美國1787年憲法課件使用說明：本課件操作簡單，放映時單擊鼠標左鍵，幻燈片10、13上的深藍色并帶有下劃線的字體有超鏈接（鼠標放置時有手形，點擊后變為淡綠色）。返回時單擊右下角飛入的動作按鈕即可。說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構；比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。課程標準教學目標1、知識與能力：（1）了解1787年憲法出臺的背景；知道:1787憲法的主要內容、原則及作用；掌握聯邦制的權力結構。（2）能夠結合1787憲法出臺的背景和主要內容,掌握美國聯邦制的結構特點。（3）對比美國的總統制和英國君主立憲制的不同，從而培養學生綜合歸納和比較分析問題的能力。

2、過程與方法（1）通過史料設置歷史情境,引導學生運用比較法、分析法、問題探究法去得出結論，概括美國1787年憲法的內容及特點。（2）采用探討式,探討1787年憲法的進步性和局限性。（3）運用比較法、分析法、問題探究法去研究美國總統制和英國君主立憲制的異同。3、情感、態度與價值觀（1）1787年憲法所蘊涵的大量民主因素，通過對本課的學習，培養學生的民主意識和為進步事業而努力奮斗的信念。（2）英國的議會制君主立憲制和美國的總統制民主共和制均代表人類文明發展的方向，均對本國的發展產生廣泛而深刻的影響。要認識到民主政治的多樣性和各自的獨特性，能學會為我們的民主政治建設汲取精華，去其糟粕。教學重點和難點重點：

1.美國1787年憲法中“分權與制衡”

2.評價美國1787年憲法

難點：

1.對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握

2.英國的君主立憲制和美國的民主共和制的比較

1787年憲法導入新課華盛頓的總統就職演說:（1789年4月30日）“……在此宣誓就職之際，……愿上帝賜福，保佑一個為美國人民的自由和幸福而組成的政府,保佑它為這些基本目的而作出奉獻，保佑政治的各項行政措施在我負責之下都能成功地發揮作用。……根據設立行政部門的條款，總統有責任“將他認為必要而適宜的措施提請國會審議”。但在目前與各位見面的這個場合，恕我不進一步討論這個問題，而只是提一下偉大的憲法，它使各位今天歡聚一堂，它規定了各位的權限，指出了各位應該注意的目標。

”—華盛頓華盛頓在演說詞中提到的政府指的是什么政府？演說詞中的憲法指的是哪部憲法？聯邦政府進行新課美國在什么歷史背景下頒布1787年憲法的？一、獨立之初的形勢——(1787年憲法頒布的背景)閱讀課文P137-138并回答：新生的美國面臨著怎樣的形勢？經濟問題邦聯政府無權制定統一關稅，無力保護本國工業和美國商人的海外利益。各州的關稅壁壘及紙幣的濫發,使各州之間商品流通不暢，阻礙資本主義經濟發展。債務問題各州交款項很少，無力償還巨額外債安全問題面臨著英國和西班牙的威脅社會形勢各地反抗斗爭此起彼伏，邦聯政府無權維持常備軍，對此束手無策。社會動蕩加劇。可見當時的美國面臨著嚴峻的窘境。造成美國窘境的原因是什么呢？

美國的邦聯體制，中央政府的權力過小，各州相對獨立，權利過大一、獨立之初的形勢——(1787年憲法頒布的背景)邦聯是指若干獨立的主權國家為了特定目的而組成的國家聯盟。只是一個協調機關，幾乎沒有實權。

聯邦則是具有統一主權的國家，其成員加入聯邦后不再享有完全的主權，但保留一些管理內部事務的權利。1、從上面的學習我們可以看出，新生的美國面臨著內外窘境。這些窘境當時的邦聯政府能解決嗎？為什么？不能邦聯政府的權力較弱2、如果你是美國的開國元勛，你會如何從根本上去解決這些問題？強化中央政府的權力，加強中央集權。廢除《邦聯條例》，制定一部完備的聯邦憲法。邦聯體制的特點是什么？學生閱讀教材P137的知識鏈接了解之一、1787年憲法的頒布必要性；松散的邦聯體制的局限性可能性：制定憲法理論來源孟德斯鳩“要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”提出“三權分立”學說3、內容：確立聯邦體制（加強中央集權，建立強有力的中央政府）中央政府的構建（體現分權與制衡，防止出現絕對權力）2、目的:強化中央政府的權力1、制定：1787年費城制憲會議二、1787年憲法1.美國1787年憲法如何加強聯邦政府的權力？

2.美國1787年憲法如何構建中央政府的權力，防止專制，保障民主？

3.美國1787年憲法又是如何協調中央與地方、大小州和南北方之間的關系？1787年憲法第一條：第1款：憲法所規定的立法權，全屬合眾國的國會……第10款：未經國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；未經國會同意，各州不得和另外一州或國締結任何協定或契約。第四條：第3款：任何一州，未經國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關稅。

立法權軍事權外交權征稅權以上材料規定了聯邦政府所擁有的哪些權力？與各州的關系是什么？

二、1787年憲法聯邦權力高于各州權力。第一條第8款：……各州保留其軍官任命權，和依照國會規定的條例訓練其民團的權力……

第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經締結及將要締結的一切條約，皆為全國之最高法律;……任何一州憲法或法律中的任何內容與之抵觸時，均不得有違這一規定。依據憲法規定，各州是否擁有一定的自治權力？憲法處理中央與地方關系的原則是什么？中央集權與地方分權相結合二、1787年憲法參議院批準大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會立法權總統行政權聯邦法院司法權有權否決國會立法國會2／3多數可推翻總統否決國會可彈劾總統總統任命聯邦法官最高法院可宣布總統違憲二、1787年憲法總統選舉:政黨總統候選人各州選民總統選舉人提名選舉選舉總統當選①資格:必須是生來就是美國公民，年齡達到35歲；宣誓就職之時在美國國境內居住需滿十四年。②每屆任期4年。二、1787年憲法行政權歸總統⑴他是國家元首，又是政府首腦，還是武裝部隊的總司令；⑵總統由選民間接選出，所以總統對憲法負責，不對國會負責；⑶有權任命政府官員，但要經國會同意；⑷總統可以對國會立法有否決權，但國會在復議之后若以2/3以上的多數再次通過此法時，即為有效。三、1787年憲法國會選舉:③眾議院按各個州的人口比例選出，任期兩年。①國會由參、眾兩院組成。②參議院每州兩名，任期6年,每年改選參議院成員的1/3。參議院議長由副總統擔任。三、1787年憲法國家立法權歸國會⑴國會由參議院和眾議院兩院組成，參議員由各州議會產生，眾議員由選民直接選出；⑵立法需經國會通過，總統批準，方可生效；國會的立法被總統否決后，國會在復議之后若以2/3以上再次通過該法時，即為有效；⑶眾議院可對違法的總統提出彈劾。三、1787年憲法最高司法權歸聯邦法院⑴最高法院的大法官由總統任命，參議院批準；他們終身任職（除非犯罪）；⑵擁有最高司法權。它對于在美國憲法、聯邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權。二、1787年憲法請思考：1787年憲法體現哪些原則？是怎樣在中央和地方、南方和北方、大州和小州之間平衡利益的？中央集權原則：

分權制衡原則：

民主原則：

總統——行政權；國會——立法權；法院——司法權；立法、行政、司法三權分立，互相制約；

總統和議會議員都由選民產生；中央權力加強，地方在行政上保留一部分獨立性。解決了中央與地方的矛盾（根據我們剛才學過的1787年憲法內容，并結合教材P139討論）美國1787年憲法的原則：大州和小州：參議員由各州議會提名選出按州分配：每州2名，任期6年，照顧小州的利益眾議員由人民提名直接選舉產生，按人口分配：任期2年，照顧大州的利益南方與北方：黑奴按五分之三人口折算，照顧南方種植園主的利益——解決了南方與北方的矛盾解決了大州與小州的矛盾有人評價美國1787年憲法：觀點1：

1787年憲法是“美國第一次革命的一重大成就”，是一部“進步”的憲法。

——劉祚昌觀點2：

1787年憲法既有進步性，又有局限性，但就當時的歷史條件而論，進步性是主要的。

——向群、宋子海觀點3：

1787年美國憲法是資產階級和種植園主對廣大勞動人民實行殘酷統治的根本大法。——余志森二、1787年憲法思考：根據以上觀點，結合我們學過的1787年憲法的內容和原則，評價美國1787年憲法？

4、評價美國1787年憲法先進性：（1）世界上第一部成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。（2）“制約與平衡”原則避免了絕對權力的出現，在一定程度上保護了資產階級民主。（3）在一定程度上調和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國的長期穩定和發展打下了堅實的基礎。局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。二、1787年憲法三、《聯邦憲法》的實施：（從“邦聯”到“聯邦”）——聯邦政府的建立形成全國性市場，促進資本主義的發展。有足夠的權威來維護國內統治和應付外來威脅，鞏固新政權。美國成為一個真正統一的國家，協調了中央與地方的關系。政治上:經濟上:軍事上:1789年1月，美國總統大選，華盛頓當選第一任總統。3月選出國會。美國建立了聯邦政府。聯邦政府建立的影響（學生看書P140內容后歸納）四、兩黨制的形成★形成過程：解體1816年19世紀后半葉最終形成兩黨制建國后不久聯邦黨民主共和黨民主黨自由黨19世紀30年代19世紀50年代民主黨共和黨南方北方學生自主學習課本P141——142內容，并大致總結出美國兩黨制的大致形成過程。關于伊拉克問題：

民主黨人奧巴馬：從一開始就反對進軍伊拉克；反對增加部隊；一個月撤退一到兩個旅，計劃在16個月內實現部隊全部撤出。

共和黨人麥凱恩：2002年曾投票支持進軍，現在仍然支持；傾向于增加部隊；反對為撤離設定時間表，但是表示將在2013年前撤出大部分部隊。

美國的兩黨之爭：實際上只是民主黨和共和黨在內外政策和治國方略上之爭罷了。由于他們都代表資產階級利益，因此其本質都是為了維護資產階級的根本利益。民主黨人想要盡快擺脫困境共和黨人則反對任何匆忙撤軍美國兩黨之爭被稱為“驢象之爭”美國總統：奧巴馬英國首相：戴維·卡梅倫拓展：

項目美國總統制英國君主立憲制國家元首是誰？

國家元首的產生方式？

國家元首有無任期？

國家元首有無實權？

政府首腦是誰？

政府如何產生？

國家的權力中心是誰？

總統國王選民選舉世襲終身制有無任期制議會產生議會總統總統任命首相總統比較美國的總統制共和制與英國的君主立憲制奧巴馬總統的權力1、奧巴馬總統任命希拉里為美國國務卿，并取得了參議院的同意。2、奧巴馬總統是國會選出的。3、奧巴馬總統對國會頒布的某項法律予以否決。（√）（×）（√）總統是選民選舉產主的；有權任命政府官員，但要經國會同意；總統可以對國會通過的法律實行否決權。美國國會的權力1、國會通過一部立法后立即就生效了2、由于水門事件，尼克松總統被眾議院提出彈劾，并由參議院審判。（×）（√）立法需經國會通過，總統批準，方可生效。眾議院可對違法的總統提出彈劾，并交由參議院審議聯邦法院的權力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯邦法律及條約范圍內的一切案件都有最高審判權。2、美國總統認為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務。（√）（×）（SupremeCourt）

大法官對于在美國憲法、聯邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權；由總統任命，但需經參議院同意；他們除非犯罪，終身任職課后探究：

1787年憲法的原則和機制也深深地影響了世界上許多國家的政治發展和憲政實踐。思考：美國1787年憲法的原則和政治構建對近代中國資產階級民主革命斗爭的影響？課堂小結：1、1787年憲法的歷史背景松散的邦聯體制的局限性；孟德斯鳩的“三權分立”學說2、1787年憲法制定：1787年費城制憲會議目的:強化中央政府的權力內容確立聯邦體制中央政府的構建（三權分立）原則：中央集權原則；分權制衡原則；民主原則。評價（1）先進性：世界上第一部成文憲法。“制約與平衡”原則避免了絕對權力的出現。調和了三大矛盾，為美國的長期穩定和發展打下了堅實的基礎。（2）局限性：打上了種族歧視的烙印。3、《聯邦憲法》的實施：（從“邦聯”到“聯邦”）——聯邦政府的建立4、兩黨制的形成1、教材處理：本課教材共有四個子目。“年輕美國的窘境”、“制約權力、平衡利益的憲法”、“從‘邦聯’到‘聯邦’”、“兩黨制的雛形”。在處理本課教材內容時，圍繞“美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構”這一核心內容。所以我把“年輕美國的窘境”處理成美國1787年憲法頒布的背景，教學側重點講解第二子目內容“制約權力、平衡利益的憲法”（1787年憲法的內容，評價）。第三、四子目內容以學生自主學習為主。教學設計構思2、教學過程設計：對于1787年憲法的內容學習，在教學中通過提供材料為學生創設了問題情境，通過問題的解決，使學生掌握了美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構。對于美國1787年憲法的評價，向學生展示歷史上對1787年憲法不同的評價觀點，讓學生思考、討論，得出自己的看法。對于英、美兩國政體的比較，通