第一單元第一課第二框晨背關鍵語句理解教材新知知識點一知識點二把握命題熱點考向例析熱點分析第二框政治權利與義務：參與政治生活的基礎和準則1．公民的政治權利和自由就是公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由，它主要包括選舉權和被選舉權、政治自由和監督權等。2．選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志。3．公民的政治性義務，即公民對國家、社會應承擔的責任，它主要包括：維護國家統一和民族團結，遵守憲法和法律，維護國家安全、榮譽和利益，服兵役和參加民兵組織。4．憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，是公民根本的行為準則。5．公民參與政治生活，要遵循以下基本原則：堅持公民在法律面前一律平等的原則，堅持權利與義務統一的原則，堅持個人利益與國家利益相結合的原則。1．地位我們的全部政治生活，是以依法行使_________、履行___________為基礎和準則的。政治權利政治性義務2．神圣的政治權利

(1)公民的政治權利和自由的含義：公民依法參與國家________、管理________和________、表達_____的權利和自由，就是公民的政治權利和自由。

(2)公民政治權利和自由的主要內容：①選舉權和被選舉權：公民依法享有選舉國家_____________和被選為國家_____________的權利，這是公民_____的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的_____和_____。政治生活國家事務社會事務意愿代表權力機關代表基本基礎標志權力機關②政治自由：中華人民共和國公民有____、出版、____、結社、_____、示威的自由，人民參與國家政治生活，充分表達自己的_____，這是人民行使_________權利的重要方式，是_____________的具體表現。③監督權：公民有監督一切________和____________的權利，它包括_____權、建議權、_____權、申訴權和______權等。言論集會游行意愿當家作主社會主義民主國家機關國家工作人員批評檢舉控告3．莊嚴的政治性義務(1)含義：政治性義務即公民對_____、_____應承擔的責任。(2)政治性義務的主要內容：①維護_________和_________。國家的_____、民族的_____，是我國順利進行社會主義現代化建設的_________，也是實現公民的政治權利和其他權利的_________。國家社會國家統一民族團結統一團結根本保證重要保證②遵守_____和_____。憲法和法律是_________和_________相統一的體現，是公民_____的行為準則。③維護國家_____、_____和利益。這是實現國家富強、民族振興的_________，是公民_____________的具體表現，是每個公民義不容辭的職責。④________和參加_________，這是公民的光榮義務。憲法法律黨的主張意志根本安全榮譽重要保證愛國主義精神服兵役民兵組織人民近年來，微博用戶數量呈爆炸式增長，讓每個人都擁有了“麥克風”。一條不過140字的消息，可以將各類信息瞬間傳遍大江南北。專家認為，微博時代，地方官員對待突發事件的唯一的辦法是：第一時間公布真相，讓謠言止于真相。(1)公民可以在微博上自由發表言論嗎？(2)有人認為，微博是自己的“地盤”，我的地盤我做主，說什么與他人無關。你贊同這種觀點嗎？[提示]

(1)可以。我國憲法規定：公民有言論自由，人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，這是人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現。國家制定相應的法律，創造各種條件，保障公民真正享有和行使言論自由。(2)不贊同。自由是相對的，世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是政治自由的體現和保障，自由和法律是統一的。公民只能在法律的范圍內行使言論自由。正確理解公民的選舉權與被選舉權(1)選舉和被選舉的對象。選舉權和被選舉權特指選舉和被選舉為人大代表的權利。在這里選舉權與被選舉權都是狹義的，現實生活中，村民委員會、居民委員會的選舉，國家機關工作人員或國家領導人的選舉，都不是這里所說的選舉權和被選舉權的內容。(2)享有選舉權和被選舉權的主體。在我國，人民民主具有廣泛性，享有選舉權和被選舉權的主體是空前廣泛的，除未滿18周歲的公民和依照法律被剝奪政治權利的人之外都有選舉權和被選舉權。(3)選舉權和被選舉權的地位。選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利。在我國，憲法規定國家的一切權力屬于人民，但事實上不可能每個人都直接參與管理國家事務。公民通過行使選舉權，選出自己滿意的代表，讓他們代表自己行使參與、管理國家事務的權力?？梢姡欠裾J真行使選舉權和被選舉權，是關系到人民能否實現當家作主的重要問題，所以說，“行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志”。誤區：權利≠權力警示：(1)性質不同。權力是一個政治概念，一般是指有權支配他人的強制之力，權力與服從相對應而存在。它有兩層含義：一是政治上的強制力量，如國家權力中的立法權、司法權、行政權等；二是職責范圍內的支配力量，它同一定職務相聯系，如行使大會主席的權力。權利是一個法律概念，一般指法律規定的人們的權利和利益，即維護自身擁有的利益之權，權利和義務相對應而存在。(2)主體不同。國家、社會管理者行使的是權力，公民個人、被管理者擁有的是權利。1．在我國，不享有選舉權和被選舉權的有(

)①18周歲以下的公民②文化水平低，行使此項權利有困難的公民③信仰宗教而不信仰馬克思主義的公民④依照法律被剝奪政治權利的人

A．②③

B．①④

C．①②③

D．①②③④解析：此題考查學生對選舉權和被選舉權的認識。我國公民年滿十八周歲，不分宗教信仰、教育程度等都有選舉權和被選舉權，但依法被剝奪政治權利的人除外。排除②③，選B項。答案：B1．堅持公民在法律面前一律平等的原則(1)含義：任何公民都平等地享有憲法、法律規定的____，同時必須平等地履行憲法、法律規定的_____。(2)表現：公民在享有權利與履行義務方面_________；任何公民的_____權利都受到保護；任何公民的_________行為都會受到法律制裁。權利義務一律平等合法違法犯罪2．堅持權利與義務統一的原則(1)權利與義務的關系：在我國，公民的權利與義務是_____的，二者_________。(2)要求：一方面要樹立_____意識，珍惜公民權利；另一方面，要樹立_____意識，自覺履行公民義務。統一不可分離權利義務3．堅持個人利益與國家利益相結合的原則(1)原因：在我國，國家與公民個人的利益在根本上是_____的。(2)要求：國家___________公民個人的合法權益。公民在行使權利與履行義務時，要把國家利益與個人利益_____起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益要______國家利益。一致尊重和保障結合服從李某夫婦搬到一個四合院，其鄰居是一個老大爺，平時養一條狗。李某妻子是護士，經常上夜班且很怕狗。李某與老大爺交涉了幾次未果后，遂放言：“如果你再不把狗拴起來，我就把它毒死?！苯Y果老人家買了監視設備，監督著李某的一進一出，使鄰居矛盾進一步激化。如果你是調解人，你準備如何調解？[提示]

(1)在我國，公民的權利與義務是統一、不可分離的，公民既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。(2)老大爺沒有履行好管理狗的義務。除了要辦理養狗許可證和犬類健康證以外，還要對狗進行有效的管理，使它不干擾鄰居的生活。(3)老大爺不能安裝監視器，這侵犯了他人的隱私權，應該撤去。(4)李某應充分體諒老大爺孤身一人的難處，不能惡語相加，使事態進一步惡化。1．正確理解公民在法律面前一律平等的原則(1)公民在法律面前一律平等，是指法律實施上的平等，即司法平等和守法平等，不是指立法上的平等。因為，我國的法律只能反映和體現工人階級和廣大人民的意志和利益，不能反映極少數敵對分子和敵對勢力的意志和利益，所以在立法過程中不能對敵對分子講平等。但在法律的執行過程中，對所有公民而言都是平等的。(2)公民在法律面前一律平等，不是指絕對的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等的法律地位，而平均主義則是要求消滅一切差別，在各方面實行絕對平等，這種主張是不切實際的。

(3)堅持公民在法律面前一律平等的原則，反對一切特權。我國憲法規定：“任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權”。這說明法律面前沒有特殊的公民。(4)我國憲法對公民在法律面前一律平等的規定，是憲法和法律范圍內權利的平等，現實生活中仍然存在著不平等的現象。要消滅這些不平等，不僅需要運用法律手段，更重要的是大力發展生產力，全面提高人民的文化素質和物質生活水平。2．走出“我國公民權利與義務關系”的認識誤區錯誤認識指正等同論：權利即義務，義務即權利權利和義務是有嚴格界限的，不能將二者等同起來割裂論：權利和義務是可以分離的權利和義務是統一的，不能將二者割裂開來先后論：先享有權利，后履行義務這種理論割裂了權利與義務的關系側重論：享有權利比履行義務更重要權利和義務是統一的，不能說哪一個更重要誤區一：受教育程度越高的公民享有公民的權利就越多警示：公民在法律面前一律平等，因此公民受教育程度的高低不影響公民享有權利的多少。當然，公民受教育的程度會影響其實現享有權利的范圍和程度。誤區二：在我國，公民的個人利益和國家利益不存在任何矛盾警示：在我國，國家與公民的個人利益在根本上是一致的，但個人利益也會與國家利益產生矛盾?？梢?，問題并不在于有沒有矛盾，而是當矛盾出現后，如何處理。當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益要服從國家利益。

2．我國憲法規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！边@里的“平等”是指(

)①立法上的平等②適用法律上的平等③公民平等地享有權利和履行義務④任何公民都享有同樣的權利

A．①②③

B．①③④

C．②③④

D．②③解析：本題考查對“公民在法律面前一律平等原則”的理解。①說法錯誤，法律是統治階級意志的反映，故在立法上是不平等的；公民在法律上的平等，并不是指任何公民都享有同樣的權利，故④說法錯誤。答案：D[考查點一公民的權利和義務][例1]

(2011·四川高考)市民王某希望了解本市垃圾焚燒廠的煙氣排放情況，向市環保局提出申請公開相關數據，但環保局未予作答。王某較起真來，按法定程序向法院提起行政訴訟，要求環保局履行職責。法院判決王某勝訴。這反映了()①國家支持公民依法維權②公民享有質詢權③國家保護公民的知情權④公民享有監督權A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④[解析]

本題考查公民與國家的關系，意在考查考生調動和運用知識的能力。質詢權是人大代表特有的權利，王某只是普通公民，不享有這樣的權利，②不選；公民在政治生活中享有知情權、監督權，王某的行為是維護自己的知情權、監督權的體現，法院判決王某勝訴是支持公民依法維權的體現，故①③④正確。[答案]

C[考查點二公民參與政治生活的基本原則][例2]

(2012·山東高考)當前，我國公民越來越多地借助互聯網表達政治意愿，與政府進行互動。公民在使用網絡參與政治生活時應(

)①堅持權利與義務統一的原則②堅持個人利益與國家利益相結合的原則③理性參與網上評議政府的活動④依法對政府的工作行使質詢權A．①②③

B．①③④C．②③④

D．①②④[解析]

①②都是公民參與政治生活應堅持的基本原則；理性參與的基本特點就是依法有序，遵守國家的相關法律與道德要求，③觀點正確，當選；人大代表享有質詢權，④錯誤。故選A。[答案]

A群眾聚集事件頻發的思考近年來，多地發生群眾聚集事件。

2012年4月10日，重慶萬盛區發生群眾聚集事件。聚集的原因是重慶萬盛區和綦江縣合并為綦江區后，所引發的當地群眾利益訴求，并希望“復區”。據市政府新聞發言人稱，參加此次聚集的人數在一萬人左右，事件造成12輛警車被砸，4輛警車被燒，有個別民警和群眾受輕微傷。2012年5月28日上午，瑞安仙降發生一起聚集事件，部分聚集人員情緒激動，沖擊街道辦公大院，造成辦公樓部分窗戶玻璃、汽車受損，引起周邊數百群眾圍觀。

[請您思考]

群眾聚集事件中的不理智行為，給我們參與政治生活有何啟示？(1)我國公民享有選舉權和被選舉權、政治自由和監督權等政治權利，同時我國公民也要履行維護國家統一和民族團結，遵守憲法和法律，維護國家安全、榮譽和利益，服兵役和參加民兵組織等政治性義務。(2)公民在參與政治生活的時候，都要堅持公民在法律面前一律平等的原則，堅持權利與義務統一的原則。聚集事件中