新形勢下中美關系會如何發展之模擬中美戰略與經濟對話中美雙方發言稿一、活動形式1、活動主題：新形勢下中美關系會如何發展——爭做“社會主義接班人”系列學習活動時間：2016年12月27日（周二）13:30地點：美國文化交流中心2樓活動形式：模擬中美戰略與經濟對話2、參與人員：會議主持人一名（丁昇擔任），會議點評專家一名（由社科學院主講國際關系的仇發華老師擔任），美方高層領導人代表：美國財政部部長、國防部部長、國務卿；中方高層領導人代表：中國財政部部長、國防部部長、外交部部長（由聯合會內部人員報名扮演），其他人員可現場聽講。3、活動流程：時長約1小時①主持人介紹會議背景并主持發言；②雙方代表就“美國是否該對中國征收45%的關稅、美國是否認同一個中國原則”這兩方面分別闡述理由及政策，每個問題可由多名不同身份的代表發言，具體展開順序為：關稅問題：首先美方代表闡述對中國將征收45%關稅的理由，未來針對中國的關稅政策等相關方面；然后中方代表闡述反對美國征收45%的理由，如果美國對中國征收關稅，中國的應對措施等相關方面。雙方各自闡述時間為3-5分鐘，總計6-10分鐘。一個中國問題：首先美方代表闡述特朗普大選后與臺灣方面通話的原因，美國是否質疑一個中國原則，未來美國在臺灣問題方面的立場和態度等相關方面；然后中方代表闡述堅持一個中國原則的理由，若美國不承認一個中國，中國未來采取的政策等相關方面。雙方各自闡述時間為3-5分鐘，總計6-10分鐘。③主持人簡要總結雙方發言并邀請社科老師進行點評。④社科學院老師就雙方發言進行點評，并就未來中美關系走勢進行多方面總結發言。（時長30-40分鐘）⑤主持人主持現場觀眾與老師互動，最后進行活動總結。二、中美雙方發言稿——僅供參考立場：假設美方高層領導人代表：美國財政部部長、美國國防部部長、美國國務卿三個職位由特朗普團隊未來進行任命，作為美國的高層領導，代表美方立場。中方高層領導人代表：中國財政部部長、中國國防部部長、中國外交部部長為中國現任高層領導，代表中國立場。發言內容：①關稅問題：美國是否會對中國征收45%的關稅，理由，未來政策，中國針對中美關稅政策的回應與應對之策。②一個中國問題：美國是否承認“一個中國”原則，未來對臺灣問題的立場和態度，中國對美國質疑“一個中國”原則行為的回應。發言順序如下：關稅問題：美國國務卿、美國財政部長，中國外交部長，中國財政部長。一個中國問題：美國國務卿、美國國防部長，中國外交部長，中國國防部長。（一）關稅問題：美國是否會對中國征收45%的關稅，理由，未來政策，中國針對中美關稅政策的回應與應對之策。美方：美國國務卿：大家好，我是美國的國務卿，特朗普在競選時提出上任后對中國征收45%的關稅，并不是不無可能，特朗普是個說到做到的人，這種措施不會導致一場貿易戰，但會讓中國停止“大規模作弊”。我們反對競爭對手的匯率操作行為，批評自由貿易行為，未來計劃讓美國退出與加拿大和墨西哥達成的北美自由貿易協定(NAFTA)，并要對許多貿易伙伴采取更強硬的立場。廉價的進口商品在摧毀美國的工業生產并剝奪本國人的就業機會，對此我們要提高關稅，以保住美國的工作機會，促進美國商業經濟的發展，我們目前正在考慮對進口商品征收一定比例的關稅。美國財政部長：大家好，我是美國財政部長，中美之間的貿易不平衡是特朗普提出對中國征收高關稅的主要原因。美國對中國貿易逆差約占美國貿易逆差的一半，中美之間的貿易失衡也是全球最大的貿易失衡。貿易問題一直是全球重點關注的問題，中美兩國作為全球最大的經濟體，兩國的貿易發展關系到全球經濟的發展。我們希望通過上調進口關稅來得到更加公平的貿易協議，以便能使美國的商品和服務以與他國商品和服務進入美國的相同比例走出美國。我們推出“美國優先”的經濟計劃，重點是在美國本土進行生產而非從國外進口產品。在追求經濟持續以3%-4%速度成長之際，新政府將會以稅制改革及修改貿易協定作為要務。任何貿易協定都需要從結構上精心設計，使其造福于美國。削減我國的國際收支赤字并不意味著對來自中國的所有商品都征收45%的關稅。目前正考慮提前采取一項行政命令，對美國從海外經濟體進口的商品征收5%的一致性關稅，具體的措施和稅率還在進一步商討中。中方：中國外交部長：大家好，我是中國的外交部長，中美經貿合作是兩國關系的“推進器”和“壓艙石”。中美貿易額從上世紀70年代的每年25億美元發展到去年的5500多億美元，如果沒有給兩國人民都帶來實實在在的好處，不可能有這樣持續高速的發展。所以，中美經貿合作的本質是互利共贏。美方應客觀、理性看待中美經貿關系，與中方共同維護中美經貿關系持續健康穩定發展，符合雙方共同利益。我相信，美國任何一個政治家，只要從本國人民利益出發，都會采取一個有利于中美經貿合作的政策。中國財政部長：大家好，我是中國的財政部長，在不到20年的時間里，中國與美國之間的年度貿易額已經從2000年的700億美元增加至2015年的近6000億美元。美國目前是中國的最大出口市場，而中國是美國的第三大出口市場。45%的關稅將會令中國對美國出口減少50%。中美雙邊貿易可能遭受巨大打擊，但對中國出口總額的影響不大，僅占總額的9%。隨著超過60%的出口已轉移到非G3市場，中國將設法通過繼續增加對新興市場的出口抵消可能的負面影響。美國與中國之間的直接投資規模相對較小，2015年美國對中國的直接投資僅占2%。美國所謂的對中國征收45%關稅，這一關稅水平將違反WTO的規定，若這種狀況發生，美國將喪失世界主要大國的地位。美國需要認識到中美相互依存，在經濟對抗的情況下兩國都會損失慘重，兩國的經濟周期相互交織，共同利益大于分歧。一個中國問題：美國是否承認“一個中國”原則，未來對臺灣問題的立場和態度，中國對美國質疑“一個中國”原則行為的回應。美方：美國國務卿：我是美國國務卿，針對特朗普當選之后，臺灣方面打來的電話，只不過是特朗普接受蔡英文祝賀的一個電話而已，中美政策沒有發生變化，我們并未表明將立即重新檢視一個中國政策。美國的一中政策是自己的，絕不是中國定義的“一中原則”，也不是由中國指定什么可做，什么不可做，而是美國自己決定要怎么做，這不該受到其他國家的限制。北京不能希望所有的一切都按照自己的方式進行，中國在南海填海造島和匯率貿易上都沒有問過我們，希望中國能夠考慮美國在全球中的地位。特朗普還沒上任，未來具體方向不清楚，但臺灣可以從經貿、軍事及民間交流等很多領域，想辦法提升臺美關系。美國國防部長：大家好，我是美國國防部長，特朗普與臺灣方面的通話，并非特殊安排，美國的說法是一致的，對于臺灣地位未有定論，美國不會說臺灣的“主權”，會說臺灣的現狀。美國的一中政策焦點在于“過程”，有關臺灣的問題要如何來和平決定，并保障臺灣民眾，美國并未尋求任何特殊結論。在任何情況下，美國都不會鼓勵臺灣獨立，但美國也不會坐視中國用武力征服臺灣。《臺灣關系法》要求美國必須有能力防衛臺灣，但出兵與否由總統決定。目前美國已經簽署了“2017財年國防授權法案”。作為國防部應該進行美臺之間的高級軍事交流計劃，以改善美臺之間軍事關系和國防合作，未來期待與臺灣方面進行軍事交流。中方：中國外交部長：我是中國外交部長，我們堅決反對美國《“2017財年國防授權法案”有關涉臺內容，并已向美方提出嚴正交涉。我們對美方簽署該法案表示強烈不滿。中方在臺灣問題上的嚴正立場全世界都非常清楚。美方包括特朗普當選總統及其團隊也很清楚中方在這一問題上的嚴正態度。臺灣問題始終是中美關系最重要、最敏感的議題，中美建交近四十年來，中美關系始終能發展得很好，一個根本原因是美方總體上能夠堅持一個中國政策和中美三個聯合公報的基本原則，這是中美關系健康穩定發展、也是中美雙方都需要的中美互利合作的政治前提，只有堅持這樣的重要政治前提，中美關系、中美互利合作才能有一個更好的未來。如果這一基礎受到干擾和破壞，中美關系健康穩定發展和兩國重要領域合作就無從談起。我們敦促美國新一屆政府和領導人充分認識臺灣問題的高度敏感性，繼續堅持一個中國政策和中美三個聯合公報原則，慎重妥善處理涉臺問題，以免中美關系大局受到嚴重干擾和損害。中國國防部長：大家好，我是中國國防部長，美國國會不顧中美關系大局，表決通過含有美臺軍事交流等涉華消極條款的“2017財年國防授權法案”，中國國防部表示堅決反對。臺灣問題事關中國主權和領土完整，涉及中國核心利益。中方堅決反對美臺進行任何形式的官方往來和軍事聯系，反對美國對臺軍售，這一立場是一貫的、明確的。美國國會強開歷史倒車，強推美臺軍事交流，這種做法干涉中國內政，破壞臺海穩定，損害中國的主權和安全