個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務辦事指南（政務服務大廳專用）一、事項名稱創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息資格審核二、辦理項名稱個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格審核三、實施依據《濰坊市財政局關于轉發(fā)＜山東省普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法＞的通知》（濰財金〔2017〕5號）《關于轉發(fā)山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳、中國人民銀行濟南分行關于印發(fā)＜山東省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法（試行）的通知＞的通知》（濰人社發(fā)〔2017〕152號）轉發(fā)《財政部人力資源社會保障部中國人民銀行關于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息工作的通知》的通知（濰財金〔2018〕12號）《關于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策監(jiān)測分析工作的通知》（財金〔2018〕107號）四、申請條件需在高新區(qū)注冊企業(yè)（含個體工商戶）、法定勞動年齡內且身份符合以下十一種類別之一的創(chuàng)業(yè)者：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2.就業(yè)困難人員（含殘疾人）3.復員轉業(yè)退役軍人4.刑滿釋放人員5.高校在校生6.五年內高校畢業(yè)生（含服務基層項目大學生和留學歸國生）7.化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員8.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工9.網絡商戶10.建檔立卡貧困人口11農村自主創(chuàng)業(yè)農民。創(chuàng)業(yè)者在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶沒有其他貸款。符合條件的創(chuàng)業(yè)者最高可申請15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。五、申請材料1.申請人及配偶居民身份證、結婚證（校驗原件）；《個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核表》（一式四份）；已辦理工商注冊的提供營業(yè)執(zhí)照（校驗原件）；人員類別證明：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員提供社會保障卡（工作人員在社保系統(tǒng)或山東省公共就業(yè)人才信息系統(tǒng)查詢后打印查詢結果）；就業(yè)困難人員由戶口所在地村委會（社區(qū)居委會）出具《就業(yè)困難人員認定證明》，殘疾人提供《殘疾人證》；復員轉業(yè)退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉干部證》、《轉業(yè)證》或《退伍證》；刑滿釋放人員提供《釋放證明書》；高校在校生是指山東省內全日制普通高等學校（研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學生，提供學生證；五年內高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》；化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員,是指按照相關文件明確的鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員（企業(yè)出具證明）；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、農村自主創(chuàng)業(yè)農民提供戶口本；網絡商戶提供網絡平臺實名注冊截圖；建檔立卡貧困人口提供扶貧部門出具的精準識別卡或扶貧部門出具的證明。申請人及其配偶的信用報告（由中國人民銀行出具）。注：申請材料第1、3項由工作人員審核后復印留存?zhèn)浒浮５?項人員類別證明，如申請人提供相關證件的，復印后留存；如提供證明材料的，直接留存；如需在系統(tǒng)查詢的，查詢結果打印留存。六、貸款利率與貼息個人貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮1個百分點。個人貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮1個百分點。對個人貸款按2年（第1年、第2年）全額貼息執(zhí)行。貸款人按時還清本息后，由銀行將貼息申請相關材料集中報送人社部門，人社部門會同財政部門審核后，將貼息款直接匯入貸款人銀行卡中。貼息每季度末或季度初進行，每季度一次。七、基本流程（一）網上申請。個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，需在山東省創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金管理系統(tǒng)錄入申請信息，網址。（二）現場受理。申請人持相關材料到項目注冊地人力資源社會保障部門辦理資格審核手續(xù)；人力資源社會保障部門在收到規(guī)范齊全的材料后，對申報材料進行審查核實，查閱相關工作臺賬，確認其是否符合政策規(guī)定。核實流程：1.登錄山東省公共就業(yè)人才服信息系統(tǒng)，對創(chuàng)業(yè)者公安信息和工商信息進行查詢；2.材料是否齊全。（三）審核辦結。符合條件的，在山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款模塊進行初審審核。八、辦理成本九、辦理時限5個工作日十、是否零跑腿否十一、審核地點及辦事指南下載方式（一）審核地點：高新區(qū)政務服務中心人力資源窗口（健康街與金光路交叉路口）咨詢電話：（二）下載方式：登錄山東政務服務網（濰坊市髙新區(qū)子站），登錄網址，點擊上方“辦事服務”一一“按部門分類”――“區(qū)人力資源管理服務中心”一一“個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格審核”。

個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核表姓名性別證件號碼聯系電話是否有配偶□是□否配偶姓名證件號碼聯系電話戶籍地址家庭現住址住宅權屬人員類別□城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員□就業(yè)困難人員□復員轉業(yè)退役軍人□髙校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國人員）□髙校在校生□化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員 □建檔立卡貧困人口 □刑滿釋放人員□網絡商戶 □農村自主創(chuàng)業(yè)農民 □返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工創(chuàng)業(yè)項目名稱統(tǒng)一社會信用代碼經營地址貸經營范圍款申請信息現有從業(yè)人數貸款金額（元）貸款期限月擔保方式是否是合伙人申請□是□否推薦銀行類型推薦銀行名稱申請貸款用途姓名性別擔保人擔保信息身份證號

人員類別家庭現地址文化程度婚姻狀況住宅權屬聯系電話面積平方米工作單位月工資收入職務單位地址姓名性別身份證號人員類別文化程度婚姻狀況聯系電話家庭現地址住宅權屬面積平方米工作單位月工資收職務單位地址抵押信息抵押品名稱豐型坐落位置房產證編號乳屬房屋共有情況抵押品產權人姓名房屋面積產權人身份證號平方米家庭現地址聯系電話

第三方擔保信息第三方名稱坐落位置負責人姓名身份證號擔保方式資產情況工作單位萬元家庭現地址聯系電話合伙人信息姓名性別身份證號申請聲明本人屬于 （人員類別），自主經營創(chuàng)業(yè)項目，現申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。本創(chuàng)業(yè)項目符合國家產業(yè)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，有固定經營場所，正常生產經營。本人提交申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及配偶均沒有其他貸款。本人未與任何其他單位簽訂《勞動合同》或有事實的就業(yè)行為，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款將僅用于創(chuàng)業(yè)的開辦經費和經營所需資金，不轉借他人使用，不用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資，不用于違反國家有關法律、法規(guī)的用途，創(chuàng)業(yè)擔保貸款到期保證按時足額償還。本人承諾以上內容真實有效，如與實際情況不一致，愿承擔相應責任。申請人（簽字）：年月日吸納就業(yè)人員信息姓名身份證號人員類別文化程度個人電話

公共就業(yè)和人才服務機構審核意見經辦銀行審核意見經辦機構審核意見（蓋章）年 月 日經辦人： 審核人： （蓋章）年 月 日常見問題及解釋一、法定勞動年齡如何界定？根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》以及相關法律法規(guī)規(guī)定：法定勞動年齡指年滿16周歲至退休年齡，有勞動能力的中國公民。退休年齡一般指男60周歲，女干部身份55周歲，女工人50周歲。二、我現在處于失業(yè)狀態(tài)，但沒有辦理失業(yè)怎么辦？從企事業(yè)單位離職人員到政務中心一樓人力資源管理服務中心窗口辦理，從未入職人員到所在街辦辦理，并打印就業(yè)創(chuàng)業(yè)憑證。三、就業(yè)困難人員界定及如何辦理？本行政區(qū)域內，法定勞動年齡內，有勞動能力和就業(yè)愿望，登記失業(yè)的下列人員可認定為就業(yè)困難人員。1.大齡失業(yè)人員（女性40周歲、男性50周歲以上的人員）；2.困難家庭大中專畢業(yè)生；3連續(xù)失業(yè)一年以上的人員；4.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；5.農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員；6.享受最低生活保障人員；7.撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員；8.有勞動能力的殘疾人；9.就業(yè)困難的刑釋解教人員；10.因失去土地等原因難以實現就業(yè)的人員。符合條件的人員可到高新區(qū)政務服務中心一樓西區(qū)（人力資源綜合窗口）認定。受理時間：工作日9:00-17:00，咨詢電話：四、高校在校生必須是本省內高校的在校生嗎？高校在校生是指山東省全日制普通高等院校（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類、研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學生。五、化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員如何提供證明材料？此類人員可到原工作單位出具證明。六、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是指？返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是指本市農村戶籍（或身份證住址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下），曾離開戶籍所在地務工半年以上，積累了一定資金、技術、管理經驗，目前正在戶籍所在地范圍內創(chuàng)業(yè)的人員。七、網絡商戶是指？需要提供哪些材料身份證明材料？網絡商戶是指在網絡平臺實名注冊、辦理工商登記且穩(wěn)定經營、信譽良好的網絡商戶創(chuàng)業(yè)者。網絡商戶提供網絡平臺實名注冊截圖。八、哪些人員可以被認定為建檔立卡貧困人口？建檔立卡貧困人口是指省扶貧開發(fā)領導小組辦公室審核認定的貧困人口。需要他們提供扶貧部門出具的精準識別卡或證明。九、農村自主創(chuàng)業(yè)農民是指哪些人？創(chuàng)業(yè)農民是指本市農村戶籍（或身份證居住地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下）農村住址，并開展