《產業轉移——以東亞為例》教學設計教學目標一、知識與技能1.使學生了解我國和世界經濟發展現狀和變化趨勢，理解產業轉移的概念、產業轉移發生的原因。明白國際產業轉移是國際競爭的必然結果。2.使學生了解產業轉移的重大意義，看到產業轉移給東亞地區經濟帶來的巨大影響。二、過程與方法通過對案例的分析，學會從資料、圖像、數據中提取信息，培養綜合分析的能力。三、情感態度與價值觀通過學習，使學生看到世界經濟發展的日新月異，了解國際競爭日趨激烈的形勢。使學生明白產業轉移的道路是曲折的，但是趨勢是不可阻擋的，學會用發展的觀點看問題。教學重點1.影響產業轉移的因素：勞動力、內部交易成本、市場。2.日本產業轉移原因分析。3.產業轉移對區域產業的結構調整，對地理環境的影響。產業轉移給經濟發展帶來的機遇。教學難點1.汽車工業、勞動密集型工業等產業轉移等案例的分析，它是學生理解產業轉移原因的關鍵。2.正確理解產業轉移既是機遇也是挑戰。以及如何避免轉移帶來的負面影響。3.各種材料、數據分析。對目前經濟形勢的分析。教具準備多媒體投影：日本工業結構調整表，日本產業轉移資料，中外合資企業的景觀圖片，企業排放污染的資料。課時準備共3課時第一課時影響產業轉移的因素第二課時產業轉移對區域發展的影響教學過程第一課時導入新課課件展示：日本、中國一些合資或外資企業的生產情況。師區域之間的經濟聯系對區域經濟的發展具有巨大的推動作用。20世紀80年代以來，隨著我國對外開放的政策，吸引的境外投資迅速增長。（創設情境，激發探究，課件展示：課本圖我國境外三家投資工廠的原料、加工地和產品市場示意）師讀課本圖回答：1.比較三家工廠的原料地、加工地和產品市場的相同點和不同點。2.吸引三家境外企業在我國東部沿海地區投資辦廠的主要因素分別是什么？3.三家工廠的區位選擇有什么優點？（組織討論，引導思考）生略。師（歸納總結）三例的加工地都在我國。其中，a代表的是典型的兩頭在外企業，主要為了利用我國廉價的勞動力資源；b主要表示受我國龐大的市場吸引而設立的企業；c體現了既利用我國的資源優勢，又利用我國廉價的勞動力資源優勢建立的工廠。在區位選擇上，a廠家選擇在我國離日本（原料地和市場）比較近的青島；b廠家選擇在對我國汽車市場有很大輻射作用的中心城市——北京（且北京自身市場潛力較大）；c廠家選擇在有優惠條件的且交通方便的特區城市——深圳。像上例展示的外資或合資工廠，周圍應有成千上萬，在世界其他國家或地區或多或少存在。它們都說明了一個現象，即企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區，這種現象被稱為產業轉移。國內的產業轉移叫區域產業轉移，跨國的產業轉移叫國際產業轉移。近半個世紀以來，東亞是國際產業轉移最活躍的區域之一。推進新課板書：第二節產業轉移一、產業轉移1.概念：企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區的現象。2.分類：區域產業轉移和國際產業轉移師日本、韓國的企業為什么要到國外建工廠？為什么我國東部地區成為它們建廠的目的地？生利用我國廉價勞動力和優惠政策，降低生產成本，擴大銷售市場，獲得更高的利潤。板書：二、影響產業轉移的因素1.勞動力因素（出示課本圖“20世紀下半葉東亞勞動密集型產業轉移主要對象國或地區的變化”）師請同學們讀課本圖后思考：東亞產業轉移的因素之一是什么？師（提示）考慮圖中所示的東亞國家或地區，工業化之初都重點發展勞動密集型產業的原因。生略。師請閱讀資料。課件展示：鼓勵、引導東部地區部分勞動密集型產業向西部地區轉移鼓勵和引導東部地區勞動密集型產業向西部地區轉移，是東、西部經濟持續發展的內在和必然趨勢。改革開放以來，東部沿海地區抓住發達國家和地區產業轉移機會，發展了大量勞動密集型產業，對當地經濟的快速增長和國家經濟實力的增強發揮了重要作用。但勞動密集型產業高消耗、高投入、高污染、低效率的發展，給東部地區帶來的制約矛盾也凸顯出來。東部發達地區的勞動密集型產業向中西部地區轉移，將是大勢所趨。（教師引導學生讀圖分析，提出問題）1.從經濟發展水平角度解釋課本圖所示的產業規律。2.為什么一個國家或地區從勞動密集型產業的轉移對象國或地區轉變為轉移國或地區？3.目前，我國長江三角洲地區一些勞動密集型產業向中西部地區轉移，完全基于勞動力價格因素嗎？（學生討論，分析信息，得出結論，進行評價。包括將論據與論點聯系起來，得出基本合理的解釋）生略。（教師歸納要點）師1.工業化之初，缺乏資金、技術和管理經驗，但是勞動力價格較低。勞動力密集型產業呈現出按經濟發展水平由高到低逐次轉移的規律。2.隨著經濟水平的提高，勞動力價格相應提高，勞動密集型產業又會向勞動力價格較低（經濟發展水平較低）的國家或地區轉移。3.回答是否定的。因為，其一，長江三角洲地區吸引了龐大的打工族；其二，出于政策要求，如紡織工業。勞動力在國際范圍的流動性很小。不同國家或地區，勞動力的數量、質量和價格差異較大，使得產品生產成本差異較大。具有充足、高素質且價格較低廉的勞動力資源的國家或地區，往往成為產業轉移的目的地。勞動力因素處于不斷的變化之中，導致產業在空間上不斷轉移。在當今世界的產業轉移中，很大一部分是為了廉價的勞動力資源，尤其在企業進行產業轉移的初期。因此，勞動密集型工業在全世界的產業轉移比較典型。圖給出了這類產業隨時間推移而在東亞轉移的軌跡。除東亞外，美國向墨西哥、西歐向西班牙和葡萄牙等地的轉移，都是勞動密集型產業轉移的典型例證。師我國廣大農村地區為什么適合發展勞動密集型產業？（探究具體的過程要請學生依照每個環節做好記錄，如作出假設、尋找證據、證明觀點等，最后請小組派代表來交流觀點，也可以組內分工，分別由學生來介紹初起的假設，尋找的哪些證據，得出了什么觀點，教師進行評價）師發展勞動密集型產業是我國國情的客觀要求，是我國經濟發展不可逾越的階段。我國農村剩余勞動力多，且素質較低，而資金、技術等要素相對稀缺，這是我國的基本國情。農村剩余勞動力對社會不僅不能產生效益，相反卻參與社會收益的分配，這是造成農業勞動生產率低、農民收入難以增加的根本原因。國際經驗表明，凡是人口眾多、土地和資本稀缺的國家和地區，其產業結構都要經歷由資源和勞動密集型向資本和技術密集型演進的過程。日本、韓國、新加坡、泰國、臺灣、香港等國家和地區在工業化發展初期都是依靠勞動密集型產業起步和崛起的。我們應當借鑒周邊國家的成功經驗，立足于“勞動力成本低”這一基本國情和比較優勢，來吸收資本、引進技術、換取其他資源，發展勞動密集型產業，才能夠為大量的農村剩余勞動力找到出路。師勞動力因素是影響企業產業轉移的重要因素，但如果僅從勞動力價格考慮，那么，企業為什么不把生產轉移到勞動力價格最低的地方去？（嘗試從現實生活中發現問題，提出探究方案，學生交流，得出合理解釋）師企業生產除了需要勞動力以外，還與有工業聯系的其他企業打交道，還需要與地方服務行業（包括政府）打交道，以及生產組織、職工培訓等，都要投入一定的資金。企業的這些投入，統稱內部交易成本。企業家總希望在內部交易成本最低的區位投資建廠。板書：2.內部交易成本因素師在20世紀80年代初，企業如辦一個批文需要幾個月甚至幾年，跑幾十個政府部門，蓋幾十個甚至上百個公章。這給企業發展帶來什么后果？生企業內部交易成本很高。師發展中國家為了吸引發達國家的投資，首先要改善投資環境以減少企業生產的內部交易成本。20世紀60年代，在東亞出現的出口加工區，成為發展中國家或地區改善投資環境，降低企業生產的內部交易成本，吸引產業轉移的地區。師（創設情景，激發探究）展示出口加工區企業生產組織示意圖，考慮：（1）出口加工區一般都有優越的區位條件或良好的工業基礎。這樣的區位對于降低企業生產內部交易成本有什么作用？（2）從出口加工區的建設來看，發展中國家或地區要吸引國際產業轉移，除了發揮勞動力價格低廉的優勢外，還應做哪些工作？師組織討論，教師歸納。師在我國的媒體上，經常會聽到類似“改善投資環境”或“改善軟環境”等提法，實際上就是地方為吸引產業轉移而盡力降低企業的內部交易成本。優越的區位條件，方便的交通，良好的工業基礎便于工業聯系，完善的基礎設施，優質的服務，都可降低內部交易成本。作為政府部門要提高辦事效率、營造創新環境、搭建交流平臺等。請閱讀下面材料，了解如何提高辦事效率、營造創新環境、搭建交流平臺等。(學生自主學習、討論材料內容)課件展示：推進電子政務提高辦事效率優化投資環境，政府是關鍵。隨著改革開放的深入，以優惠政策吸引外來投資的做法已無明顯的競爭優勢，而政府服務則可讓一個地區擁有明顯的優勢。電子政務為提高政府工作效率、改善政府服務提供了有力的支持。當前我國正處于改革發展的關鍵時期，電子政務也面臨深化、提升的迫切要求。政府除加強領導、統一規劃外，要抓住“應用”和“服務”兩大主題，使政府工作更加貼近公眾的需求。首先，要把政府門戶網站作為城市一大品牌精心打造。通過政務信息、市長信箱、網上投訴等欄目建設，滿足公眾對政務信息的需求，加強政府與社會的聯系溝通，方便投資者、企業和市民，把門戶網站切實辦成汕頭市統一的“對外宣傳、招商引資、政務公開、便民服務”窗口，塑造政府“親民、為民、便民”的良好形象。其次，要加快政府部門的信息化步伐。網站是政府部門開展對外服務的重要手段和工具，加強信息資源開發和公共服務網絡化項目的建設是依托。同時，良好的對外服務必須以高效的內部運轉為支撐。要在內部辦公中廣泛應用信息技術，實現辦公自動化、資料電子化、業務網絡化，促進政府部門轉變工作方式，改進工作作風，提高工作效率，從而實現整個政府的提質、提速。再次，要構建地區統一的政務網絡平臺。通過統一規劃、資源整合，實現部門間網絡互聯互通和信息交換共享，進而實現對社會、經濟網站事務的有效管理。(學生討論后發表自己的見解。無統一答案，只要言之有理即可。教師要對其創新之處作積極評價，不完整之處進行補充，不合理之處進行修正。)師目前，日本、韓國以及歐美的汽車制造企業到我國辦廠越來越多，為什么？生主要是因為我國擁有龐大的汽車消費市場。板書：3.市場因素(提供資料,創設情景，教師展示我國汽車銷售量的增長圖及我國和部分國家的乘用車普及率)師閱讀下面材料后回答：課件展示：商務部最新的預測表明，2006年中國汽車產量將超過600萬輛，同比增長15％左右，市場需求590萬輛，同比增長12％。商務部預測說，今年中國汽車市場將保持穩步增長態勢，但受行業競爭的不斷加劇、汽車產品進口配額的取消、關稅的降低、人民幣匯率的調整及燃油價格的不斷上調等因素的影響，市場價格將平穩小幅回落。師我國汽車市場有什么特點？生從歷史發展來看我國汽車市場快速發展，從國際市場來看我國汽車市場潛力巨大。(引導探究)師那么同學們再思考：1.目前，汽車的全球化生產已經形成，為什么跨國公司要把汽車組裝廠設置在市場廣闊的區位？2.我國鼓勵汽車進入家庭對吸引國際產業轉移有何作用？(學生思考、討論)師汽車的生產雖然已實現了全球化，但是，由于整車運輸不便，運費偏高，并且許多國家為了保護本國的民族工業，對進口汽車設置關稅壁壘。所以跨國公司汽車組裝廠設置在市場廣闊的區位。師我國鼓勵汽車進入家庭，有利于推動汽車銷售，使我國的汽車市場具有廣闊的潛力，對跨國汽車公司具有較強的吸引力。日本主要投資地區的變化是市場影響產業轉移的很好例證。師那什么是關稅？什么是關稅壁壘呢？（教師知識拓展）師關稅是世界各國普遍征收的一個稅種。是指一國海關對進出境的貨物或者物品征收的一種稅。企業因為所生產產品的國內市場趨于飽和，或者國內市場滿足不了自身發展的需要，就會開辟國際市場。由于政治、經濟、文化等方面的差異，以及國家政策的不同，一個國家的產品銷往另一個國家往往受到多方面的限制。根據關貿總協定規定，允許對本國工業實行保護，但這種保護只能利用關稅手段，而不能使用其他的非關稅措施。這在關貿總協定中又稱作關稅壁壘。企業為了避開這些限制，就直接到市場廣闊的國家或地區投資建廠。我國汽車市場吸引外資是最好的例證。師市場是在不斷變化的，企業的產業轉移方向也會隨之而變化。閱讀新加坡某報記者的一段文章，理解汽車市場的發展趨勢。課件展示：亞洲汽車發展趨勢在曼谷的街道上，你會看到各種各樣的日本品牌汽車，豐田、本田、三菱、日產，同樣的型號，名稱一樣，仔細看起來卻和新加坡的有些許的不同。是的，泰國的日本品牌汽車，絕大部分不是日本進口的，而是日本廠商在泰國設廠制造的。日本工資成本太高，長期下來將大大削弱日本車的國際競爭力，于是日本汽車廠商這幾年積極發展海外工廠，根據這個發展趨勢，它們在中國的工廠針對中國大陸的汽車需求量，而東南亞、中國的臺灣甚至是澳洲市場，將來主要汽車來源就是泰國。在東南亞國家中，泰國的造車水平是最高的，一方面泰國工人在工藝方面較有淵源，加上政府大力推動，近幾年來，泰國從裝配汽車，到全面生產汽車，成績有目共睹，只要你比較一下早期的豐田Soluna和剛剛推出的Vios，就可以看出不同。在新加坡豐田汽車總代理的邀請下，我到曼谷參觀了泰國最大的豐田Gateway車廠，深入看看泰國的汽車制造水平。員工素質在泰國最高。“歡迎來到東南亞最先進的汽車工廠。”副廠長埃克才自豪地說。以工廠的規模來看，它雖然比不上日本和德國那些歷史悠久的車廠，而且自動化程度也比不上日本的豐田車廠，但整個生產程序，從壓模、裝配、噴漆到運輸，都是按日本的規格設計的。員工培訓方面，豐田公司每年都派人到日本實習，而且這些實習課程內容都是“超前”的。換句話說，今年到日本學習的員工，學的不是目前生產的汽車科技，而是學習下一個款式所需要的技術。Gateway工廠平均一天可以生產300輛車，埃克才廠長說，這家工廠在1996年正式投入生產5個月后就發生了金融危機，原本兩班制換成單班制，否則每年的汽車生產量可以達10萬輛。能夠在豐田車廠工作并不容易，這些員工的素質在泰國是最高的。怎么證明？一名員工告訴我們，一般泰國工人的收入是每月300美元，而豐田車廠的員工每月加上加班費，可以高達800美元！泰國Corolla品質好。豐田Gateway工廠的管理層非常開放，以前到過的車廠一般只允許我們在一段距離外看他們工作。但在這里，我們可以走近工人身邊，隨便拍照，甚至可以動一動正在裝配的零件，足見廠方對產品的信心。談到泰國生產的車子，許多人都露出懷疑的眼神：“真的那么好嗎？”埃克才堅定地說：“我們的Corolla是最好的，品質甚至超越了日本生產的。”根據豐田公司自己拿泰國生產的Corolla、Camry和Crown與日本生產的同型號車子相比，泰國的CorollaAtis比日本的還好。以一輛車子有多少制作缺失來說，Gateway廠平均每10輛車只有不超過個缺失，被譽為全世界最好的豐田車廠。泰國生產的CorollaAtis已經出口到馬來西亞、中國的臺灣、澳洲。同樣的型號，名稱一樣，仔細看起來卻和新加坡的有些許的不同。泰國Corolla是否來獅城？本地豐田總代理會不會把泰國的Corolla也帶進我國？他們表示目前暫時沒有這個計劃，現在重點出擊的是泰國制造的Vios。Vios可說是一塊試金石，如果它在本地受到肯定，新加坡人更能接受泰國生產的汽車，說不定總代理以后會帶進更多泰國制造的汽車。好處？當然是價格啦！泰國制造成本更低，運費也較少，只要過了品質這一關，可以購買更物美價廉的車，何樂而不為呢？生略。師由材料可以發現，目前，東亞和東南亞因經濟增長強勁、市場需求量大而成為日本產品的主要銷售市場，并成為日本企業主要投資地區