課標版政治第五課我國的人民代表大會制度題組一人民代表大會1.人民代表大會的法律地位怎樣?其常設機關是什么?(1)法律地位:人民代表大會是人民行使國家權力的機關,全國人民代表大會是最高國家權力機關,地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機

關。(2)常設機關:人大常委會(縣及縣以上設立)。2.人民代表大會有哪些主要職權?立法權、決定權、任免權、監督權。知識梳理3.怎樣認識人大代表的地位、產生方式與任期?(1)地位:人民代表大會代表是國家權力機關的組成人員。人大代表依照

憲法和法律規定的各項職權,參加行使國家權力。(2)產生方式與任期:我國各級人民代表大會的代表,由民主選舉產生。人大代表產生的方式有兩種:全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大

會的代表由下一級人民代表大會選出;不設區的市、市轄區、縣、自治

縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表由選民直接選舉產生。全

國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。4.人大代表有哪些權利和義務?①權利:審議權、表決權、提案權、質詢權。②義務:協助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人

民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督。題組二人民代表大會制度1.人民代表大會制度處于什么地位?以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。2.人民代表大會制度的基本內容有哪些?國家的一切權力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代

表大會作為國家權力機關;由人民代表大會產生其他國家機關,依法行使

各自的職權;實行民主集中制的組織和活動原則;等等。3.人民代表大會和其他國家機關是什么關系?我國的國家機構由人民代表大會與國家行政機關、司法機關等共同組

成。人民代表大會是我國的權力機關,其他國家機關都由它產生,對它負

責,受它監督。1.“地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關?！睂Υ死斫庹_

的是

(

)①地方各級人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關②本行政區域內的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監督實施③地方各級人民代表大會都是本地方的立法機關④它們與全國人民代表大會一起構成我國國家權力機關的完整體系A.①②③④B.①②④C.②③④D.②④

答案

B本題考查人民代表大會的有關知識。人民代表大會是國家權力機關,有立法權、決定權、任免權和監督權,全國人大與地方各級人大一

起構成我國國家權力機關的完整體系,故①②④正確。③表述錯誤,因為全

國人民代表大會及其常務委員會才是立法機關。故選B。2.人大代表是人民權力的受托者,這種受托性質表明

(

)①人大代表由人民直接選舉產生②人大代表直接行使國家權力③人大代表擁有國家權力的“最終控制權”④人大代表必須是人民利益和意志的表達者A.①②B.②③C.①④D.②④

答案

D“人大代表是人民權力的受托者”意味著人大代表直接行使國家權力,對人民負責,②④應選。人大代表的產生方式有兩種,縣及縣以

下的人大代表由選民直接選舉產生,縣以上的各級人大代表由選民間接選

舉產生,①錯誤。③錯誤,人民是國家的主人,人民才擁有國家權力的“最終控制權”。故選D。3.在我國,全國人民代表大會統一行使國家權力,實行民主集中制原則。下

列選項中,體現人民代表大會制度組織和活動基本原則的是

(

)①各級代表大會由選民直接選舉產生②在法律的制定上實行少數服從多數原則③重大問題的決策由人大常委會負責④在貫徹執行上實行嚴格的責任制A.①②B.②③C.②④D.③④

答案

C①錯誤,在我國,人大代表的選舉方式有兩種:縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產生,縣以上的各級人大代表由選民間接選舉產

生。③錯誤,重大問題的決策由人大負責,而不是由人大常委會負責。②④正確且切題,故選C。4.每年的三月份“兩會”都會在北京聯袂召開。從本質上看,“兩會”的

共同之處在于

(

)A.都是由中國共產黨領導的國家機關B.成員都是由人民民主選舉產生的C.都行使當家作主的國家權力D.都是社會主義民主的重要實現形式

答案

D人大是國家機關,政協不是,A錯誤;人大代表由民主選舉產生,政協代表不是,B錯誤;人大是人民行使國家權力的機關,政協是我國政黨制

度的重要機構,C錯誤。故選D。5.2014年2月27日,全國人大常委會第七次會議經表決通過,決定將9月3日

確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日,將12月13日設立為南京大屠殺死難

者國家公祭日。中國設立國家公祭日正是尊重了人民的意愿和訴求。這

表明

(

)①作為我國的國家權力機關,其行為必須體現人民意愿②全國人大常委會通過依法行使最高決定權來對人民負責③全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關④民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則A.①②B.②③C.①④D.③④

答案

C全國人大有最高決定權,故②錯;③與題意不符。排除②③,故選C。6.從“問錢”“問糧”到“問醫”“問房”,從“問食品安全”到“問環

境治理”。“專題詢問”是對“詢問”這種監督方式的進一步完善。下

列屬于人大行使監督權的是

(

)A.人大審議財政決算報告B.人大對社會生活中的重大事項作出決定C.人大代表依照法律規定的程序提出議案D.人大代表聽取和反映人民群眾的意見和要求

答案

AA屬于人大行使監督權,B屬于人大行使決定權,C屬于人大代表的提案權,D屬于人大代表的義務,故選A。(1)職權重難突破重難人民代表大會

內容區分立法權制定法律的權力四種權力的區分關鍵是看內容,而不是看文字表面。如果是關于法律制定的決定則是立法權;如果是關于國家大政方針、規劃的通過則是決定權;如果是對國家機關干部任免的決定則是任免權;如果是對相關國家機關或工作人員的工作報告進行審議則是監督權決定權依照法定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力任免權選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的權力監督權監督憲法和法律的實施,監督“一府兩院”工作的權力①人大聽取審議“一府兩院”的工作報告,總的來說屬于行使監督

權,但對報告中的經濟社會發展計劃部分的批準則屬于決定權;人大審議

財政預算的執行情況屬于監督權,審議預算屬于決定權。②全國人大行

使最高立法權(全國人大行使的四項權力前均可加“最高”二字,全國人

大常委會及地方各級人大職權的前面不能加“最高”二字),全國人大及

其常委會享有國家立法權,省、自治區、直轄市等的人大及其常委會有

制定地方性法規的權力,其他人大及其常委會沒有立法權。(2)理解人民代表大會應注意區分的幾對概念①“最高國家權力機關”與“國家權力機關”的區別前者特指全國人民代表大會;后者則指人民代表大會,包括全國人民代表

大會和地方各級人民代表大會。后者包括前者。②“國家權力機關”與“其他國家機關”的區別前者指人民代表大會,后者包括國家元首、行政機關即政府(在我國,國

務院是最高國家行政機關)、檢察機關、審判機關等。它們的關系是后

者對前者負責,由前者產生,前者對后者進行監督,注意只能是同一級別的

監督,如某市政府、法院對市人大負責并受其監督。③“國家權力機關”與“立法機關”的區別我國的國家權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,全

國人民代表大會既是我國的最高國家權力機關,又是我國的立法機關,而地方各級人民代表大會只是地方國家權力機關,不是立法機關,省、自治

區、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規,報全國人大常委

會備案。人民代表大會與其他國家機關的關系從法律上說,人民代表大會是國家權力機關,在國家政權機關體系中處于

核心地位,國家行政機關、司法機關處于從屬、被領導地位。從組織上說,其他國家機關都由人民代表大會產生,所以,人民代表大會是

其他國家機關的直接源泉,其他國家機關只能根據它的意志和它制定的

法律、法規,進行具體的行政管理和執法活動。從工作上說,其他國家機關對人民代表大會負責,每年定期向人民代表大

會報告工作。從行為上說,人民代表大會對其他國家機關的行為進行全面監督。這種監督包括:法律、法規的執行情況;決議、決定的執行情況;領導人是否

恪盡職守,是否有違法、濫用職權和失職行為。典例

(2012江蘇單科,14,2分)目前,我國的立法重點由制定新法轉到修訂

舊法、抓緊配套方面。2012年國務院計劃完成“商標法修訂草案”等33

項法律的起草、修訂,并提請全國人大及其常委會審議。這表明

(

)A.國務院行使構建法律體系的職能B.全國人大可以委托國務院行使立法權C.國務院可以對所有法律進行修改D.立法權由全國人大及其常委會行使

解析本題考查全國人大及其常委會的職權的知識。A錯,國務院是行政機關,不能行使構建法律體系的職能;B錯,國務院具有一定的制定行政法規

的權力;C錯,國務院不能對所有法律進行修改。材料中國務院計劃完成相

關法律的起草、修訂并提請全國人大及其常委會審議,體現了全國人大及

其常委會行使立法權,故選D。

答案

D1-1

(2014山東濟寧期末,9)隨著改革開放的不斷深入,我國現行法律法規

中的一些條文已不適應現實的需要,特別是一些部門和地方所制定的規

章、地方性法規與國家大法相違背的現象比較突出。因此。全國人大決

定在全國范圍內開展清理過時法律法規的活動。全國人大開展這項活動

是在

(

)A.行使立法權,健全中國特色社會主義法律體系B.行使監督權,為人民當家作主提供法律保障C.行使決定權,使立法進程與現代化建設相適應D.行使提案權,為創造良好的法制環境出謀劃策

答案

A

解析立法權即制定法律的權力,包括制定、修改、廢止法律。全國人大在全國范圍內開展清理過時法律法規的活動,屬于行使立法權,A符合題

意,答案選A。監督權是監督憲法和法律的實施,監督“一府兩院”工作的

權力。決定權是憲法和法律規定的各級人大和縣級以上各級人大常委會

依照法定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。不選B、

C。提案權是人大代表的權利,不選D。1-2

(2014河南中原名校聯考,16)“為什么城市‘牛皮癬’和亂涂亂畫現

象隨處可見?”“占道經營、亂擺攤點、亂搭棚戶、亂懸廣告的行為為什

么屢禁不止?”日前,某市由50多名人大常委會組成人員和基層代表組成

的“質詢團”,對該市政府相關部門“一把手”進行了“面試