ICSFORMTEXTFORMTEXT點擊此處添加中國標準文獻分類號FORMTEXTDBFORMTEXTDBFORMTEXTXX/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXTFORMTEXT特種設備網格化安全管理指南FORMTEXT點擊此處添加標準英文譯名FORMTEXT點擊此處添加與國際標準一致性程度的標識FORMDROPDOWNFORMTEXTFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施FORMTEXT發布DBXX/XXXXX—XXXX前言本標準由膠州市市場監督管理局提出。本標準由山東省特種設備管理委員會歸口。本標準起草單位：青島市特種設備協會、膠州市市場監督管理局、青島市特種設備檢驗檢測研究院、青島市市場監督管理局、新泰市市場監督管理局、費縣市場監督管理局、齊河縣市場監督管理局、沾化縣市場監督管理局。本標準起草人：本標準首次發布。引言為進一步夯實特種設備安全監管基礎，摸清轄區內特種設備數量及真實情況，規范細化特種設備安全監察現場檢查；通過網格化安全管理，將符合法律法規和安全技術規范要求的特種設備，納入監管系統，提高山東省特種設備安全管理水平。特種設備網格化安全管理指南范圍本標準規定了特種設備網格化安全管理的基本要求、網格設置、網格化安全管理流程、網格化安全管理監管。本標準適用于山東省內縣（市、區）級以下行政區域的特種設備網格化安全管理。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國行政區域代碼GB/T10114縣級以下行政區域代碼編制規則基本要求縣（市、區）人民政府建立健全特種設備安全網格化管理體制，各級安全監管網格按各自職責履行特種設備屬地監管責任，扎實開展特種設備隱患排查治理，實現區域內特種設備安全監管的全覆蓋；特種設備使用單位根據本單位特種設備類別和數量，落實特種設備安全管理機構、落實安全管理人員、落實管理制度和操作規程，保證特種設備依法登記、依法申報檢驗，作業人員持證上崗、遵章作業，建立應急預案并定期組織演練。網格設置劃分原則法定基礎原則：單元網格的劃分應基于法定的城市基礎地理數據，其對應的比例尺以1：500，1：1000為宜，不宜小于1：2000。屬地管理原則;單元網格的最大邊界應為社區（村）的邊界，不應大于社區（村）的邊界。現狀管理原則：不拆分單元自主管理的獨立院落，而以其完整的院落作為一個單元網格。方便管理原則：劃分的單元網格，應便于使用安全快捷的交通工具和出行方式實施巡查監督管理。無縫拼接原則：單元網格之間應無縫拼接，不重疊。相對穩定原則：單元網格的劃分應保持相對穩定。編碼規則一個單元網格應有唯一的標識碼。單元網格標識碼有15位數字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區劃代碼、3位街道（鎮、鄉）代碼、3位社區（村）代碼和3位單元網格順序碼。標識碼結構如圖1所示。□□□□□□□□□□□□□□□縣級及縣級以上行政區劃代碼縣級及縣級以上行政區劃代碼社區（村）代碼街道（鎮、鄉）代碼單元網格順序碼單元網格標識碼結構圖示例：山東省膠州市三里河辦事處第一個單元網格的標識碼為：370281001001001縣級及縣級以上行政區劃代碼應按照GB/T2260的規定執行；街道（鎮、鄉）代碼應按照GB/T10114的規定執行；社區（村）代碼應按所在城市相關規定進行編碼。街道（鎮、鄉）代碼和社區（村）代碼尚未編制的城市，宜按照GB/T10114和本文件規定進行編碼。單元網格順序碼在一個社區（村）內按從西向東、由北至南的順序進行編碼。當單元網格變更時，其原編碼不應再使用；變更后的單元網格，應按照上述規則重新編碼。網格職責一級網格縣區人民政府，網格長由縣政府主要負責人或人或分管負責人擔任，市場監管局作為辦公室單位，牽頭負責督促指導二級網格，組開展隱患整治，執法。二級網格鄉鎮街道人民政府，網格長由政府主要負責人或人或分管負責人擔任，市場監管所作為辦公室單位，牽頭負責督促指導三級網格。三級網格在村、社區設置網格員，對所轄企業隱患進行排查，督促四級網格進行隱患整改。四級網格各企業安全生產負責人，對所在企業隱患進行排查。網格化安全管理流程網格化安全管理流程如圖2網格化安全管理流程圖網格化安全管理監管特種設備網格化安全管理監管工作流程圖特種設備網格化安全管理監管工作流程如圖3網格員培訓網格員培訓企業管理人員培訓現場檢查整改信息核對檢驗登記錄入系統報廢有證無證，需要檢驗隱患有證，合格檢驗不合格整改后超檢驗周期信息不符無法整改信息更新特種設備網格化安全管理監管工作流程培訓主辦單位由鄉、鎮、辦事處政府和市場監管局。網格員培訓培訓內容特種設備的基本辨識；特種設備的初步篩查；《特種設備使用單位基本情況調查表》（見附錄A）的填寫。安全管理人員培訓培訓對象使用單位的安全管理人員。培訓內容《特種設備使用登記和檢驗檢測辦事指南》；特種設備安全法規、規范；建立特種設備臺賬、檔案的相關要求；《特種設備使用登記臺賬》（見附錄B）填寫；《特種設備安全管理和操作人員登記臺賬》（見附錄C）填寫。篩查使用單位的特種設備安全管理人員提供設備檔案資料和有關臺賬，網格員依據《特種設備目錄》進行審核，并到使用現場進行確認，是否一致，是否有遺漏，填寫《特種設備使用單位基本情況調查表》。現場檢查檢查前準備成立檢查組可由安全監察人員、檢驗人員、市場監管所監管人員、網格員組成。確定組長，實行組長負責制。培訓檢查人員對檢查組人員進行培訓，內容如下：《特種設備現場檢查確認登記表》（見附錄D）填表；問題分類處置。檢查材料準備《特種設備現場檢查確認登記表》、《特種設備使用登記臺賬》、《特種設備安全管理和操作人員登記臺賬》等相關文書。出示有關證件，說明檢查目的、程序、方法。使用單位陪同人員由使用單位的特種設備安全負責人或安全管理人員陪同現場檢查。檢查內容現場核實使用單位的特種設備數量和種類。審查特種設備檔案資料和特種設備作業人員證書。現場核實到使用現場核實特種設備數量和種類，確認《特種設備使用單位基本情況調查表》、《特種設備普查整治臺賬》、《特種設備安全管理和操作人員登記臺賬》。資料審查依次檢查以下項目登記資料特種設備使用登記表；特種設備使用登記證。檢驗資料安裝監督檢驗報告；定期檢驗報告；安全附件檢定證書、校驗報告。出廠資料（特種設備設計、制造技術資料和文件）設計文件；產品質量合格證明；安裝及使用維護保養說明；監督檢驗證書；型式試驗證書等。使用資料特種設備定期自行檢查記錄；特種設備運行故障和事故記錄及事故處理報告；特種設備安全附件和安全保護裝置校驗、檢修、更換記錄和有關報告。管理資料管理制度；操作規程；應急預案；特種設備作業人員證件（管理人員和操作人員）。現場填寫《特種設備現場檢查確認登記表》。問題分類處置已登記設備超過檢驗有效期的，督促使用單位申請檢驗，檢驗合格后將檢驗報告存檔；檢驗機構出具檢驗報告后，監管系統自動更改檢驗信息。監管系統顯示在有效期內實際已拆除、報廢、停用設備，使用單位填寫《特種設備停用報廢注銷登記表》，到登記機關辦理相關手續。有使用登記資料，監管系統無信息的，使用單位帶《特種設備使用登記表》、《特種設備使用登記證》、檢驗報告到登記機關補錄信息。未登記設備資料齊全，符合使用登記條件的，填寫《特種設備使用登記表》，辦理使用登記手續。材料齊全，需要進行首次檢驗的，申請檢驗，檢驗合格后出具檢驗報告后，填寫《特種設備使用登記表》，辦理使用登記手續。材料不齊全的，補齊材料后，辦理檢驗、使用登記手續。非法制造的特種設備，存在嚴重安全隱患的、檢驗結論不合格的下達《特種設備安全監察指令書》。

（資料性附錄）

特種設備使用單位基本情況調查表《特種設備使用單位基本情況調查表》表格格式《特種設備使用單位基本情況調查表》表格格式如下：特種設備使用單位基本情況調查表使用單位名稱（蓋章）負責人電話地址序號自查項目鍋爐壓力

容器電梯起重

機械場內機

動車倆壓力管道其他1在用數量2使用登記數量3使用未登記數量4檢驗有效期內數量5超期未檢數量6安全附件（安全閥、壓力表等）檢定情況7持證作業人員數8未持證上崗人數9管理機構□有機構名稱：□無10管理人員□有專職＿人兼職＿人□無安全管理員是否持證□有□無11特種設備安全管理制度□已制定□未制定12事故應急救援預案□已制定□未制定13特種設備安全技術檔案□已建立□未建立14特種設備維護保養□按規定維護保養□未按規定維護保養（續）15其它情況說明填報人：聯系電話：日期：

建議與要求：

安全管理人員:網格員：檢查人員：日期：

（資料性附錄）

特種設備使用登記臺賬《特種設備使用登記臺賬》表格格式《特種設備使用登記臺賬》表格格式如下：特種設備使用登記臺帳單位名稱：聯系人/電話：序號設備名稱設備型號制造編號設備種類注冊代碼登記證號檢驗日期下次檢驗日期備注安全管理人員：網格員：檢查人員：日期：

（資料性附錄）

特種設備安全管理和操作人員登記臺賬《特種設備安全管理和操作人員登記臺賬》表格格式《特種設備安全管理和操作人員登記臺賬》表格格式如下：特種設備安全管理和操作人員登記臺帳單位名稱：聯系人/電話：序號姓名文化程度地址身份證號作業項目項目代碼有效期備注安全管理人員：網格員：檢查人員：日期：

（資料性附錄）

特種設備現場檢查確認登記表《特種設備現場檢查確認登記表》表格格式《特種設備現場檢查確認登記表》表格格式如下：特種設備現場檢查確認登記表以下檢查內容按使用規進行制定使用單位名稱法人代表使用單位地址