事業單位與企業單位會計的差異化目錄TOC\o"1-2"\h\u27917一、事業會計和企業會計概念分析 企業會計和事業會計就是要在會計活動過程中對發現的問題及時進行解決在企業經濟制度的改革過程中，要加強對各環節的控制，保存會計憑證，使數據完整發揮指導作用這樣企業才能在經濟建設過程中構建起科學的、合理的經濟結構，并加強對各重點環節的控制，充分借鑒非盈利組織的優點，利于自身經濟的發展和穩定在事業的經濟體制的改革中，重點要區別盈利和非盈利的區別，高度重視對準確會計事項的實施，在自身的業務開展過程中充分與會計相關事項充分結合，保證其會計活動中產生數據的真實有效并能夠以此為基礎，對特殊會計活動的實施提供借鑒和參考。一、事業會計和企業會計概念分析(一)事業單位會計事業會計是在事業單位中，以經濟業務作為對象，對其進行全過程監督管理它不以盈利為目的，沒有利潤的分配，也沒有明確的所有者權益，更不體現出資人員的剩余資產，不完全進行成本核算，體現出較強的社會性。事業單位會計具有以下幾個特點:事業單位會計的核算是根據會計信息提供人員對單位財務狀況、成果、預算執行等方面的會計信息作為核算依據會計核算實行收付實現制，但是有些涉及到經濟業務可以使用責權發生制事業會計要素由資產、負債、凈資產、收入、支出這五部分構成事業單位涉及到的財產要根據實際的成本進行計算，除非國家規定，否則不能擅自調整賬面價值。（二）企業會計企業會計是以企業作為會計主體，反映企業在經營過程中的資金運行狀況，能夠體現出企業的經濟效益。和事業會計最大區別在于企業會計是以利潤為中心。因此，企業會計作為企業管理的必要組成部分，要圍繞企業獲利提供相應服務。企業會計主要有以下特點:獲利能力和債務償還能力相關信息提供，保證對投資者和債權人進行決策提供依據以會計活動的方式使企業資源轉變成效益并為企業提供服務，參與到企業的整個經營過程，幫助經營者做出決策使用責權發生制作為記賬基礎，保證了盈虧的準確核算。二、新事業單位會計制度與企業會計制度的共性事業單位會計是政府會計的重要組成部分。政府會計和企業會計組成了現代會計。經濟的不斷發展，政府會計的作用不斷擴大發展。事業單位會計和企業會計差異逐漸減小。機構和企業會計有許多相似之處，首先，兩種系統的會計前提一樣，主要表現在:會計主體、持續經營活動、分段和會計貨幣。會計原則，這兩個都有真實性、完整性、及時性原則、相關性原則、可比性原則、重要性原則。會計要素雖然有差異，但其內容和方法大致一致的會計要素，如:企業會計要素包括資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等六項。事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出五項等費用。二者在會計科目的設置上面，各會計科目核算的內容以及財務分析方法應用具有一致性。企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性。從在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看，二者對資產、負債、收入、支出等方面的規定，也有很大的相似性。各項核算原則、方法基本一致，報表構成也基本相同。所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果，在本質上是一致的。企業與事業單位會計不僅在核算和報告原則上有一致的理論指導，而且在確認、計量方法上也有相同之處。新事業單位會計制度與企業制度直接存在一定的必然聯系，但是差別還是存在的。三、兩種制度不同點事業單位會計制度雖然在一定程度上與企業單位會計制度相近，但還是存在較多的差異，這也是由事業單位和企業單位的性質不同而決定的。兩種制度的不同主要有:部分會計信息質量要求、會計核算基礎、會計要素的內容、對投資的分類、現金的盤盈與盤虧處理、存貨的盤盈與盤虧處理、固定資產盤虧的處理、涉及稅金賬戶名稱、關于累計折舊的計算及會計處理、存貨的發出處理、存貨的期末計量、固定資產的盤盈的計量及賬務處理、對無形資產的攤銷賬務處理、對資產的處置結果的處理、固定資產、無形資產、長期投資等非流動資產購進業務的處理、期末結轉、編制會計報表。下面進行簡要的闡述:（一）部分會計信息質量要求是不同的企業會計，基于“企業應當按照交易或者事項的經濟實質對會計確認、計量和報告，不應僅以法律形式的交易或事件”，其實質重于形式原則。根據“企業提供的會計信息應當反映與企業財務狀況、經營成果和現金流量有關的所有重要交易或者事項”，是表現的重要性原則。根據“企業對交易或者事項會計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎，不應高估資產或者收益、低估負債或者費用”，其表現的是謹慎性原則。而且事業單位要求的是“事業單位應當以實際發生的經濟業務或者事項為依據進行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結果，保證會計信息真實可靠”，其表現的是全面性，這是企業會計所沒有的。（二）會計核算基礎不同在企業會計，根據“企業應當以權責發生制為基礎的會計確認、計量和報告”的規定，企業采用權責發生制。事業單位，根據“業務單元與一般使用收付實現制，部分經濟業務或活動使用權責發生制，具體規定在會計系統。由財政部工業企業采用權責發生制，在指定的財政部進行規定”企業一般使用收付實現制，部分經濟業務或活動使用權責發生制，具體規定由財政部確定。由于不同的會計基礎，收入和支出反映的內容也是不同的。事業單位反映收入在一個財政年度收入實際收到。收入按部門分類:財政補助收入、業務收入、較高收入補貼，下屬單位收入，營業收入和其他收入。事業單位反映支出，它是在一個會計年度發生實際的支出根據功能類:業務支出，到下屬單位補貼開支和支付更高的支出、管理和其他費用。（三）會計要素的內容不同企業會計中，會計要素由資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤組成。事業單位會計中，會計要素由資產、負債、收入、市出或者壽用、凈資產組成。（四）對投資的分類不同企業會計對投資的分類是按照投資項目不同進行的。主要分為:交易性金融資產、持有至到期投資、貸款和應收款項、可供出售金融資產等。事業單位會計對投資的分類是按持有投資時間不同分類。主要分為一年以內的短期投資和一年以上的長期投資。（五）現金的盤盈與盤虧處理不同在企業會計中，現金盤盈，一般是按照報批前和批后進行處理的，分為待處理財產損溢的賬戶核算和不同情況分別貸記營業外收入、其他應付款。現金的盤虧，一般按照報批前和報批后進行處理，分為待處理財產損溢賬戶核算私不同情況分別借記管理費用、其他應收款。在事業單位會計中，現金的盤盈，一般不按照報批前和報批后進行處理。而是直接貸記其他收入。現金的盤虧，一般不按照報批前和報批后進行處理，而是直接借記其他支出。（六）存貨的盤盈與盤虧處理不同存貨的盤盈和盤虧往往跟現金相似，在企業會計中，存貨盤盈，一般是按照報批前和批后進行處理的，分為待處理財產損溢的賬戶核算和不同情況分別貸記管理費用、其他應付款。存貨的盤虧，一般按照報批前和報批后進行處理，分為待處理財產損溢賬戶核算和不同情祝分別借記管理費用、其他應收款、營業外支出。在事業單位會計中，存貨的盤盈，一般不按照報批前和報批后進行處理，而是直接貸記其他收入。存貨的盤虧，一般不按照報批前和報批后進行處理，而是直接借記其他支出。（七）固定資產盤虧和盤盈的處理不同固定資產的盤虧處理往往跟現金也很相似，在企業會計中，固定資產的盤虧處理，一般是按照已提折舊，借記累計折舊科目。報經批準予以處置時，按照企業在財產清查中盤虧的固定資產。固定資產轉入待處理資產的時候。按照通過“待處理財產損溢一一待處理固定資產損溢”科目核算。盤虧造成的損失，通過“營業外支出一一盤虧損失”科目核算，并且計入當期損益。在事業單位會計中，固定資產的盤虧處理，一般按照轉入待處理資產，并按照待處置固定資產的賬面價值，借記“待處理資產損溢”科目。然后按照固定資產的賬面余額，貸記本科目。進行報批予以處理的時候，處置資產對應的非流動資產基金。借記“非流動資產基金一一固定資產”科目，貸記“待處理資產損溢”科目。企業在財產清查中，固定資產盤盈，作為前期差錯處理。固定資產盤盈通過“以前年度損益調整”科目核算。事業單位會計，固定資產的盤盈，根據市場價格的相同或類似的固定資產，并據此來確定成本;無法確定市場價值的時候，按照名義金額入賬。盤盈的固定資產，按照確定的入賬價值。借記“固定資產”科目，貸記為“非流動資產基金一一固定資產”科目。（八）涉及稅金賬戶名稱不同企業會計中與“應交稅金”賬戶，而事業單位會計中稅費計算有關的一般使用“應繳稅費”賬戶。（九）關于累計折舊的計算及會計處理不同企業會計累積折舊，一般選用年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法。并且在進行計算的時候，需要考慮到預計凈殘值。會計處理是:借記管理費用或制造費用，貸記累計折舊。事業單位會計累積折舊，一般選用年限平均法或工作量法，對預計凈殘值不予考慮。會計處理是:借記非流動資產基金一一固定資產，貸記累計折舊。（十）存貨的發出處理不同企業會計對發出存貨，計入營業成本。事業單位會計將發出存貨，計入營業支出或事業支出。（十一）存貨的期末計量不同存貨的期末計量不同，主要在企業會計中，當存貨成本低于可變現凈值時，存貨按照成本來衡量。當成本是高于可變現凈值時，根據可變凈值進行計量，其中，根據成本之間的差額是高于可變現凈值為存貨，計量存貨跌價，將此計入到當期的損益中去。但是此類情況在事業單位會計中是不存在的。（十二）對無形資產的攤銷賬務處理不同在企業會計中，攤銷無形資產，分為兩種類型:有限和無限的。根據無形資產的準則，其使用壽命有限，應系統地進行攤銷金額，攤銷金額的方式較多，主要有:直線法，總生產方法等。賬務處理是借記“管理費用”，貸記“累計攤銷。使用壽命不確定的無形資產，不需要攤銷在持有期。殘值的確定需要根據市場情況確定的無形資產的生命的終結。事業單位會計中，規定應當采用年限平均法進行攤銷金額的方式。其賬務處理是借記“非流動資產基金——“無形資產”，貸記“無形資產”殘值并沒有相應的詳細的規定（十三）對資產的處置結果的處理不同企業會計中對存貨的處置:在結轉成本時，一般應計入營業成本。會計處理是借記“主營業務成本”或“其他業務成本”，貸記“庫存商品”或“原材料”等。事業單位會計中則在處置凈收入時，需要表明收入和費用。對于費用的的處理借記“待處置資產損溢一一處置凈收入”，貸記“庫存現金(銀行存款)”;收入的處理，則作相反的會計反映，同時還應計算二者差額。（十四）固定資產、無形資產、長期投資等非流動資產購進業務的處理不同企業會計中在固定資產等購進時，作一筆分錄。借記“固定資產”等科目，貸記“銀行存款”科目等。事業單位會計中，要作雙分錄，一是借記“固定資產”科目，貸記“非流動資產基金一一固定資產等”科目;二是作借記“事業支出”、“經營支出”等。（十五）期末結轉不同企業會計期末結轉時，收入類、費用類賬戶期末應轉入“本年利潤”賬戶。年末時還應進行利潤分配的會計處理。年末時通常利潤分配賬戶有余額。事業單位會計中，則是按取得資金性質的不同。收入類、支出類賬戶分別轉入財政補助結轉、非財政補助結轉、事業結余和經營結余。年末時，事業結余、經營結余還應轉入到“非財政補助結余分配”。但是經營結余出現借方余額時，不得進行結轉。財政補助結余分配同時有三個分流渠道:繳納企業所得稅、提取職工福利基金和事業基金。年末該賬戶無余額。（十六）編制會計報表不同企業會計“四表”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變化表。報表全面系統，以反映企業財務狀況、經營成果和現金流量的結構性，提供有用的決策信息給用戶，幫助他們做出決策更科學，更合理。事業單位會計“三表”，即資產負債表、收入支出表或表費用表、財政補貼收入支出。反映了單位的某一特定日期財務狀況和某會計期間的事業成就，預算執行和其他會計信息，可以為單位加強經濟管理提供信息，幫助單位領導和管理分析檢查各種經營活動的合規性，財政部門預算按自己的預算進行著，正確的合適支出，提高預算管理的質量。四、完善新會計準則的對策（一）保證各行業事業單位會計準則的統一對于以往的舊會計準則中，對各行業事業單位沒有形成統一的準則，尤其是在會計核算、會計基礎、會計信息質量等方面沒有建立統一的標準，使得各事業單位在會計準則上存在一定的差異化，這導致各事業單位的報表格式、內容也存在一定的差異，從而不利于比較各單位之間的會計情況，為了建立科學的合并報表制度，新會計準則統一的各事業單位的會計準則，這一統一的會計準則對所有事業單位不管是何種行業都做了統一的標準，改變了舊準則的種種弊端，使所有事業單位的會計信息得到了統一的管理。（二）提高會計信息的質量新的會計準則改變了舊準則對會計要素定義上存在的不完整性，尤其是對會計要素的定義上結合了各要素的經濟特征，對其確認條件進行了一定的規定，并充分實現了會計要素的信息可靠性的要求，此外對權責發生制的運用也有所加強，并建立了統一的事業單位會計概念框架，從而完善了會計理論體系，強化了會計理論的全面性，并進一步提高了會計信息的質量。（三）提供未來政府會計準則的制定基礎會計準則的制定是一個不斷強化完善的過程，與國家的經濟的體制和發展程度有著密不可分的關聯，因此，隨著我國國情的不斷變化會計準則也應當不斷完善已迎合國家發展的需要。根據以往國際上對會計準則的制定情況來看，一個國家的“會計概念框架”對會計準則體系的制定起著至關重要的作用，我國對會計制定也必將順應國際慣例的經驗規律，因此將來會計準則制定必將囊括現行的基本準則和若干具體準則，因此新準則的確定進一步為我國政府在會計準則體系建設中提供了一定的理論經驗，這就為將來的會計準則制定打下了一定的理論基礎。五、對事業單位會計準則改革的進一步思考新的會計準則的成功實施為我國事業單位的發展奠定了一定的會計基礎，但是隨著當前會計準則全球一體化的趨勢蔓延，這種國際化的步伐對我國的事業單位會計準則的發展提出了更廣闊的要求。由于是事業單位是從事社會服務的組織，是我國當前特有的組織機構，其經營目的不是實現盈利，而是為社會提供服務的機構，因此事業單位的資金大部分是來自于政府的撥款與補助，因此政府對于事業單位資金的運用就提出了相應的要求，因此事業單位的會計職能不是實現利益的最大化而是對資金的使用情況進行一定的核算與監管。此外，事業單位的會計準則制定需要大量的成本，但相比事業單位中存在信用問題、資金問題、會計信息質量問題等，會計準則的制定的會計任務必須要與市場經濟的發展相適應。所以事業單位在完善會計準則時必須要順應經濟發展的需要，要著重強調其經濟適用性。目前我國經濟發展正處于非常中國的階段，事業單位的會計信息質量也正受到特別廣泛的重視，是目前事業單位會計