成”。◆養魚執法：實際就是以執法的名義公開搞權錢交易，違法行為憑借繳納罰款獲得“合法性”或者叫“違法權”◆釣魚執法和養魚執法都是執法權力市場化的典型標本，損害了法律的尊嚴，抹黑了政府公正形象，疏遠了干群關系，甚至將致人犯罪，誘發嚴重社會問題.——側重政府權力如何運行(1)要求:全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行；公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。(2)意義：通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。D.公開公正P91政務公開的形式發布政府公報；建設政府網站；召開新聞發布會，設立信息公告欄；政府文件閱覽室和電子政務信息屏。

誤區：公開所有政務信息（）——側重政府權力要自覺接受監督要求：政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。E.智能高效P91

"粵省事"是我國首個集成民生服務微信小程序，也是廣東省"數字政府"改革建設的重要成果，用戶通過"實人+實名"身份認證核驗，即可在小程序通辦多項民生服務事項。——側重政府工作效果要求①守法：政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。②誠信：政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責：建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。F.廉潔誠信P91“夫誠者，君子之所守也，而政事之本也”——荀子——側重政府清正形象要求：政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。G.人民滿意P91

2022年1月18日，全球最大公關咨詢公司愛德曼發布《2022年度愛德曼信任晴雨表》。報告顯示，2021年中國民眾對政府信任度高達91%，同比上升9個百分點，蟬聯全球第一，達到10年來的新高紀錄。在國家綜合信任指數方面，中國高達83%，同比增長11個百分點，位列全球首位。——呼應政府工作的宗旨：為人民服務要求2.建設法治政府的要求：P92國家層面政府層面就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。各級政府及其工作人員堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。二、法治政府

正確地行使自由裁量權須遵循以下原則和標準：1.自由裁量權的行使，要公正、善意、合乎情理。做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”；要出于善良的意愿，不是圖報復；要合乎情理。2.自由裁量權的行使，要僅為正當目的。不能出于私利等非正常的考慮。3.自由裁量權的行使，要合乎法的目的。不能成為謀取個人私利、或報復工具。

如《稅收征管法》第六十二條規定:"納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的……由稅務機關責令限期改正，可以處以2000元以下的罰款;情節嚴重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款。"納稅人嚴重的違法行為可給予2000元至10000元的從重處罰，但什么樣的情節為"嚴重"的標準并不具體明確，而由稅務機關裁量決定。行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇余地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，由法律、法規授予的職權。知識拓展3、建設法治政府的意義1.對政府自身：建設法治政府具有重大意義。通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。P922.與群眾關系：通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。二、法治政府【知識拓展】依法治國、依法執政與依法行政依法治國依法執政依法行政區別含義指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。它是黨領導人民治理國家的基本方略黨堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，支持司法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化指政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定主體廣大人民群眾中國共產黨政府聯系依法行政和依法執政都是依法治國的要求。黨的領導和依法執政是行政機關依法行政的根本保證，行政機關依法行政是黨領導人民實施依法治國方略的重要環節和依法執政的關鍵1.內涵：知識歸納2：法治政府（主體）2.要求：3.意義：法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。把政府工作全面納入法制軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行；堅持有法必依、執法必嚴、違法必究；嚴格規范公正文明執法；規范執法自由裁量權；加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政；通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。【當堂練習】4.（2022·山東師范大學附中模擬預測）2022年1月，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署全面實行行政許可事項清單管理工作，要求各省市縣在年底前編制完成本級行政許可事項清單，依法設定的行政許可事項全部納入其中，推動實現同一事項在不同地區同要素管理、同標準辦理，全面實行行政許可事項清單管理旨在(

)①規范行政許可行為，推進依法行政②推進行政機構改革，提高治理能力③拓展政府基本職能，建設有為政府④促進政府職能轉變，規范權力運行A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【解析】①④：“全面實行行政許可事項清單管理工作，推動實現同一事項在不同地區同要素管理、同標準辦理”，有利于規范行政許可行為，推進依法行政，有利于促進政府職能轉變，規范權力運行，①④符合題意。②：材料未涉及推進行政機構改革，②不符合題意。③：我國政府基本職能法定，不容隨意拓展，③排除。故本題選B。B【當堂練習】5.（2022·遼寧沈陽·三模）中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》中指出：“按照依法下放、宜放則放原則，由省級政府統一制定賦權清單”，同時還要“成熟一批、賦予一批，確保放得下、接得住、管得好、有監督”。讓權力放得下需要()①堅持權責法定，做到邊界清晰②實現放管結合，提高治理水平③強化隊伍建設，提高執政效率④實行民主管理，推進政務公開A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】①②：依據題意，讓權力放得下需要堅持權責法定，做到邊界清晰，實現放管結合，提高治理水平，故①②入選。③：執政的主體是黨，故③不選。④：材料并未涉及民主管理，故④不選。故本題選A。A6.（2022·遼寧·二模）2022年1月24日，河南省政府新聞辦召開新聞發布會，對（河南省法治政府建設實施方案（2021一2025年）《法治河南（法治政府）建設考核方案》的出臺進行解讀：未來5年，我省將通過深入推進服務型行政執法和落實行政執法責任制“兩個抓手”，剛柔并濟，推進法治政府建設。為此，需要：①政府嚴格規范公正文明執法，提高依法行政能力②建設權責法定的政府，把權力關進制度的籠子里③健全行政體制，發揮在政府在資源配置中的決定性作用④政府堅持公正廉潔，堅持“以人為本，執政為民”的理念A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解析】①②：深入推進服務型行政執法和落實行政執法責任制“兩個抓手”，剛柔并濟，推進法治政府建設，需要政府嚴格規范公正文明執法，提高依法行政能力，建設權責法定的政府，把權力關進制度的籠子里，①②符合題意。③：市場在資源配置中起決定性作用，③錯誤。④：政府應依法行政而不是執政，④錯誤。故本題選A。A【當堂練習】法治社會建設法治社會的措施法律得到公認和普遍遵從1法治社會的內涵社會治理依法開展2公共生活和諧有序3建設法治社會的意義學法信法用法，維護社會秩序，社會和諧1協調各方利益化解社會矛盾，促進社會和諧24矛盾糾紛預防化解機制3完備的法律服務體系2社會治理法治化水平1宣傳教育樹立法治意識（1）內涵：法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。1.法治社會的內涵注意：法治社會中的“法”既包括國家的法律制度，還包括社會道德、自治組織制定的規則和自我約定的契約等等。而法治國家、法治政府中的“法”只限于國家的法律制度及中共黨內法規。三、法治社會（2）法治社會的具體表現（特征）表現：在法治社會中，人人尊法學法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發自內心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人應遵守的基本規范。①全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。（法治意識——信法）

表現：無論是私人生活領域還是在公共生活領域，法律要求得以普遍的遵守，權利得以實現，義務得到履行，違法犯罪得到有效遏制。③社會糾紛得到解決，公平正義得到切實的維護和實現。（實施效果——用法）表現：在糾紛發生后，公民普遍依據法律主張自己的權利，通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、解決矛盾。（2）法治社會的具體表現（特征）知識拓展解決糾紛的一種有效途徑,包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等。現實生活中較常見的是商事仲裁。當平等主體當事人之間發生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時,雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁。當事人因合同發生糾紛時可以自行協商，在尊重雙方利益的基礎上，就爭議的事項達成一致，從而解決糾紛的方式。和解調解通過第三方的排解疏導、說服教育,促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動。訴訟在糾紛主體的參與下,由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動y。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。在多元的糾紛解決方式中,訴訟是解決糾紛的最后途徑。仲裁名詞點擊

和解、調解、仲裁、訴訟（2）法治社會的具體表現：表現要求全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。（信法）人人尊法學法守法用法，對于法律發自內心地認可和接受憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。（守法）遵守法律，行使權利，履行義務，遏制違法犯罪

社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。（用法）通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。三、法治社會要求：法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識——側重提高法治意識2.建設法治社會的措施要求：深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。②提高社會治理法治化水平——側重形成社會治理合力2.建設法治社會的措施要求：推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時可以獲得及時有效的法律幫助。③建設完備的法律服務體系——側重進行法律援助2.建設法治社會的措施要求：a.強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。b.完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。④健全社會矛盾糾紛預防化解機制——側重讓矛盾消于萌芽2.建設法治社會的措施

是指行政主體依照法律授權和法定程序，對當事人之間發生的與行政管理活動密切相關的、與合同無關的特定民事、經濟糾紛進行裁決的具體行政行為。行政裁決

對征地補償安置方案中確定的征地補償標準有爭議的，應當按照先向區、縣人民政府申請協調，經協調沒有達成一致意見的，區、縣人民政府應當書面告知當事人申請裁決的機關和期限，并在告知書上載明協調過程及協調未達成一致意見的原因。知識拓展

是指當公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法申請有關行政機關對該具體行政行為的合法性與適當性進行審查，并作出裁決的活動。行政復議

下列情況之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復議：1.對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的;2.對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的;...知識拓展行政裁決、行政復議、行政訴訟的區別與聯系行政仲裁行政復議行政訴訟區別受理的機關不同由當事人選定的仲裁庭做出裁決由行政機關受理由法院受理適用的法律不同《仲裁法》《行政復議法》《行政訴訟法》法律的后果不同對仲裁決定不服，可提起民事訴訟屬于行政行為的范圍屬于司法行為，聯系是不同性質的調解方式，且各有所長，不能互相替代知識拓展(1)通過建設法治社會，能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；(2)能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。3.建設法治社會的意義：三、法治社會1.內涵：知識歸納3：法治社會（基礎）2.特征：3.要求：4.意義：①全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求；②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行；③社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識；②提高社會治理法治化水平；③建設完備的法律服務體系；④健全社會矛盾糾紛預防化解機制。①通過建設法治社會，能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；②能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。【當堂練習】7.（2022·全國·高三專題練習）中共中央印發的《法治社會建設實施綱要（2020—2025年)》指出：法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。我們要建設的法治社會是()①徹底消除了違法犯罪行為的社會②社會治理依法開展的社會③法律得到普遍公認和遵從的社會④公共生活和諧有序的社會A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④【解析】②③④：我們要建設的法治社會是法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會，②③④符合題意。①：法治社會是法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展，而不是徹底消除了違法犯罪行為，①錯誤。故本題選D。D【當堂練習】8.（2022·全國·高三專題練習）法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。下列有利于建設法治社會的是()A．人們“信官不信法”，總是寄希望于“青天大老爺”B．“其身正，不令而行”，統治者以身作則，嚴于律己C．子產鑄鼎，公布法律，讓老百姓周知國家常用的法律D．竇娥被殺前發下三樁誓愿，以證明自己的清白【解析】A：“信官不信法”實質上是對法治工作的不信任，A不符合題意。B：“其身正，不令而行”強調個人品行要嚴于律己，與法治無關，B不符合題意。C：子產鑄鼎，公布法律讓普通百姓都了解國家常用的法律利于建設法治社會，C正確。D：竇娥被殺前發下三樁誓愿強調的是有冤無處伸，不利于法治社會的建設，故排除D。故本題選C。C【當堂練習】9.“要依法登記承包土地，租賃一定要簽合同”“需要法律咨詢和申請法律援助，可撥打‘12348’法律服務熱線”……這支由政法干警、律師、人民調解員和“1＋1”中國法律援助志愿者共同組成的普法服務隊，深入田間地頭，和群眾聊農事說法律，不斷提高群眾的法治觀念。開展普法服務（

）①有利于進一步增強群眾法治意識，引導群眾依法辦事②意在使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動③必須尊重和體現社會發展的客觀規律，提高法律質量④能讓群眾在遇到法律問題時得到及時有效的法律幫助A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】①②：開展普法服務有利于增強群眾的法治意識，引導群眾自覺尊法守法，①②符合題意。③：材料強調普法，不涉及立法，③不符合題意。④：建設完備的法律服務體系，能讓群眾在遇到法律問題時得到及時有效的法律幫助，材料強調普法，不涉及建設完備的法律服務體系，④不符合題意。故本題選A。A【當堂練習】10.（2022·四川·成都七中模擬預測）為深入貫徹落實鄉村振興戰略，司法部決定，自2021年5月至2023年5月在全國開展“鄉村振興法治同行”活動，以保障農村群眾基本公共法律服務需求為重點，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，扎實推進法治鄉村建設。司法部這一舉措(

)①堅持了司法為民，增強人民群眾的法治獲得感②發揮了司法行政職能優勢，夯實基層治理基礎③完善了基層群眾自治組織，補齊法律服務短板④以法治代替德治，加快法治社會建設縱深推進A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】①：司法部開展“鄉村振興法治同行”活動，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，扎實推進法治鄉村建設，這堅持了司法為民，增強人民群眾的法治獲得感，①符合題意。②：司法行政是司法行政機關的行政活動，是圍繞司法活動而展開的各種保障和服務的統稱。開展“鄉村振興法治同行”活動發揮了司法行政職能優勢，夯實基層治理基礎，②符合題意。③：村委會和居委會是基層群眾自治組織，③不符合題意。④：應堅持依法治國和以德治國相結合，④說法錯誤。故本題選A。A歸納：對比法治國家、法治政府、法治社會內涵實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、

廉潔誠信、人民滿意的政府(1)堅持憲法法律至上(2)堅持良法之治(3)尊重和保障公民權利(4)規范國家權力的運行職能科學

權責法定執法嚴明

公開公正智能高效

廉潔誠信人民滿意法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會（1）全社會對法治普遍信仰（2）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現法治國家法治政府法治社會要求(1)推進憲法實施(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實施機制把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責,確保行政權在法治框架內運行。(1)能夠有效規范權力運行,保障公民合法權益；(2)能夠推動實現國家治理現代化,實現長治久安。(1)能夠督促政府更好地行使權力,積極履行職責,提高行政服務水平,實現善政。(2)能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關系。(1)深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識(2)提高社會治理法治化水平(3)建設完備的法律服務體系(4)健全社會矛盾糾紛預防化解機制(1)能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍,增進社會共識,維護社會秩序;(2)能夠更好地協調各方利益關系,有效化解社會矛盾,實現社會和諧。表現意義知識深化——法治國家、法治政府、法治社會三者的關系(1)法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國家是法治建設的目標，法治政府是法治國家的主體,法治社會是法治國家的基礎，三者共同構成全面依法治國的三根支柱,缺少任何一個方面，全面依法治國工作布局就不完整，總目標就無法實現。(2)法治社會建設是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提，法治國家、法治政府建設是法治社會建設的重要保障。（3）建設法治國家、法治政府、法治社會，就是建設法治中國。1.(2019.全國II卷)某省探索在全省鄉鎮(街道)設立監察辦公室，對基層所有行使公權力的公職人員進行監察。截至2018年7月底，全省1389個鄉鎮(街道)全部完成監察辦公室設置和人員任職工作。在鄉鎮(街道)設立監察辦公室的作用在于(

)①提高司法工作的獨立性

②實現鄉鎮監察全覆蓋③完善基層政府組織結構

④防止基層公權力濫用A.①②

B.①③

C.②④

D.③④解析：設立監察辦公室與提高司法工作的獨立性無關,排除①;③與題意不符,材料沒有直接涉及完善基層政府組織結構,排除;材料中在全國鄉鎮(街道)設立監察辦公室，對基層所有行使公權力的公職人員進行監察,有利于實現鄉鎮監察全覆蓋,同時,也有利于防止基層公權力濫用,②④符合題意。故選C項。C[真題實戰]2.(2017.全國II卷)2017年1月，根據中共中央關于國家監察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監察委員會。新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍。這一改事旨在(

)①實現對國家公職人員的監察全覆蓋②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤③建立集中統一、權威高效的監察體系④搭建群眾直接監督公共權力的新平臺A.①②

B.①③

C.②④

D.③④解析：成立新的監察委員會，整合監察力量，擴大監察范圍，有利于實現對國家公職人員的監察全覆蓋,①正確;改革的目的并不僅僅是清除公共部門滋生腐敗的社會土壤,②錯誤;合署辦公,整合力量，有利于建立集中統一權威高效的監察體系,③正確;題于強調建立新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，并沒有搭建群眾直接監督公共權力的新平臺,④錯誤。故選B項。B[真題實戰]

3.(2018·江蘇卷，14)備案審查是合憲性審查的一個重要方面。2017年12月24日，十二屆全國人大常委會第31次會議聽取和審議了全國人大常委會法制工作委員會關于2017年備案審查工作情況的報告。全國人大常委會加強對規范性文件的備案審查，體現了(

)①公民在法律面前人人平等②各級人民代表大會及其常委會是我國的立法機關③憲法具有最高的法律地位④全國人大常委會是最高國家權力機關的常設機關A．①②B．①③C．②④D．③④D

[材料講述的是全國人大常委會加強對規范性文件的備案審查，沒有體現公民在法律面前人人平等，①表述正確，但與題意不符；全國人大及其常委會是我國的立法機關，②錯誤；備案審查是合憲性審查的一個重要方面，突出了憲法的地位，③符合題意；十二屆全國人大常委會第31次會議聽取和審議了全國人大常委會法制工作委員會關于2017年備案審查工作情況的報告，體現了全國人大常委會的地位，④符合題意。D[真題實戰]4.(2021年廣東卷)某市為搭建政府與群眾的溝通橋梁，提升政府治理能力，開辦了一檔電視問政節目。節目將群眾高度關注的問題在演播室中擺出來，做到“哪壺不開提哪壺”;被問政部門負責人需要現場答復整改措施和期限，做到“提了哪壺開哪壺”該節且對施政者的啟示是要(

)①增強問題意識

②擴大政府權為③轉變工作作風

④創新機構職能A.①②

B.①③

C.②④D.③④解析：在演播室把人們關注的問題提出來，被問政部門負責人需要現場答復整改措施和期限，這對執政者的啟示是要不斷的增強問題意識，不斷提高服務能力和服務的水平，故①③正確。政府的權利是法定的，不能擴大或縮小，故②不選。材料強調政府要為人民服務，未體現創新機構職能，故④不選。故本題選B。B[真題實戰]5.(2020年全國卷)在新一輪政府機構改革中，浙江、福建等省成立大數據管理局，負責統籌數據資源建設管理，協調全省政務信息化、電子政務建設，推進信息化發展和大數據融合應用、大數據相關產業發展和行業管理。創新設立大數據管理局旨在(

)①推動經濟轉型升級發展

②保障地方政府依法行政

③改革完善基層行政體制

④優化地方政府職能配置A.①②

B.①④

C.②③

D.③④解析：由材料可知，創新設立大數據管理局旨在優化地方政府職能配置，在推動經濟轉型升級發展，①④正確。材料未涉及依法行政問題，且創新設立大數據管理局也無法保障地方政府依法行政，排除②;根據材料可知，創新設立大數據管理局目的在于優化地方政府職能配置，更好的利用大數據服務經濟，而不是為了改革完善基層行政體制，排除③。故本題選B。B[真題實戰]6.(2020年全國II卷)某市根據中央有關文件精神，推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉鎮和街道的統一指揮和統籌協調職責，整合原有站所、分局執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，依法相對集中行使行政處罰權，以鄉鎮和街道名義開展執法工作。這一改革旨在(

)①轉變基層政府職能

②強化基層司法機關權威③完善行政執法體制機制

④提高基層政府執法效能A.①②

B.①③C.②④D.③④解析：行政執法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉鎮和街道職責，整合分散資源，組建統一機構，依法行使職權等等，有利于完善行政執法體制機制，提高鄉鎮和街道基層政府的執法效能，③④正確入選。材料涉及的是強化基層政府的職責，并不涉及轉變基層政府職能，①不符合題意。題涉及的主體是政府，而不是司法機關，②不符合題意。故本題選D。D[真題實戰]7.(2021·湖南卷，7)某市踐行新發展理念，專門成立公園城市建設管理局，整合零碎閑置地塊，騰挪植綠空間，規劃建設綠道，增加了優質生態資源供給，增強了城市環境承載能力。該市的做法旨在(

)①優化城市空間格局，提升居民生活品質②推動城市轉型發展，塑造地方政府形象③增加政府職能權限，推進政府職能轉變④完善政府機構設置，增強城市治理能力A．①② B．①④C．②③ D．③④B

[本題綜合考查政府的相關知識。政府整合零碎閑置地塊，騰挪植綠空間，規劃建設綠道，增加優質生態資源供給，增強城市環境承載能力，這是在優化城市空間格局，提升居民生活品質，是在通過完善政府機構設置以增強城市治理能力，①④符合題意。題中做法的目的不是要塑造地方政府形象，②排除。“增加政府職能權限”說法錯誤，且材料不涉及推進政府職能轉變的問題，③排除。B[真題實戰]8.(2021·浙江，19)浙江省H市某街道辦事處通過“數字駕駛艙”的建設，推出民情指數、需求清單等項目，對接相關部門，分類派單，精準服務，及時為居民辦好每一件“關鍵小事”。該做法(

)①提高了基層自治的效率

②體現了為人民服務的宗旨③方便了公民向權力機關求助④創新了政府履職的方式A．①②

B．①③

C．②④

D．③④C本題考查政府的職能和宗旨。材料強調的是政府的做法，不涉及基層自治，排除①；該街道辦事處作為政府的派出機構，通過“數字駕駛艙”的建設，推出民情指數、需求清單等項目，對接相關部門，分類派單，精準服務，及時為居民辦好每一件“關鍵小事”。這體現了該街道辦事處堅持為人民服務的宗旨，創新了政府履職的方式，②④正確；我國的權力機關是人大，材料不涉及人大，排除③。C[真題實戰]9.(2020·天津卷，3)2019年，某市5000多名青少年代表參與“共建兒童友好型城市”活動，通過實踐調查、小組討論等方式，累計提出1000多條涉及交通便利、城市童趣空間打造等方面的有效建議。將這些建議傳遞到有關部門的正確途徑是(

)A．通過參與民主協商行使提案權和決策權B．召開民主評議會，對政府工作提出批評建議C．列席市人大會議，直接將建議送交權力機關D．通過信函或電子郵件等形式發送給有關決策機關D

[本題主要考查公民的政治參與。某市青少年代表參與“共建兒童友好型城市”活動，通過實踐調查、小組討論等方式，提出了涉及交通便利等方面的有效建議。他們可以將這些建議通過信函或電子郵件等形式發送給有關決策機關，作為決策的參考內容，D正確；A錯誤，人大代表行使提案權，相關決策機關行使決策權的職能；材料強調提出建議，不是民主監督，排除B；C中的“直接”說法錯誤。]D[真題實戰]10.(2020·全國卷Ⅲ，16)近年來，某縣各鄉鎮因地制宜在村委會辦公樓、社區商店、醫療衛生室等地方設立近百個村民服務代辦點，提供社保卡信息采集、申領老年人優待證等10多項政務服務。設立村民服務代辦點(

)①優化了農村社區的組織結構②能夠更好實現村民民主權利③③農村公共服務機制創新的體現④提升了基層政府公共服務水平A．①②

B．①③

C．②④

D．③④D

[各鄉鎮設立村民服務代辦點，為村民提供政務服務，是農村公共服務機制創新的體現，有利于提升鄉鎮基層政府公共服務水平，③④符合題意。村民服務代辦點不屬于農村社區的組織結構，①不符合題意；設立村民服務代辦點為村民提供政務服務，有利于方便村民生活，與實現村民民主權利無關，②排除。]D[真題實戰]

11.(2019北京高考)“司法局喊你來當人民陪審員了！”2018年底，不少北京市民收到了一條短信，告知已被隨機抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實施后，第一次嘗試從常住人口中隨機抽選候選人，以確保群眾參與的廣泛性。下列選項正確的是()①從市民中抽選人民陪審員，滿足了公眾行使國家權力的訴求

②公民依法參加審判活動，有利于促進司法公正，提升司法公信

③讓普通市民參加審判活動，目的在于提高法院的審判工作效率④這一舉措可以促進公眾直接接觸、了解法律，推動法治社會建設

A．①③ B．①④C．②③ D．②④D解析：公眾不行使國家權力→排除①；普通公民參與充當陪審員利于公民了解司法、提升司法公信力→②符合題意；目的不是提升效率而是為了提升司法公正和公信力→排除③；④符合題意。[真題實戰]12.（2022·山東·高考真題）閱讀材料，回答問題

建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務。2016年，武夷山被列為我國首批10處國家公園體制試點之一，國家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。

試點前，區域內存在自然保護區、水產種植資源保護區等5種類型保護地，分屬林業、水利等部門及地方政府管轄，還面臨保護和發展矛盾突出等問題。試點后，福建省組建了武夷山國家公園管理局，全面負責國家公園內自然、人文資源和生態環境的保護與管理等工作，原景區管委會等機構不再保留；頒行了《武夷山國家公園條例（試行）》；設立了國家公園管理站（站長由所在地鄉鎮長兼任）和執法大隊；將園區劃分為核心保護區和一般控制區，實現了用10%面積的發展換取90%面積的保護；建立生態補償機制，打造生態茶業、生態旅游業等富民