2023年公務員（國考）之申論綜合檢測試卷A卷含答案大題（共20題）一、材料七2020年，A省計劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公鎮公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規范》，并擬將其作為全省地方標準予以發布。值得注意的是，《規范》極為細致，操作性很強:“公筷外形尺寸應當明顯區別于其他備用筷，其長度比普通筷子長3-4厘米，便于取食，避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標識或提示語;公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質料和色彩來區分;公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經營者應提供公筷、公勺和分餐夾，消費者應“積極配合”“自覺使用”。據B市有關單位負責人介紹，這一政策是分類分步實施推進，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監管局、商務局持續加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導力度，不按要求設置擺放的要立即整改。據統計，實施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務單位推廣實施，成為城市用餐的新風尚。近期，這股剛刮起來的“餐飲新風尚”出現了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業發現，部分店家曾經懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態。如果消費者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問。一家餐館經營者介紹說:“開始，我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會比普通筷子長出一段來，客人也很容易區分。但最近一段時間，我們發現大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購買新的公筷，只在擺桌子的時候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高。”26歲的王來在B市一家國企工作，周末經常會約著朋友聚餐。“我喜歡大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時誰還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了。”有關人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風，立法僅僅是第一步。“公筷公勺”政策的落實，要打通“最后一公里”，還面臨著諸多困難,需要“市場”與“公益”的多方加持。(3).根據給定材料7，針對B市在實施《規范》中出現的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。要求:建議合理可行，針對性強，條理清晰，語言簡練，不超過400字。【答案】二、資料4早晨6時，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細擦拭著站臺護欄，同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導員。公共文明引導志愿服務隊始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監督員”隊伍，在重點公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監督員”更名為“公共文明引導員”。目前，整個隊伍人員達到近萬人，主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導行動。胡女士是最早加入公共文明引導隊伍的人員之一。當時，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發現，自己開始想得太簡單了。“請乘客們有序排隊上車。”胡女士不知道自己一天要重復多少遍這句話。有一次，一輛車進站，有位女士沒排隊，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對方，“請您排隊上車，謝謝合作。”那位女士低下了頭，默默排到隊尾。有一次，一輛公交車剛停穩，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請大家別擠，按順序一個一個地上車！”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀？還不夠添亂的！”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導。她和隊友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡易“隔離繩”固定在車門一側，另一側，兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導乘客從夾道中排隊上車。“隔離繩”一掛，站臺秩序果然好轉。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊線”。此后幾天，她和隊友們白天上崗執勤，晚上加班畫線……連干了幾個晚上，胡女士團隊負責的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊線，標上了160多組線路數字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導員利用休息時間義務畫的，大家都很感動，自覺按照線路排隊候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據不完全統計，20年來，他們服務乘客總量達900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務助民服務近800萬小時。近年來，北京市民文明素質和城市文明程度明顯提升。根據2018年北京市民公共行為文明指數研究基地的報告，2017年北京市民公共行為文明指數首次突破85分，達85.68分，連續12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足。“（二）閱讀給定材料4的畫線部分，針對胡女士的感慨，談談你的看法。（20分）要求：觀點明確，分析合理，字數不超過300字。【答案】三、材料三“今年全村16萬元土地流轉金，已通過轉賬方式發放到200余戶農戶銀行卡中，請大家注意查收……”2020年11月24日，石子鎮悅來村扶貧隊長利用村級微信群向大家發布通知。村級微信群讓鄉鎮干部、民（輔）警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”，并要求群干部實行“實名+職務”亮明身份。按照要求，群里及時發布新政策動態、工程評議過程、議事決策及村務信息等。群眾對村里工作有建議，也可直接在微信群里提出來，還可對村里的老大難問題進行監督。不久前，石子鎮龍溪村因上季度財務未定期公開，一些群眾通過村級微信群表示質疑。鎮黨委按照加強基層治理的有關要求，立即著手調查，發現村財務并無問題，只是村務公開不及時，遂責成該村迅速公開財務，并向群眾作出檢討。據悉，2020年來，石子鎮通過“村級微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應的便民服務類問題510件，收到“微友”反映問題線索30余條。“冬季油菜管理、黑山羊常見病防治等知識，我都是通過村級微信群學到的，鄉親們脫貧致富又多了一個‘好幫手’。”石子鎮沙河村村民王泉林掏出手機，熟練地打開微信，翻看群里歷史聊天記錄笑著說，“以前咨詢村干部事情還要專門打電話或者到村委會去，現在好了，群里幾句話就弄明白了！”村級微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到村級事務管理中，拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日，石子鎮黃集社區張大娘在家中不慎摔倒，導致腰部舊傷復發，病情嚴重，無法挪動，她立即通過隨身攜帶的一個小小的“呼叫器”，向社區尋求幫助。社區干部得知消息后，第一時間將張大娘送往醫院就醫，并及時與張大娘在外地打工的兒子取得聯系。住院期間，社區干部、黨員、志愿者等多次開展幫助，解決張大娘的實際困難。針對社區留守老人、獨居老人較多這一具體情況，為了更好地給他們提供服務，黃集社區主動與某通訊公司聯系，定制了一款集手機與對講機優勢于一體的呼叫器，發放給老年人使用。“老人們需要幫助，通過呼叫器，隨時能與社區取得聯系，我們會在第一時間安排相關人員上門服務。”黨支部書記胡漢生介紹，有了呼叫器，就不用再擔驚受怕了，這點很貼心，兒子在外面工作也放心。石子鎮南河村資源豐富，本應抓住機遇，向前發展，但多年來，由于種種原因，村上歷史遺留問題較多，加上一些新的矛盾，不僅阻礙了村內工作的正常開展，而且影響了村干部干事創業的積極性。南河村充分發揮集體智慧，按照群眾的事交給群眾解決，大家的事大家來評判的工作思路，決定邀請村中有威望、辦事公正、有奉獻精神的老黨員、老干部組建“大眾評判委員會”，這個提議得到了大家的積極響應，很快，“大眾評判委員會”就建立起來。村民李大奇自稱20多年前為村里建橋，但一直沒有結算工程款，多次找村干部要求結清賬目，但都未解決。“大眾評判委員會”按照承包工程的正常順序，要求其出示合同手續、工程預算、驗收結果等憑證，均被其以時間久遠，手續丟失為由拒絕。后來經過咨詢工程權威單位，詢問時任村干部，基本弄清了問題的癥結所在、解決該問題需要的手續以及相關的政策依據，在此基礎上，“大眾評判委員會”又召集雙方多次溝通調解，逐漸消除雙方的對立情緒，解決了糾紛。村民田洪亮，2009年在村里批得一塊新宅基地，他在上面蓋了新房。房子建成后，因相鄰一戶沒有及時修建，地基長年積水，致使其新房出現裂縫，他找鄰居協商解決無果后，頻頻上訪。經過多方走訪和實地察看，“大眾評判委員會”發現田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人，收入較低，且家里有兩個小孩上學，家庭負擔非常重，出于人文關懷，“大眾評判委員會”經過與村委會商量，決定由村委會出資17000元作為房屋維修費補償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決。“大眾評判委員會”成立以來，解決了村民反映突出的歷史遺留問題13件，處理鄰里糾紛20余起，極大地改善了村民之間的關系，助推了村里事務的有序開展。【答案】四、材料2“馬千里今天下年又要來教戲了。”消息一大早就在新民縣華.公村傳開了，思敏放下碗筷，稍做收拾，來到村頭大舞臺，爭分奪秒練習，等待老師前來指點。40多歲的思敏，從小跟著家人聽戲，一不留神，從“粉絲”變成了“戲癡”。在過去，思敏跑遍十里八村去看戲。如今，不出村就能在家門口欣復名家唱段了。最讓她開心的是，這些名角不僅到村里唱戲，還教村民唱戲。“過去演幾場就走了，群眾‘不解渴’。如今劇團開展‘結對子、育骨干'，在鄉村打造一批走的農民劇團。”新民縣花鼓戲團團長小胖說。思敏不出村就能得到名師思君指點，得益于新民縣實施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團每年就到多下演出100多場，但要讓戲曲在鄉村扎下根，最好的辦法是讓群眾“自娛自樂”。因此，除了政府出錢，群眾看戲之外，新民縣還鼓勵戲曲藝術表演團體與鄉村戲曲團隊開展“結對子、育骨干”活動，通過“搭臺子、指路子”等方式，鼓勵民間文藝團體發展，對鄉村文藝人進行傳幫帶，幫助他們提高創作水平和表演能力。農民演、農民看。人稱“戲窩”的華公村已經這么唱了4年，現在唱上了。華公村農民花鼓戲團的演員也逐年増加，從3人到5人，最后發展到30人。“戲曲是在民間產生的，又在民俗活動的氛圍中逐步發起來，要在鄉村推廣普及戲曲藝術，就要借助民間的生活禮儀，培育戲曲在鄉村生存發展的文化土壤。”小胖說，新民縣花鼓戲團充分把握春節、元宵節、端午節、中秋節、重陽節等重要民俗節慶，結合民間風俗和節慶文化開展戲曲演出，老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉村群眾歡迎的?一份《多村演出節目單》，一份《多村演出調查問卷》，是新民縣探索讓“戲”對味和受歡迎的舉措。“每隔一段時間，我們會和院團溝通，制定《多村演出節目單》下發到村里，村民從中選出最喜歡的5個，我們匯總需求后反饋給院團，他們以此安排接下來的演出。”新民縣文化和旅游局副局長小胖拿著一份調查“菜單”說，“去年縣里做了3次調，下發3000多份調查問卷。調查結果是鄉村的青年觀眾更喜歡現代，而中老年觀眾更喜歡傳統戲曲，尤其是貼近多生活的戲。“目前鄉村的戲曲觀眾仍以老年人為主，要吸引年輕人的關注，有必要對戲曲劇目進行現代化創新。”于是，針對不同年齡段觀眾的不同需求，新民縣花鼓戲團在鄉村演出的不僅有經典的花鼓戲，還有現代戲。“我們以現代戲吸引年輕觀眾來現場，再演幾出有趣的花鼓小戲，很快，一些人就被花鼓戲“圈粉”了。”小胖說，“戲曲院團也應根據村演出市場的規律安排自己的演出計劃。既然觀眾需求不一樣，我們就不能一成不變，所以大家花心思加入了許多現代元素。我們以進鄉村為契機，采集了許多貼近多村生活的民間故事，創排了《五朵村花》《鵝匠》等現代戲曲作品，不僅老年人喜歡，年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上，才能吸引鄉村觀眾，讓戲曲在鄉村真正留得下。”（華/公教育整理）每次演出前，花鼓戲團的演員都會給觀眾介紹一下劇目的內容、作者、創作背景等，一點一滴地為他們普及戲曲知識。對此，華.公小胖解釋道：“除了要為鄉村觀眾唱好戲，我們還要培養鄉村觀眾，讓他們了解戲曲、認識戲曲、喜歡戲曲。”盛夏的一天，花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度，15歲的婷婷和20多個同齡的孩子，還在這里集中訓練。他們是花鼓戲團與新民縣職業高級中學聯合創辦的戲曲表演班的第一期學生。經過近一年的學習，婷婷的一招一式已經頗有味道。聽說要經常下農村演出，很辛苦，她不假思索地說：“我們本來都是農村里的孩子，所以去農村演出就是回家，并不會覺得辛苦”。“從鄉村挖掘有潛力的孩子加以培養，以后再反哺鄉村，鄉村的戲曲才能得以持續。”小胖說道。（華/公教育整理）“我們不僅僅是為鄉村群眾唱幾場戲，更重要的是要‘種戲’小胖說，“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發展有其自身的規律，只有回歸民間，回歸群眾，才能在鄉村留得住、傳得開、唱得響。”【答案】【參考答案】“種戲”的意思是要讓戲曲在鄉村扎下根，留得住，傳得開，唱得響。因為戲曲的生存和發展有其自身的規律，需要回歸民間，回歸群眾。要真正實現“種戲”，需要做到以下幾點：一是要打造農民劇團，鼓勵民間文藝團體發展，對鄉村文藝人傳幫帶，提高他們的創作水平和表演能力；二是要將戲曲與民間風俗和節慶文化結合，培育文化土壤；三是要滿足不同年齡段觀眾的需求，既貼近鄉村生活，又對戲曲劇目進行現代化創新，把戲唱到群眾心坎上；四是要向觀眾普及戲曲知識，讓鄉村群眾了解、認識、喜歡戲曲；五是要建設人才隊伍，挖掘培育有潛力的鄉村孩子，反哺鄉村，讓戲曲得以持續。五、材料六仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業，曾有過很長一段的高光時刻。1992年創辦后，業績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業中為數不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調查發現，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產品，而非新產品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山，但鮮汁屬于可替代產品，消費者對此類產品容易喜新厭舊。一位消費品行業專家告訴記者，仙路的第一代產品主要來自外國技術轉移，借助中國經濟快速發展和繁榮的東風，大膽生產擴張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經過多年發展，市場已經接近飽和，產品很難再有增量，業績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個新產品，幾乎每月都有新產品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發現只是在原來的產品結構上換湯不換藥。對于仙路來說，面對龐大的市場，如果不快速找到第二增長曲線，則很容易在﹐品牌優勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業，產品是家居行業極其細分的市場——化纖絲，董事長陸建國與總經理陸欣是一對父女。“以前的牙刷，化纖絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護。”陸建國說。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復雜的工藝流程來打造，看似很小的行業，卻需要很強的專業支撐。90年代初，國內市場對此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進口，且價格昂貴。1993年，陸建國毅然選擇下海，創辦了國欣家居，立足新材料方向，做國產化替代。經過不斷學習、實踐，陸建國終于讓生產出來的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。在牙刷絲領域站穩腳跟后，國欣家居將目光瞄向了原理相通的油漆刷絲市場。在做市場調研的時候，陸建︰國發現，質量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏。“當時的油漆刷使用場景相對單一，實際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路，國欣家居將產品從牙刷絲擴展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業的數家大客戶。陸建國告訴記者:“公司每次產品的更新，都是有契機的。”2007年一家合作伙伴因企業戰略變化，欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機，但是從只生產其中的絲，到生產整個刷具，這樣的轉型能否成功還是個未知數。經過反復的考量，國欣家居決定接受這個挑戰。陸建國告訴記者，國欣家居如今能夠在市場如魚得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關聯。“讓女兒接班，―并非我的本意，畢競她會有更好的選擇。”陸欣曾在一家世界500強企業工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意。“有一天下班已經很晚了，看到父親戴著老花鏡，還在跟客戶打電話，說著并不流暢的英語，兩鬢已經斑白，真的覺得我有責任回來幫助他。”國外的學習和工作經歷，讓陸欣跟著父親一起在市場打拼時顯―得游刃有余。父親專業積累過硬，女兒勝在國際視野，兩人互補聯合，拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發展，陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造，大家的第一反應就是價格便宜，―實際上不是我們做不出好產品，而是好產品需要供應鏈上下游的共同發力。”通過在化纖絲行業的精耕細作，――陸欣看到了匠心的價值，她希望自己將來能夠搭建一個平臺，把好的資源整合起來，共同打造優質的產品。從﹑產品部件，到生產成品，再到布局產業鏈，國欣家居在父女二代接力中正發生著“蝶變”。問題二根據給定資料6，請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機”，而國欣家居卻能實現“蝶變”(20分)要求:【答案】六、警示標語應回歸文明【背景鏈接】近日，在廈門海翔大道附近公路豎立的一組安全警示語在網絡上迅速走紅，“你丑你橫穿!”“你橫穿馬路，家人醫院等你!”“還橫穿馬路，被撞就死翹翹!”當地安監站稱設牌是因常有行人橫穿馬路，存在安全隱患。【提出觀點】此類直白的警示語好像有警示效果，但這種警示標語太生硬、太野蠻，有一種詛咒的味道，離文明太遠，理應更換。【綜合分析】禁止行人橫穿馬路，需要警示標語。畢竟，警示標語效果的好壞，取決于標語接受對象對標語的視覺和聽覺的感覺度，刺激人可以，但絕不能罵人、詛咒人;不然，不僅是不文明的問題，還是不道德的問題。如果放縱這種“詛咒式標語”流行，不僅造成視覺污染，還損害了社會文明。按照美國威爾伯·施拉姆的《大眾傳播學》中“傳播契約”的要求，大眾傳播中體現出來的是一種互動的社會契約關系，傳播者不文明、不道德，可能會影響被傳播者不文明、不道德。因而，不良的傳播難以收到理想效果。可見，對這種“詛咒式標語”理應說不，讓警示標語回歸文明。標語看似小事，卻能反映管理者的文明素質。文明的管理者必然懂得，任何文明的實現，其實現的方式必須是文明的;否則，動輒用生硬、蠻橫甚至罵人、詛咒的字眼去制止不文明行為，不僅顯得言語貧乏、粗暴，而且容易給人們造成不良影響，效果多半相反。問題是，一些管理者就是不明此理，在制作警示標語時，不考慮公民的感受，還使標語帶有命令、專政和打擊的色彩，甚至散發“火藥味”。須知，警示標語不講文明，不講公德，就是對公民缺乏應有的尊重，怎么能達到宣傳、教育的效果呢?【參考對策】在制作警示標語時，應當多方考量，要讓標語好聽，不粗俗、不下流、不雷人，更不能罵人、詛咒人，符合文明守則和社會公德;否則，制作、張貼這種不文明的警示標語的初衷就會變味。標語的作用是宣傳或警示，促進社會文明發展。標語的文明與否能夠反映一個地方昂揚向上的精神風貌，讓人能夠感受到熱情與友好，催人奮進，助人向善。否則，標語太生硬、粗俗、蠻橫，甚至罵人、詛咒人，效果適得其反。為此，只有用文明制止不文明，警示標語才能收到事半功倍的社會效果，才會成為“文明使者”。所以，各地必須讓警示標語回歸文明，并形成時代文明的新常態。【答案】七、材料五近年，G市深入貫徹落實科技強國戰略，不斷加強城市創新能力建設，有力地推動了經濟社會的高質量發展。《G市城市創新指數報告2020》顯示，2010—2019年,G市創新指數年均增長10.86%。清晰勾勒出城市創新能力的“上揚曲線”。在經濟由高速增長轉向高質量發展階段，G市加強創新驅動，率先實現質量變革、效率改革、動力改革的“密碼”是什么?走進位于G市A高新產業園區一家“四不像”的實驗室——G城實驗室，二樓機房的超級計算機指示燈不停閃爍，每一秒的閃爍，意味著可以完成百億億次計算，這是實驗室交出的最新成果—一城市云腦。“云腦就是一臺既算得快，又能支持人工智能的超高速計算機。”實驗室主任介紹，云腦建設運行以來，平均每天運行500多個科研任務，支撐數百名科研人員的研究，已經形成了一系列有國際影響力的科研成果。這個“四不像”實驗室，是G市科技體制創新“闖”出來的結果。剛剛成立一年多，就取得了許多優秀的成果。它不像一般的企業和科研機構，雖是事業單位，卻實行市場化運行模式，工作人員沒有級別、編制:經︰費來源以財政資助為主，又鼓勵知識產權授權、技術轉移等。與實驗室一墻之隔的M集團無人工廠，機器人“大軍”正有條不紊地組裝、切割，對外觀進行劃痕檢測。這家工廠經過一系列工業互聯網改造，成效顯著:原材科庫存減少80%，生產整體效率提高17%，故障率減少36%。“M集團以科技創新為轉型驅動力，致力于研發制造智能化家電設備和推動生產線的工業自動化升級，重新整合整個家居產品生產鏈和系統”，集團負責人介紹說。A高新產業園區正是G市落實省委科技創新戰略的重點抓手。目前，園區40多平方公里的范圍內，匯集了眾多的高校、科研和人才資源，在互聯網與云計算、大數據、人工智能、新一代信息技術等領域形成一批原創性研發成果，2020年中國珠峰高程測量登山隊成功登頂珠峰用到的高原冰雪探測雷達系統、北斗接收機VNct8、艦標等正是來自A高新產業園區的技術創造。除A高新產業園區外，G市還在謀劃中國科學院科學園，國際生物島、人工智能與數字經濟實驗區等一批重點創新平臺，將極大聚合G市的科研力量。近年來，G市一直在科研投入上“加碼”，2020年全市社會研發經費支出總額達677.74億元，較上年增長12.92%，占GDP的比重為2.87%，為區域科技創新發展奠定了堅實的物質基礎。值得注意的是，2020年全市地方財政科技支出達243.95億元，較上年增長49.05%，其中，80%以上直接用于扶持高新技術企業和科研人員的研發工作，極大地提升了G市的人才吸引力，激發了企業創新活力。為了打造創新人才高地，G市近年大力實施了“高端人才計劃”等重大人才工程，全面推行人才優惠政策，吸引了國內外大量優秀人才，為高質量發展提供了人才支撐。2020年,G市每萬名從業人員中研發人數為133.76人，較上年提升9.86%;高級職稱專業技術人才數量達到20.8萬人，科技創新人才隊伍建設成效顯著。在G市，近半數規模以上工業企業中設有研發機構，占比高出全國平均水平15個百分點。這得益于政府大力支持企業建設工程技術研究中心、企業重點實驗室等研發機構，實施企業研發經費投入后補助、稅收優惠等政策。截至2020年底，全市國家科技型中小企業備案入庫9283家，連續兩年在全國城市中排名第一。從“4個90%”可以感知G市企業的創新活力:研發投入近90%來源于企業;研發人員近90%來源于企業;研發機構數量大約有90%來源于企業;發明專利近90%來源于企業。企業成為了G市創新發展中當仁不讓的“主角”。【答案】八、“李總監，您好，我是芯谷產業功能區項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我。”W光學有限公司總務部總監李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進行了“局區合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產業功能區規劃建設部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產業功能區規劃建設部部長，坐在她旁邊的是原市發改局政策法規科的工作人員。“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設置方式，減少了管理層級。現在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的。”小羅進一步跟李曉楓說。時光轉到一年前。那時候，W光學有限公司剛剛跟市政府簽訂協議，投資5.2億元建設新基地，落在芯谷產業功能區。李曉楓負責新基地項目建設。“基地建設涉及很多專業事項，對標高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說，“項目需要更新坐標系，我咨詢功能區管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發現還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負責到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態度特別好，就是解決不了問題，只能當信息的‘二傳手’。”李曉楓想起往事，皺起眉頭。可是現在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設計交流會。房子的外形、色彩、標高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續怎么辦……40分鐘時間里，有關新基地建設設計問題，相關部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領導說：“我們要想改變過去產業功能區‘協調辦’‘二傳手’的角色，就要解決產業功能區職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發揮產業功能區對主導產業的支撐保障?如何給產業功能區賦能?”最終的答卷是“局區合一”改革，也就是把市政府職能部門和產業功能區管理機構整合到一起。S市首先把發改局、航空經濟局等與產業功能區關聯度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區管委會合署辦公，實現整體職能覆蓋功能區。目前，S市發改局的職能定位與芯谷產業功能區的建設階段特征相契合，與城市發展、產業發展、項目落地等事宜聯系最緊密。改革后，S市發改局黃局長多了兩個職務：芯谷產業功能區管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關大院搬到了管委會。“我們按照‘局區合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變為‘一個班子、一套人員'。”黃局長介紹，目前發改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現職能整合，可以更好地聚焦企業服務和經濟發展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態環境局等與產業功能區發展要素保障緊密相關的部門作為職能局，通過設立園區服務機構，實現核心職能下沉功能區;文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設立投資促進機構，實現涉企服務職能延伸功能區。黃局長介紹，“局區合一”改革后，市發改局和功能區管委會合并，原來的21個下設機構調整為6個;同時，精準定崗定責，探索“首席+專員”崗位設置方式，形成了管理運行新格局。“我們希望以組織再造促進流程再造，以內部放權推動整體賦能。”目前，174項涉企市級部門審批服務事項已全部下沉功能區辦理，一般性企業開辦時間由20天壓減至0.5天，建設項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產業功能區的資源也得到有效整合，產業規模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設中，航空經濟、電子信息、生物產業三大主導產業規模近2000億元。【答案】九、資料4早晨6時，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細擦拭著站臺護欄，同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導員。公共文明引導志愿服務隊始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監督員”隊伍，在重點公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監督員”更名為“公共文明引導員”。目前，整個隊伍人員達到近萬人，主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導行動。胡女士是最早加入公共文明引導隊伍的人員之一。當時，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發現，自己開始想得太簡單了。“請乘客們有序排隊上車。”胡女士不知道自己一天要重復多少遍這句話。有一次，一輛車進站，有位女士沒排隊，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對方，“請您排隊上車，謝謝合作。”那位女士低下了頭，默默排到隊尾。有一次，一輛公交車剛停穩，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請大家別擠，按順序一個一個地上車！”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀？還不夠添亂的！”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導。她和隊友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡易“隔離繩”固定在車門一側，另一側，兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導乘客從夾道中排隊上車。“隔離繩”一掛，站臺秩序果然好轉。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊線”。此后幾天，她和隊友們白天上崗執勤，晚上加班畫線……連干了幾個晚上，胡女士團隊負責的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊線，標上了160多組線路數字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導員利用休息時間義務畫的，大家都很感動，自覺按照線路排隊候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據不完全統計，20年來，他們服務乘客總量達900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務助民服務近800萬小時。近年來，北京市民文明素質和城市文明程度明顯提升。根據2018年北京市民公共行為文明指數研究基地的報告，2017年北京市民公共行為文明指數首次突破85分，達85.68分，連續12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足。“（二）閱讀給定材料4的畫線部分，針對胡女士的感慨，談談你的看法。（20分）要求：觀點明確，分析合理，字數不超過300字。【答案】一十、資料3“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”厲行節約，反對浪費，是對食物的尊重，對農民的尊重，也是對自己的尊重，對社會文明的尊重。近來，各地積極踐行中央對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，進一步加強宣傳教育，培養節約習慣，推動“浪費可恥、節約為榮”成為社會新風尚。餐飲浪費現象，不只是個人消費習慣問題，更是事關國家糧食安全的大問題。全國各大媒體也都在討論制止食品浪費行動，某網站的“優雅吃貨吧”里，吧主也拋出一個討論話題：從田間到餐桌，你有哪些記憶？下面摘錄部分網友曬出的經歷和體會：網友甲：我母親總是說，端上餐桌的每一份美食都表達著從田間到餐桌的善意。她每次一看到孩子們吃飯掉飯粒，總是說“罪過啊，罪過啊”從母親說的“罪過”這個詞，我能深深感覺到，老一輩人對食物懷有的那種敬畏之心。網友乙：小時候，父母收割完稻谷，都會要我提著竹籃再到田里去，將散落的稻穗一根根拾回來，顆粒歸倉。現在，我也見不得有人將米飯棄之不顧，因為眼前總會出現父母躬耕風雨的身影。網友丙：作為在城市長大的孩子，雖然之前也讀過“粒粒皆辛苦”這樣的詩句，但一直沒機會和糧食親密接觸，對其也沒什么特別的感受。直到在大學勞動課程中，我的認識發生了巨大的變化。那時，從買種子、播種，到除草、翻地，再到收割、銷售，都是我們自己來做。大家都一頂草帽、一副手套，手持鐮刀，躬身割水稻、打谷子，還在農場里挖出了一個池塘養魚。挖池塘的時候，好多同學手上都磨出好幾個水泡。但到了收獲季節，看到累累果實大家都很有滿足感。記得一位同學情不自禁地感慨，對食物的尊重不僅僅是一種情感，更是一種責任！網友丁：一次去吃餛飩，我囫圇吞棗吃得很快。老板娘從廚房捧了一個小碗出來，一看我已吃完了就著急地說：“哎呀，糟糕了，剛才給你的調料里少了一種醬汁！”結賬時，她死活不肯收錢，并對我說：“餛飩本來應當更美味的！是我調味不正宗，對不起您啊！”她對食物的樸素匠心讓我感動。關注餐桌上豐美的食物，更應關注食物背后的那些人。網友戊：今天在單位被各種煩心糟心事糾纏，下班回家途中，帶上耳機聽著傷感的歌曲，感到極度沮喪！不料，轉過一個街角，突然聞到一陣雜糧香味，這香味牽引著我來到了煎餅鋪子前。我迫不及待地說：“老板，請幫我攤個煎餅，加個雞蛋和里脊，少放點辣椒。”之后，捧起熱騰騰的煎餅，狠狠地咬上那么一口，我發現，生活原來也不是那么糟糕啊！網友己：有的消費者總覺得，我花我自己的錢消費，剩了就扔了，這是我的自由和權力，關他人什么事？有的餐飲企業也認為，消費者自己點餐買單，他自己愿意多花錢我們也能多賺錢，我們有什么理由去阻攔呢？(二）給定材料3中有網友認為“對食物的尊重不僅僅是一種情感，更是一種責任”，談談你對這句話的理解。(15分)要求:分析合理，條理清楚，語言簡練，字數不超過250字。【答案】一十一、2020年，A省計劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規范》，并擬將其作為全省地方標準予以發布。值得注意的是，《規范》極為細致，操作性很強：“公筷外形尺寸應當明顯區別于其他備用筷，其長度比普通筷子長3-4厘米，便于取食，避免混用；在公筷公勺上宜印制‘公筷（勺）’的標識或提示語；公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質料和色彩來區分；公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經營者應提供公筷、公勺和分餐夾，消費者應“積極配合”“自覺使用”。據B市有關單位負責人介紹，這一政策是分類分步實施推進，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監管局、商務局持續加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導力度，不按要求設置擺放的要立即整改。據統計，實施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務單位推廣實施，成為城市用餐的新風尚。近期，這股剛刮起來的“餐飲新風尚”出現了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業發現，部分店家曾經懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態。如果消費者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問。一家餐館經營者介紹說：“開始，我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會比普通筷子長出一段來，客人也很容易區分。但最近一段時間，我們發現大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購買新的公筷，只在擺桌子的時候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高。”26歲的王來在B市一家國企工作，周末經常會約著朋友聚餐。“我喜歡大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時誰還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了。”有關人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風，立法僅僅是第一步。“公筷公勺”政策的落實，要打通最后一公里“，還面臨著諸多困難，需要”市場“與”公益“的多方加持。根據給定材料，針對B市在實施《規范》中出現的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。（20分）要求：建議合理可行，針對性強，條理清晰，語言簡練，不超過400字。【答案】一十二、材料三“要把芯片技術領域的十年經驗凝練到一場不到半小時的PPT匯報里，還得接受專家現場提問，這是一場大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優確定8家單位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術的芯片攻關類“項目，最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創新理念的重大轉變。更是科技項目遴選方式的重大突破。“揭榜制”一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，在項目評估中，不僅僅看專利或獎項，更看重成果的可轉化性和應用前景。陳總說:“這種做法保證了企業持續的研發投入，使成果轉化工作不半途而廢，畢競成果轉化不是一蹴而就。”“1元財政資金就能撬動企業10元投入，放大作用明顯。”同樣揭榜成功的銀創科技有限公司責任人認為，“揭榜制方式，能促進資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地突破關鍵技術，從而推動產業發展。”作為大賽評委，郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業，還是一些中小型科技企業，都踴躍參加，―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎。“Q市科技部門負責人表示，“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜，這些揭榜單位不簡單——他們需要有實力，能接得住;有情懷，愿意接;有絕招，干得好。”問題二給定資料3提到了Q市科技項目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉變，談談你對此的看法。(15分)要求:觀點明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字。【答案】一十三、近年來，自治區采用減少學歷規定、放寬招考專業限制、單獨劃定筆試合格分數線等辦法，加大從大學生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進村干部等基層人員中考錄公務員力度，有效緩和了鄉鎮干部空缺和斷層問題，為鄉鎮補充了新鮮血液。隨著鄉鎮機關科級非領導職務設立、縣如下機關建立公務員職務與職級并行、鄉鎮工作補貼發放等政策出臺，鄉鎮干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據記錄，全區核定鄉鎮科級非領導職務職數763名，各地實際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區財政每年撥付30萬元作為鄉鎮干部勉勵基金，用于獎勵在鄉鎮兢兢業業工作干部。石嘴山市惠農區安排預算58萬元用于鄉鎮干部交通補貼及伙食補貼。固原市提拔3名鄉鎮黨委書記擔任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間調節交流科級領導干部各23人次。當前，我區鄉鎮干部隊伍建設中依然存在某些問題。體當前:鄉鎮機構改革后來，鄉鎮司法、林業、農技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機關，工作在鄉鎮，干部管理、業務工作實行縣直對口部門為主、鄉鎮為鋪雙重管理。鄉鎮對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個別干部甚至兩邊“打掩護”，導致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節。遇到違建，想拆無權，不拆失職;遇到偷牧，無權懲罰，只能驅趕;遇到食品安全、禁毒、環保、安全生產等，就會浮現法律手段不好用、行政手段不敢用、經濟手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉鎮干部怕招來麻煩、怕擔責任、怕風險。有數據表白，至全區共招錄鄉鎮公務員1654人，截至3月，已調離鄉鎮崗位569人。某些進入鄉鎮不久年輕干部不知農時、不懂農事，不會說“鄉音”，客觀上與群眾有距離，不會做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉鎮領導干部培訓多，普通干部培訓少;縣(區)內培訓多，請進來和走出去培訓少，導致某些鄉鎮干部眼界不寬、思路不活、創新意識不強。鄉鎮干部中普遍存在夫妻分居、子女就學、難于照顧家庭等實際困難和問題，加之鄉鎮辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉鎮干部“走讀”現象普遍存在。同步，不少鄉鎮對干部管理考核注重不夠、規定不嚴、辦法不力，導致某些鄉鎮干部作風漂浮、上進心局限性、事業心不強。請閱讀給定材料1，依照出當前我區鄉鎮干部隊伍建設存在問題。規定:內容全面，觀點明確,簡要扼要;不超過200字。【答案】一十四、資料4近年來，隨著城鎮化進程加快，一些農村出現不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農房發展鄉村產業的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發展研究中心組織了調研組進行專題調研。位于東湖鎮新泉村的新泉中學，因優化農村學校布局，多年前已不再辦學，老教學樓被列入閑置農房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統一意見：拆掉太可惜，還是應該盤活利用，壯大村集體經濟。東湖鎮產茶歷史悠久，周邊茶農集中，老房子聯手茶產業，能發揮盤活利用的效益。確定發展方向為茶產業、發展茶文化后，村里通過鎮里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學活動。經鎮村牽線搭橋，博物館與村里的專業合作社、農戶定點合作，與200多戶茶農結對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價，比以前高出一截。”茶農老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為，一些閑置的農村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，需要建立健全農民財產性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農房資源，既能給農民增加財產性收入，又能為下鄉創業人員提供創業場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發探索，開始在Z市鄉間不斷涌現。2018年8月，Z市出臺有關辦法，明確規定農村范圍內在集體土地上建造的、產權合法清晰的、處于閑置狀態且能夠安全使用的房屋及其配套設施，實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產開發利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發生在2019年7月，鄉賢老孫通過鎮里的農村產權交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉村風貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經濟實現增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關鍵是跟鎮里的釀酒特色產業發展與美麗鄉村建設掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發活力、持續產生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發利用的閑置農房近50萬平方米，是扎堆搞農家樂、民宿經營，還是避免“一窩蜂”開發、突破同質化競爭的局限，直接關系到激活行動的質量和實效。陳副市長說：“怎么找準方向、善加利用，至關重要。閑置農房利用改造要遵循‘規劃——設計——建設’規范，與村落布點規劃、村莊建設規劃、土地利用規劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統民宅，不少處于閑置狀態。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農房激活同古村落的新規劃有機結合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯帶動起美麗鄉村建設、特色產業發展的‘面’。”嶺北鎮胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮里的閑置農房儲備平臺，農戶和村集體可供利用的閑置農房，都可登記申報。“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后，將老宅存進“銀行”。沒多久，一位外縣企業家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準備承租修繕，用于民宿經營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮率先試點運行閑置農房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮里對可利用的閑置農房預收預儲，分門別類進行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統一對外推介，由社會資本、鄉賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產展銷中心。中心運行以來，農產品銷售額已達100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮長說。（四）假設你是調研組成員，請根據“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農房的做法寫一份調研報告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內容全面；（2）條理清晰，結構完整；（3）字數600-700字。【答案】一十五、“土里來，風里去，下班沒準點，吃飯沒著落，提拔沒但愿，工作沒激情……”這曾是鄉鎮黨員干部真實寫照。為切實提高鄉鎮黨員干部為民干事創造力，吳忠市以加強組織管理和自我管理為抓手，狠抓教誨管理，促使廣大黨員干部自覺“充電”。全市先后合計舉辦各類培訓班110多場次，培訓鄉鎮黨員干部14500多人次，有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領群眾、服務群眾綜合素質。同步，各鄉鎮以目的管理責任制為主線，將服務三農、包村入戶、限時辦結、責任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯起來，通過“年初承諾、年中述諾、年末考諾”，激發了為百姓服務內存驅動力。據記錄，五年間全市鄉鎮黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項13363件，兌現12695件，兌現率達到了95%。考核評價是鄉鎮黨員干部管理一種難題。有些地方存在著很大隨意性，有干與不干一種樣、干好干壞一種樣現象。吳忠市摸索履行鄉鎮黨員干部下級測評、同級互評、上級考核相結“三級聯評”機制，用公平、公正考核機制評議黨員干部工作業績，對鄉鎮黨委劃分一、二、三類進行排除，將黨員干部考核指標劃分為10項詳細內容，以“評星定格”方式，實行動態管理。干得好不好，一評就懂得。“三級聯評”中，群眾測評占40%、同級互評占30%、上級考核占30%比例，每月評比“月度之星”，每季評比“閃耀之星”，半年評比“光耀之星”。各鄉鎮結合村級組織民主議政日活動，邀請兩代表一委員和公司業主以及群眾代表參加，對包村干部工作業績進行民主測評。特別農民代表們面對面直評鄉鎮領導班子和職能站所，問得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮一名干部直言不諱地說:“誰要是在星級指名中排在了后10名，就覺得是個‘臊毛’事，有壓力，為了找回面子，下次就得把承諾事辦好辦實。”“三級聯評”考核評價機制，把黨員干部形象“樹了起來”。鹽池縣花馬池鎮盈德村駐村干部官正無論刮風下雨，每天都要到村上，指引群眾引種栽植黃花菜，種植成功后又多方聯系銷路。這位臨近退休老鄉鎮干部說:“如今身邊同事們都在創先爭優為民服務，我也得為鄉親們做點實事。”依照考核成果，吳忠市對轄區鄉鎮領導班子和普通黨員干部進行推優排隊，獎優罰劣，特別與干部選拔任用掛鉤，讓先進者有了“盼頭”，讓落后者心生“壓力”，使真正能干事有舞臺，不干事沒崗位。至，全市5個縣(市、區)先后有1250名鄉鎮黨員干某些別受到市、縣、鄉黨委表揚獎勵，36名鄉鎮領導被提拔為副處級干部，32名鄉鎮長被任用為鄉鎮黨委書記，57名先進普通干部被提拔為鄉鎮領導副職。同步，140余名黨員干部因工作不力受到懲罰，97名干部被誡勉談話。有人說，農村是黨員干部施展才干、服務百姓第一線，也是干部鍛煉成長搖籃。海源縣西安鎮以“產業強鎮、特色富民”為主線，明確“抓班子、帶隊伍、強素質、創一流”工作思路，嚴格執行干部管理、績效問責制和績效考核、責任追究制，在行動上爭先進，在崗位上創先進，把群眾滿意度作為工作評判根據，提高綜合服務水平，建設美麗新西安。鎮黨委以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題，狠抓學習培訓，不斷提高黨員干部政治素質、服務水平和發展能力，建立“大干大支持，小干小支持，不干要問責”干部勉勵約束機制，積極哺育村黨員干部創業示范戶和致富典型，鎮村干部與特困家庭結成幫扶對子，協助指引特困家庭脫貧致富。積極開展“為民辦實事公開承諾”活動，設立服務窗口，公開辦事流程，自覺接受監督;建立信訪維穩中心，組建平安便民服務隊，實行文化惠民工程，著力調節產業構造，打造“小茴香無公害第一鎮”，實現農民增收致富。請依照給定材料2、3，提出加強我區鄉鎮干部自身建設建議。規定:觀點明確，建議可行;語言簡潔，有針對性;不超過200字。【答案】一十六、材料四早晨6時，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標、拎著小馬扎和曖水壺出門了。6點40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細擦拭著站臺護欄，同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導員。公共文明引導志愿服務隊始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監督員”隊伍，在重點公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監督員”更名為“公共文明引導員”。目前，整個隊伍人員達到近萬人，主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導行動。胡女士是最早加入公共文明引導隊伍的人員之一。當時，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發現，自己開始想得太簡單了.“請乘客們有序排隊上車。”胡女士不知道自己一天要重復多少遍這句話。有一次，一輛車進站，有位女士沒排隊，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對方，“請您排隊上車，謝謝合作。”那位女士低下了頭，默默排到隊尾。有一次，一輛公交車剛停穩，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻:“請大家別擠，按順序一個一個地上車!”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了，沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導。她和隊友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡易“隔離繩”固定在車門一側，另一側，兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導乘客從夾道中排隊上車。“隔離繩”一掛，站臺秩序果然好轉。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷:“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊線”。此后幾天，她和隊友們白天上崗執勤，晚上加班畫線……連干了幾個晚上，胡女士團隊負責的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊線，標上了160多組線路數字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導員利用休息時間義務畫的，大家都很感動，自覺按照線路排隊候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據不完全統計，20年來，他們服務乘客總量達900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務助民服務近800萬小時。近年來，北京市民文明素質和城市文明程度明顯提升。根據2018年北京市民公共行為文明指數研究基地的報告，2017年北京市民公共行為文明指數首次突破85分，達85.68分，連續12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足。“(2).閱讀給定材料4的畫線部分，針對胡女士的感慨，談談你的看法。要求:觀點明確，分析合理，字數不超過300字。(分數:20)【答案】一十七、面對“扶不扶”，應該拍照存證嗎？【背景鏈接】近日，一名安徽籍男子在武漢街頭行走時，突發腦出血跌坐在地，5名大學生拍照取證后救人。此舉在網絡上引發爭議。有網友為5名學生的行為點贊，認為這樣挺好的，既保護了自己，又做了好事。也有網友認為，做點好事都需要留證據，未免太矯情。被救男子的妻子認為，在保護自己的情況下再去救別人，完全可以理解。【提出問題】5名大學生扶起倒地男子的行為，無疑是樂于助人、見義勇為之舉，值得鼓勵點贊。這一點應當沒有爭議，爭議在于救人的同時應不應該拍照取證。【綜合分析】一、從性質上來認定，這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務。“誰主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據規則，不排除社會上確實有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現象，但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實施了侵權侵害行為，而救助者對此又不認可的，應當由指控方承擔舉證責任，證明對方的確有侵權傷害行為。比如將其撞倒致傷，不應由被指控的對方承擔舉證責任，不能給被指控者增加自證清白的責任。因而，既要行善，又要自保以免被訛，拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”，只能說拍照取證是一個自保的預防措施，可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用；一旦真有碰瓷、訛詐事項發生，也可以免卻許多口舌，不至于“百口莫辯”，也不至于會陷入輿論譴責的煩惱。三、做好事的同時拍照取證留存，也可以作為日后申報認定見義勇為先進事跡的證據，并獲得相關部門的表彰和獎勵。這對好心救助他人者而言，是一種莫大的肯定、鼓勵和撫慰，也有助于廣泛弘揚社會正能量，是多贏之舉。我們要學雷鋒，但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”，對待好人好事不應有道德潔癖，誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人，可以理解”。【得出結論】就此而言，大學生拍照取證后再救人之舉，雖然在法律方面而言是多此一舉的，因為證據不應該要由救助者提供來自證清白，但是在輿論方面上看，大學生避免自己陷入風波，懂得自保是值得肯定的，雖然沒有必要人人去效仿，但也完全無可厚非，不應該受到輿論的譴責。【事件意義】大學生拍照取證行為，折射了事件背后社會誠信焦慮。碰瓷現狀頻發，既要行善，又要保護好自己，拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會的誠信度受到摧毀，必然會改變我們的行為模式，大家這么拍照存證，是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風險。【答案】一十八、進工廠曾是一代人的夢想。時移事易。在23歲的小王看來，工廠工人和外賣員的工作體驗是完全不一樣的，他曾在一個工廠做過裝卸工。“每天都待在廠子里，搬東西很累，還被呼來喝去。”小王坦言，“我們這個年紀的，誰會喜歡這樣的工作呢？”數據顯示，2018年，外賣騎手平均月薪為7750元左右，制造業員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年，他曾是家鄉縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身，最早由師傅帶入行，工作四年，月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月，小孫到省城當外賣員，每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間，他很滿意，“這相當于我們當地一家4S店高級汽修技師的收入了。”當高級汽修技師曾是小孫的夢想，但由于理論知識、技能證書等門檻，初中文化的小孫并未選擇這條路。不過，2020年以來，小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期。轉行兩個月，作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說