一、確保安全生產的保障措施和技術措施1.1施工安全生產保障措施建立以項目經理為安全生產第一責任人的安全生產領導小組，由項目經理擔任組長，安全負責人擔任副組長，組員由技術負責人、質量負責人、財務負責人、物資負責人組成。各施工隊的負責人為各施工點的具體負責人，確保安全措施在工程施工過程的實施和施工標準、規范的遵守。項目經理部結合工程的特點，建立健全以項目經理為安全管理第一負責人的施工項目安全管理體系，建立施工安全生產教育制度，提高每個人的安全意識，有組織地開展安全生產管理活動，嚴格執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針；堅持以防為主，防管結合；強化預控預測，安全施工。列出人為的不安全因素和行為；列出客觀事物和環境的不安全狀態；按照相關的規范和標準制定出切實可行的防范措施，必要時制定應急預案，確保項目的施工安全。建立各級人員安全生產責任制，明確各崗位安全職責，施工項目對從事安全有關的管理、操作和檢查人員，特別是需要獨立行使權力開展工作的人員，規定其職責、權限和相互關系。堅持做到交任務的同時必須交安全措施和要求， 經常性地組織有關人員檢查安全生產情況，發現問題及時解決，不留隱患。對管理、執行和檢查活動，項目經理部應確定并提供充分的資源，以確保安全生產管理體系的有效運行和安全管理目標的實現。一切從事生產管理與操作的人員，依照其從事的生產內容，分別通過公司相關部門的安全審查， 取得安全操作許可證， 持證上崗。特種作業人員， 除經公司的安全審查， 還需要按規定參加安全操作考核，堅持持證上崗。施工中如出現無證作業者，項目經理必須承擔管理者責任。 施工現場安全管理措施(1) 實行逐級安全技術交底制度。 開工前，分項目技術負責人要將所負責工程段的概況、施工方案、方法、安全措施等情況向施工人員作詳細交底；由于工期緊，本項目施工時，將會出現多施工單位配合施工，分項目經理要按工程進度， 工程特點等， 適時地向分項目部現場隊長、作業人員進行有針對性的安全技術交底； 施工現場負責人每天施工前要對施工人員作施工特點、作業環境、注意事項等的安全交底。安全技術交底，應有文字記錄。進入施工區域必須戴好安全帽并扣好安全帽帽帶，施工時必須正確穿戴好勞防用品， 必須聽從有關領導及現場安全員的勸告和指揮。各單位所使用的車輛、機械傳動設備、工具等要符合使用規范要求；使用前必須認真檢查，嚴禁超負荷及帶病使用，必須指定專人操作；嚴格執行開動牌制度。施工開始前，施工負責人應組織人員全面檢查、清理現場，對各種水、電、氣等管道等應與指揮部有關人員聯系、清理，落實可靠的安全措施并指派專人做好現場的警戒監護。施工現場，應該設置防護圍欄、蓋板和安全標志；在公路邊施工時，必須懸掛明顯的施工標志，不得隨便穿越公路；在市區人員車輛通行處，夜間還應設紅燈示警。各種防護設施，安全警告標志，未經施工負責人批準，不得任意移動或拆除。在公路上施工，首先進行區域封閉，放置施工提示標志（大型施工從2公里外即開始設置），隔離用的反光錐筒，以及必要的電子提示板和警示燈具等。在公路上臨時停車時，按規定擺放臨時停車警示標志。每個作業現場應配備專職作業安全員， 維護現場的交通秩序及安全。專職作業安全員應加強日常巡查，特別是惡劣天氣下應加大巡查密度，防止安全標志或設施傾倒、移位、損壞，對傾倒、移位、損壞的標志或設施應及時扶正還原或更換。專職作業安全員還應揮舞紅旗或者警示燈具等，提醒來車注意施工地段，并監護施工隊人員安全。施工人員應嚴格服從管理， 嚴禁酒后上路施工 （特別是駕駛員），現場作業人員必須按要求著安全標志服， 作業車輛配備明顯的安全標志。用于作業的工具、材料必須放置在作業區域或其他不影響正常交通的場所。當日收工時應清理現場，保證過往車輛安全。施工中凡遇氧氣、乙炔、油類等易燃易爆管道、設備需動火作業時，要按《三級動火制度》辦理申請，待安全、消防部門簽證，落實措施后，方可動火。停電、送電必須有專人負責，嚴格執行簽證制度；由項目組有關部門負責簽證。施工與安全發生矛盾時，應暫停施工，并立即向有關領導匯報。凡特種作業，必須持證上崗。野外作業使用明火，吸煙等注意森林防火。 施工機具使用安全保障措施（1）一般工具使用安全工作時必須選擇合適的工具，正確使用，不得任意代替。各種工具必須保持完好無損，牢固適用，定期進行檢查，發現有損應及時更換鋒刃工具（刀、剪刀、改錐）不得在機房隨意亂放，不準放在衣服口袋里，以免傷人。使用手錘、榔頭時不準帶手套，雙人操作時不得對面站立，應斜面站立。傳遞工具時不準上扔下擲，放置較大的工具和材料時必須平放，以免傷人。工具、器械的安裝，應牢固，松緊適度，防止使用過程中脫落或斷裂，發生危險。使用的鋼鋸、安裝鋸條松緊適度，使用時用力均勻，不能左右擺動，以防鋸條折斷傷人。使用扳手、管鉗、鉗子時，應進行檢查，活動部件損壞或活動不自如，不能使用；使用時不得用力過猛，不準相互代替，更不準加長把柄使用。使用滑車、緊線器，應定期注油，保持活動部位活動自如，不準以小代大或以大代小。緊線器鑰匙（手柄）不準加裝套管或接長。使用繩索前必須檢查，如有磨損、斷股、腐蝕、霉爛、碾壓傷等現象之一者，不準使用。不準結節使用，在電力線下方或附近不準使用受潮濕的繩索牽拉線條。使用撬棍，不準隨手靠墻、靠汽車、靠電桿倚立；裝運和存放時，必須放平。使用鐵锨、鐵鎬時，應與他人保持一定距離；锨把、鎬把安裝牢固，劈裂、折斷的把柄不準使用。（2）千斤頂螺旋式、油壓式千斤頂，應經常維修保養，及時注油，保持升降靈活。使用千斤頂，應先確知千斤頂的額定承載力，承載力大于或等于所頂物件的重量時方可使用。承載力小于所頂物件的重量時，不準可使用。用千斤頂時，千斤頂旋升最大行程不準超過絲杠總長的五分之三。不足使用高度時，應在千斤頂底座下面墊木枕。（3）發電機發電機至配電箱的電源線必須良好,各接點應接實;不準從發電機直接給用電設備送電。在線路、管道施工現場使用時，電源線不準拖在地面上。使用發電機應設置防火設備。發電機運轉時，嚴禁人體接觸帶電部位，須帶電作業時，必須有良好的絕緣防火措施。發電機開啟后，操作人員不準遠離，并嚴禁在周圍吸煙。（4）抽水機使用抽水機排除人孔內積水，排氣管不準靠近人孔口，應設在人孔口的下風方向。抽水機在運轉時，嚴禁人體接觸機身。操作人員不準遠離。（5）潛水泵潛水泵應經常檢修，使用前必須檢查導線、電源線絕緣是否完好；接通電源后檢查機體是否漏電。潛水泵運轉時，不準在被排水的區域內作業。因故檢修或移動位置時，必須先切斷電源。 臨時用電安全保障措施建立對現場臨時用電線路、用電設施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗記錄存檔備查。臨時配電線路按規范要求進行敷設整齊，架空線采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，也不得沿地面明敷設。配電系統實行分級配電，各類配電箱、開關箱裝和內部設置必須符合有關規定，開頭電器應標明用途。各類明箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨、箱體涂有安全色標，統一編號，箱內無雜物，停止使用時切斷電源，箱門上鎖。獨立的配電系統必須按部頒發的標準采用三相五線制的接零系統，非獨立系統可根據現場的具體情況形成完整的保護系統。手持電動工具應符合有關規定，電源線、插頭、插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣完好無損，維護和保管由專人負責。電源照明采用220V，在電源一側加裝漏電保護器，特殊場所按規定使用安全電壓照明器。使用行燈照明，其電源電壓就不超過36V，燈體與手柄絕緣良好，電源線使用橡套纜線，不得使用塑料軟線。電焊機應單獨設開關，電焊機外殼做接地保護，一次電源線宜取用橡套纜線，其長度不大于３米，兩側接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩，焊把線到位，不得借用管道、金屬腳手架等做回電線路。 消防安全保障措施為了預防火災和減少火災對工程的危害， 維護公共安全， 保護人身安全，保障工程建設的順利進行， 我們的消防工作要貫徹預防為主，防消結合的方針，各施工隊負責人對工程現場消防工作負全面責任，實行防火責任制， 同時公司主管領導對消防工作實施監督， 不定期進行防火安全檢查，對員工違反消防安全制度、操作規程的處以警告，對嚴重違規者處以記過并通報批評。具體措施如下：我公司直接對本工程消防安全工作負責，項目經理部做好宣傳、執行消防法律、法規、規章以及消防技術標準等工作；制定落實消防安全制度、操作規程和重點防火消防工作預案；實行防火安全責任制、確立本單位和工程所屬各標段、崗位的防火安全責任內容。根據需要明確固定動火區和非固定動火區，每月對用火設施進行檢修；按規定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，落實管理制度，并進行檢查維修。光纜進線室及人孔、手孔內嚴禁存入易燃、易爆等危險物品。夜間施工照明應加強交流電源的管理，不準私拉電源線， 插頭、插座應牢固完好，設專職電工操作。做好材料存放的安全和未完工光纜的保護工作，現場派專人看守，防止偷盜，倉庫、器材堆放場地及其他指定嚴禁明火的場所，嚴禁吸煙、動火，并設置安全警告牌。生活區內不許隨便吸煙，只能在指定的吸煙室內吸煙，吸剩的煙頭與火柴桿要及時熄滅，員工必須嚴格執行“人走燈關，人走火滅”的規定。7.2安全生產技術措施 安全生產培訓和安全技術交底項目經理部將對施工人員組織安全生產培訓和安全技術交底工作，以保證施工生產的安全和項目的順利實施。 安全生產培訓和安全技術交底工作應滿足以下要求：安全生產培訓和安全技術交底工作由項目經理組織，由參加項目管理和項目施工的全體人員參加，由項目經理部的技術負責人負責培訓和交底工作；安全生產培訓和安全技術交底工作必須在開工前進行，并應在現場摸底的基礎上，結合施工現場的環境特點和技術要求進行；安全生產培訓和安全技術交底的內容應結合工程項目的特點確定，應涉及本工程項目中需要注意的安全事項、安全施工要求、安全操作要領以及操作過程中需要注意的問題；安全生產培訓和安全技術交底工作應結合參加工程項目施工的管理人員和操作人員的能力、水平進行， 內容應淺顯易懂，應具有可操作性和可行性；參加安全生產培訓和安全技術交底的人員應填寫簽到記錄，按時參加安全生產培訓，并做好簽到記錄；安全生產培訓和安全技術交底工作應保留會議紀要，并將培訓和交底的會議紀要分發到與會人員。 安全生產檢查項目經理、安全負責人、質量負責人、材料負責人以及施工隊長、專職安全員在工程檢查過程中， 應對安全生產的工作進行檢查。 安全檢查工作應滿足以下要求：安全負責人應根據施工進度計劃和施工的內容制定安全檢查計劃，確定檢查時間、檢查部位、檢查方式、檢查人員等內容，定期對施工現場的安全情況進行檢查。本工程將根據施工圖設計及實際工期進度要求編制此檢查計劃。安全生產檢查工作應重點檢查安全控制措施的落實情況，檢查管理人員是否按照安全控制措施進行管理、 操作人員是否按照安全控制措施進行操作、施工現場是否存在新的危險源；每次的安全生產檢查工作完成以后，檢查人員應編制安全檢查報告，確定已達標項目、未達標項目、存在的問題、原因分析以及整改措施。 安全生產問題的整改對于安全檢查中發現的問題，安全檢查人員應具體問題具體分析，找出問題出現的原因，并制定相應的整改措施。具體控制程序如下：對于安全檢查中發現的問題，檢查人員應及時分析問題產生的原因，并針對具體問題制定相應的糾正和預防措施；對于安全檢查中制定的糾正和預防措施，檢查人員應現場向工程管理人員、操作人員進行交底，并對發現的問題限期整改；安全檢查人員應在以后的檢查過程中跟蹤檢查前期出現的問題，以確定以前發生過