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文檔簡介
合作模式1.1.1,PPP模式本項目采用PPP(公私合作關系:Public-privatePartnership)模式,即政府與社會資本方合作模式,是公共基礎設施中的一種項目融資模式。在該模式下,由XX投資組建“項目管理公司”與政府進行合作,由政府授權“項目管理公司”特許經營權參與公共基礎設施的建設“項目管理公司”對本項目進行融資并負責建設、擁有和經營這些設施,待期限屆滿“項目管理公司”將該設施及其所有權移交給政府或政府指定的機構。實現建設、擁有、運營、移交(BOOT)形式合作。合作主體架構合作主體:政府主體+社會資本主體政府主體:人民政府或政府指定機構社會資本主體:XX運作模式該項目采用PPP模式合作,BOOT方式運作。1、成立項目管理公司:社會資本主體XX注冊成立“政府公共資源管理有限公司”(擬成立,以下簡稱“項目管理公司”)。2、授予特許經營權:政府人民政府或政府指定機構與項目管理公司簽訂特許經營協議,確立項目管理公司的特許經營范圍和經營年限。3、經營期限約定:該項目經營期限為—年,項目管理公司擁有獨立經營權。4、項目經營主體的確立:在經營期內,XX為該項目的經營主體,人員安排調動、設備材料添置、智慧城市照明系統管控等一系列經營工作擁有支配權。5、項目經營期滿,政府政府或政府指定機構需要繼續以PPP模式與社會資本合作時,在同等條件下應優先考慮與項目管理公司的合作并授予特許經營權。6、社會資本方收回投資和獲取合理利潤來源:根據社會資本方的項目建設期投資總額、運營期大修成本、全生命周期投資總額和運營成本等,并按照設定
的投資合理利潤率以及折現率,由政府按照運營年度進行運營期財政補助。運作流程項目運作流程運作原則1、堅持“四統一原則”:為確保該項目全部工作的順利開展和所有目標的成功實現,堅持“四統一”原則,即:統一投資、統一改造、統一管理、統一經營。2、堅持適度分離原則:1)為提高效率、降低成本、發揮各自優勢、增強透明度和公開性,該項目運作過程中采取項目管理公司和政府政府適度分離的運作原則;
2)政府主要履行監督職責,為該項目提供政府援助,創造良好的外部工作環境和支持,不干預該項目的具體操作;3)項目管理公司以按照市場化原則,負責該項目的資金籌措、改造實施以及改造后的經營管理,確保項目目標的成功實現。3、堅持投資運營補償原則:1)在該項目管理期內路燈的外延業務由項目管理公司一并經營管理,所產生效益作為對項目管理公司投資補償;2)該項目計算的基準電價為:元/度,如因價格調整產生的政策性虧損,政府政府應為項目管理公司申請補償,補償依據基準價格的差價計算。3)該項目之外的新增道路接管和現有道路的整體提升改造,政府政府應為項目管理公司追加資金進行合理補償。EMC模式項目模式簡介為響應省政府及上級政府的相關政策要求,貫徹落實科學發展觀,深入城市公共管理特別是城市公共照明領域的終端能效提升的方案應用,我市將以國家發展改革委主推的合同能源管理項目機制為模式,對高壓鈉燈采用LED產品進行節能改造,建立城市公共照明領域終端能效項目。項目由節能服務公司負責全部投資,對采用的節能產品自擔風險,進行節能改造后,以雙方設定電費基準,檢測節電率,計算年節電效益,項目節能收益由政府與節能服務公司雙方共同分享。項目實施流程由政府主要領導召集管理班子討論通過項目實施可行性報告,形成批示文件,上報政府請示批復。第二步:主管領導召集主管部門、發改委、財政局開會批示第七步: 政府分管部門和中標單位簽訂《合同能源管理合同書》第八步:第九步:工程施工工程驗收,《工程竣工驗收報告》第十步: 中標單位按合同書要求負責路燈燈具維護,政府按節能收益比例結算項目EMC模式分析(一)項目概況對于城市路燈照明設計進行分析,將原有的傳統高壓鈉燈更換成節能、環保、高效LED路燈,以達到節能減排的目的。(二)項目節能收益分享以年節電收益分享及政府電費補貼,由于節能服務公司前期投資金額較大,節電分享給節能公司,合作年限年。采用節能收益分享模式,節能服務公司確保亮燈率以及光衰保證。備注:本模式僅限于光源節能改造。能源費用托管模式能源費用托管模式是指用戶委托節能服務公司出資進行能源系統的節能改造和運行管理,并按
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