寧夏優質牧草產業發展現狀及對策王溫寧【摘要】從寧夏優質牧草產業發展的現狀出發，分析了影響優質牧草產業發展的制約因素，提出了相應的對策及建議.【期刊名稱】《寧夏農林科技》【年(卷)，期】2012(053)012【總頁數】2頁(P123-124)【關鍵詞】優質牧草;產業;發展現狀;對策【作者】王溫寧【作者單位】寧夏草原工作站，寧夏銀川750002【正文語種】中文【中圖分類】F326.3寧夏發展優質牧草產業具有較好的資源優勢和社會基礎，優質牧草產業已被寧夏黨委、政府確立為現代農業13個優勢特色產業之一。經過多年的扶持發展，在鞏固禁牧封育成果、促進畜牧業發展、增加農民收入、改善生態環境等方面的作用越來越明顯。人工種草面積迅速增加，種、養、加產業鏈正在形成，政府大力支持、企業積極介入、農戶踴躍參加，優質牧草產業蓬勃發展，產業化經營的雛型已經顯現。1發展現狀1.1優質牧草產業發展勢頭良好2003年，寧夏實施天然草原禁牧封育以來，基本先后啟動了10萬貧困戶養羊工程、百萬畝人工種草工程、退牧還草工程、中部干旱帶種草養畜工程、南部山區生態養牛工程、草原生態保護補助獎勵機制和振興奶業苜蓿行動計劃，按照“草畜為主，為養而種，以種促養”的發展思路，大力推行種草養畜，舍飼圈養，并出臺了一系列配套政策措施，使優質牧草產業得到了快速發展。截至2011年底，多年生牧草留床面積由2002年底的11.8萬hm2增加到了39.0萬hm2，一年生牧草達到了19.0萬hm2，合計58.0萬hm2。多年生人工草地與天然草原比例達1:6以上，位列全國第一。年生產優質干草244.4萬t,產值達26.1億元。2011年人工種草提供的牧草相當于444.5萬只羊單位年食草量，比2002年的142.7萬只羊單位增長了3.1倍，為畜牧業生產穩定發展提供了強有力的物質支撐。1.2優質牧草產業化發展已形成基本模式經過近10年發展，目前寧夏從事牧草收購、加工、銷售的企業、合作社、個體收購點共有48家，其中各類企業20家，農村專業合作社4個，種養加一體化奶牛養殖場2戶，個體收購加工點22戶。年加工能力22.0萬t,2011年加工草產品總量12.4萬t,其中苜蓿產品11.0萬t,初步形成了3種基本模式。(1)以彭陽榮發草業公司和鹽池綠海苜蓿草業公司為代表的〃公司+專業合作組織+農戶”模式。通過與專業合作組織簽訂合同，使企業與農戶利益相聯動，適應了南部山區以農戶為主，分散種草的實際。(2)以賀蘭山茂盛草業公司為代表的〃公司+基地+農戶”模式。該種模式以簽訂土地承包和產品購銷合同的形式，與農戶達成利益共享風險共擔的共同體，在自愿互利共贏的基礎上，企業和農戶均獲得了較好的經濟收益。(3)以石嘴山市惠農卉豐草業公司為代表的〃草畜一體工廠化養殖”模式。該模式以自有土地為基礎，通過采取租賃、承包農戶和農場土地等土地流轉方式，草產品除自己養殖場飼用外，還供應周邊養殖戶，將加工企業和養殖戶利益有機聯結在一起，形成了加工企業+基地+養殖戶〃三位一體”的產業化運營模式。1.3草產品效益凸顯，市場前景較為樂觀近些年來，隨著國內外草業產品市場容量加大，特別是以苜蓿青干草捆為主的蛋白質飼料的短缺，造成草產品市場供不應求，優質草產品的價格持續增長，種草的效益開始顯現。2011年彭陽縣多年生紫花苜蓿留床面積7.0萬hm2，年產量達43.8萬t，實現產值3.9億元。種苜蓿年收入1萬元以上的農戶253戶，收入2萬元以上的10戶。弓I進收購企業14家，年收購加工草產品5萬t，提供農民現金銷售收入4500萬元。據調查，2011年旱地苜蓿純收入5700元/hm2，是小麥的5.4倍，僅次于種玉米的收入。水地苜蓿平均純收入22200元/hm2，比水稻多7500元/hm2，居糧食作物之首。2存在的主要問題2.1對草產業的認識還不高，牧草種植管理粗放我國自20世紀80年代就提出”立草為業”，大力發展草產業。20多年來人們還沒有真正認識到優質牧草在發展現代畜牧業、調整農業種植業結構、提高經濟效益以及生態環境保護的重大意義，不能像種糧食作物一樣種草、不愿意用良田種草、做不到像管理糧食和經濟作物一樣管草。目前，南部山區牧草種植品種亂而雜，種子系譜不清，缺乏主推和主導品種；田間管理粗放，在田間除雜、病蟲害防治、施肥灌水等方面基本不投入，造成苜蓿過早退化，嚴重影響了苜蓿產量和品質。2.2龍頭企業帶動不強，產業發展受到嚴重制約目前，寧夏企業和加工點的實際年加工量僅占寧夏優質牧草總產量的4.9%，具有—定帶動作用的草產品加工企業只有4家，年加工銷售各類草產品僅為8萬t左右，其中50%的原料來自企業自有基地。加工銷售量僅占寧夏優質牧草總產量的3.3%。加工的產品以草捆為主，產品種類少，品牌少；優質牧草產業鏈不長，產業帶不寬，附加值很低；有些企業規模小，技術落后，龍頭作用不明顯；有些地方草多畜少，剩余的草沒有出路；有關草產品的商機信息不暢，各地分戶種草點多面廣，而集中連片規模種植面積小，致使農戶種植的優良牧草只能滿足自給自足，在大量收獲季節多余的草不能集中出售，種草經濟效益無法提升，制約了草產業的發展壯大。2.3苜蓿收割機械化程度低，種草效益沒有充分體現適宜南部山區坡耕地苜蓿收割、壓扁、翻曬、打捆和運輸的機械短缺。苜蓿收割基本依賴于人工收割，勞動強度大，費時費力，不能適時收獲，延誤了苜蓿的最佳營養期，在嚴重影響牧草產量和品質的同時又造成牧草資源浪費。南部山區苜蓿的機械收割面積平均不及30%，致使60%~70%的苜蓿不能及時收割、快速干燥、拉運貯藏而導致莖稈老化、葉片脫落、質量降低，苜蓿草的蛋白質含量由收獲期的18%下降為加工成品時的12%左右，養分流失嚴重，同時還影響了下一茬苜蓿的生長，牧草的產出效益沒有得到充分挖掘。3對策建議3.1明確發展思路及建設重點以多年生苜蓿生產為主，一年生牧草為補充；以提高產業效益，增加農民收入為核心；以解決適時收獲，提高種植管理水平為重點；以龍頭企業帶動為主體，社會化服務組織建設為紐帶；鞏固南部山區苜蓿生產基地，利用生態移民后退出耕地，擴大優質牧草種植面積；著力發展引黃灌區苜蓿產業基地，推行引草入田，糧草輪作制度。3.2加大政策扶持力度①提高草產業農機購置補貼比例，由目前的30%提高到50%；②提高一年生和多年生牧草種植補貼標準，現行國家草原生態種草補助獎勵150元/hm2的標準還不及種糧補助的1/10:③加強對龍頭企業的政策扶持，在土地使用、產品夕卜運、稅收等方面給予優惠；④加大草產業科研示范推廣力度，安排資金對牧草病蟲害實行統防統治。3.3加快草產業社會化服務組織建設①在種草面積大的鄉、村組建農民草業互助合作組織，并扶植龍頭企業與草業互助合作組織及種草大戶建立鏈接機制，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用；②組建牧草機械聯合收割服務組織，整合資源，解決一家一戶購機，造成機具閑置、使用率不高的問題；③實施訂單草業，使奶牛養殖場與種草大戶實現供需對接，解決草一畜、場一戶脫節問題；④建立牧草病蟲害監測網絡和專業化防治隊伍，做到及時預報、及時防治；⑤發展草業企業聯盟，創建1~2個草產品品牌。3.4實施科技興草，促進豐產確保豐收①建設好牧草生產示范基地，為科技推廣、產業引領、示范周邊、提升產業發展水平，探索有利于產業發展和農民增收的新技術、新方法和新途徑；②與國家牧草產業科技支撐體系示范基地緊密結合，在技術上相互支撐，在布局上做好銜接，在人員上加強合作，共同解決寧夏優質牧草產業發展中收獲加工機械、豐產栽培、優良地方品種選育和天然草原可持續利用等重大技術問題；③大力提升農機化水平，加大適宜當地的新型農機研發和示范推廣，提高牧草收割、運輸、加工機械化率；④開展對種草農戶的科技培訓，轉變傳統觀念，精種提效，提高農民種、管、護、用草的科技水平；⑤大力推廣測土配方施肥、精細播種、病蟲防治、根瘤菌接種、老化苜蓿地更新等豐產技術；⑥適時推廣和更換高產優質新品種。3.5實施半人工割草地建設利用退牧還草工程中牧草料基地建設項目，將地勢平坦、立地條件好的天然草原改良，逐步建設15萬~20萬hm2半人工割草地，實行割草利用，解決中部干旱帶養殖業牧草供需矛盾，將天然草原資源優勢轉化經濟優勢。通過改良天然草原，開拓牧草資源，加快以檸條為主的優質飼用灌木的開發利用。參考文獻：【相關文獻】趙永彪.寧夏農業發展研究報告(20