談到“民主”(Democracy)，政治學家們追根溯源，總是從希臘語中發現它的最初表達形式。的確，正是在城邦的背景下，希臘人賦予“民主”概念最原始的內涵。公元前數百年間曾繁盛于地中海沿岸的那些希臘城邦是十分獨特的國家形式。構成西方政治文化傳統的最基本的一些要素，就是在城邦的搖籃中孕育形成的。--叢日云《西方政治文化傳統》第5課古希臘民主政治一、希臘文明的搖籃1.希臘的地理環境2.古希臘城邦的形態3.城邦的公民和公民政治二、雅典民主政治的確立1.貴族和平民的矛盾2.梭倫改革3.克里斯提尼改革三、雅典民主的“黃金時代”1.全盛時代的雅典民主制2.對雅典民主制度的評價

3.

雅典城邦的衰落

希臘地區的自然資源很貧乏，也找不到肥沃的大河流域和廣闊的平原，而具有豐富的自然資源并能合理地加以開發和利用則是供養如中東、印度和中國所建立的帝國的必要前提。希臘和小亞細亞沿海地區連綿不絕的山脈，不僅限制了當地農業生產率的提高，還把鄉村隔成了互不相連的小塊，結果造成希臘人沒有天然可作為地區合并基礎的地理政治中心?！@些由村莊擴大而成的居留地一般稱為“城邦”，而提供避難所的地方則被稱為“衛城”或“高城”?！鼈儽舜讼嗷ジ艚^，但卻又生氣勃勃地獨立發展。

－－斯塔夫里阿諾斯《全球通史》探究問題1：地理環境對歷史發展的影響古希臘的經濟結構、政治結構與制度、文化等方面無不受到希臘地理環境直接或間接的影響，形成了璀璨的古希臘文明。不過，雖然地理環境起到了極為重要的作用，但我們應認識到地理環境對人類社會的影響是可變量，起著增加或減少人類控制自然的力量的作用，而人類社會發展的最根本的推動力是生產力的發展。希臘是建立在較高的生產力基礎上的。鐵器……也取決于生產力的發展?？梢?，地理環境對希臘文明的產生和發展雖有極大作用和影響，但并非希臘文明產生、發展的終極原因。城邦城邦是由一個城市控制的區域，通常擁有主權。歷史上的城邦通常是大文化圈的一部份，如古希臘城邦（如雅典、斯巴達）、迦南的腓尼基城邦（如泰爾、西頓）、中部美洲的瑪雅城邦、絲綢之路上的小國（如撒馬爾罕、布哈拉）和意大利城邦（如佛羅倫斯、威尼斯）。中國周代實行封建制度，分封的一些諸侯國有時也被稱為城邦。－－維基百科“公民”(Citizen)這個概念就形成于城邦政治結構之中，其原意為“屬于城邦的人”。--叢日云《西方政治文化傳統》“公民是城邦的主人,他們有‘執于戈以衛社稷’的義務,同時有權參加城邦內議事或審判的職能?！薄櫆省断ＥD城邦制度》“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。”——《詩經》請同學們從這句話中找到希臘公民的權力和義務

國王(巴賽勒斯)前9~前8世紀執政官(九執政官)前8世紀以后●名年執政官●王者(祭儀)執政官(巴賽勒斯)●軍事執政官●司法執政官(6人)君主制貴族制提秀斯改革貴族制的形成和體制正如亞里士多德所說，雅典貴族政治的改變是從梭倫改革開始的。(1)按土地收入的財產資格劃分公民等級，取消以前的貴族、農民、手工業者三級之分?！拔灏冫湺芳墶?、“騎士級”、“牛軛級”、“日傭級”，按等級分配政治權利。(2)設立新的政權機構——公民大會、四百人會議、公民陪審法庭(3)頒布《解負令》，即解除債務及由于負債而遭受的奴役。梭倫改革：公元前594年1、廢除傳統的4個血緣部落而代之以10個新的地區部落，按部落體制進行選舉?！?、五百人會議，所有公民均可當選。3、設立十將軍委員會4、陶片放逐法(對不受群眾歡迎的頭面人物往往是貴族是個很大的威脅)克利斯提尼改革廢除傳統的四個血緣部落，代之以10個地區部落糅合雅典政壇上已有的平原、山地、海岸三派10個平原區10個山地區分別各取其一進行搭配10個三一區10個海岸區“我們的制度是別人的模范，它之所以被稱為民主政治，因為政體是在全體公民手中，而不是在少數人手中。解決私人爭執的時候，每個人在法律上都是平等的，讓一個人員負擔公職優先于他人的時候，所慮的不是某一個特殊階級的成員，而是他們的真正才能。任何人，只要他能夠對國家有所貢獻，絕對不會貧窮而在政治上湮沒無聞?！保锟死对谘硣鴮⑹吭岫Y上的演說詞》人民主權原則個人平等原則公民大會五百人議事會民眾法庭性質最高權力機關，立法權、行政權、司法權三位一體公民大會的附屬機構，執行公民大會決議的常設機構日常司法機關產生方式18歲以上男性公民均可參加30歲以上公民每年抽簽產生30歲以上無債務、犯罪前科公民每年抽簽產生雅典民主的主要政權機構

雅典城邦實行直接民主制度，公民自己而不是通過推選代表來制訂法律。在吸收全體成年男性公民參加，每年約集會40次的公民大會上，雅典人就城邦的重大問題進行辯論和投票，如宣戰、簽約、使用公共基金等。最下層的鞋匠和最富有的貴族同樣享有在議會表態，投票和任職的權力。殆至公元前5世紀中葉，議會所表達的人民意愿是至高無上的。。。。。。。。。。。。。。M.佩里主編《西方文明史》（上）。※拉威是個雅典郊區的農民，今年30歲，他是家庭中的男主人。今天是個太陽高照的日子，他要去雅典參加公民大會，這個公民大會雖然每十天就開一次，嚴重影響拉威干農活，但他還是很愿意去。拉威的妻子海倫也想跟著丈夫去公民大會瞧瞧熱鬧，拉威說不行，但是在熬不過妻子，兩人一同前往。到了雅典公民大會的會場，大會還沒正式開始，會場像往常一樣熱鬧，會場圍著籬笆，設有十道門。在門口執勤的監察員看見拉威夫婦，大聲地沖著拉威喊道，“喂！你的妻子不能來這個地方”。海倫怏怏地離開了會場，拉威一個人進去后，聽到執政官宣布今天的議題是投票選出民主妨礙者。每個有投票資格的雅典公民，在自己選區的入口處領取一塊陶片，陶片一人一塊，寫下名字后，交給工作人員。拉威的一天歷史情境再現這次獲得票數最多的是一個貴族庫特森，他的名字一宣布，會場一片歡呼，人們爭相譴責它的不利國家行為，他也因此被流放海外。公民大會結束后，拉威有資格參與法庭審判員的抽簽，倒霉的拉威在參加無數次抽簽后，這一次如愿地抽中了，成為6000名審判員中的一名，并且馬上走馬上任，接受了第一個案件——對即將離任的執政官進行財務審核……晚上拉威又在城里的劇院看完一場戲劇后才心滿意足地拿著觀劇津貼回家了。從案例中你能了解雅典民主政治生活中具有哪些重要制度呢？（公民大會、陶片放逐法、陪審法庭、觀劇津貼制度）

雅典城邦實行直接民主制度，公民自己而不是通過推選代表來制訂法律。在吸收全體成年男性公民參加，每年約集會40次的公民大會上，雅典人就城邦的重大問題進行辯論和投票，如宣戰、簽約、使用公共基金等。最下層的鞋匠和最富有的貴族同樣享有在議會表態，投票和任職的權力。殆至公元前5世紀中葉，議會所表達的人民意愿是至高無上的。。。。。。。。。。。。。。M.佩里主編《西方文明史》（上）。雅典留給后世的政治文化遺產是無與倫比的。歷史上沒有任何一個民族、任何一個國家像只有數十萬人口的雅典那樣對人類的政治發展作出過如此重大的貢獻。它的一系列改革及其所實行的制度，是民主、法治和自由理想的偉大實踐……--叢日云《西方政治文化傳統》

1.法律面前人人平等原則。梭倫說：“我制定了不分貴賤一視同仁的法律，為每個人規定了公正的正義。”伯里克利說：“在我們私人生活中，我們是自由和寬恕的，但是在公家的事務中，我們遵守法律，這是因為這種精神使我們心服?！?/p>

2.多數人統治原則。公民大會是最高力機關，所有重大事情必須在公民大會得到決定。500人會議是最高行政機關，負責日常事務。陪審法庭是最高審判機關，陪審團的任何投票都具有最高權力。

3.輪流執政制度。雅典人認為，“同等的人交互做統治者也做被統治者，這才合乎正義。”因而雅典實行普選制，雅典公民輪流執政。

4.嚴格的監察制度。貝殼放逐法雅典民主制度有以下幾個原則：●法制基礎上的差額選舉制●任期制●議會制●比例代表制●多數人的信息和智慧●公職人員的責任和對公職人員的監督集體管理的制度創新民主制度的優點積極意義雅典民主制評價民主制度的影響●促成了精神文化領域的輝煌成就●奠定了后世的民主政治的基礎●男性公民的民主，排除女性、外邦人、奴隸●小國寡民的產物●直接民主的泛濫，政治腐敗，社會動蕩少數人的民主運行中的問題局限性雅典民主制評價城邦體制的局限探究問題2：直接民主制度的弊端蘇格拉底的反對者以慢神、創造新神和敗壞青年的罪名來控告他，結果他在一個由501人組成的法庭上，以281票對220票被判有罪，以毒酒結束了自己的生命。在雅典是不存在任何個人權威的。既沒有知識的權威，也沒有道德的權威，甚至沒有政治的權威。唯有一個權威，那就是人民的權威，一切都得服從人民群體。－－《萬象》第三卷第三期2001年3月雅典民主的缺陷，那就是直接民主制的缺陷和民主制下事實上的不自由。

－－蒙振祥，葉曉川《雅典的民主制度及其局限》

羅馬的成就在于它超越了城邦制狹隘的政治框架，創立了一個將地中海世界的不同國家合為一體的世界國家。由于希臘人將古希臘城邦看成是通向幸福生活的唯一途徑，所以他們不奢望擁有更大的政治整體，而且幾乎完全拒絕接受外族人做它的公民?！_馬卻克服了城邦意識的局限性，發展了一種在整個帝國范圍內通用的法律和公民制度。希伯來人因為其先知而出名，希臘人以其哲學家著稱于世，而羅馬人的天才則表現在法律和政體方面。

為了維護羅馬世界的統治，就必須維持強大的軍隊，以及借以維系強大軍隊的一整套機構、設施、法律和制度。羅馬是一個從事建筑和工程的帝國，一個商業的帝國，一個有著強大行政能力的帝國，一個有著一整套的法律制度，被稱為“極端的形式主義”和“死搬法律文字”的帝國。為什么古羅馬能夠羅馬斗獸場君士坦丁拱門高架引水橋羅馬城的古羅馬遺跡

第6課羅馬法的起源與發展一、從習慣法到成文法1.平民和貴族的斗爭①羅馬共和國②平民和貴族的斗爭2.《十二銅表法》①《十二銅表法》的主要內容②《十二銅表法》的公民法屬性二、羅馬法的發展與完善1.羅馬的擴張和帝國的建立2.萬民法的形成3.《民法大全》：羅馬法體系的完成三、維系統治影響后世1.羅馬法的精神2.維系統治影響后世幾個案例王政時代據傳，自前753年羅慕路斯建城至前510年塔克文王朝結束，羅馬歷經七王統治，史稱王政時代。其中，1、3/拉丁人；2、4/薩賓人；5、6、7/伊達拉里亞人王政傾覆之后，羅馬政治轉入共和體制。其主要變化是：兩名選舉產生的執政官取代了國王，任期1年，從貴族中選出，掌握國家最高行政權力，并有指揮軍隊、召集元老院會議和百人隊會議之權?？墒怯捎趫陶偃纹诙?，又是2兩人平權，彼此牽制，所以真正的大權掌握在元老院。此時的元老院已取得了監管國庫和否決民眾大會全部決議的權力，可以監督執政官并解決兩人之間可能出現的爭端。執政官本身通常就是元老，退任之后還要進人元老院，元老是終身制。元老院實際上是羅馬共和國時期權力的核心。如遇非常時期，元老院則推舉1名獨裁官執掌國家最高權力．任期不得超過6個月，危機解除后必須卸任。羅馬執政官有12名扈從，獨裁者有24名。扈從每人手持一束打人用的棒子，中間插一把斧頭，這種象征暴力的束棒就叫作“法西斯”。第二次世界大戰時反動的“法西斯黨”就是用這個詞來命名的。平民與貴族的斗爭共和國時期，貴族不僅在政治上專權，而且也在經濟上扼制平民。平民無權參與國有土地的分配和使用，貧苦的平民在絕境中往往向貴族舉借以人身為抵押的高利貸，償還不上就淪為債務奴隸。于是政治權力、土地和債務問題構成了當時平民與貴族之間矛盾的焦點。此外，平民在司法審判中也經常成為不公正判決的犧牲品，因為當時的習慣法是不成文的，而解釋權掌握在貴族充任的執政官手里。這一切觸發了公元前5世紀至公元前3世紀長達200多年之久的平民與貴族的斗爭。公元前494年，羅馬同鄰近部落發生戰爭，在敵兵壓境之際，平民撤出戰斗，以抗議貴族背信棄義，拒不停止不利于平民的債務法。貴族被迫向平民讓步，承認平民有權選出兩名保民官，他們有權否決不利于平民利益的行為、法令和選舉。保民官在職期間，其人身不可侵犯，對元老院和執政官侵害平民利益的法令可行使“否決權”。－－高奇《文明的歷程》羅馬當時實行的是習慣法，貴族按習慣審理案件，可任意解釋法律，以壓迫平民。平民通過堅持不懈的斗爭，最終迫使貴族同意制定成文法。公元前451-450年，羅馬貴族被迫同意制訂了羅馬歷史上第一部成文法典《十二銅表法》，因刻于12塊銅牌而得名。這是世界上最著名的法典之一。它被安置在羅馬元老院前面的廣場上，讓人們都能看到。從此量刑定罪就有了一致的標準。第一表傳喚第二表審理第三表執行第四表家長權

第五表繼承和監護第六表所有權和占有第七表土地和房屋(相鄰關系)第八表私犯第九表公法第十表宗教法

第十一表前五表的補充

第十二表后五表的補充第八條：假如某人書寫了一些東西侮辱他人或使他人受辱，那他將被處死。

假如砍下別人的肢體，而又無法與之達成和解，那自己的肢體也將被砍下。假如一個人傷害了別人，將被罰二十五阿司的罰金。假如是成人私自在夜晚將動物放到他人田園里吃草，或在別人田園里割草，即犯了死罪。若是小孩，他將被鞭打，并需付出雙倍的賠償，借錢給人利息不得高于8%，作偽證的人將被扔下懸崖。同態復仇法

公元前445年，又通過了卡努優斯法，廢除了平民不得與貴族通婚的限制。

公元前376年，平民保民官李錫尼和綏克斯圖針對平民土地、債務和擔任高級官職問題，提出了3項法案，史稱“李錫尼綏克斯國法案”，主要內容是：1．全體公民都可以占用使用公有地，但不能超過500猶格（1猶格約等于4畝）。2．平民所負債務一律停止付息，已付利息按本金計算，尚未還清的債款分3年還清。3．兩名執政官中須有1名由平民擔任。經過10年斗爭，這項法案才獲通過，公元前366年，綏克斯圖當選為第一任平民執政官。

公元前326年，波提利阿法案獲通過，禁止將負債的羅馬公民變為奴隸，廢除了債務奴隸制。公元前287年，通過了霍騰西阿法案。規定，平民會議的決議，不必經元老院批準，即對全體羅馬公民具有法律效力。至此，羅馬平民反對貴族的斗爭暫告平息。－－高奇《文明的歷程》1.維愛戰爭前406—396年2.薩莫奈戰爭前343—290年3.希臘戰爭前282—275年4.三次布匿戰爭前264—前146年敘利亞戰爭（前192—188年）

5.三次馬其頓戰爭（前215—168年），問題5：羅馬能突破城邦局限統一意大利半島原因其一，兩者的地理環境顯著不同；其二，羅馬對待意大利半島上的其他民族非常寬容；其三，羅馬人獲勝還在于他們擁有優勢的軍力，發明了高超的戰略。其四，共和政體的優越性。“如果人們只注意執政官的權力，那羅馬國家就完全是君主制政體，如果人們只注意元老院的權力，它又完全是貴族政體，而如果只注意民眾的權力，它顯然又是民主政體。”羅馬人高明之處，在于使這三種權力既互相鉗制，又互相支持與合作，從而實現了相互間的制約與均衡，不使任何一種力量過于強大。三種因素或力量中，“任何一個都不是絕對的”。每一個想打破與其它部分的平衡，追求至高無上的或優勢的權位，都會遭到另兩種力量的抵制。它們中的任何一個都不會過分地超過其它兩個，或輕視其它兩個的存在。它們必須安于適當的位置。任何侵略的沖動必然會被制止，每一方都不敢輕舉妄動。－－波利比阿：《歷史》

問題6：羅馬共和國衰落的原因分析大規模的征服戰爭給羅馬社會帶來一系列深刻的社會變革。這些變革瓦解了共和制度的基礎，為建立帝制準備了前提。

1、小農大批的破產摧毀了城邦的根基。2、小土地所有者的破產瓦解了城邦的公民兵制度。3、公民權的擴大帶來的公民意識的淡薄及公民公共道德的墮落。--叢日云《西方政治文化傳統》“一個居民分散開來的城市再也不能形成一個統一的整體；而且既然人們不過是由于一個特殊的法律上的規定才成為羅馬公民的，人們便不再有同樣的高級官吏，同樣的城墻、同樣的神、同樣的廟宇、同樣的墳墓，因此人們就不再用和先前相同的眼光看待羅馬，人們也不再像以前那樣地愛自己的祖國，對羅馬的依賴之情也不復存在了?！保系滤锅F：《羅馬盛衰原因論》隨著商業和帝國的發展，生活愈益復雜，原先的法律已經不能繼續滿足現實需要。外國人在羅馬可能遭到關押，他的財產可能被沒收，就是一個典型的問題。那么遇上這種情況該適用什么法律呢？尤其是考慮到當時存在著這樣的觀念：一個民族無論去何處，總要攜帶它自己的法律。羅馬人設立專門法庭來審理這類案件。多次審理的結果使他們認識到，外來民族各有自己的法律制度，但是近乎普遍適用的法律原則卻只有少數幾條。因此他們制定了一部新的法律－－《萬國法》。他們認為這部法律對羅馬人與非羅馬人皆可適用。－－斯塔夫里阿諾斯《全球通史》公民法向萬民法的轉變又名《法學階梯》，于５３３年底完成。共分４卷，卷下分目，輯納了歷代法學家的論文，簡要闡明法學原理，是學習羅馬法學原理的簡要教材。歷代羅馬著名法學家的著作，分門別類加以搜集、整理并進行摘錄《查士丁尼法典》《查士丁尼法學總論》《查士丁尼民法大全》《查士丁尼學說匯編》法學家把查士丁尼皇帝在法典編完后陸續頒布的１６８條新敕令匯編成集，稱為《查士丁尼新律》。其主要內容屬于行政法規，也有關于遺產繼承制度方面的規范?！恫槭慷∧嵝侣伞纷粤_馬共和國以來歷代羅馬皇帝所頒布的法令和元老院的決議，刪去其中已過時的和自相矛盾的部分，于公元529年編寫成《敕法匯集》，并于同年頒布施行，這就是著名的《查士丁尼法典》，共10卷。羅馬法包括三個大的分支或組成部分，即公民法、萬民法和自然法。

公民法是羅馬及其公民的法律。它以成文和不成文兩種形式存在著。民法包括元老院的法令、元首的敕令、大法官的公告，此外還包括某些具有法律效力的古代習慣。

萬民法則是不論種族如何對所有人一視同仁的法律。該法律承認奴隸制和財產私有是合法的，明確了買賣、合作和契約原則。萬民法并非凌駕于民法之上，而是作為民法的補充，主要適用于羅馬帝國的外來居民。自然法不是司法實踐的產物，而是哲學的結晶。斯多噶派發展了具體體現為正義和公正的理性自然的思想。他們斷言，所有的人在本性上都是平等的，都有權享受一些基本權利，對這些權利政府無權侵犯。這一法律優先于國家本身，任何擅自褻瀆它的統治者必然成為暴君。P.L.拉爾夫等《世界文明史》。公法羅馬法結構私法人法物法訴訟法債權法繼承法物權法公訴私訴物權是反映權利人得直接行使于物上的權利。羅馬法學家認為，所有權是物權的核心，是權利人得直接行使于物上的權利，具有絕對性、排他性和永續性三個特征。羅馬法保護私有財產，提倡法律面前公民人人平等。這有利于調整社會和經濟生活中的糾紛，緩解社會矛盾。特別在羅馬帝國時期，羅馬法律制度滲透到國家各個角落，穩固了帝國的統治。羅馬法也保護奴隸制度，維護奴隸主對奴隸的剝削和壓迫。積極意義消極作用羅馬法的歷史影響第一，羅馬法曾經為市民階級或資產階級戰勝教會和世俗封建勢力提供了理論武器。第二，羅馬法為資本主義經濟的發展和鞏固提供了現成的法律形式。第三，羅馬法為新興資產階級的民權理論提供了思想淵源。第四，在資產階級取得政權以后，羅馬法又為資產階級的法律體系的建立提供了楷模，是近代歐洲大陸國家立法所遵循的范本。李雅書楊共樂《古代羅馬史》。德國著名法學家耶林曾說過：“羅馬帝國曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因羅馬帝國的滅亡而消失，宗教隨著人民思想覺悟的提高、科學的發展而縮小了影響，惟有法律征服世界是最為持久的征服。

１２～１５世紀，歐洲出現了《羅馬法》“復興時期”，許多國家相繼采用了羅馬法。

德國是采用羅馬法最積極的國家。羅馬法在德國一直被沿用到１９世紀末期，而重新制訂的《德國民法典》也掙不脫羅馬法深入骨髓的影響。

拿破侖引以為傲的《法國民法典》也是建立在羅馬法基礎上的，它后來成為大陸法系中民法典的經典之作。在英國由于貴族們不滿查士丁尼將所有特權均歸諸于帝王一人，故而紛紛抵制羅馬法的采用，但這一切，沒有阻止羅馬法成為１２世紀英國法律進修科目的普遍講義。--百度百科羅馬歷史的背景羅馬法的發展地位羅馬共和國(前6世紀)平民與貴族的斗爭習慣法→成文法（十二銅表法）羅馬法的形成羅馬帝國(3世紀)羅馬疆域的擴展公民法→萬民法羅馬法的發展東羅馬帝國(6世紀)《民法大全》羅馬法體系的完成1.“期滿，債務人不還債的，債權人得拘捕之，押其到長官前，申請執行?！?.“不法砍伐他人樹木的，每棵處以25阿斯的罰金。

3.凡以遺囑處分自己的財產，或對其家屬指定監護人的，具有法律上的效力。

4.平民和貴族，不得通婚。5.毀傷他人肢體而不能和解的，他人亦得依同態復仇而“毀傷其形體”