刑事訴訟強制措施監視居住拘留與程序性制裁措施之差異研究性學習刑事強制措施拘傳取保候審監視居住拘留逮捕我國強制措施體系：拘傳取保候審監視居住拘留逮捕為什么指向逮捕？逮捕與審前羈押取保候審

適用過程

適用機關

適用對象

適用方式

適用目的偵查、起訴、審判公、檢、法犯罪嫌疑人、被告人保證人、保證金保證刑訴順利進行英美法系主要特點被追訴人訴訟權利權利保釋裁量保釋無條件、附條件保釋大陸法系主要特點國家權力裁量保釋附條件保釋取保候審與保釋的比較保釋是指“在被逮捕的人提供擔保或者接受特定條件的情況下將其釋放的制度”取保候審與保釋的相似之處（1）從性質上看，二者都具有雙重性

（2）從作用看，二者在很大程度上均影響被追訴人的人身自由（3）從法律效果看，二者都具有程序性和暫時性取保候審與保釋的區別Ⅱ準予與不準予的條件Ⅲ不準予的救濟措施Ⅳ適用期限Ⅰ不準予主體不同取保候審能這么用嗎？2023/2/29監視居住監視居住是指刑事訴訟中的專門機關依法責令犯罪嫌疑人、被告人不得擅自離開住處或指定的居所，并監視其行動的一種強制措施。《刑訴法》第72條人民法院、人民檢察院和公安機關對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監視居住：（一）患有嚴重疾病、生活不能自理的；（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（三）系生活不能自理的人的唯一扶養人；（四）因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監視居住措施更為適宜的；（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取監視居住措施的。對符合取保候審條件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監視居住。2023/2/210適用的程序（1）監視居住由公安機關執行。（2）執行地點《刑訴法》第73條監視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執行；無固定住處的，可以在指定的居所執行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執行可能有礙偵查的，經上一級人民檢察院或者公安機關批準，也可以在指定的居所執行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執行。指定居所監視居住的，除無法通知的以外，應當在執行監視居住后二十四小時以內，通知被監視居住人的家屬。2023/2/211（3）被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人，適用本法第三十三條的規定。（4）人民檢察院對指定居所監視居住的決定和執行是否合法實行監督。（5）折抵刑期《刑訴法》第七十四條指定居所監視居住的期限應當折抵刑期。被判處管制的，監視居住一日折抵刑期一日；被判處拘役、有期徒刑的，監視居住二日折抵刑期一日。（6）采取監視居住的期限最長不得超過六個月。2023/2/212被監視居住的犯罪嫌疑人、

被告人應當遵守的規定《刑訴法》第75條被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規定：（一）未經執行機關批準不得離開執行監視居住的處所；（二）未經執行機關批準不得會見他人或者通信；（三）在傳訊的時候及時到案；（四）不得以任何形式干擾證人作證；（五）不得毀滅、偽造證據或者串供；（六）將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執行機關保存。被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規定，情節嚴重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。2023/2/213監督方式《刑訴法》第76條執行機關對被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取電子監控、不定期檢查等監視方法對其遵守監視居住規定的情況進行監督；在偵查期間，可以對被監視居住的犯罪嫌疑人的通信進行監控。關于電子監控、通信監控的性質問題。首先要明確，這里的“電子監控”、“通信監控”等措施與新刑事訴訟法中增加的“技術偵察措施”存在本質不同，二者不可混同2023/2/214措施的變更《刑訴法》第77條在取保候審、監視居住期間，不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發現不應當追究刑事責任或者取保候審、監視居住期限屆滿的，應當及時解除取保候審、監視居住。解除取保候審、監視居住，應當及時通知被取保候審、監視居住人和有關單位。犯罪嫌疑人劉某盜竊某養豬場生豬二頭，被派出所傳喚到案，查明情況屬實，為進一步深挖劉的罪行，該派出所將劉某關在鄉政府禮堂的房內監視居住。

問：派出所這樣做是否正確?為什么?【案例分析】2023/2/216刑事拘留刑事拘留是指公安機關、人民檢察院等偵查機關在緊急情況下對現行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時性剝奪其人身自由的一種強制方法。

《刑訴法》第80條公安機關對于現行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的；（二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；（三）在身邊或者住處發現有犯罪證據的；（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據或者串供可能的；（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；（七）有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。（1）拘留對象是現行犯或者重大嫌疑分子。（2）有法定的某種緊急情形

①正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的；

②

被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；

③

在身邊或者住處發現有犯罪證據的人；④

犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；⑤

有毀滅、偽造證據或者串供可能的；⑥

不講真實姓名、住址，身份不明的；⑦有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。檢察院

拘留的條件拘留的呈批和決定

公安機關如果依法需要拘留現行犯或者重大嫌疑分子，由承辦單位填寫《呈請拘留報告書》，報縣級以上公安機關負責人批準。

《呈請拘留報告書》內容包括：簡要案情及立案情況，擬拘留的犯罪嫌疑人基本情況，涉嫌犯罪的情況，擬執行拘留的期限，執行拘留的法律依據等。由縣級以上公安機關負責人批準后，辦案部門應當制作《拘留證》，作為執行拘留的法律憑據。然后由提請批準拘留的辦案部門負責執行。

人民檢察院決定拘留的案件，應當將拘留的決定書送交公安機關，由公安機關負責執行。關于無證拘留

對符合拘留條件，因情況緊急來不及辦理拘留手續的，可以不出示《拘留證》，先將犯罪嫌疑人帶至公安機關，然后立即辦理有關法律手續。

這里的情況緊急，是指犯罪嫌疑人正在實施暴力犯罪活動，有可能危及在場群眾安全，或者是在實施犯罪行為后正在逃跑、自殺等。這里的有關法律手續，包括立案、拘留等手續。

2010年3月6日晚21時許，一小偷竄入唐某的家，盜取了人民幣3000元。第二天唐某發現自家被盜，急忙來到派出所報案，并提交了罪犯遺留在現場的一件襯衣。公安機關根據這一線索，找到了這件襯衣的主人李某。經詢問，李某承認襯衣是自己的，但說這件襯衣在宿舍陽臺上晾干時丟失了，不承認自己有任何犯罪行為。偵查人員拘留了李某，并對李說：“現在沒帶《拘留證》，回去補一張給你。鑒于案情比較復雜，你沒可能很快放出來，交代一下家里的事吧。”周圍群眾深感不平，“公安機關怎么就這樣判了拘留？”

“同村的小李上次在法庭上也被拘留了。”問題：

（1）公安機關實施的拘留是否符合刑事訴訟法的規定？（2）從法律的角度看，周圍群眾的議論是否正確？你應如何向其解釋？【案例分析】777執行拘留①執行拘留，應當由二名以上偵查人員進行。②執行拘留的法律手續：一是出示《拘留證》及工作證件。目的是表明執法身份，保證執行拘留的規范性、合法性。二是宣布拘留決定。向犯罪嫌疑人宣讀《拘留證》正文內容，并告知其羈押時間和處所。三是責令犯罪嫌疑人在《拘留證》上簽名(蓋章)、捺指印，并填寫向其宣布拘留的時間。犯罪嫌疑人拒絕簽名(蓋章)、捺指印的，偵查人員應當在《拘留證》上注明。③執行拘留是危險性較強的工作，對犯罪嫌疑人執行拘留，可以根據現場情況依法使用武器、警械。④送押被拘留人。第一，送押地點：對被拘留的犯罪嫌疑人，應當立即送看守所羈押，嚴禁在公安機關辦案場所、辦公場所或者其他場所（行政拘留所、拘役所、留置室）羈押犯罪嫌疑人。第二，送押手續：偵查人員應當憑《拘留證》送押被拘留人，同時辦理《提訊證》，作為以后提訊在押犯罪嫌疑人的法律憑據。⑤信息錄入。⑥及時訊問。對于被拘留人，偵查人員應當在拘留后24小時內進行訊問。經訊問，發現有下列情形之一的，不應當拘留，應當立即釋放：第一，原認定的犯罪事實不存在；第二，原認定事實達不到立案標準；第三，該犯罪事實不是該犯罪嫌疑人實施；第四，不應當對犯罪嫌疑人追究刑事責任；第五，其他不應當拘留的情形。

⑦通知被拘留人家屬或者單位。執行拘留后，應當在24小時之內制作《拘留通知書》，并送達被拘留人的家屬或者單位。拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應當在拘留后二十四小時以內，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應當立即通知被拘留人的家屬。2023/2/227拘留的羈押期限《刑訴法》第89條公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關應當在接到通知后立即釋放，并且將執行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續偵查，并且符合取保候審、監視居住條件的，依法取保候審或者監視居住。公安機關檢察機關一般：3日內提請審查批捕時間特殊：4-7日內流竄、多次、結伙作案的，30日內公安機關7日內審查決定批捕或不批捕

一般拘留時限：3日+7日=10日

特殊拘留時限：7日+7日=14日

最長拘留時限：30日+7日=37日拘留的期限【案例分析】

李某系某市人大代表，2013年1月經人介紹和女青年孫某談戀愛。半年后孫某又和另一男青年談戀愛，李某極度沮喪，遂起與孫某同歸于盡的念頭。2013年9月4日晚，李某將孫某強奸。然后將孫某當場刺死，之后向自己胸部猛刺一刀，昏迷在地，后被公園值班人員發現送往醫院搶救脫險。公安機關接到報案后，認為李某傷好后仍然有自殺可能，而且已有大量證據證明李某的強奸、殺人行為，因此決定對其先行拘留。對此偵查員王某認為，李某系市人大代表，應該先征得市人大常委會的同意，方可拘留。但公安局的負責同志卻說：“法律面前，人人平等，有什么不能拘留的?”

恰在此時，該市又發生了一起重大爆炸案，上級指示盡快破案。公安機關將全部精力放在爆炸案的偵破上，一時顧不上李某，近一個月時間未對李某進行訊問。后李某的家人向公安機關提出意見，要求立即釋放李某。但公安機關認為，刑事訴訟法規定的刑事拘留時間最長為37天，對李某的羈押尚未超期，因此不同意釋放。本案中公安機關對李某的拘留有何不妥？犯罪嫌疑人被拘留后案件的辦理

對被拘留的犯罪嫌疑人，應當根據案件情況，報經縣級以上公安機關負責人批準，分別作如下處理：①符合逮捕條件的，提請審查批準逮捕；②應當追究刑事責任但沒有逮捕必要的，變更為取保候審或監視居住，偵查終結后，直接向人民檢察院移送審查起訴；③尚未獲取足夠證據，未達到逮捕條件的，變更為取保候審或者監視居住，繼續偵查