PAGEPAGE5/13關于鼓勵社會力量興辦養老服務機構的實施意見為積極應對我市老齡化社會發展趨勢，規范和鼓勵社會力量興辦養老服務機構，積極促進養老服務產業發展，根據《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見為積極應對我市老齡化社會發展趨勢，規范和鼓勵社會力量興辦養老服務機構，積極促進養老服務產業發展，根據《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見（20XX〕35號）文件精神，按照“非禁即入”原則，鼓勵政府機構以外的法人、公民個人以及其它社會組織利用非國有資產，以獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式舉辦養老服務機構，包括發展養老機構、社區居家養老服務機構、休閑養老基地等。現結合我市實際，提出如下實施意見：矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。一、用地用房支持政策（一）加強規劃布局與用地保障。在制定城市總體規劃、縣（市）詳細規劃時，必須按照人均（常住人口）0.2平方米的標準，分區分級規劃設置（市）應通過編制和修訂養老服務設施布點規劃等專項規劃進一步完20XX4（市“十二五”末，要根據老年人口數、床位缺口數等指標，優先保障和落實養老服務設施的用地計劃指養老聞創溝燴鐺險愛氌譴凈。（二老機構，由各區、縣（市）政府、開發區管委會、風景名勝區管委會負責做地，規劃部門明殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。農村集體經濟組織使用本集體經濟組織土地興辦養老機構的（試行（20XX〕425號）釅錒極額閉鎮檜豬訣錐。（三）落實社區養老服務用房。新建小區按照不低于每百戶20平方米建筑面積的標準30道）進行驗收。居家養老服務設施用房建成后移交給街道（鄉鎮）（鄉鎮彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。（四）(自來水、電力、電信、燃氣、有線電視、雨水、污水謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。二、產權和投資者收益支持政策（一）定，實行完全產權，產權歸投資者。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。（二投資者權益（回報2倍利息額；投入滿五年后，在保證不撤資、（股權份額經單位決策機構同10%。營利性養老機構依法享有相關產權與經濟收益，按市場機制獲取煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚。三、稅費優惠支持政策5鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。地使用稅。企業通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用于公益12%扣除（依據：企業所得稅法）。個人向非營利性養老服務機構的捐贈，通過慈善總會等獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體的，可在繳納個人所得稅前予以全額扣除。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨。免繳養老服務機構殘疾人就業保障金。養老服務機構用電、用水、用氣（燃氣）等與居民用戶實行同價，并免收相應的配套費；免收養老服務機構電話、有線（數字）次性接入費（安裝費），養老機構有線（數字）50%養老服務機構參加消防培訓的費用（含消防安全培訓費、建（構）能培訓費）按現行收費標準的70收取（不含食宿費，其他培訓費用按物價部門規定的標滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。除法律法規明確的收費項目外，不得對社會辦養老機構另行收費。凡收費標準設置上、下限的，都按下限收取。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。司等制定出臺用水、用電、用氣落實政策。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。四、經費補助支持政策（一）60004000其中對蕭ft（市用房自建的非營利性養老機構的補貼標準為每30002500ft、余杭區及五縣（市）按不低于市財政資金的補助標準配80%予以補助。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。30%50%350%50%資助金。市財政在區、縣（市）財政落實配套補助后，再下撥市級補助。到期未達到規定要求的,延期至達到規20XX11-20XX3111按原有文件繼續補助。壇摶鄉囂懺蔞鍥鈴氈淚。（二定，結合評定的等級情況給予床位運營資助。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。主城區養老機構接收主城區戶籍老年人入住的，給予以下床位運營補貼：200150元；三星級及以下的養老機